公品的概念与分类

比较财政学刘宇飞副教授2003.09第三讲公共品理论本讲提纲公共品的概念与分类公共品理论在财政学理论体系中的地位公共品最优提供的条件：萨缪尔逊条件全体一致同意原则最优多数表决制：自愿接受强制的条件简单多数表决制阿罗不可能定理偏好显示机制的设计公共品的概念与分类按照消费中的特征来定义具有非排他性和非竞争性有学者只从非竞争性角度定义可以把非竞争性+排他性的物品定义为俱乐部物品可以把竞争性+非排他性的物品定义为共同资源雪后二者又可零合称为不纯炼粹的公共品泄公共品理论猾在财政学理贯论体系中的杯地位亚公共品提供绸是公共部门询的基本任务驼公共品理论位首先可以解柔决公共支出饼应该投向何征方，以及怎努样投入和使院用才能最有捧效率的问题广；永其次也可以帖解决如何为甩公共品的提拒供融资，亦枕即如何收税浩的问题。鸽而财政学的倍主干就是研胃究公共支出狱和公共收入担，所以，公慨共品理论处疑于财政学理呆论体系的核滋心。某公共品最优据提供的条件锤：萨缪尔逊笔条件食考虑每人为录提供励1勇单位公共品赶而愿意放弃慧或牺牲的私忠人品的数量时，亦即其边缸际替代率；搂考虑技术条现件决定的，将多提供促1山单位公共品辅所要求的必迁须放弃的私旅人品的数量魂，亦即其边姻际转换率；恶不难推出，胃∑获MRSi=晓MRT却是最优条件杰。借全体一致同拾意原则含义或要求萄好处：一旦羡实现，不会孔有任何人受浑损；揉缺点：实现讯起来非常困阔难或成本过修高；地恰旁店少数人可能良采取策略行军为。稀最优多数表伙决制：尽且萌取自愿接受强基制的条件宰多数表决制腰下每个人都志可能成为少到数人，所以必，何以理性层的个人会自远愿接受可能托的对自己的临强制？察接受强制仍场然可以是理帜性选择的结辞果。今考虑接受强傅制的成本，贤亦即投票行榆为引起的决验策成本和外罗部成本，并雀加总之；吉考虑接受强约制的收益，堡并与成本比僚较。杨对强制的自陷愿接受郊比较接受强腹制的成本和肚收益，仍然津进行理性的找算计。功若接受强制锄的收益大于序成本，则接肢受强制。饰表决的成本俯：决策成本漂和外部成本母决策成本随径做出决策所脖需人数的增童加而上升，涉若需全体一拌致同意，则刷决策成本可晒能无限高。度若只需屯1沸人即可做出炮决策，则决签策成本最低鼠。（见思P141昏图）降外部成本随浆做出决策所页需人数的增粥加而下降，膨若需全体一骨致同意，则裁外部成本为候零若只需接1灰人即可做出暗决策，则外拿部成本可能失无限高。（酷见浩P141筹图）件加总两条成枪本曲线得到德典型成员面省对的投票成尺本曲线。准考虑典型成乔员的收益，付不会随投票量所需人数的沟变化而变化仇。叉比较成本和宗收益，可以蜻确定，个人仿可能接受特小定比例的投展票表决原则玉。不会赞成倘独裁，也不坏会选择全体雅一致同意。弱斗稳隆近好卖奖越ATTAC洞K灌巩购裙蝴币琴明WIN轿滔雄LO砍SE找掉薪傲DEFE唱NCE干2M-冒c-d妻否M-c-削d沾ATTAC均KED炭中督剃DEFE葛ATED稿M-c-颤d挪眼-(c+送d)晚最优策略组扎合是纺(A-Wi于n,Ad-危Dnd)艘设存在不确缠定性社V=(1/活4)(2M慈-C-D)丹+(1/4且)(M-c巡-d)呜臂只记+(1/月4)(M-皂c-d)+脖(1/4)耀[-(c+亩d)]甘秋=M-c盐-d衡引入联合保华护的成本为欧θ巧,螺则比较膝θ针和游M-c-d击,嚷可判断个人仓是否愿意接现受对自己的海限制。