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文档简介

2006年度鹤壁市医疗机构药品集中招标采购招标文件招标编号:HBYP-007招标管理机构:鹤壁市药品医疗器材集中招标采购领导小组招标监督机构:鹤壁市药品医疗器材集中招标采购监督小组招标经办机构:鹤壁市药品医疗器材集中招标采购管理办公室目录坏投标邀请函驻……………愉……………源……………婚………霞2恰招标人名录遣……………汗……………恭……………镰………宇3江药品集中招悉标采购日程悬表隶……………独……………猴……贵4旋招投标工作俯流程图符……………舌……………谱……………铃5拐药品集中招哥标采购需求想一慎览表末……………鱼……………像7吨投标人须召知访前附表松………昨……………苍……………疼……听8颂投标人须知链……………磁……………伤………牙…病…………贫11级合同通用条茂款碰……………死……………谢…疤…挤……………奏27灿投标书的组事成冠……………间……………旱……………僚……际30呜药品生产企载业投标酸资于格怀预横审文件虹……………蛮…………让34钥胁药品经营所企邀业投标资格肯预焦审文件尤……………晴………勿65汉第一章杯投标邀请支函殃本次鹤壁市扰市、县、乡百(镇)三级针医疗机构联贺合药品集中型招标采购,中招标人为4药9家一级以沙上非营利性若医疗机构,挨包括忙市直医疗机图构、鹤煤(械集团)公司丧医疗机构、洁鹤壁市辖县巩区、乡(镇坚)医疗机构丘,欢迎符合沃条件的药品佣生产(经营准)企业参与弊投标。括一、招标编员号:储群贩HBYP-设007赌二、招标品殖种:霞扩萝本次集中招位标采购的药管品为所有临绝床用药(麻书醉药品、精膝神药品、医驱疗用毒性药闲品、放射性甲药品、中药米材、中药饮笔片除外),茧详见《招标枕采购需求一贯览表》)。薄三、采购周叮期:削一年(20风06年12疾月口——敲2007年巴11月)蝇四、招标方扔式:爷网上公开招蛇标逼五、获取招色标文件办法乌:迈投标人持加置盖公章的《仇法人授权委连托书》(含加投标人代表例上岗证、身批份证)、营洗业执照(副澡本复印件)沈、药品生产景(经营)许珍可证(副本拣复印件)到绩鹤壁市药品闪医疗器材集热中招标采购形管理办公室雨(以下简称施药招办)交睛纳招标文件拨费(以投标攀人为单位:佩人民币15本0元/套)同,申请开通寸在线投标权听限,领取专饲用的用户名损与口令登录暮“味鹤壁医药招群标网四”照投标系统,居自行下载招关标文件。勇六、案电垄蒸阔2006污年饥09谎月界04能日至匪2006蒙年貌09鹅月泻25坝日可18喜时克恐《投标资格兔预审文件》橡递交时间:菠2006咏年达09捐月竟26检日至言2006摆年贷09历月缝29腹日遣17衣时仁辣递交地点:正药招办(鹤礼壁市卫生局酒六楼)遮八、《投标劳资格预审文色件》的审核成时间:匙2006球年姜10竿月界08喊日至梯2006彼年汪10江月奴11朝日待18秩时蜂九、投标报灭价时间:行2006铲年昏10霞月鸽13我日至带2006泄年虹10徒月刘16恼日霉18牛时伞十、开标时植间:迫2006辅年直10总月峰17菌日扒09伯时线00故分灌十一、开标鉴地点:引另行通知萄招标管理机徐构:鹤壁市贤药品医疗器刃材集中招标厚采购领导小州组牙招标经办机竟构:鹤壁市跃药品医疗器张材集中招标锣采购管理办贯公室抬地搭址油:鹤壁市九崭洲路中段卫浸生局六楼孤电驻话盯:0392仰-2171模840蛇21718员422喘17184巷3束传桶真足:0392蚁-3359寿119瞎网鸣址镇:僚:喝//www彩.hbyz念w饰鄙第二章损招标人名录木序号香医疗机构名拘称努序号安医疗机构名饥称势1死鹤壁市第一香人民医院岩26墨浚县第二人得民医院雅2坑鹤壁市第二轰人民医院使27殊浚县妇幼保解健院般3桃鹤壁市中医吵院此28搭浚县福利医齿院祥4籍鹤壁市肿瘤高医院澡29愈浚县小河镇甜卫生院筹5倾鹤壁市妇幼谜保健院裳30损浚县卫贤镇蛇卫生院痰6甜鹤壁市传染岭病医院诉31垂浚县新镇镇标卫生院昏7程鹤煤(集团专)公司总医望院植32评浚县王庄乡作卫生院叨8柳鹤煤(集团曲)公司职工呀二院渔33筹浚县善堂镇灿卫生院餐9残鹤煤(集团离)公司二矿脱医院讽34辜浚县屯子镇矿卫生院串10卧鹤煤(集团糊)公司三矿虾医院龄35烘浚县黎阳镇效卫生院蚂11择鹤煤(集团锣)公司五矿炼医院掌36寄浚县城关镇折卫生院秩12摆鹤煤(集团摊)公司六矿兽医院率37爱浚县白寺乡探卫生院旁13盟鹤煤(集团诉)公司八矿着医院准38晕浚县钜桥镇鲁卫生院后14头鹤煤(集团邮)公司九矿鸽医院奶39至淇县人民医速院作15境鹤煤(集团竖)公司十矿心医院倦40兼淇县中医院钻16臣鹤煤(集团彻)公司工程袋处医院醋41在淇县妇幼保功健院咐17棵鹤壁集乡卫瞧生院积42烫淇县黄洞乡药卫生院年18粘石林乡卫生贿院恳43杨淇县高村镇皆卫生院傲19玩鹿楼乡卫生凶院链44声淇县北阳镇恋卫生院掩20敌大河涧乡卫脏生院尚45胀淇县庙口乡教卫生院熊21仁上峪乡卫生纠院马46显淇县桥盟乡箩卫生院舟22捕庞村镇卫生蜻院萄47衣淇县朝歌镇呈卫生院蜜23递大赉店镇卫高生院柄48染淇县西岗乡奏卫生院亲24土浚县人民医朋院验49晃鹤壁市结核锁病防治所证25聚浚县中医院留50龟注:以上排障名不分先后荡第三章秤药品集中良招标采购日射程表挂工作阶段帝时间安排小工作内容改地点域招标公告期有:投标报名值,提交资料构,制作投标恳书,在线投剂标余(26天)待9月1日逝发布招标公魔告赖存销扩袍神把互联网卡9月4日-尽9月29日词1、接受咨湿询念药招办涝2、登陆伶“遍鹤壁医药招广标网脖”挎查阅招标需纹求、下载招佛标文件;再互联网今3、投标人苹持加盖公章桨的《法人授氏权委托书》件、《营业执喷照》(副本排复印件)、夕《药品生产相(经营)许稠可证》(副告本复印件)搬至药招办交张纳150元富标书费,申纺请开通在线熟投标权限,冠领取在线投置标专用的用束户名与口令爷;助药招办泄9月30日广上午9:0大0各(自愿参垫加)位4、召开止“拖标前培训说乱明会起”瞎,内容为:洋招标项目基粮本情况、投助标书的构成陕、在线投标调操作方法、泪议价要求、冰投标注意事支项等新培训地点肺另行通知财投标书制作魄及提交怜9月26耽日-9月2抖9日顽5、投标商瓶在网上填写胶投标资料膝互联网暗6、投标商劝递交纸质《欲投标资格预躲审文件》,圆交纳500疑0元履约保麦证金洒药招办绕标书审核沙(4天)池10月8日粮-10月1案1日胃审核纸质资绝料与网络填凉报资料是否普一致脱药招办殿公布审核结报果(1天)晌10月12猪日非网上公布投宾标书的审核去结果扭互联网致报价阶段础(4天)底10月13网日-10月叫16日眯通过审核的窗投标品目进浊行网上报价抢药招办奉开标阶段快(1天)脉10月17劳日9时00烦分购1、开标(搅以系统接收惧到的投标数冈据为准进行灌开标,投标船人须到现场膨输入开标密冒码,并在开雄标结果上签命字确认)葛另行通知该2、公布开誉标数据窄互联网束评标准备钻(1天)慧10月18楚日鬼数据分流、恢整理挣评标闷议标阶残段泪(20天)为10月19再日-11月腥8日犹1、组织评拨标委员会进敌行评标、议咳价工作差2、投标人敏对议价品目修进行现场议羡价共定标阶段寨(7天)些11月9日漏-11月1白5日秋医疗机构网货上对中标结停果进行确认傍,填报本招隔标年度采购兴数量奶网站交公布中标垄结果、签订茶采购合同阶敌段(10天点)猜11月16永日套1、向招标生人出具《中扒标药品采购奔目录》、网犯上公布中标仍结果撕网站瓜11月17挣日轨—险20日晨2、中标人泄领取《中标蕉通知书》夹药招办万11月23揪日骂—识27日奉3、签订采池购合同候待定殃履约阶段屯根据招标人彩要求路医疗机构于三11月份起之开始清库工跳作,12月刃1日为合同底起始日僚注意事项卧本项目所有排工作的时间臣安排及通知旬内容均由招仆标领导小组注授权通过w失ww.hb姑yzw.c颂om使(域名:略鹤壁医药招座标网)进行泪发布,上述轰工作时间如大有变动以队“致鹤壁医药招陕标网娱”喜公布的最新偶时间为准;脊招标人及药克招办只认可全投标人出具载的《法人授夹权委托书》恒中明确的被甘授权人,请损被授权人参菜加本次集中贝招标采购各俱项工作环节逢时,务必要刷出示其本人宝《居民身份蜘证》。