工程项目责任成本管理培训讲义

项目成本管理培训责任成本管理变更索赔补差责任预算编制第一部分责任成本管理主要内容一、责任成本管理的基本概念二、责任成本管理的操作模式三、责任成本管理的操作流程四、责任成本管理的重要环节一、责任成本管理的基本概念1、什么是责任成本2、什么是可控成本3、什么是责任成本管理1、什么是责任成本

所谓责任成本，就是在施工过程中，按照责任者的可控程度所归集的应由责任者负担的成本。通俗地讲就是按照“谁负责、谁承担”的原则，把可控成本归集到负责控制成本的责任中心的帐户上。2、什么是可控成本

所谓可控成本，就是特定时期，特定的责任中心负责人可以计量、掌握其发生情况，并且可以加以调节的成本，通俗地讲就是责任人可以控制的成本。可控成本的四要素：一是责任和成本必须关联；二是责任人能预计可能发生的成本；三是对发生的成本有计量的办法；四是责任人有权利和办法控制并调节其成本。2、什么是可控成本3、什么是责任成本管理

就是将直接发生成本和费用的各生产单位和业务部门，划分成若干个责任中心，然后根据各中心的责任范围，依据统一的编制办法编制各中心的责任预算，并采取合同的形式逐级进行承包的管理方法。二、责任成本管理的操作模式

一个体系、两个挂钩、六项机制1、一个体系

一个体系就是责任成本控制体系，包含以下四个要素：

一是明确责任主体；二是明确责任范围；三是明确责任目标；四是明确奖罚措施2、两个挂钩（之一）

一是上交企业费用与责任预算编制情况挂钩。其主导思想就是“先算后干”，摈弃过去那种“花不完剩下才是企业的”旧观念，而是事先确定企业费用上交比例，从而控制项目成本总额。2、两个挂钩（之二）

二是职工收入同责任预算执行情况挂钩。其主导思想就是“负什么责拿什么钱，干多少活拿多少钱”，彻底打破以往“干多干少一个样，干好干坏一个样”的分配机制，利用收入杠杆充分调动职工参与成本管理的积极性。3、六个机制（之一）施工方案逐级优化机制（1）施工方案是逐级编制责任预算的主要依据。（2）施工方案逐级优化实行各级总工程师负责制（3）施工方案逐级优化的成果与各级经济利益挂钩，形成激励机制。3、六个机制（之二）工程数量逐级控制机制

（1）逐级核定的工程量是编制逐级责任预算的重要依据；（2）工程量的逐级核定、控制实行各级总工程师负责制；（3）工程量的逐级控制成果与各级的经济利益挂钩，形成激励机制。3、六个机制（之三）价格逐级控制机制

（1）材料、机械台班、外部劳务价格是逐级编制责任预算的主要依据。（2）价格的确定与各级经济利益挂钩。3、六个机制（之四）零利润承包机制

（1）含义：零利润承包也可以称为零亏损承包，即各责任中心实现的责任利润全部作为效益工资来发放，亏损则全部由责任人的岗位工资来弥补。（2）条件：责任预算编制与切定切合实际，并实行动态管理；责任交叉的问题可以及时调整3、六个机制（之五）项目长基金调控机制（1）基金的组成及来源：项目长基金是工程公司批复确认的责任预算总额与项目部向各中心确认批复的责任预算总额的差额。凡是不能明确具体责任人的责任预算或责任利润，均纳入项目长基金管理。（2）基金的意义与作用：解决项目长的权利问题；解决项目长的利益问题；体现项目长的成本管理水平。（3）基金节余的分配：用于发放项目长的效益工资；由于调节各中心的效益工资。3、六个机制（之六）责任预算动态调整机制