缠简单多数表土决制含义存问题：投票胃悖论或投票巾循环独出路：单峰兆偏好泡中间投票人蹦定理李中间投票人灌定理与帕累伞托效率投票悖论街练蜻方案重橡X续Y哗饶Z坝个人义A远1榜逐2方踏3泛个人泰B涝2坏纳3(1)赶旁1(3)戴个人单C矛3蚀占1戏今2呆XY—X>占Y秋YZ—Y>旺Z险由传递性公斑理欠:吓X>Z码ZX—Z>模X吐与按照传递香性公理得出门的结果矛盾谷由三轮投票仪:现X>Y>Z横>X——井投票循环瞒阿罗不可能扛定理滋内容：在满历足民主社会链应该满足的燃一系列合理歇的条件下，绒要想确定无春疑地经由已劫知的各种个谊人偏好次序转推导出统一镇的社会偏好务次序，一般居说来是不可雷能的。研含义：集体垫决策很可能碎要么无法做按出，要么就鹅有什么地方置不对。合理条件盈理性条件（帆R楚）坑帕累托原则章（扒P堡）瞧无限制领域鼠条件（句UD返）润无关备选方圣案的独立性甚（躁IIA吨）堂非独裁性（池ND吐）幸阿罗不可能丛定理的意义怨不应该高估迈民主的集体旗选择过程的磁效率。雾但阿罗并未毕断言说通过尖政府的集体胜选择过程注催定会事事不画如人意。腊偏好显示机报制的设计提要偿问题的提出白：免费搭乘悦问题林达尔均衡克拉克税MDP过程购买保险投否决票林达尔均衡思路间林达尔均衡碰的有效性积林达尔均衡触与囚犯困境停荷短庸躲陵枕稿甚Db伯扇扭3骡夺4齿自1阻宜坝2述屈骑女踪圾梨编D脱a郊林达尔均衡易与囚犯困境你荷钓粉仗初想个人裂B盼予铅畏愿确劲合作洞葡别不合作亚润采慌合作盗斑（点血1辨）巷盾（点吗3阀）个人A瞒帜插啦不合作平熟（点赔2奏）抵壳（点览4纷）管个人宪A尽：迷2>1>4血>3盛个人泻B:骂3>1>4级>2牌设计税制以醉显示偏好辞基本规则丧:意确定关键人戒物铁收烂嘉幸对关键人物协征税鸦对真实显示扫偏好的激励陶炭耐关键人物没兄有说谎的动幻力惑窑越非关键人物螺也没有说谎畜的动力劈局限性茫:弟预算剩余的昼处理姐围粱留剩仍有策略行抖为的困扰滑弊乐驾义执行成本问浴题忠坚克拉克税示晶例惜越智停歪方案查P厌队方案仁S垄后税收价投票者组A火30奇刷玉0汗甜20泻投票者必B副0帖识煌40主汉0怨投票者薄C还20剩密服0贝术10乎加总境斩堪50惰饲4围0纤俯30比较负与第二价密笨封投标拍卖蚂机制类似缸又与英式公币开兄(础升价）拍卖夏类似码第一价密封鞠拍卖与荷兰龄式公开拍卖码类似梢,阅对说真话没陶有鼓励。肿克拉克税下斜可能的策略飘行为窑或抱手毯P至S黑（陡真）走星S踪（订假）范陕税皂投票者垄A30飘品0街精避0辞观瞧0边投票者赵B0滩坟40惕众冻50较列0慧投票者确C20仁靠0步阀手0荷蝇往0子投票者呢D0主谁5易翠阻50轮茧李0方加总金演50锣御45辉蹈1映00嫁群0MDP过程奶马林沃德巾(菠Malin落vaud)篮、淋德雷泽鸣(血Dreze泄)道和博辛箭(扶Pouss柴in)嫁裳最早提出。盾考虑简单的醉两人辽-码两商品模型夹，设公共品摇生产的边际披成本等于专1;康令参与者害A王和咐B晨向计划者申足报他对于公顾共品数量增挪加一单位所眨愿做出的支运付孤a宫和刑b,田也就是个人等消费公共品杯与私人品的快边际替代率殖;策载在满足唤a+夏b>1屯时增加公共辨品的生产暗,皆在扯a+场b<1片时减少公共俱品的生产剪嘱设产量调整惠为擦X镇，扛参与者踢A受和悟B酿分别按下式筑计算由于公爸共品生产的拜调整所引起于的二人收入肌的变化图Ya喉和薪Yb:央贫蝇Ya=征X(荷b-蒸a-1)/扭2撤涛代衫揭Yb=屑X(谷a-售b-1)/澡2体狐当唱a+径b>1畜时命,井二人所愿进付行的支付大哪于公共品的乱生产成本万,另可在原来的豆基础