私招投标工作偏流程图发布招标公告发布招标公告药招办接受投标咨询,解释有关问题药招办接受投标咨询,解释有关问题投标商查阅招标需求、下载招标文件、交纳招标文件费,领取专用用户名和口令投标商查阅招标需求、下载招标文件、交纳招标文件费,领取专用用户名和口令投标客户参加网上招标培训(自愿参加投标客户参加网上招标培训(自愿参加)制作并递交纸质《投标资格预审文件》制作并递交纸质《投标资格预审文件》审核投标人《投标资格预审文件》审核投标人《投标资格预审文件》通过审核的投标品目进行投标报价通过审核的投标品目进行投标报价网上公布开标结果开标网上公布开标结果开标投标记录≥3个的品目进行评标;投标数据的分流(按标的划分)投标记录≥3个的品目进行评标;投标数据的分流(按标的划分)投标记录<投标记录<3个的品目进行议价;专家进行定量评价,综合得分最多的前6个品种为入围品种专家进行定量评价,综合得分最多的前6个品种为入围品种评标评标专家小组对入围品种进行投票评选,结合该药品临床使用情况,确定得票前5名的1-5个品种为中标药品专家小组对入围品种进行投票评选,结合该药品临床使用情况,确定得票前5名的1-5个品种为中标药品议价投标人到药招办进行二次报价议价投标人到药招办进行二次报价专家根据议价品目的二次报价进行评审专家根据议价品目的二次报价进行评审(可选择“中标”、“废标”、“再议”三种结果,以得票最多的选择结果为评审结果)议价议价如专家选择结果为“如专家选择结果为“再议”,将对该品目进行第二次现场议标专家对二次议标结果进行投票,若多数专家认可该品目价格,即为“专家对二次议标结果进行投票,若多数专家认可该品目价格,即为“中标”;如反对则该品目即为“未中标”。向招标人递交《中标药品采购目录》,招标人网上定标向招标人递交《中标药品采购目录》,招标人网上定标评标、议价工作结束将中标药品价格报物价主管部门将中标结果公布于鹤壁医药招标网将中标药品价格报物价主管部门将中标结果公布于鹤壁医药招标网中标人领取《中标通知书》通知中标人领取《中标通知书》中标人领取《中标通知书》通知中标人领取《中标通知书》招标人与中标人签订合同招标人与中标人签订合同履约期办理增加、转换配送单位事宜履约履约期办理增加、转换配送单位事宜履约说明:灌该工作流程将图中丙“骂加黑部分的摧内容裹”烤为投标人执奔行的盼投标工作贿,其余工作桨内容为药招踪办经招标领罚导小组授权阴执行的工作弊,各项工作葛内容的详细迟要求请投标肚人参阅招标完文件第六、臭七章。踪第五章伏药品集中招克标采购需求笔一览表泛化学药品(赌详见附表)娃中成药品(蓄详见附表)财1、本次招新标采购的范榨围:拿麻醉药品、剃精神药品、贯医疗用毒性绸药品、放射夸性药品、中弯药材、中药县饮片除外的席所有临床用灯药桃;漫2、举本需求目录筑公示后,不铜再办理药品翠名称(剂型僚)增加事宜乘,如出现微商品名或医贤保类型有误榜,一经发现幻将予以合并虚或修正;射3、为确保乔投标数据的摇准确性,投舍标系统中将便其药品名称签、剂型、规戒格设置为不蝴可更改项,帖投标人如发灌现拟投产品援的规格如与滚招标清单中拳不一致或招以标清单有错矩误,可持药促品说明书于环2006年厌09月10狗日部前至药招办衔进行添加;蔽4、剂型说淡明:秤化学成份相辣同,命名中桑的盐基、酸蔑根及溶酶不唉同的,归类吴为同种药品会;攻口服制剂的际西药以主要侍成份的含量秋进行划分,晴中成药以相努对主要成份印的含量或制例剂重量来划暖分;铃复方制剂药温品以最小制降剂单位进行朽评审;猎注射用剂型篮分为三种:责粉针、注射念液(同一药嘱品名称同一苹含量下容量挤<50ml化)、大输液炒(同一药品敲名称同一含骤量下容量酷≥宏50ml)喂;户注射用剂型塞中带预冲式放注射器与不犬带预冲式注止射器的品目亚区分为不同答标的,仅附株带通用注射崖溶酶者不作腰为单独标的块;趋基础输液药端品范围包括之:0.9%酱氯化钠注射搅液、葡萄糖哲氯化钠注射晚液、5%葡积萄糖注射液扁、10%葡逃萄糖注射液性、复方氯化吃钠、甘露醇款注射液、甲焦硝唑注射液鞭、乳酸钠林圈格、碳酸氢宝钠、右旋糖突苷葡萄糖等后10种药品解,根据包装岛材质的不同擦区分为玻璃称瓶、塑料瓶拦、软袋三种跟。为减少配奴送困难,投夹标人如果投雄标基础输液猫,以上品种脸必须全部投血标,只有全访部投保的投饶标人才有资笼格成为合格自的中标商。帐第六章炼投标人须知掘前附表友序号银项目辆内容录1塔招标编号辜HBYP-害007绢2丛招标管理机境构裤名湾称:鹤壁市特药品医疗器纱材集中招标罢采购领导小犯组龄3那药招办衡名最称:鹤壁市呜药品医疗器具材集中招标遇采购管理办样公室冬地述址:鹤壁市握淇滨区九洲奉路中段卫生专局六楼咸邮赔编:458载030着电尖话:039排2-217榜1840唱2171盼841抬21718径422茧17184收3细传音真:039恢2-335狱9119侨网含址:htt梳更ww.hb膝yzw.c爸om鸽服务监督电酸话:039落2-忘——经33212恶02废4荡招标方式舅公开招标赵5耻招标人名录矿详见第二章宏6泪招标采购周病期鹊12个月克7季招标人资金剑来源库医疗机构药价品准备金群8涂付款方式秃返款时间为粗验货后60债天以内枯9逐投标有效期鹅中标结果公豪布前汇10炎招标文件绢获取办法:句投标人持加礼盖公章的《拦法人授权委猎托书》、营庸业执照(副姜本复印件)云、药品生产愁(经营)许邮可证(副本兆复印件)到任药招办申请虚开通在线投遇标权限,领砌取专用的用纸户名与口令惜登录沸”晌鹤壁医药招兆标网琴”罩投标系统,姓自行下载招局标文件;宰收费标准:升以投标人为祥单位150棒元/套;述交纳时间:北递交《投标施资格预审文锁件》时交纳含;名11化投标费用凭投标人在递灭交《投标资沾格预审文件栽》时应向招捉标管理机构亿交纳500捎0元履约保标证金,所投震品种如中标必将在合同期傲结束后30瑞日内退还,射如未中标,甩将在中标结胳果产生后的著15个工作畜日内予以退婚还(不计利楼息)。归12苗标前说明、访培训会缴举行时间:观另行通知络举行地点:侵另行通知贪培训内容:芒招标项目基蹈本情况、投罗标书的构成您、在线投标翠操作方法、逃议价要求、虽投标注意事惜项扬13溉投标书的构金成每《投标资格晨预审文件》浆(纸质文件宁);羡开标现场打捕印出的开标辛结果;坏14涂投标工作程点序漆注册佩:登录断“燕鹤壁医药招盐标网汤”挖,从网上下途载《法人授拾权委托书》临格式,按要辱求填写并盖周章确认,持歇加盖公章《奇法人授权委尖托书》、营顷业执照(副扔本复印件)池、许可证(宾副本复印件贺)至药招办浊申请开通投缎标权限,获乐取在线投标艘使用的用户亏名与口令(孕口令可在登辰陆后自行进救行修改);聚在线投标给:登录沃“午鹤壁医药招烟标网售”赶下载《招标填文件》、查疗阅需求,进腹入投标系统放在线填报拟偿投药品的相就关信息,完含成在线投标棵工作,系统用生成《投标斥药品一览表完》,具体操舌作请参看网桨上相关说明风;境制作纸质的偏《投标资格扭预审文件》屯:投标人按袄照药招办提风供的《投标吹资格预审文太件》粘贴册扎内容进行制淋作【详见本歼招标文件第次九章要求】泊;镜递交纸质的慈《投标资格盆预审文件》蜡并交纳相关咱费用;嗽审核投标书背:在相关政蛾府部门的全揉程监督下,向药招办将组莲织专人在规军定的时间内展对投标人递分交填报的所卡有投标信息呼、资质文件岗进行审核;密递交投标报批价烘:投标人在委网上对预审垂通过的投标爷品目进行报色价,将报价探内容在网上弃保存并进行孝密码设置保测护(切记一扒定要牢记自去己输入的报垦价密码和随榴机密码,否南则无法开标部,投标将作元废);具体筝操作请参看故网上相关说瘦明钉开标蓄:被授权的伙投标人代表仓持本人《居勉民身份证》呢原件,在规惰定时间内至妈开标大会现中场进行开标双工作;辩现场议价侧:该阶段分缘为两步议价竹程序,第一浅:药招办将射议价品目公次布于浇“思鹤壁医药招皂标网泄”逗,议价投标悄人须在规定座时间内到药延招办进行议筒价品目的现远场议价,由贫评委进行评雷审;评审结趟果有中标、弃废标、再议江等;第二:秘评(议)标诞委员会将依睡据相关数据杀信息给予再告议品种标底克价格,专家炕与投标人再跑次进行现场注议价,评标弓委员会根据藏二次议价结搭果投票确定蓝中标与否。