2016年二手车交易市场工程项目可行性研究报告书

可行性研究报告PAGEPAGE1目录第一章总论 1一、项目概况 1二、业主简介 3三、编制依据及范围 3四、研究结论 4五、主要经济技术指标 5第二章项目建设背景及必要性、可行性 6一、项目建设的背景 6二、项目建设的必要性 10三、项目建设的可行性 15第三章市场分析 20一、二手车项目市场分析 20二、摩配项目市场分析 25第四章建设规模与产品方案 31一、功能定位 31二、建设规模 32三、主要建设内容 33四、产品方案 33第五章建设地址及建设条件 34一、项目地址的选择 34二、项目地概况 34三、建设条件 36第六章项目方案设计思想 41一、规划指导思想及规范 41二、规划目标及总体思路 42三、二手车交易流程 42第七章二期项目技术方案 44一、平面规划布局 44二、交通组织 44三、绿地规划 45四、总图指标 45五、给排水 45六、电气工程 46第八章项目营销策划 48一、项目策略研究 48二、电子商务平台 52三、二手车价格评估管理信息系统 55四、网上商城建设方案 58第九章 主要设备及原材料消耗 66一、设备配置的原则 66二、主要设备配备 66三、主要辅助材料消耗 67第十章环保、消防及安全 68一、环境保护 68二、消防 68三、安全卫生 69第十一章节能 71一、设计依据 71二、设计范围 71三、主要节能措施 71第十二章招投标方案 72一、招标形式 72二、招标范围 72三、施工及监理单位资质要求 72四、招标信息发布 72五、招投标工作组织 72第十三章项目管理 73一、组织管理 73二、组织机构及人员配备 73三、项目实施进度 75第十四章投资估算及资金筹措 77第十五章效益分析 80一、财务评价 80二、财务评价结果 82三、社会效益 83四、移民效益及移民受益保证措施分析 84第十六章项目风险分析 86一、定性分析 86二、定量分析 87第十七章结论及建议 89一、结论 89二、建议 90第一章总论一、项目概况（一）项目名称：（二）项目业主：xxxx百安移民建设管理有限公司（三）业主地址：xxxx百安坝上海大道（四）法人代表：（五）建设地点：xxxx双河口街道青鹰路、万泉小区（六）项目性质：新建（七）建设规模及主要建设内容项目总用地46667㎡（70亩），二期工程建设新车交易展示大厅10000m²、二手车交易市场综合用房12000m²、二手车露天展场2000m²、道路3500m²、停车场800m²、装修三个4S店面900㎡及购置配套设备x2000辆、配件和装饰美容材料500万元，年交易总额12600万元。项目分两期建成。一期工程（已建）简况场坪46667㎡，挡土墙8000m3、高切坡治理1500㎡、抗滑桩60根，建设摩托车交易展示厅2000㎡。二期工程拟建：建设新车交易展示大厅10000m²；二手车交易市场综合用房12000m²；建设配套露天展场2000m²、道路3500m²、停车场800m²及污水处理、环境绿化、消防等辅助工程。；装修三个4S店面900㎡及购置项目相关配套设备等。（八）项目总投资项目总投资6280.00万元，项目投资分两期完成。一期工程已完成投资3080.00万元。其中：场坪1700万元，挡土墙250万元、高切坡治理450万元、抗滑桩60根500万元，在建摩托车交易大厅2000㎡包干费用180万元。二期工程投资3200.00万元，其中：建筑工程费2615.04万元（新车交易大厅900.00万元、二手车交易市场综合用房1440.00万元、三个4S店面装修36.00万元、主要构筑物84.40万元、公用工程154.64万元），设备购置及安装工程费280.00万元，工程建设其它费用152.58万元，基本预备费152.38万元。（九）资金来源本次项目投资3200.00，其资金来源为业主自筹900.00万元，占本次投资的28.13%；申请xxxx库区基金2300万元，占本次投资的71.87%。