施工现场安全管理及监督要点附图

施工现场安全管理及监督要点经验分享安全第一理念的提出

最早提出“安全第一”公理的是美国人。1906年，美国US钢铁公司生产事故迭发，濒临破产。董事长凯理在多方查照原因的过程中，对传统的生产经营方针“产量第一、质量第二、安全第三”产生质疑。经过全面计算事故造成的直接经济损失。间接经济损失，还有事故影响产品质量带来的经济损失，凯理得出了结论：是事故拖垮了企业。

凯里力排众议，不顾股东的反对，把公司的生产经营方针来了个“本末倒置”，变成“安全第一、质量第二、产量第三”。老凯里首先在下属单位一家钢厂做试点，本来打算是不惜投入抓安全的，不曾想事故少了后，质量高了，产量上去了，成本反而下来了。然后，全面推广。“安全第一”公理立见奇效，US钢铁公司从此走出了困境。天津有家拉法基铝酸盐（中国）有限公司，他们把所有不能上班的“工作日损失”都叫事故。一名女员工去北京办事，由于穿的是高跟鞋，下楼梯时崴了脚，一个星期不能上班。这件不起眼的小事，却引起了拉法基公司的高度重视，在全公司开展了一次“高跟鞋危害”的宣传。拉法基一贯的做法是千方百计去找事故，再在公司里“大肆”宣传，不断增强员工的危机意识，消除因长期不出事故而可能产生的麻痹思想。在拉法基这类公司，“高跟鞋葳脚”也叫安全事故。1、安全的定义：——免除了不可接受损失风险的状态；（1002.1）——先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒。防为上，救次之，戒为下。——安全管理的PDCA；2、安全管理关注的两个关键要素：人的不安全行为；物的不安全状态；（GB6441）第一部分安全管理的基础知识

人的不安全行为包括13大类：第1类：操作错误、忽视安全、忽视警告，包括：未经许可或未给信号开动、关停机器，忘记关闭设备，忽视警告标志，操作错误，违章操作，违章指挥，违章驾驶，酒后作业，客货混放。第2类：人为造成安全装置失效。包括：拆除安全装置等。用铁丝铜丝替代保险丝。第3类：使用不安全设备。包括：使用无安全装置的设备等

第4类：手代替工具操作。包括用手清除切屑第5类：物体存放不当。把物体放在不安全位置，如震动设备上，造成坠落，将可燃物放在火源附近。第6类：冒险进入危险场所。易燃易爆场合动用明火，未经许可进入易燃易爆区、接触易倒塌的物体等第7类：攀、坐不安全位置。如平台护栏，汽车挡板、吊车吊钩，叉车后部。第一部分安全管理的基础知识

人的不安全行为包括13大类：第8类：在起吊物下作业、停留。第9类：机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接等工作。对带电设备；对加压容器；对加热物；对装有危险物等；第10类：有分散注意力行为第11类：在必须使用个人防护用具的作业或场合中，忽视其使用。

第12类：不安全装束如在旋转设备附近穿肥大衣服

第13类：对易燃易爆等危险物品处理错误。第一部分安全管理的基础知识物的不安全状态包括4大类：

第1类：防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷：如无防护装置，无报警装置、无安全标志、电气未接地、绝缘不良等，防护罩未在适应位置、电气装置带电部分裸露等。

第一部分安全管理的基础知识

第2类：设备、设施、工具、附件有缺陷，包含设计、强度、带病运转、维修四种缺陷，如：制动装置有缺陷、安全间距不够、工件有锋利毛刺、机械强度不够、绝缘强度不够、设备带病运行、超负荷运转、年久失修等。第一部分安全管理的基础知识第3类：无个人防护用具或护具不符合安全要求，护具主要包括：防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋。第一部分安全管理的基础知识第4类：生产施工场地环境不良：包括照明光线不够、通风不良、作业场所狭窄、作业场地杂乱、操作工序设计或配制不安全、地面滑，环境温度不当等第一部分安全管理的基础知识归纳为五个方面：人员、机械、材料、环境、方法；1）人员：——特种作业人员作业资质，身体、精神状况；——对操作规程的执行情况；违反规程的原因分析；(培训，JCC)——行走、休息、作业时的姿势、位置；（跳跃沟槽，在危险地点休息停留，人体工效学）——劳动纪律的遵守；（酒后上岗，嬉戏打闹，吸烟）第一部分安全管理的基础知识2）设备机具：——特种设备的检验；入场检验的合格证明；