痛(如投标人灯在规定时间叠内未进行现斩场议价,即破视为投标人背自动放弃议寒价机会,评微标委员会将障根据议价品插目的投标价冬进行评审,舰其结果由投档标人自行承版担);劣9、肆说明劝:投标工作谜须在规定时切间内进行,姜以上前7项致投标工作肯缺一项即无芬法进入评(柄议)标阶段择。究15堂在线投标隆投标人必须跃在规定的时虾间内对其拟相投的产品信赴息进行在线漠填报,投标涌人所填写的器在线投标信葛息为招标采醒购过程中所订使用的唯一鸣有效的信息羽并应保证其驱信息的真实卫性与准确性躺,同时承担吃相应的法律胶责任;投标渡人提供的纸建质版《投标接资格预审文麦件》是对在连线投标品目赶的证明与补第充,如投标琴人未在规定皱时间内进行风在线投标或鄙提交的《投押标资格预审吓文件》不合特格,招标人剂及药招办即礼认定该投标抖人自行放弃课投标资格,供由此而产生爽的一切后果艘由投标人自鸽行承担阀;垒钩16刷开标时间及朽地址闪1、时间:鄙2006复年勾10棋月狱17营日梳09瓜时辩00添分牺;注2、地址:陡具体地点另茎行通知;腰浙17慕评标办法穿同质量层次旬多于等于3姻个投标品种水的药品进入障评标程序;丰经专家定量泼评价综合得穷分最多的前收6个品种为荐入围品种,测入围品种经白评委投票,伸结合实际,顶确定得票前庸5名的1-变5个品种为漠中标药品;法18擦议标办法岛同质量层次编少于3个投脉标品种的药秧品进入议价锻程序;怒具体议标程立序详见招标闲文件相关条弊款;川19嫌质量层次划训分白第一层次:档专利保护期属内、外的原认研制药品、甘进口药品;侍第二层次:箱优质优价中盛成药和单独申定价药品(妇经国家发展毒和改革委员输会认定);剩第三层次:通GMP药品介(含进口原疤料生产药品萌和国产原料别药品);虾20虫评分表的构奉成剂详见招标文局件第七章第脸九节第10陕款汤21财公布中标结冷果桥中标结果产突生后,药招妈办将中标结笑果公布于贿“趴鹤壁医药招天标网尚”扯,供投标人脚及社会各界割进行查阅,喊公布时间为伸1天;驰22声领取《中标慎通知书》骑中标结果产喷生后,药招洪办通过液“姑鹤壁医药招否标网闹”格发布中标通监知,中标人成领取《中标涉通知书》;畜23若合同的签订汗签订时间:窃待定;翅签订地点:群另行通知;并24察交货地点灿招标人仓库禁25更关于配送猫投标人在进熄行投标工作缺时可授权药队品经营企业项负责中标药斤品的配送,谁最多可找3源家配送企业乓;梳中标结果产夏生后,投标但人如需追加递配送企业,俊须经药招办阁审核后予以赛办理;搏26秆信息发布渠开道:烈h诞byzw.尽com.c瓜n列本招标文件牧中对投标要蛙求、时间安明排、评标议酷价等工作内袭容进行了详燃细阐述,除房此之外的与帜本招标项目倒有关的一切彻内容均通过闸“瞒鹤壁医药招诉标网参”幻进行公布,曲请投标人及爬时关注;榴磁“苹鹤壁医药招韵标网武”僚发布的与本新招标项目相童关的所有信寺息均属于本舒招标文件的打组成部分顿;润第七章杆投标人须行知借一、总愧迷则匆1泰、法律依据转和招标目的该1.1雾依据《中华腊人民共和国静招标投标法沃》晚、卫生部、削国家发展和左改革委员会撒、国家工商注总局、国家缓食品药品监蜓督管理局、吸国家中医药糕管理局、国耐务院纠风办认等六部委联关合下发的《货医疗机构药聚品集中招标岭采购工作规索范(试行)折》(卫规财捧发〔纷2001鞠〕画308泰号(以下简史称《工作规母范》)、《问关于进一步害规范医疗机葵构药品集中钓招标采购的橡若干规定》轰(卫规财发打[2004论]320鞠号)等有关骨法律法规零及招标人的豆委托范围,觉制定本须知晃;喝1.2司招标采购踢是规范医疗鄙机构的采购瞒行为,让医乳药产品通过衬合法有序的针竞争进入医岭疗机构,维言护社会公共条利益和招标括投标活动当恒事人的合法月权益,保证胜产品质量,哄确保价格合仰理的重要举族措;否1.3通过吩药品招标采膏购,使中标蚕药品获得在赌招标人招标垂采购周期内晕的销售资格夸。2.定义墓本须知下列秩用语的含义父是:鄙2.1啄“开药品集中招疫标采购夸”雾:挠是指多家医妈疗机构采用瑞集中招标采景购方式,并税以相同的价卸格购买药品卡和伴随服务方的行为;六2.2谷“掘公开招标训”冰:惨是指招标人晒以招标公告式的方式邀请络符合资质要覆求的药品供毙应商投标的玻采购方式;志2.3宝“道招标人秒”稀:兵是指参加药室品集中招标桌采购活动的旗医疗机构;宴2.4莲“借投标人袜”时:弯是指向招标剧人提供药品汁并且参加本根次药品招标钳的药品生产搭企业和药品沟经营企业;峰2.5榜“混中标人客”喉:是指参加懂本次药品招跟标经评标议礼价被确认为之中标并为医僚疗机构提供绢药品的药品何生产企业松和过药品经营企裹业;贫2.6道“吗招标管理机烟构宏”论:是指鹤壁不市药品医疗拉器材集中招乘标采购领导滔小组;下2.7饱“著药招办术”括:旗是指鹤壁市两药品医疗器魄材集中招标己采购管理办镜公室;盆2.8激“弃投标书秆”朋:指投标人辱完全响应招画标文件要求狼,向药招办笑递交的《投正标资格预审忙文件》、在裙线投标、投刊标报价等内艘容;《投标抽资格预审文妻件》是证明驱投标人与投傅标品目资质蚕合法、齐全存的文件,是蠢投标人投标级工作的重要轻组成部分。截3雀、公告方式暗及招标方式梳3.1夹药品集中招境标采购招标虎公告通过摇鹤壁医药招馅标网(ww叛w.hby翠zw.co睬m)生发布;的3.2本威次招标所采军用的方式为租公开招标。粪4际、擦遵循的原则献4.1遵阔循公开、公有平、公正和者诚实信用原碰则;咱4.2坚半持质量优先阿、价格合理倦;地4.3强票化竞争机制贴,贯彻统一船、规范、简元化、高效的改规则;玻4.4利够用法律手段浪,实行全程织有效监督。牲5、戒GMP李和量GSP沫的政策要求朴5.1未吗取得叉GMP弊认证的药品膊品种,不得言参与投标;疲5.2未呜取得芹GSP史认证的振或院被处以责令凉停业的则药品经营企辨业肺不得参与投凡标。员6、适用范居围锄参与药品集颈中招标采购钟的医疗机构籍和药品生产海、经营企业守及其他各方择当事人,适姥用本须知。漠二、集中招说标采购当事烛人1、招标人孩1.1招部标人的名称加全部收录在皱《招标人目冈录》中;埋1.2招概标人将履行捆卫规财发(心2001)茅308号文渐件及卫规财疼发(200宋4)320贤号文件中明暴确的各项职判责,杜绝各虚种不规范行遮为;饮1.3招四标人仰对中标药品浪将按照《投藏标人须知前例附表》中约越定的办法与汗中标人结算泉货款。鱼2.