（十）建设工期：一年，即：2010年12月—2011年11月。二、业主简介xxxx百安移民建设管理有限公司隶属于xxxx移民局,成立于2005年，位于xxxx百安坝上海大道1号,注册资本50万元，法定代表人熊宏辉，主要从事移民新城建设物业管理及综合服务、移民工程项目建设管理。三、编制依据及范围（一）编制依据1、《重庆市人民政府关于贯彻xxxx库区经济社会发展规划的实施意见》（渝府发[2004]99号）；2、《xxxx国民经济和社会发展第十一个五年（2006-2010年）规划纲要》；3、《xxxx商贸物流“十一五”发展规划》；4、《xxxx双河口移民新区安稳致富规划》；5、《xxxx双河口移民迁建区移民安稳致富调研报告（初稿）》（国务院xxxx办移民管理咨询中心）；6、《二手车流通管理办法》(商务部、公安部、国家工商行政管理总局、国家税务总局令2005年第2号)；7、《二手车交易规范》(商务部2006年第22号)；8、《商务部财政部关于开展二手车交易市场升级改造示范工程试点的通知》(商建发【2009】3号)；9、《关于开展二手车交易市场和汽车摩托车配件市场专项整治工作的通知》（工商市字[2005]第43号）；10、业主提供的相关材料。（二）编制范围本可行性研究报告编制的范围包括：xxxx双河口二手车交易市场二期工程建设的必要性和可行性、建设规模和内容、建设条件、项目建设技术方案、设备选型、工程建设、投资估算、效益分析、风险分析等。四、研究结论本项目的建设是贯彻落实国家水库移民后扶政策的重要举措，符合汽车产业发展政策方向，适应国家当前应对金融危机、扩大内需的宏观经济形势。项目有利于促进移民就业，增加移民收入，推动移民安稳致富；有利于提升xxxx商贸流通业现代化水平，促进双河口和xxxx国民经济和社会发展；有利于促进二手车市场升级换代，满足汽摩行业健康持续发展要求，改善市场秩序，维护消费者合法权益。项目选址、规划布局、功能设置及建设规模上是适宜的、合理的，建设条件能满足工程需要。项目具有良好的经济效益和显著的社会效益。因此，该项目的建设是必要的，也是可行的。五、主要经济技术指标主要经济技术指标表序号指标名称单位指标备注一建设规模用地面积46667㎡（70亩）、总投资6280万元二项目建设地点xxxx双河口街道青鹰路、万泉小区三本次投资万元3200.001建筑工程费万元2615.042设备购置及安装费万元280.003工程建设其它费用万元152.584基本预备费万元152.38四本次资金筹措万元3200.001业主自筹万元900.00占总投资的28.13%2申请xxxx库区基金万元2300.00占总投资的71.87%五经济效益1年销售收入万元12600正常年2年利润万元1310.36税前3销售税金及附加万元408.244应缴所得税万元327.595税后内部收益率%13.946税后财务净现值万元570.697投资利润率%20.878税后投资回收期年6.39六社会效益1直接提供就业岗位个1202移民直接受益人数人90

第二章项目建设背景及必要性、可行性一、项目建设的背景（一）移民搬迁背景xxxx地处xxxx库区腹心地带，是第一移民大区。根据长委1992年水库淹没实物指标调查，按175米蓄水，xxxx淹没涉及1座城市，31个乡镇、街道，370家工矿企业，1134家单位，淹没房屋面积687万㎡，淹没土地4.7万亩，淹没线下人口161669人，其中农业人口4.5万人。移民迁建规划城市用地14.25平方公里，城市搬迁人口182478人，农村移民规划生产安置46093人，搬迁移民45516人。移民最终动迁人口25万，占重庆库区的四分之一，xxxx库区的五分之一，占xxxx辖区人口的18%。xxxx是xxxx工程涉及淹没损失最大，移民搬迁最多的地区，经济发展又相对落后，大量移民失去赖以生存的土地或下岗失业，再就业难，生活贫困，对政府不满情绪突出。