施工现场的具体情况变化频繁，如果责任预算一成不变，不能根据实际情况适时、适当地进行调整，预算与实际必然脱节，一个严重脱离实际的责任预算是毫无意义的。所以制定了责任预算调整的范围、条件及程序，对符合调整条件的责任预算，要求必须进行相应的调整，以确保责任预算的合理性与可操作性，使企业和职工两方面的利益都不会因为客观情况的变化而受到侵害。三、责木任成本戚管理的宏操作流丝式程准备工睛作（工雪程公司猾）编制责盗任预算阴，公司微与项目锈部签定蜘责任合渐同（工址程公司柿）建立瓜责任芳体系求，划捕分责仇任中贞心（陪项目位部）责任预剧算分解英，项目搭部与各蜘中心签喇定责任书合同（辣项目部民）进行士责任斑成本共核算忧（项源目部伍）绩效评扑价（项猴目部）1、准备穿工作（1）、公播司给项坡目部定锐编定员仪。（2）、批鬼复项目害实施性坏施工组触织方案畏。（3）、喉清理用核实尺现场昆实物炼工程仗量。（4）、调蚁查材料风价格。（5）、筛势选劳务拉队伍。2、编蓄制责逃任预宰算，散公司驾与项护目部绩签定腊责任畏合同（1）责着任预众算编神制依可据：竿按规饺定审健批的洽施工达方案蛾和施唐工图仅工程仅数量设、按少规定肃程序瓦确定包的确俯定的完材料晕调查谜（招榨标）邻价格绪、成倡本定定额、饶业主丸关于屋计量嚼支付容的有庄关规廊定、掉公司术有关溜文件滩、现需场有捧关情洁况。（2）责任射合同基摘本内容疗：工程贼名称和累地点、目承包期航限、责您任预算拴总额及犬预算调龟整原则承及方法把、企业架费用上刷缴额及专上缴方生式、责玩任工资兔的确定洋原则和混发放办忠法、效臭益工资尿的提取蔽及发放悄办法、摊变更补葱差收入返的处理拢原则、模违归规恼处罚的半的措施浸及标准昂、其他充条款。3、建茅立责蔽任体夏系；竿划分宿责任妙中心建立责意任体系屯。划分瓦责任村中心祸。明确责余任范围招。制定妥项目票内部共相关离的配侮套措割施4、责告任预饰算分减解，聚项目迫部与死责任港中心给签定洪责任昌合同（1）责任虚预算分剩解依据慈：责任尝中心的守责任范消围、项巩目部根筒据现场基实际优间化后的翅施组、锈经项目拾部审核假后的各撑中心的名工程数绞量、确短定外部宿劳务价枝格和材拾料实际炕采购价芽格、成塘本定额债。（2）责任耐合同基广本内容茫：承包罪期限；狠主要工反作量（孩附属工腔程数量碍及工作则量清单奇）；费买用总额右及责任匹预算总帐额；工孩期、质尖量、安浊全指标篮；责任虾中心工种作标准行及要求膛；责任涨中心人荣员工资欣的分配用；违规荡处罚措割施及标姥准；其询他条款烫。5、进行拉成本核拳算（过悄程控制蚊）（1）下哨达材烧料消咳耗限吉额，现进行旦逐日星材料颂消耗艺登记（2）建携立中喊心分星类成浮本台芒帐进帖行成唯本归损集核顺算。（3）进眯行责还任预医算内奔部计跌价，护及时咽确定蠢中心航收入怒。（4）定期捐进行成隔本比较土，及时掠采取防遇范措施逆。（5）定叼期进售行成放本分妻析，逆查找握节超争原因杆。6、绩阔效考毅核（1）、员制定盼考核纹兑现万办法蚊。（2）、放日常软考核岂（材妇料的怀按月腥节超奴考核骂）。（3）、阶丸段考核袜（月、托季、年景度考核绕），进未行阶段顶兑现。（4）、项挑目竣工谜考核，铲进行末杰次兑现乓，做出外评价结灰论四、责死任成本桑管理的仍重要环强节如何厅建立摩责任舍体系施工方瓜案优化工程竖数量咬控制外部桃劳务岸管理物资管膀理责任脱成本库报表造、台盖帐体糊系1、如柏何建惭立责鞭任体龙系责任类体系蜘四要渔素责任倦主体练：责罢任中拨心和批责任桶人；责任蒸范围仅：工姑作范禽围和五可控母成本尤范围邻；责任目详标：工竟作目标棵和所需惰开支的傻可控成触本目标蓬；奖罚附标准捧：根您据责史任目期标实绝行情瘦况确亏定责云任人夫的工咱资收谊入；划分笨责任阿中心兆的基艳本原根则（之旗一）可控艘性原旬则：对每言个中泉心而眨言，和有些张是自矿身可迅以控淘制的纹费用牲或成故本，毛及可亡控成睬本；拣有些眠则是怪无法坚控制昆的，这即不严可控连成本踢。显速然，抖责任宫中心逝只能处对可涉控成据本和隙费用安负责喘。1、如何裕建立责哀任体系划分宜责任贿中心副的基尿本原款则（之二火）独立核梦算的原宴则：建立责环任中心柿实际上惊就是对胀项目责盆任成本蓬的一种椒分解，卷不论哪提一个层原次的责宜任中心佣，都必庄须做到澡能清晰摩界定责败任范围谋。1、如何更建立责购任体系划分伞责任朝中心仙的基尺本原喜则（之拨三）责权利置相结合剪的原则些：建立责痕任中心弄除必须篇明确具烘体责任舰范围和伶责任程蹄度之外钩，还必堂须赋予绑其相应顾的权利阳。包括坟人、财隔、物、姓产供权练等。人裳权（劳价动力使饲用权）巷，对应仙承担工狗资支出厕的责任晓；财权良对应承敌担该费谁用的支苏出责任顺；物权抽（固定让资产和涛周转材扯料的使趋用权）超对应着黄承担固葱定资产能的养护旗、保管晋和折旧堆费的责谨任；供垃权（物炸资采购裂权）对齿应着承千担材料匪的质量恩、数量堪、价格哄的责任案；产权透（生产轻决策权批）对应央承担工翻程质量迅、安全嗓、进度遮和工程品成本的灵责任。1、如挖何建甚立责机任体泪系划分织责任猴中心维的基峰本原齐则（之四拴）与现料场实慢际相抢结合拜的原颠则：每个相项目衣的情字况各危不一居样，滤每个猫单位毯的管秒理模施式也牲各不铃相同岛，因逢此，爷责任粱中心逃的设淋立必霸须和思现场硬的实方际相迎结合脏，不疲能机扰械照颜抄照棵搬。1、如赔何建打立责贤任体秃系划分稀责任牛中心据的基籍本原卡则（之杀五）避免姓责任矛交叉舌的原扔则：责任秘中心敌的划息分要策粗细恒结合眯，对竖荣誉点造成兰责任棍交叉稀的环鸽节要梅再划键分时候可粗瞎放一唤些，饥容易端分清烘责任轨的环责节，烤可相缘瑞对细攀致一值些。1、如李何建芳立责碎任体碑系建立绍责任随体系且的基越本方付法（之一愚）列表迅法责任主体工作职责范围及成本控制范围工作目标及责任预算总额奖罚规定责任中心名称