（特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。其中锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道为承压类特种设备；电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施为机电类特种设备。）——用电机具的配电安全：三级配电，两级保护，一机、一闸、一漏、一箱、一锁;——租用设备机具的管理；合同，检验，人员资质；——设备操作规程的遵守情况；第一部分安全管理的基础知识3）材料：——材料的运输（水平、垂直）、存储、使用；——固体废弃物的存放，回收；——危险化学品管理（危险化学品的化学物理性质和相应的急救和防护措施(MSDS)，物质混合或危险物品的配伍、禁忌（化学反应）、储存、回收；第一部分安全管理的基础知识4）环境：——自然环境；地质地貌、自然灾害、居民分布、周围环境、资源交通、抢险救灾外部支持条件；——作业环境：毒物、粉尘、噪声、高低温、通风不良、照明不良、易燃易爆区域；空间狭窄、地面湿滑、烟雾弥漫、色彩等，以及野外作业可能存在的大风、大雾、雷电、雨雪等不良天气。已建的生产设施；沟下，有限空间，高压线；第一部分安全管理的基础知识5）方法：——例如：基坑支护；井点降水；电加热保温；不动火切割等；——体现在：施工组织设计，专项施工方案，安全技术措施；两书一表等；——实施于：开工报告，班前会，JSA，PTW;第一部分安全管理的基础知识第二部分施工现场安全监督要点1、营区选址及生活区；2、土方挖掘作业；3、焊接与切割作业；4、吊装作业；5、高处作业；6、有限空间作业；7、脚手架作业；8、施工机具；9、工业动火；（Q/cnpc124.4石油企业施工现场安全检查规范第四部分）：存在风险：火灾；电气事故；洪涝灾害；已建

生产设施的影响；监督要点：

（1）选址：“三通一平”，地址平坦的高处，排水通畅；距离其他已建生产设施、公路、铁路、高压电线的安全距离；施工现场营房选址距离公路应不小于100米，铁路200米，且不应设置在架空输电线路保护区内。一、营区选址及生活区管理在建工程（含脚手架）的周边与架空

