英国制的创新

英国制的创新第1页/共27页第三单元近代西方资本主义政体的建立资本主义经济发展君主立宪制民主共和制核心特征：代议制民主基本特点：1、性质：资本主义政体2、核心特征：代议制民主3、原则：分权制衡4、政党政治5、有利于资本主义的发展第2页/共27页代议制

由选举产生的代议机关行使国家权力的制度。间接民主的形式。

现代国家普遍实行代议制。资本主义国家的代议机关是议会。中国的人民代表大会制度是新型的代议制，人民代表大会统一行使国家权力，是真正代表民意的代议机关。

第3页/共27页第4页/共27页习近平访英首日王室三代陪同第5页/共27页第6页/共27页习近平在议会演讲习近平会见首相卡梅伦第7页/共27页英国议会创建于13世纪，被称为“议会之母”。由上院（贵族院）、下院（平民院）、国王共同组成，行使国家的最高立法权。

下院议员由普选产生，共659名议员，任期5年。威斯敏斯特宫（国会大厦）第8页/共27页英国制度的创新课标要求：了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。第9页/共27页《大宪章》大宪章是英国于1215年订立的宪法，用来限制英国国王（主要是当时的约翰）的绝对权力。订立大宪章的主要原因是因为教皇、及封建贵族对皇室权力出现不同的意见。大宪章要求皇室放弃部分权力，及尊重司法过程，接受王权受法律的限制。大宪章是英国在建立宪法政治这长远历史过程的开始。1、大宪章---法律限制王权的传统历史脉络思考：《大宪章》留下了什么传统？英国的制度创新第10页/共27页1、大宪章革命1640年革命查理一世上断头台查理二世复辟1688年光荣革命---法律限制王权的传统历史脉络英国的制度创新1688年，英国资产阶级和新贵族发动的推翻詹姆斯二世的统治、防止天主教复辟的非暴力政变。这场革命未有流血，因此历史学家将其称之为“光荣革命”。说明君主立宪制政体即起源于这次光荣革命。第11页/共27页第1条凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法行为。第4条凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。第6条除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。对照：《权利法案》明确限制了国王的哪些权利？---立法权---税收权---军权2、《权利法案》历史脉络英国的制度创新第12页/共27页第8条议会议员之选举应是自由的。第9条议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会之外任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。第13条为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应经常集会。对照：《权利法案》明确规定了议会的哪些权利？---选举权---言论权---集会权2、《权利法案》历史脉络英国的制度创新第13页/共27页国王：议会：君主立宪制2、《权利法案》---确立了君主立宪制历史脉络法律：英国的制度创新受到限制权力中心至高无上（1）内容：（2）意义：①限制国王权力，确立议会主权，确立了君主立宪制。②统治方式从人治转向法治，保证了英国社会的稳定。第14页/共27页

君主立宪制是一种现代政体。在这种政体下，国家元首（由君主担任）通常是世袭的，拥有某些最高权力，但必须在宪法规定的范围内行使（君主的权力受到宪法的制约）。概念阐释第15页/共27页3、责任内阁制历史脉络乔治一世--不懂英语的国王小密室沃波尔内阁第一任首相英国的制度创新---君主立宪制的完善第16页/共27页首相内阁议会国王下院大选中获胜的多数党领袖形式任命组织内阁

内阁与首相共进退监督内阁对议会集体负责对议会负责形式负责第17页/共27页

（1）内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？（2）女王伊丽莎白二世如果反对，卡梅伦会不会因此而放弃此发言？为什么？（3）议会中大多数议员反对发言，结果又会如何？

2015年10日21日，中国国家主席习近平于在伦敦唐宁街首相府同英国首相卡梅伦举行会谈。卡梅伦表示，英国愿成为中国在西方最好的合作伙伴，将同中方在金融、能源、创意产业、签证便利化等领域扩大合作。赞同。集体负责，政治上共同进退不会。首相掌握行政大权，不对国王负责第18页/共27页君主立宪制的完善--两党制

“这两党互相监督着；他们互相阻止侵犯法律的神圣性；他们互相憎恨，但是他们都爱国家——这是两个醋气熏天的情夫在争献殷勤地侍奉同一情妇。”

——伏尔泰《巴比伦公主》

两党轮番执政，互相监督，互相促进。第19页/共27页议会改革变化1832年改革工业资产阶级席位增加，16％的成年男子得到选举权1867年改革选民总数由135万增加到225万

1918年改革年满30岁的妇女获得选举权1928年改革实现21岁以上成年公民普选权图表体现了英国历史进程的什么趋势？民主完善与经济发展相辅相成民主完善离不开人民持续的斗争君主立宪制的完善--代议制下民主化的趋势民主完善经济发展第20页/共27页英国君主立宪制的特点产生方式权力地位国王首相议会

世袭选举选举国家元首，统而不治内阁首脑，掌行政大权权力中心，掌立法大权填一填有立法创议权以代议制为基础，以责任内阁制为核心，融君主制、贵族制、民主制于一体。第21页/共27页未来展望讨论：君主立宪制将向何处去？民主化是不可阻挡的潮流其过程是渐进的、逐步的……传统与现代的融合……合作的力量……英国的制度创新第22页/共27页

当英国民众不得不勒紧裤腰带过日子时，许多人就会很自然地想到不交税还在锦衣玉食地过日子的英国王室成员，不满的声音由此越来越多。事实上，面对民众的不满和质疑，英国王室也在很技巧地作出改变，安抚民意，例如英女王主动削减不必要王室人员的薪俸、让自己的游船退役等。这次威廉的婚礼，王室更是一再强调婚礼不会铺张浪费，而且婚礼本身的费用将由王室和米德尔顿一家承担。

经济不景气反王室呼声渐涨第23页/共27页3责任内阁制---君主立宪制的完善历史脉络2《权利法案》---确立了君主立宪制1《大宪章》---法律限制王权的传统民主化不断扩展……英国的制度创新第24页/共