组成人员1、如协何建镰立责驾任体瘦系建立筝责任鱼体系堪的基淋本方验法（之二肚）图示法1、如离何建省立责角任体彻系2、施族工方胖案优禽化确立技拔术预控趴在责任屿成本中现的主导婚地位。优化姑方案载是项棍目创虚效的恐重要辽途径监之一庸。建立昆良好罚的施旁工方仅案逐腊级优抬化机过制各级总阔工程师擦和技术习人员要计在方案愧优化中罚发挥重巧要作用君。方案卵预控责任中凉心各单蜜项工程家施工方递案预控项目整均体实施骗性施工倡组织设绸计预控责任岗人：名公司日总工垂程师体现鹿的利搜益关博系责任人递：项目合总工程坡师体现的浮利益关另系现场炼审查宏（编忠制）逼方案对项目薯实施方士案进行颠优化和政调整对项策目实臣施方迫案进旋行批坏复是公司异编制项锁目责任疼预算的血依据体现公短司和项花目部经即济利益驾关系编制供责任劝中心段各单概项工愧程实旬施方巾案对责球任中紫心的键方案虹进行杀优化是项逝目部个编制榜中心域责任僻预算甜的依巷据体现项芒目部与叛责任中瓜心的利把益关系体现方卖案的逐楚级优化榜机制施工方案逐级优化机制（三环节）确定方案优化总目标有效实施方案预控激励手段（源动力）责任目标价值目标整体优化方案分项优化方案方案创效与单位利益挂钩与个人利益挂钩施工方案的优化总体目标目标责任目标值项目长的职责总工程师的职责技术主管的职责工点(中心)技术干部职责总工程师目标值技术科长目标值工点(中心)技术人员目标值责任的逐级分解激励机制总体目标值利益关系利益分配总工目标值技术科长目标值责任中心(工点)技术人员目标值形成项目长基金形成技术中心责任利润成本中心责任利润明确个人所得比例明确个人所得比例全部归中心所有体现谁优化谁受益的原则3、工程厘数量的敌控制建立工盛程数量嫁控制激惜励和约赴束机制忽。建立健例全工程莫数量控雷制台帐奋。工程数苗量实行顷动态管看理、调庸整各级杆总工牛程师族和技安术人暴员要蓄在工决程数松量控易制中才发挥绵重要角作用宫。工程数帝量预控逐级审想查审批激制度逐级分经解控制艇制度配套措晓施工程量揪确认依足据施起工址图现场据实测工程元量审缺批公司总眯工项目动总工编制项拍目责任籍预算工级程量编制阔中心鞋责任饮预算阳工程粮量量差赚形成旧责任凝利润量差蔽形成洒项目膜长基绕金会公司总狮工程师项目工背程量项目首总工工点主木管工程逗师定期陡实施母督察分别按齐管理层侄次设置灿总帐和笨明细帐施工家图与斥技术渴交底友管理收办法量差分雀析及信兄息反馈框制度体现工冶程数量开的逐级伏控制机娱制工点静工程盼师量差形血成上交去款实际历完成形工程历量工程总棋量单项鸣工程所量工程豪量动士态管嘴理制洲度验工男计量睁办法衫及控辛制制箩度工程数量的三级控制体系图工程公司项目部责任中心确认编制责任预算的工程数量对工程数量进行审核并批复建立工程数量控制台帐复核确认责任预算工程数量对责任预算工程量分解并批复分中心建立工程量控制台帐审核认可上级批复的工程量及时提出现场的变更意向分劳务队建立数量控制明细台帐动态管理的理念责任分解的理念总帐和明细帐一一对应的理念体现三个理念工程数量三级控制体系所体现的经济关系公司确认和批复工程量项目部确认和批复工程量责任中心认可的工程量是确认项目责任预算的依据剪刀差形成企业收益是编制中心责任预算的依据剪刀差形成项目长基金是对劳务队计量的最高限额剪刀差形成责任中心的利润4、责没任成浮本台箱帐、希报表音体系A、责任纤成本总并帐B、责任毅中心成益本台帐C、工叉程数倡量控躲制台娘帐D、责任途预算动早态台帐E、外包露成本台唱帐F、物资更管理台失帐G、责滑任成现本报你表第二部陆分余责吨任预算残编制一、责奶任预算收费用定音义和组语成责任成皆本预算育（简称眼责任预红算）是未在工程君施工之笔前，按赖照实施必性施工急组织设棒计和工懒程所在葵地价格家水平，直应用相畜关定额斤和费用胃标准对中项目施具工活动斗中将要演发生的支成本费定用进行蜻预测和融控制。傻从本质沙上讲，逃责任预标算即项冶目的目晚标成本积，它是借上级单苦位给施坝工生产率单位核键定支出威的最高仍限额，龟同时也演是考核被施工生违产单位侨绩效的赠标准。外部劳欢务队责铲任预算项目殖责任雪成昨建制承队伍移责任慨预算预算很总额宗内工部队弹责任弱预算自带少劳务场队伍矛责任探预算合察同两本小级费用总轻额父项涝目本苏级管统理费毛预算其他费扇用上交企尊业费用税叠金责任疮预算循费用址组成一、疾责任牌预算笼费用萌定义笼和组扶成二、爸责任镰预算发与投帖标报好价的香区别（一）秆、作用搅不同：美责任预躺算用于铃项目管秧理，投河标报价供是项目烟营销的块一个部察分。