上增加只公共品数量校，划X>0,猫这时要求二摆人的收入必成须减少，即教,僵Ya<0,护Yb<0;琴秘由假定可知瞧,涛二人收入的斥减少刚好可券等于多生产杆公共品的成歌本厦,括即屈,瓜怨条腔-维（导Ya+车Yb)=津X;退当臭a+外b<1精时分,择二人所愿进徒行的支付小坊于公共品的满生产成本疯,蛙可在原来的例基础上减少金公共品数量毛，场X<0,完这时由于减足少公共支出脑,修可给予参与寸者补贴归(灵负税据)评，因此，瓣Ya>0,偏Yb>0;科钩由假定可知屠,机二人补贴的府增加刚好可赢等于少生产舅公共品的成费本输,情即役,(衔Ya+办Yb)=-镜X;宋可见依,阻在这一机制僻中，计划者脾刚好收取够递用的钱俭,卸也刚好发放梳节约下来的炎钱砖,福计划者不谋芬求自己的利愉益。网上述公共品换生产的调整录将一直进行侮到贩a+联b=1缩为止汇,惊而这正是公击共品有效提孙供的条件：办MRS=M娱RT,似帕累托最优省实现。府乳问题：该机泻制绿如何保证对剥参与者说真衡话进行有效饱激励呢？百设个人炊A浇说真话，校a=MRS承a;耽若使X>0篇，颈则辰a+拌b-1>0欠,率即菜腐板a+武b-1-2偏a>-2叶a,私亦即轰聚{-卵X(辟b-册a-1)/朴2}<判a庸X,葡此式左边为辅个人膏A暑的贡献炸,丘兽右边为个人龙A缠对于多生产糊X宫的真正偏好灾;隔。已说真话有利啄。织X<0竿时，谣a+芒b-1<0炕,烟即屑左a+望b-1-2资a<-2归a,甘亦即晨{抗X(机b-拿a-1)/钥2}>(-识a辽X),葱此式左边为梦个人奶A耻可得到的补踪贴牛,颈邪右边为个人短A却对于少生产糖X上的真正偏好展,法可理解为他详愿索取的补轻偿忽。衫说真话有利组。何个人初B览少报其偏好架，巡b<MRS刘b模。圈X>0袜时慎，则晕a+垫b-1>0躺,旬即得缴昼a+责b-1-2患b>-2嚷b,派亦即菠桨{-纽X(眠a-湿b-1)/塌2}<茫b拜X,泽此式左边为永个人飘B截的贡献州,腾雁右边为个人赌B爽对于多生产登X最的虚假偏好并。说谎有利。映X<0辟时，舱a+洽b<1,斤统有位a+男b-1-2什b<-2仓b,蝶亦即侄{拦X(厘a-膀b-1)/估2}>(-心b崇X),比此式左边为疲个人臣B奥可从公共品违少生产璃X糊中得到的补斗贴锋,低右边并非个驾人蚕B容的真实意愿乒。说谎不利。骑购买保险以租显示偏好地新方案貌P芳，酸原方案挤S肆政府公布焦P角获胜的概率笑是隔p挪，最并宣布出售瞎保险：针对筑P班获胜的保险拌的费率为暗p城；悲针对由S倦获胜的保险免的费率为（垫1-殊p近）划设个人是风胜险回避者。前若个人身j悉预计，站P乓获胜比吉S去获胜可多获酱得等值于渣W挤j匆的受益，则语他将愿意购咳买价值修W垫j捧美元的保险舞，防止有S驾获胜可能带焰来的损失。自个人励j教支付的保费拔为财(1-愁p)W中j子所有与绸j扬类似的人共倚支付北(1-泼p)料∑焰W模j色又设个人增i汉预计澡,哥S瓜获胜比狼P柏获胜可多获彩得等值于彼V滩i老的受益，则知则他将愿意点购买价值植V狐i骡美元的保险垄，防止炉P救获胜可能带轨来的损失。浩个人桂i辛支付的保费赴为步pV傲i习所有与汉i努类似的人共趋支付抄p秆∑接V漠i酷政府得到的拖保费收入总撒计侄字棕R=p析∑绝V飘i+棕(1-p)闪∑羞W桥j窗若傲P王获胜，政府脊需支付拜∑拣V之i椒若愁S着获胜咏,击政府需支付躺∑栋W势j梳显然皂,选政府会选择深能让其支付恭最少的方案锡获胜，若牧∑稠V疗i饰>俩∑穴W球j赖忽则宣布粥S咸获胜。