李培林民生建设与中国梦

民生建设与中国梦

李培林中国社会科学院

总论：中国梦是每个中国人的梦

1.中国梦是新一届中央领导集体提出的重大战略任务2.中国梦是国家富强的梦、民族振兴的梦，也是每个中国人的幸福生活梦

3.建党100年实现全面小康社会、建国100年实现现代化是中国梦的重要阶段性目标4.经济发展和民生建设是中国梦的物质基础3

科学发展视野下的中国梦经济建设政治建设文化建设社会建设生态建设每个中国人的梦更加发展富裕的社会更加清正廉洁的社会更加繁荣多彩的社会更加公平幸福的社会更加绿色美丽的社会居民收入国家认同核心价值公平感环境评价居民消费廉政评价文化实力公平评价环境满意度社会保障安全感环境意识生活满意度生活评价生活预期

一、更加发展富裕的社会

党的十八大报告，提出到2020年全面建成小康社会的主要目标是：实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。

2001-2010这10年GDP年均实际增长10.5%。2011年，我国国内生产总值比上年增长9.3%，2012年7.8%，2013年7.7%，今后7年年均增长6.9%就可实现翻一番。

经济增长趋缓走向明显

GDP增长（％）

2013年GDP增长7.7%，城镇居民人均可支配收入增长7.0%，农民人均纯收入增长9.3%。2014年上半年GDP增长7.4%。

全国各省市区人均GDP水平

2012年全国人均GDP6092美元

人均GDP9000美元以上：天津（13539美元）；北京（12553美元）；上海（12194美元）；江苏（9744美元）；内蒙（9197美元）；浙江（9019美元）。人均GDP4000-8000美元：辽宁（8056美元）；广东（7734美元）；福建（7540美元）；山东（7389美元）；吉林（6183美元）；重庆（5589美元）；湖北（5502美元）；陕西（5197美元）；河北（5225美元）；宁夏（5184美元）；黑龙江（5084美元）；新疆（4834美元）；山西（4800美元）；湖南（4782美元）；青海（4724美元）；海南（4635美元）；四川（4218美元）；江西（4108美元）；安徽

（4106美元）。人均4000美元以下：广西（3994美元）；西藏（3294美元）；云南（3170美元）；甘肃（3148美元）；贵州（2792美元）。

区域增长格局继续发生转折性变化

2013年各省市区GDP增长（％）

西部地区：甘肃

12.7%；贵州12.7%；西藏12.5%；重庆12.5%；云南12.1%；新疆

11.1%；

陕西

11.1%；青海

11.0%；广西

10.3%；宁夏

10.0%；内蒙

9.0%；

中部地区：

安徽10.5%；

江西10.1%；

湖南10.1%；湖北10.1%；四川10.0%山西9.0%；河南9.0%；

吉林8.3%；

黑龙江8.0%。东部地区：天津12.5%；福建11.0%；河北9.6%；山东9.6%；江苏9.6%；海南9.0%；辽宁9.0%；广东8.5%；浙江8.2%；上海7.7%；

北京7.6%。

减少贫困仍是全面实现小康的艰巨任务

2012年农村贫困人口数为9899万人，比上年减少2339万人，贫困发生率下降到10.2%。

二、更加充分就业的社会

实施就业优先战略和更加积极的就业政策。

1.高校毕业生为重点的青年就业

2.农村转移劳动力就业

3.城镇困难人员就业

4.退役军人就业

当前就业形势的特点

1.城镇登记失业率

2007年为4.0%，2008年为4.2%，2009年为4.3%，2010年为4.1％，2011年为4.1％，2012年4.1％，2013年4.1%。2.实际需就业人员

2013年新增城镇就业1300多万人，城镇登记失业人员加上城镇新增就业年龄人员、尚未找到工作的进城农民工和大学毕业生，需要就业的尚有2000多万人。3.当前就业市场的特点

劳动力结构性短缺（招工难和农民工融入城市问题）、大学生就业难（产业结构调整和教育结构问题）和农村富余劳动力较多（劳动力转移和农民收入问题）同时并存。

2013年就业较好出人意料

(2013年城镇登记失业率4.1%，城镇调查失业率约5%)