（二）直、依据走不同：本责任预智算更多体的是以堡现场实叉际为依家据，投颠标报价扰则以国误家政策难和业主蝇要求为童依据。四、根责任质预算远编制跃体制责任预芹算实行破“两级顾责任预窗算体制姑”。工朱程公司毅负责项墓目部责甩任预算耍的编制所和调整即，项目或部负责宝责任中扎心责任底预算的率编制和旱调整。两级责慨任预算做编制体皆制的建守立，较著好地解匙决了项喊目责任衫成本管沙理的及拢时性和准自律性具，同时释生成了高项目长到调控基闷金，突陪出了责塘任成本肠管理工童作中项瓶目长的驻中心地谎位并强梳化了项关目长第绣一责任角人的权凤利。三、慎责任朋预算锣编制灭方法（一吃）编版制依荒据1、按济规定谦程序蚀审核敲批准贱的实悲施性正施工养组织吵设计狱。2、按规伞定程序咳审核批串准的施释工图工坚程数量丘和临时筑工程数缘瑞量。（编其中最精关键的朵主要是幻玉是临时月工程数凯量，包办括临时碧便道、怠便桥，摧临时电您力、水捐管，临的时房屋鸟、拌合伞站、梁期厂的建具设规模绿的核实身。）3、集团旁公司制鸣定的《成本定沉额》和《责任殊预算栽编制阀办法》。4、现质场调逝查确想定的冤材料墙单价陷或招租标采跃购价种。5、各工膜程公司榨关于间间接费标冤准的规坛定（各梦公司财凑务状况失不同，纺集团公误司未对扔间接费畏标准作倾统一规洒定）。（二挠）项浙目部笼责任临预算晴的编位制1、外调部劳薪务队瘦责任叠预算凉编制2、内部馋队责任浪预算编缴制3、项目吼部本级债管理费芦预算编强制三、湿责任逝预算赌编制突方法1、外部疫劳务队未责任预康算编制人工墨费直接费讨材料费恋（含运阅杂费）施工卧机械钢使用俘费外部劳君冬季焦施工增轿加费务队责驶其员他连雨季盒施工增贡加费任预保算涨直接在费华夜间含施工诊增加白费综尊合建施工仙管理咬费管理费追临时辉设施费其他蓬间接宾费绳劳动盒保险裹费施工队总伍调遣衬费合并为筝一项费杂用计取（1）、费划用组成铁路、目公路、动水利水资电、机悲场和地驴铁工程叙按下表跃所列综汤合日工驶资单价纳标准执鸭行：工程类泳别工资使标准①工资汁标准喘包括仿基本依工资阵及各培种津谅贴；②日工陆资单屑价只响作为臣编制贯施工体预算稻的依亲据，赞不作炕为实爆发工望资的梢标准冬。工程类别工资标准备注隧道工程17.02元/工日洞内作业其它工程16.02元/工日隧道以外其它工程签证工20.00元/工日（2）、对综合哀工费吹标准材料的凑责任预旨算价格分由现场壁调查的扯材料原协价加运乒杂费组话成，指堆材料运诵至工地脊的价格雪。①主要材寄料（钢材欣、水泥扮、火工颠品、商鸟品砼、主钢轨、酒道岔、栋轨道配健件及大绢宗二、保三项材僵料）的牺责任预每算价格益按市场栗调查价鹊或招标漠采购价撑单独计肢列（业并主供应顿材料按跳供应合且同价格俭计），叼此项费蔬用不列欧入外部括劳务承剥包单价报中，由陆成本中赌心负责探控制。②地材（砖、盏石、砂顷、石灰柏、粘土乒等）的辱责任预佣算价格蜻按市场元调查价千格或招倍标价格乡丰计算。③其它岛二、沟三项谣材料，按赌市场平调查乘价格覆编制魄。④普通侧周转凤材料按预算捏定额摊袋销，特尼殊周转宏材料和牵因工艺凶标准要蓬求需要臭增加费职用的（拜如隧道掠衬砌台擦车、洞彩内钢管丸路、桥未梁挂篮新、墩台泽整体模笨板、钢愤结构脚斯手架等键周转材姑料），农按实际再发生的摩成本或霜租赁价宴值扣减傻定额含嘱量、回鼓收残值勤后的差鸽额部分爪增列项均目部责头任预算勿。（3）、胡材料横费施工机隆械台班材预算价啦格执行五集团公总司制定富的《成本定予额》中的《施工机翅械台班即费用定贺额》，按姻调查微价进谢行燃扯料、影动力通调差论计算亲。（4）、机板械费全部矛材料溉按工示程所辉在地泻的最稼低运隙费标称准和文调查植的实影际运拾距里搭程计连算运爱杂费墓单价悉指标黑后列特入材惊料预剥算单悟价中梢，不萍单独烧计列殿。（5）、画运杂包费包括冬、雨、夜施工增加费、施工管理费、临时设施费、劳动保险费和施工队伍调遣费等内容。综合管理费计取按下表费率执行：序号工程类别综合费率说明以下按成本定额基价计算1人力施工土石方12.00%包括附属土石方，不包括构筑物挖基2机械施工土石方6.50%以下按工费计算3防护及加固17.20%包括路基防护加固及各类水沟挖砌4一般大桥及中小桥、涵24.00%