据统计，xxxx有41920户93925人享受城市低保，累计发放城市低保金约1.36亿元；19595户41696人享受农村低保救助2569万元。在享受低保的人群中，约60%都是移民。多数移民群众对国家移民决策持肯定态度，能认识到修建xxxx工程的重要性和必要性，能理解支持国家xxxx工程建设和移民工作，体现了期望富国强民的良好愿望，移民心态主流是积极的，这是移民安置得以顺利进行的重要条件。但也有相当数量的移民对国家移民政策不满意。据原龙宝移民开发区抽样调查，辖区有31.3％的移民认为国家移民补偿政策标准低，补偿范围和方式不合理。因为搬迁后经济收入降低，生活举步维艰，移民对今后生产、生活比较悲观失望，难以接受搬迁前后的较大反差，感到上当受骗，抱怨政府将他们搬穷了，表现出较大的不满和对立情绪。移民脱贫致富，关键在产业，核心在就业。胡锦涛总书记在参加十届全国人大五次会议重庆代表团审议时指出：“加快库区产业发展，着力解决移民就业，努力使库区群众基本生活有保障、劳动就业有着落、脱贫致富有盼头”。要解决xxxx移民安稳致富难题，必须加快产业发展，提高经济总量，扩大就业空间，增加就业岗位。（二）xxxx经济社会发展规划根据xxxx的历史地位、所属区位、资源优势、移民搬迁状况、产业空虚难点、经济和城市发展前景，重庆市委、市政府制订了《关于加快xxxx经济社会发展的决定》，明确提出把xxxx摆在库区发展的首要位置，并将制定特殊政策，集中力量加快xxxx域性中心城市建设，让xxxx真正能够起到辐射带动作用。xxxx当前和今后一个时期的奋斗目标、发展战略和工作措施，就是要按照重庆市委、市政府《关于加快xxxx经济社会发展的决定》的部署，全面实现“135”目标要求：“1”就是一个目标，即成为全市“一圈两翼”发展格局中的重要增长极；“3”就是三大定位，即重庆城乡统筹发展的第二大城市、渝东北及xxxx库区的经济中心、和谐稳定新库区的示范区；“5”就是五项任务，即着力加快特色产业发展、着力提升区域性中心城市功能、着力推进城乡统筹发展、着力解决民生问题、着力加强生态建设和环境保护。为确保实现“135”目标，xxxx委、区政府制订了分三个阶段实施的步骤和任务：第一步，建设“500亿xxxx”。即在2008年经济总量达到250亿元的基础上，到2011年达到500亿元。第二步，到“十二五”末的2015年，经济总量达到1000亿元。第三步，“十三五”末的2020年，经济总量达到2000亿元，全面实现“135”目标任务。当前，xxxx经济社会发展的目标就是“500亿xxxx”，这个目标对各行各业提出了“改革创新、大力发展”的要求。双河口汽车摩托车配件交易市场二期工程的建设，将有效促进xxxx商贸流通业朝着先进、规范的方向发展，对实现“500亿xxxx”目标作出积极的贡献。（三）我国二手车行业发展历程按照中国汽车流通协会的划分，我国二手车行业从1998年开始进入导入期，于2001年基本完成，从2002年到现在，行业进入了成长期。在1998年以前，车辆拥有者和使用者主要是政府机关和企业，汽车保有量小，市场可选车型少，车价高，大多拥有者具有车辆维修保养能力。此阶段的用车特征是：将车辆开至报废为止。1999年到2001年期间，私车逐渐成为汽车消费的主体，汽车开始进入普通家庭，并快速增长。一些人在经济实力增长后会考虑更换车辆，二手车市场就应需求而生。2002年到2004年期间，交易市场迅速发展起来。此外，上海通用、上海大众、一汽奥迪等主流车厂，以其4S店为平台，相继开展二手车收购、置换、认证等业务。伴随二手车市场的发展，政府出台了一系列保障性法律法规，二手车交易量逐年递增。根据中国汽车流通协会统计数据，2000年，我国二手车交易为25.2万辆，2008年达到273.73万辆，增长了986%。我国的二手车销售主要有经纪和经营两种方式。