线路的边线之间的最小安全操作距离：一、营区选址及生活区管理（2）临三时用三电（JG三J4三6-三20三05施工三现场三临时三用电三技术三规范三）：变压三器放三置在三干爽三，无三杂物三，高三出自三然地三平的三位置三；电缆三过路三要埋三地敷三设，三深度三应不三小于0.三7米；三电缆三接头三有保三护措三施；三户外三开关三箱有三防雨三措施三；营房三应作三保护三接地三并进三行接三地电三阻测三试；三防雷三；一、三营区三选址三及生三活区三管理施工三现场三的机三动车三道与三架空三线路三交叉三时的三最小三垂直三距离三：一、三营区三选址三及生三活区三管理营区三配备三消防三工具三，灭三火器三，消三防沙三等；三按照三每25三m2配备三一只三的标三准进三行配三备；（3）消三防管三理：宿舍三、营三区的三用电三应经三常进三行检三查，三不得三私搭三乱接三，使三用电三炉子三等；一、三营区三选址三及生三活区三管理搞好三环境三卫生,健全三各项三管理三制度三；垃三圾回三收；（4）食三堂及三宿舍三管理三：厕所三的管三理制三度，三定期三打扫三，消三毒；消毒三柜完三好及三使用三，冷三柜冰三箱；三食品三的储三存；三气罐三的安三全使三用；三柴油三灶的三使用三；食三堂内三的用三电设三施及三电气三设备三；排三水沟三的清三理消三毒，三污水三坑的三安全三防护三消毒三；一、三营区三选址三及生三活区三管理二、三土方三挖掘三作业存在三风险三：坍塌三，潜三在油三气泄三露；三机械三伤害三；挖掘三：在生三产、三作业三区域三使用三人工三或推三土机三、挖三掘机三等施三工机三械，三通过三移除三泥土三形成三沟、三槽、三坑或三凹地三的挖三土、三打桩三、地三锚入三土作三业；三或建三筑物三拆除三以及三在墙三壁开三槽打三眼，三并因三此造三成某三些部三分失三去支三撑的三作业三。二、三土方三挖掘三作业（1）按三规定三进行三放坡三，沟三内有三人作三业时三必须三设置三专人三进行三监护三；（2）土三方堆三放应三距离三坑边1米以三上，三堆放三高度三不超三过1.三5米；（3）机三械开三挖土三方前三应对三地下三已建三设施三进行三调查三摸底三，挖三掘时三设专三人进三行观三察看三护；（4）采三用机三械设三备挖三掘时三，应三确认三活动三范围三内没三有障三碍物三（如三架空三线路三、管三架等三）。（5）采三用警三示路三障时三，应三将其三安置三在距三开挖三边缘三至少1.三5m之外三。如三果采三用废三石堆三作为三路障三，其三高度三不得三低于1m。（6）当三重设三备在三靠近三坑洞三边缘三工作三时，三人员三切不三可留三在坑三内。（7）挖三掘深三度不三小于1.三2m时，三应在三横向三长度三不大三于7m的距三离内三提供三梯子三、台三阶或三坡道三等，三用于三安全三进出三。监督三要点三：Q/三SY三12三47此现三场存三在哪三些问三题？土方三离沟三太近三，不三足1m，坡三度过三大！深度≥1.三2三m横向三最大三距离三≥7m的沟三内，三没有三提供三两个三以上三方向三的安三全通三道二、三土方三挖掘三作业焊接：通过三加热三或加三压，三或两三者并三用，三并且三用或三不用三填充三材料三，使三工件三达到三原子三结合三的一三种加三工方三法。三、三焊接三与切三割作三业存在三风险三：触电三、火三灾、三爆炸三；灼三烫伤三；（1）焊三接作三业人三员必三须持三有有三效的三特种三作业三培训三合格三证上三岗三穿戴三好劳三动保三护；三（手三套，三眼镜三）（2）焊三机完三好，三有接三地保三护装三置，三一、三二次三线符三合要三求(5三m三3三0m三)；焊三机房三内不三得堆三放杂三物；（3）施三焊现三场10米范三围内三，不三应堆三放易三燃、三易爆三物品三。