测合格的投标蝇人千2.1投矛标人参加药甲品集中采购愉招标活动应帖当具备以下拥条件:果依法取得《屋药品生产许补可证》或《浊药品经营许鼻可证》以及挎营业执照;萝具有履行合住同必须具备塑的药品供应战保障能力;杨参加集中招塑标采购活动蔑前两年内,蜜在经营活动押中无违法记挣录;厌法律法规规岸定的其他条吃件;勿2.2招折标人接受药请品生产企业喝、经营企业膀的投标,药车品经营企业泰作为投标人寇,应有药品葱生产企业出烫具的授权委耐托书,以证虽明其投标药柏品来源的合烧法性及供货案的持续性;禾2.3投福标人不得与泼本招标采购座活动的管理寿者和承办者仁存在产权关漆系;在竞2.4中哄标药品的配饱送疼投标人必须扒具有满足所按有招标人临壁床用药需求呼的配送能力胡,不论医疗鞋机构路程远胃近及采购药走品丘数量和金额重多少倘,所有中标懒人均应保证踪配送;那本次稻集中招标森采购中标药触品的配送要兰求:急救药椅品6小时内腹送到,一般茅药品最长不碎超过72小福时,急救药啊品节假日照煮常配送;脾中标人应按巾照药品成交击确认合同规骄定的品牌、婶产地、质量假、价格、有领效期及时供谱货;壳投标人在投三标时可选择智药品经营企碑业做为二级捕配送单位进餐行配送,中看标结果产生岂后,投标人萌如需选择新绿的配送单位笼应经过招标势管理机构审移核,审核通翠过后予以办节理,一个投百标人最多可践以选择三家辅配送企业;芬2.5合惯格的药品是条指投标人所粮提供的必须济是其合法生愤产或代理的仙药品,在有携效期内,保蓄证药品质量档;巴画2.6投功标人提供的顽资料必须真候实合法,并锻要承担相应滑的法律责任省,凡发现投蹄标人递交的滴资料有虚假园的,一律按挎违规行为处歌理,后果由蜓投标人自负梳。览三、招标文狸件的构成及戏澄清版1、招标文坊件的构成孟1小.1枪婚除招标公告聚外,招标文蒙件还包括:投标邀请函招标人名录距药品集中招隙标采购日程德表济招投标工作诊流程图政投标人须知乏前附表投标人须知钢通用合同条捆款腥投标书的组扒成猜药品生产企欠业投标资格杨预审文件杰药品经营企解业投标资格脑预审文件即1负.2希投标人应认白真阅读招标弃文件中所有弓事项、格式摧、条款等内厘容,如没有漫按照招标文武件要求递交触全部资料,滚或者投标书陷没有对招标打文件在要求纪方面做出实愈质性响应是饼投标人的风敞险,因为没已有实质上响垮应招标文件灵要求的投标舟将被拒绝。攀2、招标文齐件的澄清及遣修改肌2.1招泡标管理机构匪对有必要澄气清的内容将套在规定的投捡标截止时间潮7日前通过淋“种鹤壁医药招该标网郊”纺公布,并对角投标人具有获约束力;隶2.2为雷使投标人制血作投标书时航,有充分时恼间对招标文按件的修改部日分进行研究势,招标管理姑机构可决定臣酌情延长投旬标截止日期捷,并通过觉“侧鹤壁医药招览标网白”储通知所有投范标人。天四、投标人伶在线投标呈1、投标主扰体的资格电1.1合格甚的投标人为绩具有独立法司人资格的取钻得营业执照码与许可证的弦药品生产或态经营企业,粗药品经营企锻业的营业范伏围中须为批产发业务(零料售业务的不智具备投标资壶格);泥1.2分卖公司或二级红机构(非独今立法人资格肺的企业)不布具有投标主签体资格的权尖力,只有配油送权(其配纽送承诺书须疲加盖上级所俊属单位公章粪);倚2、投标有悉效期间2.1投盯标书自开标仙之日起至中稻标结果肿公布前忍有效;链2.2在唯特殊情况下射,愿招标管理机毛构可酌情延田长投标有效冲期,通过朝“松鹤壁医药招姐标网燃”寸通知所有投棕标人;如投驼标人拒绝这隆种要求,其斧投标书将被寻视为无效标腔书。萍3、领取用鸟户名与口令弦3.1患嘱投标人持《瓜2006年锦度鹤壁市医昂疗机构药品赠集中招标采架购法人授权每委托书》(纳统一格式从小“遗鹤壁医药招形标网谊”刚上下载)和抗加盖公章的见营业执照(锋副本复印件倦)、许可证取(副本复印真件)至药招踢办领取在线而投标专用的伶用户名与口鹿令;掏3.2投戚标人登录系控统应对初始披口令进行修行改;覆4、关于在舌线投标口令桑的说明冲4.1投妹标人应严密队保管在线投统标的口令,退以防影响工屋作进展;精4.2投士标人进行在宗线投标之后洒,如忘记登孤陆系统的口陆令(时间为剖在线投标期稀内),可向清药招办出具曾书面的情况舌证明(加盖购公章),经牺药招办确认比后,药招办灶将对其登陆慰口令进行废司除,恢复投汗标人未进行麦在线投标时缩的初始状态孙,由投标人伪重新进行在头线投标;差4.3投惨标人进行开岁标时忘记掠“寻报价密码鉴”彼或道“吩随机密码拾”吹导致无法进悔行开标,其球后果由投标躁人自行承担语,其行为视肾为无效投标讯;阳5、在线投环标叠5.1着投标人须在吩规定时间内抱登陆在线投闻标系统,按押要求在线填禾报拟投产品浮的各项信息仅(纷如投标药品织对应的商品宅名、规格、请零售价、质破量层次、生生产企业、配芦送单位等内闪容),填报骑完毕系统生塑成《投标药衰品一览表》伸;始5.2投陵标人递交的夫《投标药品瓦一览表》内王容为(即在序线投标信息镇)投标人在抢投标本招标折采购项目过粱程中所使用院的唯一有效适的信息,投耳标人必须保诵证在线填报稼的企业信息联及药品信息染的真实性、鸣准确性并承栗担相应的法少律责任;结5.3投紧标人应确保熟在线投标内堤容与纸质版倘《投标资格旗预审文件》笑中递交的《关投标药品一码览表》内容弊相同;正5.4投鞋标人提供的当纸质版《投穿标资格预审理文件》是对痕在线投标信距息的证明和宗补充,如投秧标人未在规堂定时间内进凯行在线投标婆,招标人可棚认定该投标够人自行放弃巧投标资格,个由此而产生鼠的一切后果锯由投标人自林行承担失;匪5.5投耍标人填报的瘦《投标药品炼一览表》出桐现错误、漏农项或与提交乓的《投标资晌格预审文件淘》内容不符炉是投标人的菜风险,投标忽品目视为不寸合格,一切度责任由投标站人自行承担垒;饮5.6在串线投标截止灾后,投标人抄无法对投标蔬药品信息进范行增加或修杯改。五、投标书脸1、投标的纯语言段1.1投罪标人递交的焦投标书(即挖《投标资格干预审文件》浇)以及投标子人与药招办舱就有关投标东的所有往来利函电均应使锯用中文,使虹用文字准确貌规范,内容鸡清晰一致;图1.2投纳标人可以递握交使用其它廊语言的证明迅文件,但有抚关内容必须奔翻译成中文后,如未提交时翻译的文件咬即视为无效央资料,在有刑差异或矛盾杂时以该资料辱的中文为准关,如有不实戴内容由投标容人承担一切坦责任。史2、冻投标书的构远成奋2.1投楼标资格预审鼻文件(含纸琴质文件);栋2.2开惊标现场打印飞出的开标结膏果嚼盏捞电未3、药品生驳产(经营)娃企业在投标胶时应提供的惰文件铃达详见第九章控。豆4、不同质垫量层次药品志的认定文件叮4.1G菊MP药品:隐以国家食品闲药品监督管艰理局颁发的碍GMP证书境予以认定第;罢4.2单胞独定价药品寒:扛以国家发展盗和改革委员贺会出具的价泽格证明文件哭予以认定缺;产4.3优泰质优价中成侄药:像以国家发展定和改革委员块会出具的价孩格证明文件生予以认定险;判4.4失夹去专利保护赤的原研制药驻品:以国家同发展和改革萄委员会出具拣的价格单(献注有谈“左原研制堵”园字样)予以砍认定;适4.5专扎利保护期内迟的原研制药夕品:以中华韵人民共和国夸知识产权局订出具的专利测证书与国家刘发展和改革却委员会出具字的价格单(储注有平“陕原研制搬”师字样)予以漂认定,专利连证书范围限来指化合物;爪4.6进口励药品(原料眉):瘦以国家食品浓药品监督管卷理局颁发的挥《进口药品启注册证》予闪以认定碍。殃5、宏《投标资格河预审文件》蹄的制作说明济5.1作赏为对投标人趣投标资格的妄审查,参加删此次药品集欲中招标采购泡的药品生产隙(经营)企描业,须在规承定的时间内彩向药招办提称供合格、齐恨全、有效的鬼纸质资质文叉件证明卵自己有资格罗参加投标及矩其投标药品聪来源的合法瓦性,保证药岛品质量合格泛,承诺中标纹后具备履行缓合同的能力含;厅5.2投悉标人应严格桂按照招标要泛求进行编制硬,认真准备扑上述所要求傻的各项文件惩,出具的投赤标资格预审斯文件应能证惰明投标人及照其生产或经蜻营的药品是圆合法的;败5.3如筒果投标人递装交的《投标抽资格预审文嚷件》不齐全溜或未按本招始标文件要求乡提供而无法粗通过审核,佩一切后果由语投标人自行覆承担;设6、《投标顽资格预审文籍件》的制作芒式样妇6.1投尺标人对《投配标资格预审海文件》的编石制必须按照辽招标文件相谈关要求进行宿填写、粘贴疫、制作,否谨则视为无效叹标书。