二手车交易场所主要有二手车交易市场、品牌二手车置换店、二手车拍卖店、二手车网络竞拍公司、二手车连锁店等形式。二手车交易市场以经纪业务为主，其余均以经营业务为主。但二手车经营并非二手车销售的主要形式，数量众多且发展成熟的二手车交易市场（目前全国有500多家成规模的二手车交易市场）使经纪业务成为二手车销售的主要方式。我国二手车市场交易规模虽然在不断扩大，但却存在量变后质不变的现象。这种现象主要表现在二手车交易总量占汽车市场交易总量中的比重、二手车周转周期、二手车消费主体结构、二手车价格形成机制、二手车流通服务体系、二手车消费保障机制等诸多方面并没有实现本质的提升，已成为制约二手车行业健康快速发展的瓶颈。因此，建立完善的交易体制、对二手车交易市场进行改造升级、规范交易秩序、提高交易透明度和诚信度等就成为了当前二手车行业发展进程中必须采取的重要手段和落实的首要目标。（四）我国摩托车行业发展历程如同其他行业一样，中国的摩托车工业经历了从无到有、从小到大的发展过程。近三十年来，我国的摩托车工业经历了一个飞速发展的“黄金时期”，产销量逐年大幅攀升。从当初的年产几万辆，到2007年行业产销双双突破2500万辆；从当初无从谈起的出口，到2007年出口突破800万辆，在国际市场上占据了重要的一席之地。中国已经成为摩托车世界第一生产大国、消费大国和出口大国。

在我国摩托车行业成长期发展过程中，虽然总量显著提升，但质量却不高，存在技术水平低、行业管理散乱差、市场竞争环境混乱无序等问题。2005年以来，国家先后实行了摩托车生产准入、欧Ⅱ、国Ⅲ排放标准和“一车一证”制度、降低消费税等政策措施，从源头上提高企业的进入“门槛”，使我国摩托车市场的竞争环境从混乱转变到有序，行业逐步走向相对规范、理性、公平的竞争发展轨道。摩托车出口企业不但注重出口规模的增长，而且越来越重视效益的提升，确保出口与创汇并驾齐驱，促进了我国摩托车行业的健康发展。纵观中国摩托车工业的发展历程，在经历了高速增长的成长期后，行业目前正处于从成长期转向成熟期的过渡阶段，由“量”的提高转入“质”的提升。当前，我国摩托车行业正面临大调整、大洗牌、大变革，已进入了由商家选品牌向品牌选商家转变的时代，进入了从同质化技术向专有技术为核心的差异化技术转变时代，竞争模式也从前几年的价格战转入到目前的产品品质价值战，进入了由“价格+品种”的竞争向以技术、品牌为核心的综合竞争转变时代，进入了由“县级网络+乡镇网络”的营销模式向以县级专卖店卖车为核心、以乡镇维修服务为支撑的营销转变的时代，进入了一个由庞杂众多弱小企业向精干少数优势企业参与市场角逐、优胜劣汰的剧变时期。在未来的一定时期内，摩托车市场的需求将呈现持续缓慢增长态势，市场竞争仍然很激烈，竞争将由价格竞争逐渐转向产品质量、产品成本、产品品种(尤以符合环保要求的清洁能源产品)、品牌、销售服务竞争等广度和深度发展。摩托车行业的持续稳定发展及产品升级换代将直接决定摩托车及配件市场的长足发展和行业方向。二、项目建设的必要性（一）实现移民安稳和脱贫致富的需要xxxx百万移民是一道世界级难题，随着xxxx工程移民搬迁安置工作的基本结束，移民工作取得了阶段性的胜利，但由于诸多因素的影响和制约，移民的生产生活还存在着许多困难和问题，移民心态复杂，社会矛盾隐患众多，因而实现移民安稳致富就成为了现时期移民工作的重点。如何加快库区经济社会发展，促进移民安稳致富，从而实现库区经济繁荣、环境优美、社会和谐及人民安居乐业，是摆在各级党委、政府面前的一项重要而艰巨的任务。双河口街道是xxxx主要的移民安置区之一，截止2008年底，共安置移民3518户8487人，其中占地移民1260户3141人，城市居民1597户3504人，企业职工514户1360人，农村移民进城112户370人，农村移民（建成区农户）35户112人。双河口片区移民相比其它安置区的移民在生产生活方面的困难和问题更为突出，主要表现为如下几点：1、相当部分移民生活困苦，生活水平比搬迁前下降。