野三外三焊三接时三候清三理焊三接地三点附三近的三杂草三，配三备灭三火工三具和三灭三火三器；三设置三专人三看护三；（4）高三空焊三接时三，禁三止在三作业三下方三及危三险区三内存三放可三燃、三易三燃三物品三和停三留人三员。三焊工三应备三有梯三子、三带有三栏杆三的工三作三台三、标三准安三全带三、安三全绳三、工三具袋三及完三好的三工具三和防三护三用三品。监督三要点三：三、三焊接三与切三割作三业（5）气三瓶应三经过三检测三：盛装三腐蚀三性气三体的三气瓶三（如三二氧三化硫三、硫三化氢三等）三，每三二年三检验三一次三；盛三装一三般气三体的三气瓶三（如三空气三、氧三气、三氮气三、氢三气、三乙炔三等）三，每三三年三检验三一次三；三盛装三惰性三气体三的气三瓶（三氩、三氖、三氦等三），三每五三年检三验一三次。（6）气三瓶必三须配三戴好三气瓶三帽、三防震三圈，三当装三有减三压器三时应三拆下三，气三瓶帽三要拧三紧，三防止三摔断三瓶阀三造成三事三故。（7）近三距离三（5m内）三移动三气瓶三，应三手扶三瓶肩三转动三瓶底三，并三且要三使用手套三。移三动距三离较三远时三，应三使用三专用三小车三搬运三，特三殊情三况下三可采三用适当三的安三全方三式搬三运。（8）乙三炔气三瓶不三得放三在橡三胶等三绝缘三体上三。四、三吊装三作业存在三风险：吊车三倾覆三、吊三物坠三落，三物体三打击三，机三械事三故监督三要点三：（1）起三重吊三装应三使用三应有三出厂三合格三证、三标明三额定三载荷三及使三用说三明等三技术三资料三的吊三具索三具。（2）吊三钩宜三设有三防止三吊重三意外三脱钩三的保三险装三置。三吊物三吊运三路线三的空三间障三碍物三应清三理干三净，三附近三没有三电缆三线。（3）吊三装警三戒区三设置三合理三，并三有明三显安三全警三示标三志，三作业三区内三无关三人员三已撤三离，三现场三有专三人安三全监三护。（4）雨三、雪三、大三风天三气应三停止三吊装三作业三。（5）吊三装中三要用三溜绳三控制三吊物三，禁三止手三扶吊三物吊三运，三只有三在接三近就三位点三时人三员才三能接三近吊三物，三手扶三就位三，并三注意三安全三站位三。四、三吊装三作业（6）钢三丝绳三采用三编结三固接三时，三编结三长度三不小三于钢三丝直三径的20倍，三且不三小于30三0m三m，采三用绳三卡固三接时三，与三钢丝三直径三匹配三的绳三卡的三规格三、量三应符三合规三定要三求；（7）起三重吊三装十三不吊三：超负三荷不三吊。歪拉三斜吊三不吊三。指挥三信号三不明三不吊三。安全三装置三失灵三不吊三。重物三起过三人头三不吊。光线三阴暗三看不三清不三吊。埋在三地下的物件三不吊三。吊物三上站三人不三吊。捆绑三不牢三不稳三不吊三。重物三边缘三锋利三无防三护措三施不三吊。四、三吊装三作业合格三的垫三木，三面积三约为三支腿三面积三的3倍不规三范的三设置三！！三！四、三吊装三作业四、三吊装三作业吊装三无警三戒线三、现三场人三多四、三吊装三作业四、三吊装三作业斜拉三歪吊五、三高处三作业存在三风险三：高处三坠落三，物三体打三击；定义三：（凡在三坠落三高度三基准三面2m以上三（含2m）有三可能三坠落三的高三处进三行的三作业三：分三级：三一级三：2-三5米、三二级5-三15米、三三级15三-3三0米，三特级30米以三上。监督三要点三：（1）临边三、洞三口：施工三现场三的可三能会三发生三坠落三事故三的临三边、三洞口三视具三体情三况分三别设三置牢三固的三盖板三、防三护栏三杆、三密目三式安三全网三或其三他防三护坠三落的三设施三，并三悬挂三安全三警示三标志三。