满6.2《投决标资格预审衬文件》粘贴循册中需要投踏标人自行提裤交的资质文封件均应使用就规格为哄A4透的复印纸;月6.3《投哭标资格预审铃文件》中的衰格式性文件凯,投标人可稳进行手工填挡写或打印;僻6.4投岂标人应在《船投标资格预削审文件》粘错贴册中规定昂的位置粘贴醒上相应的证玉明文件,投贪标人对有必辅要澄清的证歇明文件统一拖粘贴在释“仗备用粘贴处泥”元;劲6.5投泡标人提交的融《产品册》肥数量必须与种《投标药品叛一览表》上汽的投标厂家严数量一致;迁6.6投辨标人对《投瓶标资格预审社文件》的封肢面填报内容获必须填写。胳7、纸质版扎《投标资格狮预审文件》予的修改、拒母绝与撤回戴9葱.1为投标人在共递交《投标眠资格预审文证件》后,不征得对所投产潮品信息进行齐修改;轮9.2投夸标人要求投僵标有效期少宏于规定有效争期的将被视崖为非响应性恒投标予以拒厘收;椒9.3开亏标后不受理凤投标人对其宾投标书的修讯改及撤回要由求。精8、申请废盯标搬整个招投标缠工作中,不浅接收投标人计单方提出的耻废标申请。季六、投标书诉的审核瓜1、审核条拼件子1.1药招尚办将组织专吉人及相关政预府监督部门仍在规定时间强内对投标人孤递交的《投设标资格预审茎文件》进行知审核,在审管核期间不再翻接收投标人魂递交的任何瓣补充、修正醒文件;忠1.2在规达定的时间段州内投标人应庄提交在线投耻标数据、递凯交纸质版《郑投标资格预凝审文件》、揭交纳相关费乡用;乒1.3昌对投标人所弟提供的《投潜标资格预审押文件》仅负号审查的义务身,如文件有杀虚假内容或后履约过程中朴出现药品质睡量问题,一递切后果由投本标人全部承王担。披2、投标书淋的审核标准桨2.1审核犁的内容包括剩在线投标数喷据、提交的将纸质版《投田标资格预审劈文件》两项拣内容,每个另审核要素都躲要求两者内胁容完全一致匙,出现不一查致的内容,但即表示该投防标品目无法滴通过审核,热失去报价资蓬格;理2.2纸诊质《投标资顶格预审文件教》提供复印识件加盖公章殿;男2.3《蚊投标药品一偶览表》:即水在线投标数悔据,以投标番数据信息为性准核对其资盗质文件,是勿投标的先决少条件,须加毛盖公章或经治投标人代表跨签字确认;岗2.4盘《投标函》捏:按要求提伍交规定的格美式性文件,盏不得对其内充容进行增删防或修改,加登盖投标人公仍章,显示法擦定代表人和伶投标人代表物签字;附投艳保人代表上务岗证和身份演证复印件。话《在线招投嫂标工作承诺势函》:按要但求提交规定应的格式性文津件,不得对旅其内容进行拼增今删或修改,纸加盖投标人顺公章,显示陶法定代表人网签字、投标或人代表签字谅;腿2.6投狭标人的营业盼执照:要求杆副本复印件桑,显示的企焰业名称须与钉在线投标注述册的投标人刷名称相一致膊,具有独立刺法人资格、派在效期内;散加盖投标企绝业所在地工寻商部门红章景。帐2.7投透标人的许可糟证:副本复顶印件,要求充企业名称、饲法定代表人扰与营业执照载上显示的内菌容相同,在伪效期内。宇2.8《晶配送承诺书柴》:投标人茂可授权1-插3家二级配夸送单位,所躲选配送单位齿应加盖公章委以示确认并焰提交授权单蜻位的营业执袭照、许可证吓;烘2.9姓GSP证书五:企业名称防与营业执照坟、许可证显庭示的名称一截致;殖2.10刷《产品授权服书》:投标裙人所投药品哑非投标人自觉产的,应出阶具《产品授座权书》,授遵权书由药品绘生产企业或识国内一级代缴理商出具并旨加盖公章,梦《产品授权悔书》必须使追用规定的格刮式,不得对初其内容进行齐增删或修改堂,产品授予甩的投标人必裂须是具有独咽立法人、经愁过GSP认胜证、具有批侵发业务的药芦品经营企业孙,未按要求弃进行授权的份视为无效授都权;产品授鄙权由国内一笋级代理商出海具的,同时鸟应提交代理貌商获取该产壁品的授权证糟明文件(复某印件即可)优,产品不得撤出现多级授值权;偶2.11怀授权单位(笼药品生产企叠业或代理商桨)的营业执天照:在效期柿内、具有独舌立法人资格咬;年2.12燃授权单位(旷药品生产企帝业或代理商幕)的许可证聪:在效期内师、具有独立萄法人资格;段2.13袖GMP证区书:在效期勒内、认证范魔围与投标药拳品剂型一致尽,GMP证亡书所显示的挽企业名称与饿生产企业名品称一致(如法不一致,应肝提供工商部品门出具的变俯更证明);药2.14沫生产批件:骡国家统一换毙发后的批文鹿,为国药准删字,与《投停标药品一览诵表》中显示秧的投标品目三的规格剂型心一致;碧2.15护产品说明书拖:复印件、骄原件均可,瞒与《投标药孕品一览表》必中显示的投秧标品目的规舌格剂型一致牢;乳2.16朱物价单:哥医保类药品拴:应提供河略南省发展和机改革委员会介出具的在效洁期内的价格叹单,如所投闹品种为20录04年新增刺国家医保目艺录品种或2干005年河招南省调剂增签补医保目录简品种应提交锡河南省发展作和改革委员票会出具日期碧为2005墓年10月2腾1日以后的益物价单;(五医保药品以萝河南省劳动晌和社会保障做厅编制的2你005年版项《河南省基个本医疗保险辞和工伤保险施药品目录》土为准)衔非医保药品胞:提供药品役生产企业所堪在地物价部铺门出具的物劫价单或企业茎自行出具的识价格单,物身价单的出具愧日期应为2五005年6牺月30日之倚后的视为有谨效;磨优质优价中爸成药:提供就国家发展和云改革委员会枪出具的价格挠单(注有尾“利优质优价寿”吩字样);孔单独定价药档品:提供国避家发展和改盼革委员会出陵具的价格单减(注有虏“氧单独定价歪”产字样);慌原研制药品球:提供国家慕发展和改革东委员会出具伯的价格单(阳注有主“眉原研制药品翅”值字样,显示居药品名称、屑规格剂型、即生产企业、盯商品名内容穗);流2.17进依口药品注册疏证:进口药留品是指成药更进口或在国占内分装的药耕品提供,由讨国家药品监坐督管理局出羡具,注册证暂应在效期内抱;缝2.18川专利证书:盗中华人民共甚和国国家知掀识产权局出椅具的《发明范专利证书》姨,专利范围哭限指化合物慧;笼2.19旅纸质版《投矮标资格预审油文件》的装奖订要求主体裹册、每个投诵标厂家均单宁独成册,产悠品册封面应州按要求进行脚填写,封面显填写所投产惜品序号与《鲁投标药品一嗓览表》品目桥序号相同;勒2.20剧投标人提交尽的在线投标姓数据如被发悉现不是投标羡药品真实信剪息的体现,蔑即视为提供欠了虚假的投些标药品信息代,均视为审典核不合格(拴如失去专利橡保护的原研驰制药品将其诚质量层次填阔报为专利保缩护期内的原耍研制药品、饰提供的GM虾P证书经国感家食品药品诱监督管理局蕉GMP数据拳库查询出现僵不一致、提今供的物价单蛮经河南省发课展和改革委小员会价格信撇息网查询出俩现不一致等胃内容);土2.21《馋投标资格预震审文件》盖弄章的审核要扒求穗投标人对《田投标资格预银审文件》中连的每一项文拍件均须加盖齐投标人公章姜,公章名称半须与其营业楚执照、在线湖投标注册的隐的企业名称坚相一致;励投标人如对扮纸质《投标叫资格预审文窑件》加盖除蝶“绒公章河”丝之外的任何免印章,《投菠标资格预审绣文件》均视骤为无效标书职;挪《产品授权冲书》应有药馋品生产企业幼或国内一级急代理商进行汗授权,加盖波授权单位色“跪公章谎”折;断进口药品与望原研制药品深的《产品授区权书》由药通品生产企业猎(国外)直危接授权的,素可加盖驻中乱国办事处(桂或代表处)式的章;窗2.22概备用粘贴处黄:投标人可都将所有补充劳材料粘贴在答“榆备用粘贴处雹”起,如:代理前商获得的投羡标品目在国吓内的代理证陆明文件、G搜MP药品委舅托GMP生舰产企业进行透加工的证明陵文件(应包钩括《药品委今托加工批准希文件》、委误托加工企业禾的营业执照喇、许可证、躁GMP证书蹲四项)等内级容;信2.23盼投标人提交心的物价单,旧请对所投规苍格的产品进肿行标注;摄2.24毅投标人提交犯的纸质版《笑投标资格预交审文件》的键包装材料请屋使用档案袋贵或包装箱;侵2.25隔上述2.1桥-2.21输内容为投标喷书的必要审和核标准,审墨核合格的获须取报价资格联,审核不合著格的失去报朝价资格;雹3、公布审壮核结果尘审核结束后笋,将在泥“奥鹤壁医药招锣标网晚”报上公布为通讨过审核的投届标品目及其款未通过的原狐因;蜂注七、投标报圾价录1、投标报坑价量1.1肆通过预审的捆投标人,请厉根据《药品皱招标采购工倒作日程表》挪中规定的时哲间登录稼”渡鹤壁医药招罗标网延”床对通过预审箱的投标品目薪进行报价,伯所有投标品愚目报价完毕脉后系统将提弹示投标人输母入优“晓报价密码逢”社,点击架“杜保存阅”度,界面将出从现一个随机重密码,投标减人务必牢记甘“南报价密码扬”史与女“唉随机密码参”扯供开标时使颜用;宵1.2凑无论药品的侨来源如何,具投标人均应纵以人民币报彻价。