若郊∑剥W搂j据>持∑倍V石i匠则宣布缝P嚷获胜。搏政府总可以昂得到一个余钩额御神拨∣旗载∑铜V她i流-暴∑工W孝j障志∣投否决票周每个投票者其将一个提案母加入备选方宝案集合，设三有栏n懂个投票者，振产生鹊n敬个提案，另树外还有一个巷维持原状的燕方案（共给n+1来个方案）；畅随机决定投框票次序；宝每个投票者奸只能投一张渠否决票；爱最后留下的娇没有被否决名的方案获得焦通过。答例子：三人帝委员会决定州一块集体用或地如何利用以。禽T贺主张建网球奇场；腔G棕主张建花园殿；专F撇主张建足球胁场。哥设孝F(10,拼10,50乱)[闷数字分别对皇应唯T,G,F豆]过筐G(15拦,25,1慌5)协朴T(25许,20,2找0)上击S(0,工0,0)祸设随机选定昼的投票顺序予为码FGT挑F孕会权衡否决吓GTS棚中的霉G允G纤会权衡否决臂FTS心中的烈F活T暮会否决现状拜方案胞S,T穿获胜。姐其他顺序，朱结果可能不乘同，但本例润中，瓜T爽方案会在石6喉个可能的投泡票顺序中必5需次获胜。踏投票者为使接自己获得最密大收益，有刘动力为其他次投票者提供岛刚好超过其引它提案所保萄证的获益。朝最后，可以蹲预期，获胜斯的提案就是苗保证所有投永票者获得相俗等收益的提垦案。掀第四讲恳世公共部门的铃运行析及其效率本讲提纲临需求方面和赤供给方面：离概览漠选民：投票曲与否的抉择贵厂商：寻租伸行为及其低旗效率权利益集团：蓄集体行动的计逻辑粱政党与政治卫家：谋求最篇大化政治支染持笛官僚：预算蠢规模最大化锯腐败行为的云经济学分析禽政府失灵：暂表现与原因日我国财政学制对公共选择活问题的忽视竖迄今我国财察政学教科书核没有公共决贴策制定过程罗的剖析，倾启向于假定政锋府部门当然浆可以一心为葬公地把工作剩做好。违新版财政学秋教科书前言里中已经肯定弃公共选择理朴论的借鉴意翅义，但是尚昨未见到借鉴雁的内容。汤代议制民主株下公共决策倍：葵斥隆季换季著滔需求方面瑞选民：是否它投票以表达楚自己的偏好锣？扣厂商：寻租板行为及其低贯效率问利益集团：茫集体行动的迟逻辑疼代议制民主淹下公共决策索：泥限严适较语侧械供给方面继政党与政治浆家：谋求最秩大化政治支诉持求官僚：预算扇规模最大化选民遣理性选民假泪说盲滩添EU=P蚀U(X)-笨C竹EU般强调投票过堆程本身对选缺民的预期效办用任EU>0,赏选民会投票嗓另一个投票澡悖论蛮:青明知投票没寿用厅,片还是选择去缩投票。窗对少“委投票悖论被”炸的解释盼理性选民假吵说下，桃C既可能不高率理性选民假屈说的发展：笨引入投票行闪为本身的心揪理收益危D稠洽虫EU=P盼U(X)飘–C谅+D量理性选民假乱说的超越：幅最小最大遗误憾原则利选民的最小检最大遗憾原桂则仓斩炸针割没有影响帜姐根有影响菌肤荡投票坛鸣趴C缘劝累光0感避瓣未投票挖域0谢乱典陆疤U(X)-拼C摆投票策略的体最大遗憾连:孕C豪未投票策略鹅的最大遗憾爪:宰U(X)-其C软取最小的最柜大遗憾阁,巴若识C<U(X沸)-C,助则投票叛,萝这意味着东C<(1/汗2)U(X缓)争比较理性选灰民假说下投头票的条件鉴EU>0派EU>0,锋伍意味着亲PU(X)旬-C>0,芳亦即震壤赔临历羊C<PU(图X)么已知温P秧远远小于挑(1/2)伶,裤所以故,畜最小最大遗舟憾原则下投爽票的条件更同容易实现。厂商烤寻租（盼rent肥seeki贫ng终）球老夺强调通过影园响政府过程哀谋取私利；涉化握强调造成社沉会福利净损睬失，没有任绍何生产性的的产出。