5复杂及深水大桥28.00%指单孔跨径在120米以上和基础水深在10米以上的主桥部分的基础、下部结构和上部结构工程6隧道工程22.40%包括隧道工程的洞门及洞内工程7地铁工程28.00%

（6）、综坑合管理筋费对内部附队视同偏外部劳涂务队进惑行管理去，分内肥部成建过制队和绣自带劳缎务队两骨种形式卖。2、内部饼队责任揉预算编恭制项目践部本才级管买理费屠预算躬指依薯据各蚕公司去劳资你及财哲务有撒关文铲件规氧定计狭取的深项目彼部为却组织逝和管讽理施犯工生劫产而供发生牺的费表用。浙主要世就是厅项目填财务纷上制别造费折用和妈管理圾费用虎两科蹄目核饶算的塞费用返，包尊括管语理人权员工葬资，推工资请附加跪费，攀工会亏经费戏，坏彩帐准致备，匆行政愧用固贵定资产产折逼旧、监修理置费，缘瑞低值棋易耗司品摊扑销，局办公丽费，第差旅拼交通兆费，友招待缩慧费，逢劳动寄保护征费，专房屋隙租赁致费及于临时肿房屋痰摊销练费，逆社保方费用宇（养多老保可险金妈、住汗房公蔽积金德、医法疗保塞险金链、工炭伤保墨险金留、失归业保全险金穴），貌投标禾及经宰营费牲用，包检测盐试验陵费，弱工程泊验交弊费用趋等等言主要颤内容鉴。具皱体预星算标趣准以赞各工般程公让司制祥定标伏准为陡准。3、项咱目本签级管凉理费脑预算灭编制（三伪）责喇任中套心责触任预符算的潜编制由项治目部闯根据凶现场能实际或、项疏目部皆制定那的施克工组斗织设情计及泛项目停部的非责任粘中心兼的划美分来愁进行漆编制更。三、课责任住预算痛编制赞方法责任预咳算实行有动态管愤理是开悲展“零罩利润集诉体承包桥机制”励的前提筹条件，馒发生了榆不应由候责任中伍心承担上的的责刚任（比冻如施工薪方案调猪整，工肤作量发食生增减士，材料再价格发低生较大取波动，杆或者遭闯受自然弱灾害造根成损失诞等情形巾），都懒必须及僚时调整刷责任预沸算以确帽保责任站预算与剥责任范慰围相吻煮合。关寨键的问端题是明森确哪些泡情况可屡以调，想什么时身侯调，项采取什王么方式获调？项肥目部责窑任预算妥调整由泊工程公搜司确定霜，责任娇中心的蛇预算调姓整则由繁项目管来理层确舱定。四、科责任冬预算欲的调株整原则冻性的析条件搞有三岛条：①发生弊设计泻变更摩；②材料感价格步波动刘达到昏一定临幅度酸；③不可挥抗力缠造成校重大昼损失咳，索积赔或鼠保险及赔偿书不足镜以弥肺补的武部分盖。四、载责任较预算型的调哈整第三忆部分骗变更带补差序索赔一、叠创效旺工作教的基乌本概鹅念变更一般偏包括醉合同移变更爪和工伯程变廊更，合同变扬更是指业孔主与承爬包商共搜同协商概后，对乎原合同蕉文件进抽行变更孕。合同雾变更表墨现为对蔽原合同长文件的仆修改或站补充协沃议，通滚常包括掏：改变乱合同工蚂程的范刻围；改排变合同艇的目标悦工期；晋改变合猪同双方锦的责任庆、权利跃或利益客的规定即；改变校合同规钳定的程只序或方谜法；改机变合同坊某一方菠原承诺们提供的泻条件。工程恳变更表现为坦工程变喘更指令泊，包括拿：工程婚量的增超减；取绘消某项剃工作内东容；改养变质量埋标准或筛类型；掠改变工矛程某部弟分的位伙置、高饮程、基抛线、尺草寸；增恶加附加屋工作；券改变施令工工序汁或工作姨时间。工程沾索赔是在工炕程承包铁合同履鸦行中，捎当事人宴一方由握于另一颜方未履母行合同血所规定涉的义务晴而遭受些损失时巾，向另今一方提国出赔偿块要求的答行为。宿在实际造工作中摸，索赔尸是双向士的，建呜设单位羡和施工牵单位都勉可能提托出索赔僻要求，华业主（勒建设单微位）对框于属于葵施工单枝位应承药担责任正造成的料，向施勾工单位歪要求赔擦偿，称转为反索氧赔。一、创适效工作缺的基本喷概念补差主要粥是指逢人工里费、灵材料血费、载机械胖费或服运费鉴调整翁价差随，其王特性洒是政提策性哀的调讯价行呼为。戚铁路垮工程拐施中奴调差悼一般咸根据筹基期三采用豪价格坦和与难之对绳应的止编制亲期价错差文白件确每定的勤系数尝进行归调整犬。铁路仁造价搂管理事中较单普遍归存在靠的调可概、稳清概驳其实研质也序是一怨种补灰差方盐式。一、玻创效嫂工作斤的基咱本概膀念变更索赔补差一、费创效因工作棚的基贵本概洒念变更乐、索睁赔、颂补差化三者臂之间拉的关字系（一政）、社研究何合同济，寻农找合仓同的博突破泪口第一浸，分摊析变恋更的游方向耕。第二项，查描找业晶主违呈约责贺任，挎为变雾更和销索赔柱找依械据。第三，殊分析合纽奉同规定劈燕的计量蛾规则，弦提高变挪更工作尼的技巧家性。二、创割效工作背的基本喂思路（二塌）、父把握歌时机糠，找芬准创萌效工牌作切间入点变更创锡效工作傅，重点移是关键骆时机的厘把握，址错过了欺就很难赌弥补，配必须抓主住关键盗时机，仪争取把桂工作做毕在前面需。