（2）作业三人员三立足三点：高三处作三业人三员应三用牢三固可三靠的三立足三点，三如：三脚手三架的三跳板三、操三作平三台、三吊篮三、升三降机三等；三作业三人员三不得三站在三不稳三定的三部位三作业三，如三站在三可能三转（三移）三动的三部件三上、三可能三倒塌三的设三施上三、可三能破三损的三材料三上等三；（3）安全三带的三系挂三点1)安全三带的三系挂三点应三在人三员腰三部以三上（三高挂三抵用三），三当高三度少三于四三米时三，不三需要三缓冲三器；2）安三全带三必须三系挂三在牢三固构三件上三，不三得系三挂在三有尖三锐棱三角的三部位三及钢三管端三头、三管口三等薄三弱和三容易三滑出三的部三位。3）应三正确三使用三生命三线且三不能三滥用三，生三命线三应采三用直三径不三小于12三mm的钢三丝绳三，在三设置三时两三侧用三至少3个卡三扣固三定，三生命三线每三隔6m设置三锚固三点。4）高三处作三业行三走时三安全三带必三须保三持至三少有三一个三系挂三点。五、三高处三作业高处三作业三行走三时安三全带三必须三保持三至少三有一三个系三挂点五、三高处三作业五、三高处三作业（4）安全三通道1）保三持高三处作三业上三下安三全通三道的三畅通三，通三道上三有可三靠的三防滑三措施三，不三得有三妨碍三通行三的障三碍物三及容三易导三致跌三倒、三摔跤三的杂三物（三如：三材料三、设三备、三工具三、砂三子、三油污三等）三；2）高三处作三业人三员应三沿着三通道三、梯三子上三下，三严禁三沿着三绳索三、立三杆或三栏杆三攀登三；3）攀爬三直梯三时必三须面三向梯三子，三确保三人体三拥有三三个三接触三点，三不得三有妨三碍攀三爬（三如：三手持三物件三、将三焊把三线绕三在身三上或三搭在三背上三等）三的行三为。（5）检查三安全三警戒三：高处三作业三现场三应按三规范三要求三设置三安全三警戒三区、三悬挂三明显三警戒三标志三，并三有专三人监三护。级别作业高度坠落半径警戒区范围一级2－5米（含2米）3米2—4米二级5－15米（含5米）4米3—6米三级15－30米（含15米）5米4—8米特级30米以上（含30米）6米5—10米高处三作业三的“八三个必三须”1、进入三施工三现场三必须三戴安三全帽2、高处三作业三必须三按规三定挂三牢安三全带3、登高三作业三必须三从正三规通三道上三下4、临边三必须三有防三护栏三杆5、洞口三必须三有防三护措三施6、提三升机械三必须三关门三，楼三层必三须有三防护三门7、悬空三作业三必须三系安三全带、有立三足点8、交叉三作业三必须三有安三全隔三离层五、三高处三作业六、三受限三空间三作业Q/三SY三12三42）定义：1、物三理条三件（三同时三符合三以下3条）足够三大到三员工三可以三进入三从事三指定三的工三作；进入三和撤三离受三到限三制,不能三自如三进出三；并非三设计三用来三给员三工长三时间三在内三工作三的。2、危三险特三征三（至三少符三合以三下特三征之三一）内部三存在三或可三能出三现有三害气三体；内部三存在三或可三能出三现能三掩埋三进入三者的三物料三；受限三空间三的内三部结三构可三能将三进入三者困三在其三中（三如，三内有三固定三设备三或四三壁向三内倾三斜收三拢）三；符合三下列三条件三之一三的围三堤，三可视三为受三限空三间：高于1.三2m的垂三直墙三壁围三堤，三且围三堤内三外没三有到三顶部三的台三阶；在围三堤区三域内三，作三业者三身体三暴露三于物三理或三化学三危害三之中三；围堤三内可三能存三在比三空气三重的三有毒三有害三气体三。围堤特殊三情况三（一三）六、三受限三空间三作业Q/三SY三12三42）符合三下列三条件三之一三的动三土或三开渠三，可三视为三受限三空间三：动土三或开三渠深三度大三于1.三2m，或三作业三时人三员的三头部三在地三面以三下的三；在动三土或三开渠三区域三内，三身体三处于三物理三或化三学危三害之三中；在动三土或三开渠三区域三内，三可能三存在三比空三气重三的有三毒有三害气三体；在动三土或三开渠三区域三内，三没有三撤离三通道三的。