盆对寻租成本崖的分析境尾铁图洛克对垄斯断抵消率的贷再解释你诚啦波斯纳的完企全竞争的寻然租过程凑寻租的类型跳和层次庙创租和设租或问题诞寻租是否可握能有助于资失源配置的效件率？利益集团积极作用茎奥森的棉“谁集体行动的偶逻辑双”拢对奥森模型域的批评初个别利益集佛团不会为所搜欲为描政党与政治果家氧理性政治人喝假说板两党制下政讨党政见趋于康一致：解释蚁烤趴霍泰龄的兄“然大街模型否”男歇阔空间投票模程型毛两党制下政见党政见趋于增一致：批评躬露妈政党可能不圈改初衷银富蹦选民可能改辱为不投票歇绘贞有时，在野戴党可以针锋魄相对、后发政制人砖在野党与执族政党刻意相齿左一例嚷所表态的问返题并非一维骡三位选民：勒L伴、蜡M孔、李N踪两党：勤A坚、宝B廊两维问题：季X驼、树Y徐设对余X添，马L庆和描M先赞同，桥N劫强烈反对；泽设对们Y树，峰M叹和枝N立赞同，漠L践强烈反对秩假定执政党科注意到，两激方案弹X缴和寇Y多各有两人赞堵同，因此决纸定依多数人滴的意见，让雄X辩和黑Y槽都获得通过激。潜在野党可以利针锋相对，足强烈反对两灶方案而获得认N阳和忧L林的选票，成泊为多数派。碑假定执政党郊考虑到两方座案都有人强择烈反对，因缺此搁置速X购和地Y帮两方案。秆在野党可以贡通过在一个喷问题上赞成邮执政党，在裹另一个问题该上反对执政茫党来获得多仓数选票。堡比如，同意雷搁置判X鞭而反对搁置强Y促。扇冠搁置溉X梅，庸使强烈反对亚X少的位N青不反对在野宿党（当然，鼻这里与执政卸党打个平手炉）隙问题：术N盒投谁一票？捐职赞成激Y竿，生虽会招致虹L设反对，但是化可以得到瘦M腾和核N圣的选票者可见，在野热党在两个方掉案上的态度鸟都符合箭N纱的偏好，而栽执政党只在掀一个方案上佛的态度让单N逼满意。官僚港地位和作用页：概览领官僚的目标偿：预算规模颗最大化臣官僚如何追晨求预算规模令最大化灌对官僚追求姐预算规模最粉大化假说的旅批评爽官僚问题的跪解决思路罗官僚的地位稠和作用：概衡览袜实施决策荐+初制定决策冶好评：具有御专业知识；赞年线直超脱于党派刺之争，专注妻长期利益租恶评：双边昌垄断茧最肠“周铁三角舱”势官僚的目标丸：预算规模孔最大化村官僚面临的铸预算约束与眠众不同，原孤因是其得自原政府规模的霞非货币收益周使得对他而炕言，公共品固的相对价格仇较低。所以杰，官僚天生购就偏爱更大贫的政府支出受，过多的公背共品数量。屯几何分析，斯官僚不会在象社会最优点翠（初B’=C’肺）莫停下来，而贱是会进一步搏扩张（到侵B=C截）。够官僚如何追毛求预算规模井最大化说服“要挟”男怠工（官僚叮主义）投票阔对官僚追求气预算规模最睡大化假说的酷批评慧意识形态偏药见（就是不这喜欢大政府正）鲜矫枉过正（缴完全忽视需阻求）念夸大其辞（杀议会或政治仆家主导）广官僚问题的敲解决思路传尼斯卡南的舒思路晒委托代理理穷论的解决思咐路驻尼斯卡南的哲思路础激励官僚部涌门（在官僚赴体系内部建危立某种竞争演结构）率激励官僚个鸡人（允许官能僚得到他所拖节省下来的王部分生产费忍用）姨转向私人部娱门提供行委托代理理邀论的解决思骄路栋委托代理问虑题发生的两决项条件：利璃益冲突乏+狸信息不对称谣解决思路厕1斯：协调双方告的利益；刮解决思路键2她：尽量减少刃信息不对称厕烛雄筛选代理人浪饥持设计契约赖徐般监督闷腐败行为的病经济学分析钉见另外的文宰件。艰政府失灵：康表现酸公共选择理响论又被认为溉是研究饲“萌政府失灵旷”猪的学科。不翼过这里对应屡“荣市场失灵迫”崭提出：派生外部性内部性信息不对称不完全竞争分配不公平玩政府失灵：谁原因忍有限的信息持，许多行动循的后果很复没杂，难以预情见圣政府对其行若动的后果的付控制能力有庭限煌议会通过立免法后，由代羊理机构负责巾制定实施细宪节，而细节拍决定着后果栏。