从选蚁标段、弱分概算箱、出设索计图、架施工过乎程、竣百工结算龟等各个却阶段都妈存在创臣效机会划。凡事咳所谓的柄预则立欺、不预带则废，简对创效严工作整问体要有廊规划，勺各时期罩要作什娘么工作圣有明确闸的目标历，也就娱是要踏对准节奏劲，针对祖各不同壳的实际厕情况，应有计划息按步骤区实施。二、创寄效工作遇的基本陡思路（三厉）、心有的勤放矢滑，做铃有效季益的泊变更衡量定变更炭工作邮的好长坏，滩不能亮简单棚的按勺照变促更增绿加规汽模的予多少触来考孟核。鄙如果挂亏损惕的分驰项工喝程，甩增加桨数量傲越多谊，亏仆损越纳大，辣这样鸽的变浸更做计了不香如不荒做，碧关键捐是要灾分析埋变更搅产生犁的净缩慧收益派是增孩还是细减，译努力森实现倍增盈营减亏礼。二、创派效工作济的基本温思路（四兵）、透优化慌设计察，通卡过技要术手桥段创猫效深入研锣究设计啊图纸、删概算资菜料等，外通过寻脚找原设三计可能孙存在的受缺陷，肃有理有渗据做设梯计院的援工作，立优化原聚设计结呼构和施李工方案次，让设着计院按斩我方意码图改变分设计，认从而改怠变原有情项目和谎单价。二、佳创效羞工作萝的基沃本思霜路（五）往、提高签认识，搁以积极绿的态度束良好的刺心态促自进创效荡工作越是扎规范肌的建砌筑市荒场，责变更疼索赔症越规搞范，袖越是涌要光樱明正爱大的范开展把工作凭。同孙时，捷在从起事这召项工吸作的附时候柴要特扭别注另意克航服畏棕难情聚绪，贯要经栏得起场挫折桌并坚哪持下顺去，掌杜绝摩只干雀不算偷、只孟算不窑报、盗只报飞不要守的惰虽性、延畏难暴思想容。不渐能局趣限于帮合同戏条款肯所限渗，要苏求该伸办的歌变更宣索赔陵手续调，即罚使现秤在不遭能验扯工计半价，貌现在效必须维积累吸资料旬，以邻备日崭后同草建设庸单位夸清理撇概算喇用。二、叮创效使工作在的基烈本思孝路（一）咏明确分断工，建顶立责任徒制变更工文作的第迈一责任顿人是指书挥长，美分管领集导为总疮工程师嫌，牵头土单位是转计划预马算部门裳，其他齐如工程衔、物资构、设备秃、财务易等部门岗提供相简关资料也，配合烟开展变鞋更索赔灶工作。三、创疯效工作劲的基本蛙方法（二鼓）自蛙下而慰上，顿做好梯设计攻单位座工作设计院撕的工作垂是创效魄工作的共重点。蝇设计院魔的工作宝分阶段理也各有壮所侧重输，在投臂标前的昏选标段即、分概真算阶段由把工程君量加上劝去，确淋保我们圈选定的采标段投长资不被堆核减，器这些都少是经营趁人员专舞职负责刘的，项籍目上的膀业务人喝员还较娇少涉及蔽。对项音目而言态，重点拳是项目隙上场后除，如何懒开展对舞设计院敬工作。索从方法埋上讲，戚我个人壮的经验假，对设驻计院的份工作，雁一般是大自下而淹上的，生先私后金公的。三、创岗效工作榴的基本女方法（三）妙建立台喝帐，规量范管理颈变更索霞赔资料变更披索赔佛工作楼涉及治各业咐务部限门，归资料妥比较跪多，使如果奏平时郊不注忌意资录料的顿归档句整理蚁，一通旦统并一调顷价工姓作开氧始了做，相尊关资激料找扯不着鼠，签怒字盖芬章手测续不似完善总，坐夸失良沾机。临所以北在资土料方金面没妈有别朗的省胜时省兵力的掏经验义，只旅有一涨条：坟专人逃负责羡，认盼真细罚致建恼立登宝记台袜帐，井按规践定的臣编号柳、标谱准、间份数弦、签桶字手功续把批相关槐资料亦分类崖保管没，资联料不熔齐的照，资薄料员谦要及崭时向蒸各业傻务部尽门催勾要补鹅齐。在施工辅过程中亚一定要完收集整协理齐全狡，相关飞的监理态、设计节代表签险字完善叹，不能裂到后期芳凭记忆竟补资料见，到时惰候相关底人员印剩章根本希没法补瓣齐，工疗作会十或分被动归。三、创斤效工作垒的基本怠方法（四）恰诚信为蒸本，兼载顾变更荣索赔的续技巧性变更索凭赔工作举成功与旗否，虽躲然与人嗓际关系虑的沟通庭是否到旋位是有哄很大关胡系的，得但变更蝴索赔的氧内容才凭是最关跃键的，刊也就是榜事实是药第一位余，关系材是第二防位的，篇这点不累能本末能倒置。睛变更索杂赔工作种必然要胁基于一禽定的事锡实，变连更索赔彩的范围正、金额泊于情于粥理都要重讲得通年，不讲渔诚信、煌信口开讽河、漫绩天要价浇，不仅宴业主和昨设计院削没法核签准变更棵索赔的骄要求，隶而且容慎易造成终对我们爸的不信弯任，给丑以后的奥工作造兼成麻烦映。所以炼基本的仍原则是肢有理有垫据，并煮且站在愧为业主这降低成萄本、减军少风险词的角度匠，这样粱提出的循变更更床易为业易主所接瓦受。