城市居民搬迁后（2009年）人均可支配收入14840元，与搬迁前相比只略有增加。占地移民搬迁后（2009年）人均纯收入3456元，与搬迁前（2002年前）3650元相比减少194元，与xxxx2009年农村居民人均纯收入4430元相比低1573元。2、门面闲置，生活无保障。城镇纯居民移民是因搬迁后交通条件的变化和贸易口岸的丧失而产生的贫困群体。xxxx纯居民移民近6万人，在搬迁前贫困人口在9%以内。双河口安置的纯居民主要是原万县市主城区的一马路、二马路、三马路、沙河子及车站、码头等地方的老居民，他们以前的门面和住房地处闹市区，商贸经济比较发达，一间门面租金每年几千上万元，如自己经商，其收入完全能够满足一家人的生活需求。而现在他们被安置到新城后，失去了老城区的“黄金摊点”，人气、商气不旺，不具备经营、服务的条件和功能，闲置门面较多，家庭收入骤然减少。3、下岗失业职工多。因企业改制或关破，新增部分下岗失业人员。这部分职工普遍是“4050”人员，文化水平较低，就业技能不高，谋生手段较少。相当部分移民从下岗之日起就停交了基本养老保险费，目前身处“上有老下有小，再就业已老，离退休尚早”的困境，靠打零工和微薄低保养家糊口。4、部分居民因搬迁背上债务。由于城市纯居民原住房大都是砖木、土木结构，房屋质量差且面积偏小，在安置区不可能再建砖木、土木结构房屋。按照“原规模、原标准、原功能”的补偿原则，一般的家庭搬入新区居住统建砖混结构房都要缴纳一定数额的钱补结构差和超面积房款，使部分移民或用完存款或借款支付或无力支付而欠帐，背上了沉重的经济负担。仅高笋塘、太白、钟鼓楼三个街道办事处城市纯居民就欠缴砖木、土木结构与砖混房结构差和超面积款达1300万元。5、新区人气不旺，经济基础差，移民就业率低。由于安置区常住人口少，流动人口远远不及老城，人气不旺，经济基础差，就业岗位奇缺，经商和就业难。截止2009年6月底，双河口移民安置区移民劳动力人数为5835人，已就业3586人，未就业2249人，就业率仅61.5%，低于xxxx同期平均水平。据统计，双河口移民安置区共建设门面756个，其中补偿安置移民门面407个，目前能正常营业的有220个，正常营业的门面只占安置门面的54%。双河口片区移民普遍反映，支持国家搞xxxx建设，完成了移民搬迁，但现在却生活穷困，生活水平比搬迁前大幅下降。他们渴望通过自身努力改变现状，尽快脱贫致富，但由于种种原因无法就业，也缺乏资金创业自救。因而，国家及时进行后期扶持，投入专项资金对双河口片区进行帮扶就如雪中送炭，将极大地推动移民就业和安稳致富。（二）促进双河口移民安置区经济发展的需要xxxx双河口街道成立于1998年12月，是为适应移民安置、开发建设需要而设立的，位于xxxx城区西南部，东与龙都街道相依，南与高峰镇毗连，西与九池乡接壤，北与牌楼街道为邻。2004年区划调整后幅员面积为23km2，辖螺蛳包、一碗水、学堂湾、槽房四个社区和龙宝、万利、石梁、檬子、永清、石鼓、大榜7个村，常住人口为3.5万余人，其中非农业人口2.3万人。双河口街道是xxxxxxxx移民搬迁的主要安置区之一。根据重庆市1997年批准的《长江xxxx工程重庆库区xxxx淹没处理及移民安置规划报告》，双河口（含学堂湾）为原龙宝区行政、商贸、金融、文化中心，工业、仓储、生活综合区，规划迁建面积305.5hm2,其中双河口148.45hm2，学堂湾157.05hm2，迁建区占地移民2393人，规划搬迁单位229家，移民36131人，规划搬迁企业13家。因1998年以来xxxx两次行政区划调整，原龙宝区行政单位及部分企业搬迁至观音岩及枇杷坪一带，双河口仅安置城市居民、占地移民、农村进城市移民、农村移民。截止2008年6月底，双河口移民迁建区完成征地256.57hm2，安置移民3518户8487人，建设移民安置统建房6个组团27.92万m2，搬迁企业5家，规划搬迁单位和职工未进驻双河口。