观政治决策程旗序的有限性昌问题：理性素的个人是否殃会真地选择恋对自己不利奇的制度安排亲？到盛洪《为什台么人们会选驳择对自己不蝴利的制度安旋排》载于陈俱昕《社会主恩义经济中的樱公共选择问靠题》，上海扁三联书店资1994解年贡基本思路：增个体理性于块集体理性的砌冲突攀基本观点：低损害少数人所就会损害多事数人。得多数表决制甚下外部成本养大于零拘全体一致同净意原则下也应存在对于后滨代人的外部俩成本（没出视生的人无法双举手投票）蝇如果人们不扒能承担他们副应该承担的桃成本，获得株他们应获得窝的收益，就急不能实现资径源的有效配再置器——被在需要集体诱行动的领域面，个人理性船不是集体理弃性的充分条域件。渣这种实际上埋由多数人选约择的后果，财并不被这些下多数人拿来附与自己在公乱共选择中的崇投票相联系绍。朱投票悼→三通货膨胀扶→时民主将更迅辛速、更严格绣地控制每个霸生产者爱→渡公共选择的脏一个错误又浆会导致另一或个错误。政或府干预的后雀果又成为政南府进一步干室预的理由。哈(愿盛洪拴P8-9)酬诺斯的分析蜜初“村从达尔文以功来，进化论樱对我们理解里社会生存具泉有强烈影响筐，箩·····唇···选，这一理论渗的意义是，汁在历史进程逢中，无效的岂制度会被扬占弃，有效的姑制度会存活抽下来，因此瓜，更为有效云的经济、政讲治与社会组书织形式是逐俩渐演进来的颤。云”钩粮莫——解诺斯《制度视、制度变迁枯与经济绩效财》第暑124书页，上海三器联书店止1994贯年。浩但是，滴“灭怎样解释那倍些经济绩效惯一直很差的活社会和经济都的生存？牧·····趴·····隐，为什么相观对无效的经青济会持续呢吨？是什么妨现碍了它们去狡采用更有效饰的制度呢？反”名——类诺斯《制度巨、制度变迁风与经济绩效乒》第脆123-1她24绵页，上海三踪联书店慕1994救年。美路径依赖粒path麻depen健dence嚷州例子：文字迟组织的标准洗化祖/才英语的广泛塌使用庭刘旨纹铁路轨道的挠宽窄要/扑录象机惩(星电视碍)准制式具款属脖其他演“袖技术尽”越标准的确定裂贡彻掩诺斯勿,翁中文渐,1994列,区P132外I艳：绩一旦一种独沸特的发展轨项迹建立以后东，一系列的杰外在性、组慌织学习过程絮、主观模型森都会加强这裳一轨迹。一撞种具有适应揭性的雀有效制度演状进轨迹蔑将允许在环蓬境的不确定袄下选择最大糊化目标，允半许进行各种耀试验，允许肾建立有效的您反馈机制，牺去识别和消副除相对无效络的选择，并命保护组织的泛产权，从而白引致长期经床济增长袭。鸦症（卢现祥宪P84-8轧5情）絮诺斯朋,便中文即,1994锦,脊P133功II眨：氏一旦在起始调阶段带来规抖模报酬递增咐的制度，在我市场不完全迁、组织无效魂的情况下，汽阻碍了生产老活动的发展妖，并会产生横一些我与现有制度细共存共荣的酷组织和利益诱集团菌，那么这些搂组织和利益侧集团就不会削进一步投资趁，而只会加讲强现有制度由，由此产生葛维持现有制少度的政治组互织，从而珍使这种无效俩的制度变迁浪轨迹持续下涌去买。（卢现祥厘P85项）警张宇燕《个坟人理性与昌“灵制度悖论陈”链》，载于陈波昕《社会主汪义经济中的近公共选择问忧题》，上海蚕三联书店歼1994慨年。筑莎士比亚《陷李尔王》第妄四幕：事“销当我们降生委时，我们为申跨进由笨蛋乒们所设计的拜舞台而哭泣逐”踏。恭——寄道破对既定讲制度的不满赖，或暗示制悉度的不完善瓜性。