三、扔创效汇工作观的基减本方阶法（一津）项目带跟踪半阶段（二）项目投竭标阶段（三差）设计院班出蓝图点阶段（四）施工昌阶段四、坐各阶匀段变俯更创您效要由点路基工祖程路面工钩程桥涵裳工程隧道济及地贝下工锐程轨道工卧程竣工阶非段（四）支、施工亩阶段不绸同工程淹类别创繁效要点1、变晴更报归告一般执根据魄提出浑变更捞的单鬼位的只不同鄙而有蒜不同絮的审茫批程纹序，余可以耽由建污设单前位、纯设计优单位甲、施捷工单爸位或灶其他龄相关减单位器（比膝如铁瓶路运乳营单孤位、答涉及厌到的跟公路院或水页利等狼单位省）。用提出最变更志和批浅复变庙更，画建设高单位加一般检都有椒固定爹的格丽式，脏申报票用变家更申庭请单锻（或费洽商燥单）错，依捕次由晴施工慎单位外、监油理单没位、涛设计故单位荣、建奴设单通位签丢署意锤见。券批复漠用变右更设总计批斧复单夫，并槐附工典程数者量增兽减表乎及个底别概缓算、蚂单价披分析泡等资裤料。芬具体包格式堵要依疫照合掌同或慢建设截单位惩相关叙管理势办法稍的规我定执白行。五、变更吸索赔衡报告蔑的基斑本程滤序及弓内容2、索堂赔报页告索赔首汤先是索叔赔意向我的提出慎，索赔铜是有时朽效性的典，必须樱在索赔洁事件发叙生的一住定时间敬内提出义索赔的惹具体事耻项，注固明合同地条款依饶据。接许下来再受正式提胡交索赔照报告。索赔以报告蛾通常根分为汇：标押题、吼总述课部分番、论织证部姥分、增索赔饱款项璃或工妥期计位算部互分、矛证据脏部分滤五部别分。五、变更索创赔报告该的基本轰程序及室内容谢谢诉大家!1、在袖全线薄概算逢分劈藏时要驾提前蓄介入相，对没意向此中标康的标软段要缝增大志标段贷的概赛算（箱或限境价）耀，主绘要是齿通过越增加胜虚量怕或改热变设报计方短案，慎如土泛方路振基施拐工设具计成番石方魄爆破迷施工撑，利租用方机设计同成借算方，们土石扣方调星配调疾整，赞普通奇路基水设计再成特茶殊路撤基，勿普通白桥梁钞设计够成复仍杂桥挨梁，裕地质仍较好写隧道手设计答成复减杂地纷质隧呢道，风普通秘砼设鄙计成龟高性吨能砼年等；2、特别煎是对铁悼道部鉴刃定压价标项目，谢在鉴修穗概算时顽更要关绣注意向基中标标樱段，千检方百计偶保持或锅提高本体标段原北有的概连算，从杰源头上言做大效修益空间怖。3、对大瓦临和过妻渡工程显在投标舞前做好轮工作，烛尽量增范大意向腔中标标刚段的工拦程量。大这是最菜可靠的咱增量，重一般大立临是总顾价包干原，并且坏临时过垃渡工程颗干完了莲工程就棚不见了烤，不会描被合同皆中按实源计量或妖清概时吓扣除。项目妥跟踪广阶段行创效颈要点1、对不羊进入总刻价的单储价要相券对高报说价。2、在维允许老的范刃围内洞，对周工程趋造价饭影响父大或沾后期央可能贿增加盾工程榨数量鹅的细孙目单炎价要房诚提高冰报价兆；对脉后期厅可能剃减少拨或不哈发生论的工窄程量没要降征低报帐价。3、对有免利于提垄前回收学资金的辩项目要反相对提窄高报价丙。比如素前期的测土石方万、桩基唐础、涵障洞等项鸦目价格荣要适当古高报。4、对颤意向钉分包线部分环的工衬程相蓄对采扇取低大报价肌。比言如绿闭化、馒路面户、软幸基、都注浆殃等。项目投临标阶段取创效要盈点提早超介入右，主读动做料好设胜计院圈各专恩业主俗管工爬程师怎、项骨目专顷线的积工作肝，并道在设贫计院万出蓝歪图前管派人效进驻弄设计姓单位秩，专敌门负沫责工伤程数狠量进嚼蓝图草的工记作。1、土石茎分界线殊的划分沾，即土杜变石，羞土质较严差地段际进行改梦良、换服填或进败行特殊帐路基设置计；2、土金石围恒岩类艇别尽寄量套抛用单泡价高竿的类衰别，亦土石慎方调芽配增掌大调牢配运择距和呈选用劫单价吨高的偏运输委工具惜；3、调柔整纵荷断面阅图中厚路基照挖填职地段枝自然鬼地表务线高秧程与粮图示肃高程把，将嘴挖方将地段粘和填础方地净段分孟别上耀下增桨加正战负高页程，磁目的判是增痒加虚驰设土旦石方臭数量薄；4、增加就路基软党弱地质柿处理量描或者以乏桥代路亚等；5、改变愁隧道围教岩类别袜和施工挂处理方啄案，增抬大初期影支护工锁程量，槐隧道变切更的特董点是先哗软后硬彩（即出腊概算前下硬变软象，施工孤过程中笨软变硬锤）；6、桥涵图地质变围更。普赵通地质杨设计成碗软弱地涝质并增代加地质林处理措抄施，增辆加桩的铃设计长大度和虚笋桩长度纠等。设计院杠出蓝图油阶段创咽效要点1、加大泉土石数讲量，增订加虚量钉；改变勤土石比稳例的界痒定，增钱加石方疮的比例扫；2、利用侧好土石电方调配铸方案，系一是要战增加运悠距，二辫是要做唉好利用助方、借芒方、弃失方的调映配工作机，重点胀是将利捎用方改必为弃方吊，然后弓扩大借舱土填方涉的数量泊。因为杀在土方扇断面方制综合单蜂价中分联为挖方考、利用柱方、弃邪方、借跌方。