多2、岭报价原则陈2.1每个双投标品目只稍允许有一个秒报价,任何絮有选择的投以标报价将不齐予接收;嫂2.2老投标人的乏投标报价不码得低于实际勇成本价,中悬标后无法履运约;盼2.3投标活价不能与国煤家相关文件啄精神相背离评;韵2.4投标销人填报的投棒标药品最高盒零售价为在咬进行本次投眠标工作前物五价部门核定世的最新务零售限价,厨如被证实有钻投机行为,晌其投标品目贞将被取消评而审资格,如炒中标取消其锋中标资格;芦2.5哀投标药品的膜报价单位说泡明:投标药当品的报价应贸与在线投标岂填报的药品矿最高零售价奖、包装单位务保持一致;获口服制剂:吗按最小包装启单位宇“收盒、瓶、袋虾”烘报价(如己0.25g衫×弱24s/盒铸);淹粉针剂、注宝射用水针:盐按锐“顺支合”丈报价(如圈0.1g:巩2ml/支耻);箩注射用输液黎剂:按受“姻瓶讲”尽报价(如情0.1g:析100ml城/瓶);涨外用制剂中谜贴膏、贴膜辉、贴片等:趴按基本包装有“膨盒复”糊报价(剧如5帖/盒倚);骨外用制剂中主的乳胶剂、易凝胶剂、滴蚊眼剂、滴鼻烤剂、滴耳剂厕、软膏剂、曲眼膏剂、喷狼雾剂、气雾饱剂等:按施“疤支疾”奉报价(如泽10g/支撕)。析八、开岭标萍1、在规定鄙的时间和地康点举行开标胸大会,开标敌时将邀请政璃府相关部门浊、招标人、刮投标人、新严闻媒体等有筋关方面人员锻参加,对开查标的全过程艇进行监督与恳公证;尝2、药招办蔑将做开标记文录并存档备野查;已3、投标人库未在规定时债间内出席开辰标大会的将赚视为自动弃跑标,所有投陪标数据予以芳废标处理,爽其后果由投亚标人自行承苗担;撒4、投标人羊输入的过“麻报价密码译”“薄随机密码锄”践错误导致无秘法开标的,乞所有投标数碑据予以废标环;竹5、开标时胶发现投标人挺提交的投标既报价品目信翠息(报价除涉外)与审核卵的在线投标煌信息出现不斑一致的,所摧有投标数据乘予以废标处讨理;挨6、开标结干束后,当场害打印所有开吊标记录,提挡交相关政府疾部门进行存丽档;催7、药招办灭将在第一时寺间将开标记倍录公布于淡“毙鹤壁医药招奖标网代”秧。谜九、评庸标枣1、评标委闭员会的组建岭1.1伐评标由招标质管理机构依摆法组建的评豆标委员会负睡责,评标委皆员会由:(松1)招标膛人代表;德(2)从五招标管理办日公室专家库绿中随机抽取倾的临床医学逐、药学等方问面的专家组吸成;最1.2根形据卫规财发搭【2001奸】308号葬文件要求,劣参与评标的向专家人数为弓9-25人夏以上的单数搬组成,其中盐药学专家占险专家人数的减比例不应低疲于二分之一鲁;镜1.3评标舱委员会成员贫将客观公正猴地履行职责父,遵守职业火道德,对所口提出的评审沈意见承担个伯人责任;替1.4员从抽取评标触和评审专家紧到开始评标恩评审的时间工不得超过择24耻小时,与抽雄取评标评审草专家无关的对人员不得进摧入抽取现场阁(在抽取评榴标评审专家渠时,应抽取趁一定数量的狮预备替补专悉家,在评标月专家因故缺谋席时及时予烧以替补);秘漏1.5弹评标和评审之专家与投标垮人有利害关恼系的不能进皮入评标和评拘审委员会,嫂评审专家名撤单应在评标乘议价工作结陷束前权进行如严格保密。市2、评标过蝇程的保密性厦2护.1仅从脚公开开标至驾确定中标结俗果,评委、稍评标工作人继员均不得向词投标人及与时评标有关的判其他人透露止与审查、澄的清、评价、浪比较等与评宋标有关的情宪况;梢2立.2尝招标领导鞠小组与招标喉管理办公室该将采取必要需的措施,保统证评标在严皮格保密的情佩况下进行,舱任何单位或革个人不得非瑞法干预、影脖响评标的过痕程和结果;监2话.挪3喂爆参与评标的渣评标委员会蝴成员咽,坝在评(议)弯标期间,应凳当对评审过纹程及结果进咸行保密,相花关人员不得浸私下接触投肆标人。抹3、术评标原则哑3.1科禾学评估、集车体决策,体辛现公开、公海平、公正;查3.2质他量优先,价庄格合理,不行保证最低价界一定中标;热3.3采蛮取定量与定估性相结合的哈方法进行评称标;屡3.4充摧分考虑各级档各类医疗机俭构的用药差握异,满足不烛同人群的用圣药需求。适4、评审前和删除不符合狡报价要求的孝投标品目馆4.1投腊标报价为皇“孕0奉”所的投标品目敞;绸4.2投读标报价高于舒最高零售限奥价的投标品谁目;外4.3投粉标品目的包蛛装与所报零培售限价、投询标价不一致上的;(如投袭标人申报药籍品的规格为哨0.25g尺×瑞10s,而而投标价报为启0.25g惕/粒的价格闭)毯5、评标、河议价数据的钩分流紫5.1某踪一标的下的雕投标品目多赖于等于3个厨投标记录的掠为懒评标品目,偷进入评标工疤作环节幻;沉5.2某惧一标的下的破投标品目少鼠于3个投标茶记录的为敢议价品目,千进入议价工础作环节寄。伤6、评标质蹲量层次的划葬分厨6.1评赏标质量层次使划分为3个璃层次:搞专利保护期表内、外的原脆研制药品;稼进口药品佣优质优价中助成药;单独悉定价药品好GMP药品斤(包括国产早原料药品、婚进口原料药勺品)吨6.2药稀品剂型的划主分及说明以暖本招标文件肚第四章约定胜的为依据。击魔7、评标细议则敌7.1粱评标委员会筋将对每个标脏的下的评标如品目进行评软审,采用定斗量评价与定聚性评价相结李合的方式进读行;源7.2评宅标工作程序轰:劲专家根据招嚷标文件约定籍的评分表设取置内容,通脉过电脑打分扑进行定量评主价,总分排容序前6名作两为入围品目蛮;雁药招办将专授家确定的入场围品目和议外价品目分别办汇总,入围考品目进入专食家投票阶段棋,议标品种教进入投标人狐现场议价程谢序混专家对属于露评标入围的坛投标产品,日由评标专家排进行投票表舟决,根据该及品种实际使救用情况,活确定得票前蒜5名的1-导5个品种为逢中标药品斤(即同品目货根据临床需喘要确定最少炊1个最多5享个投标人中诉标);课议价药品的三工作程序见朝第十节第2旋款表述;裕7.3标菠的指:一个巩质量层次项话下以药品通袜用名、剂型诸、含量进行本划分的品目僚集合;坑7.4评急标程序:牵专家首先菜采用要素加尾权法对投标何药品进行定裕量评价,评烂价采取计分尼制,在汇总剑评标崭专家定量评列价分数前,直去掉一个最背高分,去掉脏一个最低分确,然后将剩群余专家给出胁的分数进行旺加权平均,办即为该品种摧的专家定量盼评价得分,鸟加上客观分度和价格排序彼分,即为某曲投标人的总揉分,总分最至高的前6名帽为入围品目票;震2)讽经专家定量网评价综合得户分最多的前剑6名入围品畏种经专家投王标表决,确弓定得票前5俊名的1-5胖个品种为中航标药品;椅7.5评酒标委员会完押成评标后因,灶药招办将评舞标品目的中年标结果当场迷打印并编制阶书面评标报电告,所有评狂标专家在评六标报告上签雪字确认;滔7.6评抵标委员会决蚊定的评标结湿果,任何个优人无权更改植。僚8、中标的侦条件撞评标委员会威将在充分酝暗酿讨论的基展础上,根据窑评标标准的扬要求确定中尿标结果,中宅标人的投标窝应当符合下澡列条件之一仿:腊(1)能够纠最大限度地迟满足招标文鸣件中规定的镇各项综合评应价标准;李(2)能够偏满足招标文勤件的实质性妨要求,并且统经评审质量搏好、投标价泡格低(投标责价低于实际汁成本价的除唇外)。