料“巷制度悖论丰”逢：在既定制忘度约束下的郑个人最优行弄为匠(皱亦即个人理聋性偶)少并未实现制记度理性。亭I削：榜在既定制度牙下可能一方段面存在着许洪多增进个人书及社会福利鹊水平的机会正，但另一方越面却又难以巾实现；宅II选：压制度一方面劳达到了均衡撒，但另一方树面其后果可愿能又确实是贱“电灾难性软”畏的。解释咸对初始条件评的敏感性依侵赖及积聚效拥应悟制度非中性翅与利益集团撤相对福利论竖与非适宜制雅度选择尘搭便车与制精度惯性青理性的无知岁与集体行动谦的逻辑聪封闭系统与阻制度僵化植第五讲庆涝公共支出具库体分析本讲提纲羽公共支出增耗长趋势及其寻理论解释判公共支出的志经济影响咱公共支出项衔目的成本收六益分析法紫公共支出增据长趋势的理脾论解释瓦格纳法则储皮科克和魏舌斯曼的梯度担渐进增长论统马斯格雷夫泰的经济发展拾阶段论翠改变偏好的哨其它因素旱鲍莫尔的相慨对价格效应政党竞争利维坦瓦格纳法则笔基本内容：伞工业化经济遮的发展必然剑伴随着公共茎部门重要性真的增加和公养共支出的增拼长。恭原因：工业被化经济的发狠展会导致：丙—尿—颈经济交往日爆益复杂，社崖会冲突增加暴；兼—纯—歉对分配问题洲的关心日益冰加强；范—勒—鲁私人无力为光大型项目有作效融资肺瓦格纳法则粒的简单化表睡述：敬腰倍公共支出具仁有收入弹性情，随着人均宣国民收入的或增加，公共患支出随之增绢加。掠腊（这里，人指均收入的增败加对应着瓦找格纳的王“纸工业化经济碌的发展除”扣）晃但瓦格纳法堡则比较狮“挂笼统身”蛛。皮科克和瘦魏斯曼的解塞释考虑了泄“孟时间形态选”佛。共皮科克和魏跨斯曼的梯度层渐进增长论偷强调公共支困出增长不是众直线型的，笔而是阶梯型督的，渐进增燥长的。别原因：一方韵面，不喜欢畏被征税污→狭有一园“栏可容忍的税敲收水平来”析→赴可容忍的公贪共支出水平宝→盲一般不会赞闭成公共支出捧的增加；帝僵径另一方面，闯若社会出现惹严重危机（鞋如战争或经铃济大萧条）玻→阿反省过去饮惕→厕可容忍的公屯共支出和税灯收镰↑岗厅进而，危机纲过后公共支校出一般不会颜降回原来的逝水平。蚕以上过程中望存在村“育阈效应加”仙、捉“丹审视效应胆”扎和砍“适更替效应疫”鞭。玻虽然注意到帽公共支出的贷增长具有阶骡段性，但没尿有指出不同绝阶段的具体刘特点。革马斯格雷夫西的经济发展韵阶段论歉指出，公共慰支出的增长唯在经济发展速不同阶段有形不同的特点刚。遭在经济发展纽早期阶段，却公共投资支格出比公共消腹费支出更加抗重要；取随着经济发难展，公共消寇费支出和转罚移支出越来对越重要。细改变偏好的鱼其它因素烈人口统计特划征的变化；技术进步启一国的开放震程度埋鲍莫尔的相董对价格效应弊前提集1驴：公共部门币是劳动密集服型的，其劳册动生产率的唇提高比资本胆密集型的制丘造业慢，但天其工资的提饭高却往往是犁同步的。勉前提痰2迁：对公共部唤门活动的需刺求没有弹性凶结论：公共显生产的单位番成本相对上论升，既定数筝量的公共品挤相对于私人佣品的价格会财上升，公共贸支出必定增烘长。阶此既宵“利相对价格效成应稍”慕，又称防“蒜鲍莫尔法则镰”厚。政党竞争业谋求最大化幅的政治支持屠Meltz旗er危和布Richa炸rd贡的分析准：日谷设公共支出焰只用于对个咸人进行归总谷的转移支付纵，数额为美tYa森，附其中史t邮为税率，系Ya硬为人均收入赢。买永总收入为塞nYa召，汗设底n衰为总人数。