由于双河口未按规划实施搬迁建设，导致人气不旺、商气不活，服务设施不完善，工业基础薄弱，就业安置容量小，生产发展滞后。本项目建成后，占地面积约为70亩，年交易新车1000辆、二手车1200辆，摩托车2000辆、配件和装饰美容材料500万元，年交易总额12600万元。，能有效带动周边门面正常经营，带动物流、装饰、餐饮、住宿、交通等相关行业发展，可大大提升双河口的人气、商气，积极促进双河口移民安置区以及xxxx的经济社会发展。（三）xxxx二手车市场改造升级的需要xxxx目前的二手车市场可用散、乱二字概括，除了一个容量有限的今朝旧车交易市场外，其余绝大多数旧车经营户星散于城区主干道，以路为市，其中以大竹林、观音岩、名亨及原天子路分布较集中。这些经营户囿于场地所限，常常将车泊于人行道上，不但影响市容市貌，而且有碍观瞻和通行。近几年来快速崛起的xxxx二手车市场，辐射周边，引领库区，年均交易量至少15000台以上（含各类轿车、三轮车、农用车等），经营户不下300家，并带动了汽修、洗车等相关行业的发展。但与之不相匹配的是，由于此前重视不够，xxxx至今缺乏规范化、规模化的专业二手车交易市场。去年底，由于xxxx工程175米试验性蓄水，位于原天子路的60多位二手车经营户已停业待迁，却愁于没有理想的二手车市场可去，最终仍然只有迁到原相对集中的城市公路沿线。面对以路为市、散乱无序的二手车交易，经营户们也渴望有专业的二手车市场引导他们归市经营。xxxx是规划建设中的重庆第二大城市和库区中心城市，建设专业规范的二手车交易市场势在必行。目前自发形成的经营户已具一定规模，将之引入市场规范经营，不仅可改善市容市貌，而且还可促进xxxx二手车交易健康稳定发展，有利于xxxx商贸流通业的快速增长。(四)促进xxxx商贸流通业和经济发展的需要xxxx委、区政府对商贸流通产业的发展十分重视，明确提出要把xxxx建设成为重庆第二大城市和xxxx库区经济中心，就要率先建设xxxx库区商贸中心，把商贸流通产业作为先导产业来抓，突出“建设大市场，培育大商场，引进大商家”，全力为商贸经济持续、快速、健康发展创造有利条件。直辖十二年来，xxxx抓住西部大开发、xxxx大移民的历史机遇，强力推进商贸流通产业快速、持续、健康发展。目前已建成各类市场（商场）161个，经营面积141万㎡，其中重庆市十大批发市场1个。xxxx商贸大流通产业格局正逐步形成，xxxx库区商贸中心地位日益显现。为实施商贸流通产业重点发展战略，全力构建xxxx库区物资集散中心，进一步加快全区商贸流通产业现代化进程，增强服务功能与辐射带动作用，xxxx已于2007年启动“四个一”商贸工程，将通过五年的努力，实现全区商贸流通产业新的跨越。“四个一”商贸工程是指一区一带一网一园的建设，即加快建设和培育高笋塘中心商区，滨江路休闲商贸经济带，城乡商业服务网络和xxxx现代物流园区。建设和培育xxxx现代物流园区也是“十一五”时期实施的重点商贸工程之一。xxxx拟定的现代物流园区的范围是以火车站、深水港为中心，包括双河口、观音岩、陈家坝等面积约十平方公里的地区，引进物流企业，发展物流配送，做大物流产业，并不断积极争取国家的优惠政策，最终使xxxx物流园区具有国际中转、国际采购、国际配送、转口贸易、商品展示、出口加工等功能，并将进一步培育农副产品、服装百货、建材装饰、汽车机电等大型专业批发市场。由此可见，在双河口建设汽车交易市场二期工程是符合xxxx商贸流通产业发展规划内容的，是区政府大力支持的项目，是促进xxxx商贸流通业和xxxx经济大力发展的有效途径。三、项目建设的可行性（一）国家移民相关政策支持力度大党中央、国务院历来重视xxxx工程移民工作，出台了多项政策帮助库区在开发中移民，发展库区经济。