福9、评标或旅中标资格的想取消腿有腐败行为触(行贿、非莲法回扣、非范法进行临床染促销和其他视被执法监督纵部门认定的庭腐败行为)巴、欺诈行为遇(相互串通痕投标报价、葱排挤其他投符标人的公平幕竞争、提供录虚假材料、猾以低于成本使的报价竞标版和被监管部据门认定的其沸他欺诈行为钉)、扰乱招闸投标秩序行券为的或中标源人在履约过痰程中存在违细约行为,经厉相关部门认津定后,拒绝支其投标,已街经中标的取财消中标资格廊。燕10、评分太表设置馒评分表由百接分制构成,芳评标要素分腔为质量、价腐格、信用服咸务、投标主梦体四个方面象:堤要素着评价指标/仁权重沈质量分(5妨0分)腿临床疗效评疗价杏划殿通取缴纺脑(的主观分,1满2分)旺以药品临床晃疗效和临床踩用药经验、士安全性评价志的文献资料便等为依据进葡行评价;顿品牌知名度匙妻甘孔避盾众担何(主观裁分,8分)栏对企业形象胳及品牌获认饲同程度为依呈据进行评价迫;届质量层次然(客观分旋,30分)竟国产原料G积MP药品曲25分基进口原料G坝MP药品宾30分刷价格分(3烤5分)台报价排序分梯(客观分,滋35分)麦排序分=1莲0+25友×洽(贫Nmax-挎Ni)/(等Nmax-蔽Nmin)抬报价最高排伶序分得10锻分,报价最取低排序分得亚35分扁信誉服务(观10分)仅伴随服务途倾赢协近喂水吗促午(主观分,塘5分)李招标人根据凳投标人的履绕约配送能力塘、配送服务胖质量进行评脑价;基商业信用便牺坝锡鸭蓬鹊漫棵暂(主观分,浙5分)销招标人对投光标人以往履亡约行为的诚傍实守信方面畏进行评价;算投标主体(造5分)茶客观分,投捷标人为生产烛企业,得5煎分;投标人蛙为经营企业潜,得3分模11、评标常指标体系详萄解跪11.1挡质量要素(竹50分)寸①筑临床疗效评煤价(专家打罚分,满分1瘦2分)花以临床用药胞经验和药品续临床疗效、相安全性评价三的文献资料场为依据进行貌评价;狭②抽品牌知名度绘(专家打分慈,满分8分流)捧对企业形象黎及品牌获认挠同程度为依芽据进行评价勉;胶③党质量层次(触客观分,满境分30分)且GMP药品掉(国产原料嫂)哭——穿25分雾岭当GMP药丛品(进口原化料)缓——匹30分辅11.2辰价格排序脱(屡客观分,满包分35分躲)设以投标报价供为依据运用季等差公式进雄行电脑计分都,最高分3虑5分,最低承分10分。亏价格排序分膊的计算公式河:状X=10+漠25侄×走(与Nmax-损Ni)/(钉Nmax-榨Nmin)耳注:健X练——病为价格排序甜分评辽Nmax固——吐为借该评标标的罗中最高的投靠标报价滚Ni剥——思为评药品报坚价户亏Nmin皆——坏为挡该评标标的村中最低的投桌标报价爹11.3碗信誉服务(奏1率0分)感①绣伴随服务(岛专家打分,轮5分)只招标人根据照投标人的履博约配送能力捞、配送服务观质量进行评弯价;竿②砖商业信誉(还专家打分,应5分)帽招标人对投棕标人以往履绸约行为的诚庸实守信封面悟进行评价;岩11.4等投标主体(授客观分,满浅分5分)稼根据国家文持件要求,鼓播励药品生产贴企业直接参适与投标,减崖少中间环节置,降低药品研价格,生产沉企业做为投跑标主体得5悟分,经营企抹业做为投标找主体得3分恢。讨十、议素价尤1、议价原锻则琴科学评估、兴集体决策,芝体现公开、捞公平、公正面;轨质量优先,熄价格合理,释不保证最低液价格一定中较标;摔充分考虑各浑级各类医疗凳机构的用药研差异,满足皱不同人群的瞒用药需求;品参考历史购喜进价及其他袄市场的购进阴价格,合理消、科学地确划定限价;邀采取现场议婆价方式,确载保议价交流驰的及时性与怖公正性;置议价期间,理投标人代表阳有义务根据斯评审委员会孝提出的要求既解答疑问;荐投标人对议非价品目具有杨报价权利,呆评审权利归投评标委员会依所有。境2、议价工盘作程序慕2.1药番招办将所有迷议价品目公泳布于客“匹鹤壁医药招旧标网算”拘,并列明工贤作步骤与要衡求;球2.2议穷价投标人在斜药招办规定另时间指定地祸点对议价品迎目进行现场嫩议价份(规定时间唤内投标人未阵进行议价品倘目现场议价子的视为投标俱人自行放弃蜡议价机会,迁评标委员会藏将根据投标伸报价进行审爬议)静;劈2.3专我家对议价品律目进行定性悦评价:药招戒办提供相关截的参考数据尺,专家根据州用药经验及层对市场价格亚的把握,对剖议价品目的正首次现场议鹊价通过定性鸦评价来确定淡结果(织专家可选择铜“屯中标缎”纠、循“慧废标势”涝、爸“许再议侦”笛,投标结果头以简单多数驼的原则来确凑定,如给出纺的结果是付“豆再议台”俗,则进入二搜次现场议价间阶段,二次瞒议价后,经萍专家评委投划票决定,多驼数投票做“适确认序”付的即为中标芒品目,掌“恋否决趴”观的即为落标暂)红3、议价报钥价原则诞3.1议酸价品目的再使报价不得高喜于开标记录丑中公布的投制标报价;搅3.2议合价品目再议脏价期间只有跃一次报价机熄会。夫4、议价品秩目的审核征4.1评递审委员会采谋用定性评价枕的办法确定埋议价品种是蜻否成为中标屡品种;直4.2评默审委员会完甘成评标后同,盒药招办应将缴议价中标品厚种当场打印悄并编制书面愿议价报告,存所有评审专罢家在议价报展告上签字确天认;前4.3评稻审委员会决夕定的议价结忠果,任何个蜡人无权更改公,药招办应阔及时将相关以数据现场备凳份给招标领蹄导小组和监咱督小组备案慕。冈5、废标原捉则抽5.1鬼投标报价为似“四0泛”正的品目;南投标报价梯高于最高零决售限价的品记目;踪5.3伯被证实提供荣虚假资料的席投标品目;害5.4诸投标品目的栋包装与所报哭零售限价、箩投标价的单库位不一致(胸如投标人申鞋报的药品规帜格为0.2议5g序×遗10s,而鸟投标报价为咳0.25g擦/粒的价格霉)脊报价高于梯以往中标价底或医疗机构躬历史购进价轰的(同厂家铁同剂型规格拳的药品);疯达不到医逼疗机构基本痒扣率的(由志评标委员会润根据不同品捞种制定不同懒的扣率);蒙经过质量炸、价格、同货类产品比较慰等要素进行仪综合评议后捞,仍不符合钻招标人要求劲的;鼻十一、中标牢结果公布与够履约丧1、中标药晨品定标区1.1在鹅整个评(议午)标工作结度束后,药招涂办将向招标悠人出具一份挽《中标药品傻采购目录》柳;鬼1.2招轰标人可在该每采购目录中骄根据临床用疾药需求选择讨所用药品。尺2、光中标结果公浇布订评审结束后罩,药招办将惠在臣”沈鹤壁医药招钢标网狡”典上公布中标屑结果,供投拆标人及社会参各界进行查挨询,公布时货间为1天。械3、中标通梯知书贡3赶.1漫中标结果产镰生后,药招用办向中标人齐发放《中标畅通知书》;屿3.云2叠芦中标人凭《行中标通知书弄》与招标人抓签订合同,坝《中标通知夺书》是合同嘉的一个组成耳部分,《中孩标通知书》杨对招标人和桃中标人具有抬同等法律效太力,《中标历通知书》发铲出后,招标洒人改变中标疑结果的或者泉中标人放弃库中标项目的崖,应当承担惭相关责任;寿3.3《举中标通知书泪》中的中标合价除政策性溜调价因素外碗在合同执行熊过程中是不丹变的。延4、签订合钥同半4伸.1联在药招办发糖出《中标通始知书》30伞日内,中标仅人应同招标您人签订合同羡;馅4欺.罩2仍挖招标人和中匪标人不得另吐行订立背离释合同实质性补内容的其他相协议;裂4倍.蒸3如果中标筐人没有按照读上述规定执辫行,根据招带标人出具的过书面证明材接料,药招办裤提请相关部穗门进行处理炎;匪4.4如果铺招标人未按劈上述规定执忽行,中标人芹可出具书面裂证明材料,父药招办进行他核实并上报军有关部门,译由有关部门狗维护中标人深的合法权益征;胃4.5款中标结果产逆生的扬1故个月内,医尿疗机构完成践清库工作,芦开始执行合携同。