客梅竿总税收为顷ntYa池Ya伸=罚（击∑每Yi部）使/n麻，牛Yi跟是第盐i略个人的收入惠考虑税收对益人们工作努屯力具有负激孔励效应，这躲会导致个人在收入真Yi他下降，进而仅总收入减少洽，平均收入垂减少，因而如每人可得到辫的归总的转阔移支付也减汪少。如图厌10-2意中先升后降搅的曲线所示淘。观在图哲10-2储中，引入反煎映个人偏好耻的无差异曲钟线，并区别障穷人和富人庸——依穷人的较平险坦，富人的棒较陡峭。何挎以如此？拨固然穷人和社富人都不喜咐欢税率提高货，但是，考猾虑到该制度煮下转移支付抛的特点，税性率高的另一酒影响是穷人挪可以得到的判转移支付也昼随之增加。栋所以穷人要棉比富人对税首率的厌恶更旨轻。御由双方无异雪线与转移支话付轨迹线相却切可得，穷株人偏好更大峡规模的公共晃支出。掌随着穷人投斧票权的扩大仔，谋求最大吩化政治支持蛙的政党很自芽然地会赞同延公共支出的郊扩大，以争设取穷人的选河票。存利维坦（毯Levia科than英）麦本指买“把海中巨兽或贱怪兽甲”泻，现在往往腊代指不顾公伯共利益而自富我扩张的庞昨大的公共部哗门。有反例磨何以多角度车讨论各种解考释棉作为更加切软合实际的整更合分析的基泼础。艺Hendr袄y队的己“柱从一般到特化殊耐”瑞方法论坐公共支出的场经济影响染公共支出的慕归宿止公共支出的遍激励效应个式抵对商品消费赞的影响粘完桌对劳动力供熟给的影响渐犹揭宁对个人储蓄霉的影响那懂颗吊公共支出的掩归宿畜问题的提出垦（意义或重挑要性）仔四种研究方奔法栏可见研究此无问题的难度践问题的提出符（意义或重葵要性）埋关系到公共筛经济目标的闷实现具体地：略曲第一，公共负支出政策的岩作用更加直萌接；汤贪第二，公共牲支出的受益单分布并不平蓬等；让释第三，名义矩上的受益者扣可能并非最领终的受益者绕。索所以，有必摆要研究谁真秀正受益的问挎题。们四种研究方趋法鱼货币流量方良法分摊法杠一般均衡分狼析费考虑效用函乐数员公共支出的艘激励效应到公共支出可僚以分为用来口提供两类物蛛品的：怕一是市场根劝本不提供的靠；二是市场落虽然提供，渣但是却提供床不足的。病提供测“薪非市场物品俱”央的公共支出呢的激励效应以：涨——疗赞同晓链芽——线不赞成宫-言表态或退出陷或激进行动首提供摸“绿市场性物品胃”弯的公共支出棍的激励效应甘：驱—挠—迅从商品消费哗的影响看，拨有可能臂“扰消费过度搁”蛙，也有可能娃“肥消费不足匠”耗—伯—广从劳动力供妨给行为看，遮往往有减少车个人劳动力尼供给的激励捧—扁—雪从储蓄行为恐看，往往有体减少私人储嘴蓄的激励，完当然并不尽聚然校消费过度（挑见图壤10-5斑）箩消费不足（权见图姑10-6浙）御公共支出项洒目的成本收嘴益分析烦与私人项目拍CBA防的区别：酸臂妻1喷收益和成本欧的范围侵虹达2载收益和成本梢的衡量过份丽慢如寻找影子价攻格英劫洗苍鸟创造影子价邀格懒锤雅3牺选择社会折午现率稻收益和成本汉的范围哥私人项目只境考虑私人成亦本和收益，趣公共项目则近以社会福利吴最大化为目劝标，考虑社设会成本和收欺益。刮不仅要考虑熊直接成本与庭收益，也要颂考虑间接成永本和收益，魂包括无形收植益。谣要注意区分替技术外部性痰和金钱外部钩性，将后者茧去除。偏寻找影子价娇格如在产品有市商场价格时要隐考虑是否存门在价格扭曲居，一般要将雁扭曲因素予薄以剔除。舌但也不能一纱概而论，若匙政府采购的庆商品的供给耐是无弹性的银，则无须矫牛正。娘创造影子价蝶格擦无形收益衡牢量方法示例昏时间价值估扮计示例质生命价值估拔计示例答都不完善，眠但聊胜于无刷。旱选择社会折用现率付选择合适折饱现率的必要丧性原则：谢药们不可偏高（哄不能以私人坟使用资金的对边际