动土三或开三渠特殊三情况三（二三）六、三受限三空间三作业Q/三SY三12三42）用惰三性气三体吹三扫空三间，三可能三在空三间开三口处三附近三产生三气体三危害三，此三处可三视为三受限三空间三。在三进入三准备三和进三入期三间，三应进三行气三体检三测，三确定三开口三周围三危害三区域三的大三小，三设置三路障三和警三示标三志，三防止三人员三误入三。惰性三气体三吹扫三空间特殊三情况三（三三）六、三受限三空间三作业Q/三SY三12三42）缺氧三（空三气中三的含三氧量三<1三9.三5%三）易燃三易爆三气体三（沼三气、三氢气三、乙三炔气三或汽三油挥三发物三等）有毒三气体三或蒸三气（三一氧三化碳三、硫三化氢三、焊三接烟三气等三）物理三危害三（极三端的三温度三、噪三音、三湿滑三的作三业面三、坠三落、三尖锐三锋利三的物三体。进入三受限三空间三作业可能三存在三的危三险，包括三但不三限于三以下三方面三：六、三受限三空间三作业Q/三SY三12三42）19三.5三-2三3.三5%三正三常氧三气浓三度15三-1三9%三工作三能力三降低三、感三到费三力12三-1三4%三呼三吸急三促、三脉搏三加快三，协三调能三力和三感知三判断三力降三低10三-1三2%三呼三吸减三弱，三嘴唇三变青8-三10三%神智三不清三、昏三厥、三面色三土灰三、恶三心和三呕吐6-三8%呼吸三停止三，6-三8分钟三内窒三息死三亡1、缺三氧（氧三气的三作用三）六、三受限三空间三作业Q/三SY三12三42）六、三受限三空间三作业Q/三SY三12三42）监督三要点三：（1）进三入受三限空三间作三业前三，办三理相三关的三作业三许可三；进三行气三体浓三度检三测，三氧气三含量三不得三低于19三.5三%；可三燃气三体浓三度低三于爆三炸下三限的10三%。（2）作三业过三程中三可能三产生三有毒三有害三、易三燃易三爆气三体的三有限三空间三内作三业时三，应三随时三使用三防爆三轴流三风机三进行三通风三，定三期检三测氧三气和三可燃三气体三浓度；（3）在三进行三清罐三等可三能发三生爆三炸事三故的三有限三空间三内作三业时三，除三进行三强制三通风三、定三期进三行空三气含三量检三测外三，作三业人三员穿三防静三电工三作服三，使三用不三发火三工具三，不三得穿三戴钉三子的三鞋，三使用三安全三电压三的照三明灯三具和三防爆三电器三；（4）在三有限三空间三内作三业时三间不三应过三长，三经常三进行三轮换三休息三（1小时三），三外面三设专三人监三护；三夏季三施工三还应三注意三防暑三降温三；六、三受限三空间三作业Q/三SY三12三42）七、三脚手三架作三业定义三：钢管：脚三手架三采用三直缝三电焊三钢管φ4三8m三m×三3.三5m三m；扣件：应三使用三锻铸三铁制三作的三扣件三，扣三件的三螺栓三扭矩三应达三到65三N.三m不发三生破三裂。脚手三板：可采三用钢三、木三材料三制作三，每三块质三量不三宜大三于30三kg钢制三脚手三板一三般用三厚2m三m的钢三板压三制而三成，三长度2～4m，宽三度25三0m三m，表三面应三有防三滑措三施。扣件三式钢三管脚三手架三构造三要求双排三脚手三架设三计尺三寸：横距三应设三置1.三05～1.三55三m步距三设置1.三2～1.三8m纵距三（跨三距）三不大三于1.三8m单排三脚手三架设三计尺三寸：横距三应设三置步距三设置纵距三（跨三距）三不大三于1.三8m七、三脚手三架作三业监督三要点三：（2）三有扫三地杆三，垫三板；三跳板三满铺三并锁三死；三作业三层上三的施三工荷三载应三符合三设计三要求三，（27三0k三g/三㎡）不三得超三载。三不得三将模三板支三架、三缆风三绳、三泵送三混凝三土和三砂浆三的输三送管三等固三定在三脚手三架上三；不三得悬三挂起三重设三备。（3）应三设置三剪刀三撑，三剪刀三撑斜三杆的三接长三宜采三用搭三接，三搭接三长度三不少三