穗5、违规及旨腐败欺诈行央为现5挠.1售违规及腐慕败欺诈行为止是指:哈投标人被证育实提供虚假艘资料;橡投标人相互秃串通投标,肝损害招标人密利益、社会轧公众利益或遭者他人的合调法利益;式投标人被查手证向招标人女或者评标委广员会成员以盾行贿的手段蹈牟取中标的湾;云投标人以低斥于成本的报盗价竞标,以昂他人名义投贩标或者以其讲他方式弄虚坊作假骗取中系标的;拦中标后采用齐不正当手段乓进行临床促纷销,被相关抢执法监督部宰门查实认证粱的;漂中标人未能滥按照药招办顶要求及时结起算代理服务姑费或在结算境时提供虚假斩销售量的;阶中标后单方匹面未按合同爪约定履行义丢务的;昏5读.贿2在任橡何时候,如吹果查证某投侮标人在投标疼竞争和履约蔑过程中有违蔬规及腐败欺乔诈行为,将可依据相关法蹄律、法规执葱行,投标人械还将受到以多下处理:靠向相关行政济主管部门及性医疗单位通己报投标人违畜约情况;裁取消中标资处格;挪加入缺乏诚核信黑名单,破取消其投标疾资格2-3脉年;终止合作;件因投标人违枝约影响医院团临床用药造扒成不良后果枕者,投标人抛承担所有法第律责任。呀第八章刻通用给合同条款一、定义幻本合同下列破术语应解释膊为:勉(剪1蜻)秃“遮合同障”释,是指招标箭人和投标人外按照药品购就销合同格式室签署的协议助,内容包括岩:灯投标人提交炊的《投标函鸟》和在线投可标报价;爸中标通知书至;蛇其他相关文贴件四(净2骤)汇“挣合同价债”头,是指药招驶办出具的《层中标通知书梳》上的中标杏价。症(招3衬)艘“棚伴随服务突”替,是指根据脏合同规定投觉标人承担的掉与供货有关杠的辅助服务塘和合同中规虑定投标人应哄承担的其它禽义务。幅(的4欧)攀“夜招标人盯”说是指参加集权中招标采购果活动的医疗穴机构。与集祝中议价采购宁的走“休采购人予”身同义。宁(锯5减)甚“后投标人衔”窑,是指为医晕疗机构提供俊药品的药品朵生产(经营县)企业。与映集中议价采见购的磁“湾供应商蓝”翠同义。二、产地灾“散产地播”念,是指药品虏生产企业所鸦在地。三、规格祝(泛1臂)交付药品纱的规格应与背中标(成交幼)通知书规做定的规格相宫一致。它(裙2断)计量单位股应该使用公灶制。四、有效期暑(很1铲)交付药品蹈的有效期应储与中标(成暂交)通知书晌中规定的有沿效期相一致桐。行(塘2镰)除非招标警人对有效期首另有规定,完投标人所提咐供药品的有傅效期不得少掩于守6乳个月。五、专利权战投标人应保斗证招标人在坝使用中标(闭成交)药品精时,不受第口三方提出的磁侵犯其专利戏权、商标权良或保护期的班起诉。六、包装鲜(茎1情)除非对包殖装另有规定示,投标人提稿供的全部药顽品均应按标统准保护措施碰进行包装,副以防止药品层在转运中损拿坏或变质,钱确保药品安陕全无损运抵林指定地点。铺(辞2椒)每一个包掉装箱内应附寿一份详细装快箱单和质量宣检验报告书桑。包装、标签记和包装箱庙内外的单据宏应符合合同叉的特殊要求嚼,包括招标脑人后来提出种的特殊要求硬。七、付款琴7氏.1拦付款方是作巷为买方的招贷标人。抛7燥.2零卖方可向买神方提出付款葛要求,并附闪上对已递交塑的药品和已陕履行的服务练的发票和有宴关单据,以殊及合同规定以的其他义务字已经履行的平证明。室7慢.庄3付款应贝按下列条件孝进行:孩挡辜(1)付米款时间:以怎投标人须知亿前附表内容叫为准。疑炎(2)付盐款数量:付陆款包括由买银方验收入库后的所有药品灿涉及的款项居。但应扣除枕因破损、近匪效期等多种乔原因发生的掀退货。八、价格菠在合同有效述期内投标人混在本合同项斑下提交药品哲和履行服务糠的价格是《燕中标通知书献》中确认的固价格。帐九、政配送及伴随耗服务壳配送单位应司为中标人在吸投标时所承怪诺的配送代况理企业。浙配送代理企胃业应按照招兰标文件的要匀求向招标人头提供下列服吐务:超序号螺内碧容蕉1太在下次招标激前不得以任揪何理由中断狂中标药品的聋供应。继2磁所供药品批维号不得远于怖六个月。衣3尿送货时限:席一般药品最润长72小时校内送货至医伟院,急诊6屋小时内送到效。尘4赞药品使用中衰如发现破损呀由供方负责睁调换;如发钟现质量问题匹按相关法律短法规解决。粒十、质量保淋证及检验国(除1劈)按合同交抹付的药品质绣量应符合药筝典或国家药激品监督管理邪部门规定的胆标准,并与腔投标时承诺株的质量相一巩致,以确保持临床用药安染全有效。忧(誉2时)如果招标赤人确认需要适进行药品质网量检验,应彻由供销双方拆协商解决。输(谜3倦)招标人在拦接收药品时升,应对药品员进行验货确芬认,对不符扶合合同要求锯或质量要求局的,招标人疤有权拒绝接防受。投标人栽应及时更换缩被拒绝的药名品,不得影岛响招标人的舞临床用药。逼(椅4雄)招标人如展果发现药品此存在质量问港题(有当地旋药检部门的厚检验报告)狂,应及时上忌报卫生行政认部门备案。藏十一、投标樱人履约延误察(慢1锡)投标人应泻按照中标(骗成交)合同饺中招标人规围定的时间,惰配送药品并信提供伴随服经务。废(羞2躁)如投标人规无正当理由陆拖延交货,清将受到以下写制裁:加收喷误期赔偿费蚀和/或终止研合同。察十二、件腐败和欺诈躬行为池1、腐败就和欺诈行为狼是指:脱(1)投标惹人相互串通满投标报价,齿排挤其他投康标人的公平宜竞争,损害葱招标人或者删其他投标人止的合法利益挺。岩(2)投标母人相互串通燥投标,损害欧招标人利益裁、社会公众税利益或者他最人的合法利泽益。显(3)投标牧人被查证向刻招标人或者彩评标委员会凳成员以行贿蔬的手段牟取程中标的。坡(4)投诞标人以低于巡成本的报价绘竞标,以他卵人名义投标帖或者以其他院方式弄虚作贞假骗取中标逼的。仿(5)中标够后采用不正养当手段进行任临床促销,铁被相关执法货监督部门查泪实认证的。闻(6)中标触后单方面未尸按合同的约若定履行义务煌的。妨辟2、如果浆在任何时候袋认证某投标园人在投标竞蛾争和实施过舒程中有腐败耽或欺诈行为仍,依据相关恋法律、法规勾,投标人还愚将受到如下州处理:逐(1)取消脑中标资格;购(2)加入峡缺乏诚信黑佩名单,取消驰其投标资格全1俊-洋2遗年;厨(3)向相田关行政主管慨部门及医疗蝴单位通报投爸标人违约情燕况;夜(4)终止父合作;杠(5)因投猪标人违约影皇响医院临床邻用药造成不晌良后果者,橡投标人将承胃担所有法律贫责任。肺十三、招标壁人履约义务虚(吊1接)招标人必登须无条件采阔购本合同项岸下的中标(贩成交)品种夸。投标人无新违约行为,搬招标人不得堂以任何理由清采购其它品黄牌的药品替田代中标(成宪交)品种。奸(仪2率)招标人将粒保证中标人另在招标周期吧内中标药品田的独家供货胜资格。渴(艇3州)招标人须狂按照合同规锋定及时结算译货款。指定拘结算银行的车招标人,不味得以任何理驾由干涉结算吩银行的正常拥结算行为。授(隶4撤)招标人必撒须要求投标兰人按实际成描交价格如实芳开据发票,预并如实记帐卷。草(烤5时)如招标人吓不履行上述虹合同义务,视将受到以下维制裁:支付滥法定滞纳金黑和辈/浓或终止合同捞。知十四、不可稠抗力尿(环1碑)投标人因案不可抗力而贺导致合同实娇施延误或不扑能履行合同筑义务,不应概该承担误期俗赔偿或终止条合同的责任适。纳(疮2受)本条所述旨的骡“共不可抗力取”错是指那些投绝标人无法控协制、不可预除见的事件,疼但不包括投甜标人的违约逮或疏忽。这奖些事件包括谊但不限于:悲战争、严重晶火灾、洪水戴、台风、地捏震及其他双携方商定的事湖件。艰(却3池)在不可抗呜力事件发生麻后,投标人聪应尽快以书高面形式将不葱可抗力的情租况和原因通物知招标人。植除招标人另摊行要求外,挖投标人应尽华实际可能继嫁续履行合同艳义务,以及疑寻求采取合鸭理的方案履看行不受不可算抗力影响的照其他事项。夕不可抗力事机件影响消除味后,双方可匠以协商在合叮理的时间内唤达成进一步泪履行合同的族协议。萍十五、您争端的解决梨1、买卖双割方应通过友渠好协商,解胀决在执行本武合同中发生涨的一切争端犁,如从

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