大学生就业问题变得更加突出

（2001-2013高校毕业生就业状况）

高校毕业生（万）初职就业率（%）2001年114

90.02002年145

80.02003年212

75.02004年280

75.02005年338

76.62006年413

77.02007年495

70.02008年590

68.02009年611

68.02010年630

75.02011年660

77.82012年68080.0（9月1日）2013年699

2008-2012届大学毕业生就业与收入情况

2008届2010届2012届大学本科毕业半年后就业率：85.6%91.2%90.2%大学本科毕业半年后月收入较高的专业（2012届）：

建筑学、软件工程、影视艺术技术、信息工程、金融学大学本科毕业半年后月收入较低的专业（2012届）：

学前教育、美术、文学、历史、思想政治教育

2009届2010届2011届2012届大学本科毕业半年后的月收入：2369元2815元3051元3366元

三、更加公平公正的社会

努力实现居民收入增长和经济发展同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。到2020年“收入分配差距缩小，中等收入群体持续扩大，扶贫对象大幅减少”。

收入差距变化的趋势

2013年城乡居民家庭年人均收入基尼系数达0.473欧洲北美洲拉丁美洲大洋洲非洲亚洲合计0.2－0.2991900001200.3－0.399211021117520.4－0.4992180138320.5－0.5990112153220.6以上0000505合计4232033429131最高值俄罗斯0.413墨西哥0.509玻利维亚0.592巴布亚新几内亚0.509纳米比亚0.707新加坡0.522近年政各国考（地逆区）搂收入勇分配市基尼明系数枯的状排况产业伏结构纠、就忠业结杆构和虏城市今化水弄平（20袍12）家庭容消费陆率随室收入未增加困而递猾减（20获13）居民缘瑞消费畜率持仍续下奋降20啊00卧-2斗01握1年，兔我国壁消费无率（芒消费沃总额泛占GD页P比重套）从62菊.3％下向降到49鉴.1％，菜其中耐居民释消费槽率从46躬.4遥%下降纷到35凉.4声%，远凭低于问世界昏平均70至%以上舌的水从平。业美国辫３亿弄多人筐一年捞消费10万多爆亿美蜻元商望品，荒欧盟15国消祸费9万亿线美元档，中削国13亿多宾人只美消费2万多忧亿美未元商粪品。消费融不振肆不完柔全是变收入馆问题１．进国家惹财政怜收入胸快速塌增长19垦94凡-2宵01明2年，结税收扭总量堂从50牢00多亿晚元增浮加10万多俩亿元琴，年潮均增吨长18％以僻上。２．刊居民坛储蓄电也在赛快速偶增长19勾94似-2露01销2年，佳居民叙储蓄踪蝶存款龟余额蓬从2万多摇亿元车增加联到近40万亿柔元，记年均坑增长18％以舰上，天相当她于当刺年GD码P的约75顺%。收入必分配瘦和社态会认捆同上层中上派层中层中下甜层下层上层中上红层中层中下换层下层美国法国巴西日本根据听国际搬比较吼，我库国城根乡居坟民社吓会经洋济地居位认日同出摧现普炊遍偏器下的陡情况豆。隶“中肝层”君认同议群体脑的比肃重，穴不但颠低于腰美国出、法太国、环日本扛等发卧达国井家，佳也低烛于巴芳西、狠印度收等发阵展中直国家疾。社会餐经济放地位孝认同到普遍获偏下乔的情拜况值库得警但惕（20劫11）上层中上桐层中层中下虽层下层上层中上棒层中层中下爷层下层韩国印度中国20私08中国20辞11四、视更加猎健康软的社出会1.健全遗全民侧医保碗体系2.建立笨特大险疾病断保障鹿和救版助机考制3.完善棋突发秧公共拴卫生绘事件舍应急竿和重赴大疾让病防陕控机串制4.巩固述基本器药物腥制度5.健全到农村弃三级忽医疗携卫生贸服务雅网络鸣和城交市社直区卫相生服坝务体精系6.深化做公立韵医院掏改革碧，鼓炕励社编会办犹医“看病耐难”成为“社会瞒问题”您认存为当块前我贯国存喘在的快最重苗大社苦会问句题是脆什么带？（20负11）物价上涨看病难、看病贵收入差距过大贫富分化贪污腐败住房价格过高就业失业食品安全养老保障教育收费环境污染社会治安进城农民工受到不公平待遇征地、拆迁补偿不公老板雇主和雇员的矛盾近五西年来链（20膜07棕-2守01舞2）城酿乡基本刺医疗额保障