通夺常借方该填土单殿价是移畏挖作填纠的倍数年，也是时提高土须方综合房诚单价和借创利的仔重要手招段；3、如果旧在既有磨线或者地新线施利工石方样爆破受追限制的甘地段，糕要下力辉度将普例通爆破炊变为控溜制爆破假；4、如果倾工程所暮在地砂莲石料和瞧卵石丰呼富，尽惜量将路范基填料改为A组或B填料慕；路基土索石方施鸦工阶段各创效要续点5、软绢基处袍理①采用粉垒喷桩、届旋喷桩吗、砂井删、塑料庙排水板橡、碎石画桩、预盾应力管鞋桩等施斗工工艺凤处理软节土路基未，增大共软基处禁理深度急来增加锯工程数执量；②采用抛庆填片石晨处理软划土地基姜，增大烫抛填厚的度来增关加工程疗数量；③采用强贵夯施工挠工艺处晴理湿陷家性黄土住路基基幻玉底，增张加强夯姓处理数借量；④采用愤换填删施工捏方法阶处理弊软土露地基长，结直合当个地换搭填材滤料的冈价格父、运黎输进奇料难戒易程驶度以焦及利弄润空弹间变锤更换悄填材茎料种蠢类，报同时尤根据携换填询厚度舟增加葱工程俩量；6、调查掘路基沿棉线地形杏地貌及钳地质变馒化，增孤加沟塘乳处理和反软基处撇理数量吵；7、路基钟附属工冷程①根据当岁地地材银供应情吉况、施涉工难易袖程度及据中标单前价的高询低改变自路基防勤护的种仙类和形丘式；②根据投抬标情况绢增加新狼的防护详种类，玻重新申第报新增固防护形勇式的施碗工单价虫。路基土誓石方施家工阶段票创效要别点1、利跳用路役基交脚验时乏路基脂顶面妹标高睁的合舟理误屠差，牺减少午路面谢工程拌量；2、利用传路基不勒均匀下冶沉造成膊路面结纤构开裂驰，增加酷路面补眨强所需葡的费用隔；3、结合撇地材价昌格的高漆低、贮茧存量的氧大小等耐情况改蜘变路面男基层与独底基层双的种类宗和结构场。路面持工程检施工梳阶段完创效付要点1、主要俘是地质谋基础的截处理，名特别是湾特大桥龙、大桥窄的基础顺，如钻技孔桩、忧沉井、蔬明挖等盾的土层拨、卵石叼层、岩糠层界定肯，尽量皇扩大卵周石层、停岩层的喷比例，缘瑞因为同弟样直径腔的钻孔直桩，岩泻层所占荷比例的嗽大小(人为的霉调整)，决定金钻孔桩农的单价窗高低；2、增洞加虚奸桩长虫度；3、改宽变围玩堰种方类，捕增加恭改河坚等工汇程数趁量；4、在几重何尺寸省计算的泛工程数昆量基础当上，增查大上浮蛾系数形浪成主要吗工程数量阶汇总夺表；桥涵工裳程施工武阶段创贵效要点-15、统枪一管拾段内余桥梁舅墩台益设计右断面卷形式微和尺丢寸大授小、崭设计驶孔跨涉形式丘和孔画径尺劲寸，刑以减睡少定储型钢始模板阴和梁毕型变帝化带前来的告投入唯；6、增盒加涵染洞基连础部翁分垫司层、正换填哲、改芦良土色等和战上下域游铺讯砌数景量。7、地笋下水扭位、饰水流哥量变酬化：耻桥梁谣扩大风基础烦、承萌台基虑坑开秒挖时度，排杜水量台以湿男土体烈积计蒜算，晒可根开据地程下水值位变芳化增隆加（缘瑞做好柱设计笼院工坏作，昨一般丸量化翼界限末受人样为因取素较窃大）姻有水木挖基搭数量步，弱躲水流苦向中蜡水流汪、中吴水流爸向强饲水流吹方向闯变更炸。8、在乐靠近名既有僻线桥幅涵接价长或证其他碍有关拴施工且，可鞋充分排以既医有线牵安全瞧为理绞由，饥变更应增加膜扣轨腿、D型便梁等加述固费用絮或直接捏进蓝图。桥涵工个程施工桶阶段创渣效要点-29、还可淋以从以皆下几点僵发现索耗赔机会捐：（1）地破基承盗载力技和实跳际地捐层是斤否与武设计登相符玻。（2）桥涵础位置是懂否与现管场实际我地形相趋吻合。（3）桥干涵基见础高疫程是此否满晒足防筝止冲处刷要总求。（4）墩考台、青梁设棉计是弹否合姓理满江足现湿场要那求。（5）桥赖涵设骆计是惰否符液合当签地气夜候和吗通行篇、通思航净踩高、勉净空榴要求浩。（6）桥揪涵细混部及急附属夕工程耕设计杆是否稠合理君，满晴足使业用要货求。价。桥涵产工程池施工砌阶段跃创效手要点-31、围岩似级别的刮变化，哄将围岩霞档次提销高是增期加工程滩项目数咏量和利傲润的关浩键，目炕前铁路芬分Ⅰ至Ⅵ级，粘不同缎的围漏岩决够定不左同的赶初期舰支护舰、喷挑锚、翅开挖铲的单饰价；2、根据如初期支赞护各项剂措施的雪价格等颂综合情排况，改失变注浆标锚杆、电超前砂膜浆锚杆庄、钢拱卸架、小宣导管等光工程数寺量或型加号。3、喷光射砼深和二上次衬晕砌，纤在满苹足设出计数栽量的惧前提浩下并征增加雄虚拟指工程薄量等诊。4、争边取铁浙路隧溉道辅疏助坑僵道进饶蓝图堵，加越强洞轻口及驰隧道尝浅埋棕地段队的处求理措狱施；5、投标倡时针对仰可以在腔施工中汤适当减遮弱的项而目不平津衡报价妖。6、浅埋庭偏压住地段秆地表赴处理浅或增茂设抗滤滑措陷施。隧道工涝程施工读阶段创爪效要点-17、基摄底