比如对口支援政策，为库区引进了不少国内知名企业，对库区的经济社会发展有着不可磨灭的贡献；国家于2004年制订的《xxxx库区经济和社会发展规划》为库区指明了发展方向和道路；xxxx产业发展基金的投入，扶持了库区农村种养植业、农产品加工业、旅游业、制造业、移民就业培训和市场化体系的配套建设，促进了库区解决产业空虚化问题。在移民搬迁工作基本完成后，国家又将移民安稳致富和库区生态保护提到了重要位置。在党中央大力倡导落实科学发展观建设中国特色社会主义的今天，以人为本、关注民生必将成为持续唱响的社会主旋律。因而，双河口移民生产生活困难问题也引起了国务院xxxx办的高度重视，已将该区纳入移民重点扶持范畴，进行了专题调研，提出了发展建议和帮扶措施。因此，本项目的建设将获得国家移民有关政策的大力支持。（二）符合国家产业政策从去年国际金融危机爆发以来，我国为保持经济平稳较快增长，出台了一系列扩内需、促消费、调结构、保增长的政策，涉及振兴汽车摩托车产业的主要内容如下：1、《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》(国办发〔2008〕134号)文件指出：“积极促进汽车消费。完善汽车品牌销售管理办法，促进汽车消费稳定增长。支持二手车市场改造，倡导汽车品牌经销商开展新旧汽车置换业务，建立二手车信息平台，升级改造二手车交易市场。”2、2009年1月出台的《汽车产业振兴规划》指出：“建立二手车鉴定评估国家标准和临时产权登记制度，调整二手车交易的增值税征收方式。大力发展专业的二手车经销企业，倡导汽车品牌经销商开展以旧换新、以旧换旧等汽车置换业务。取消二手车交易市场的不合理收费，降低交易成本。加强二手车市场监管，严格经营主体市场准入，规范二手车交易行为，维护市场秩序。积极推广二手车交易合同示范文本，保护消费者合法权益。充分发挥行业组织作用，加强行业自律，促进企业诚信经营。”3、2009年7月商务部、财政部联合下发了《关于开展二手车交易市场升级改造示范工程试点的通知》。本项目的建设，符合当前国家调整汽车产业结构、扩大内需的政策要求，是促进xxxx二手车升级改造的重要举措，将积极促进xxxx二手车消费稳步快速增长，属于国家支持鼓励的范畴。（三）适应国内宏观经济形势当前，全球金融危机持续加深，各国实体经济严重受挫，世界经济迅速衰退。我国为应对严竣的经济形势，作出了扩大内需，保持经济平稳较快增长的决策，并出台了一揽子经济刺激政策，力求通过投资和消费拉动国内经济增长。本项目的建设必将拉动建材、运输、机械等投资消费；另外，本项目因属商贸流通业类的市场项目，建成后必将促进当地消费量大幅攀升。因此，本项目的实施适应国家当前宏观经济形势，有利于促进经济平稳较快增长，必将得到相关政策支持。（四）项目区位条件优越xxxx地处中国东西结合部，长江自西向东横贯全境，东距xxxx大坝310公里，西距重庆327公里，周边邻接川、陕、黔、鄂、湘、渝等六省市，历史上是渝东北、湘鄂西、陕南、黔东北等地的驿道交汇之处，也是长江中上游最重要的物资集散地和通商口岸，素有“成渝万”之美誉，区位优势十分明显。双河口是xxxx建设百万人口大城市八大组团之一，是进出xxxx的南大门，距xxxx火车站（客、货运）1公里，长江红溪沟深水港码头2公里，xxxx飞机场10公里。万忠路、渝万高速公路（318国道）、万宜高速公路（在建）、达万铁路贯穿全境，渝万高速公路xxxx出入口座落其间。同时，该地区也属于xxxx规划的以火车站、深水港为中心的物流园区范围内。因此，双河口是xxxx八大组团中最理想的物资集散地区域。此外，双河口作为移民安置新区，不属于老城核心区域，城市建设具有很大发展空间，能够保证工业配套的可持续发展性。项目选址于xxxx双河口，区位条件十分优越，是物资集散的理想之地。（五）项目交通条件良好xxxx交通发达，已初步形成水、陆、空纵横交错的立体交通运输网络，联结着周边区县及国内众多大小城市和地区。国道主干线沪蓉路318线纵贯南北，国家重点公路兰杭线横贯东西，万（州）云（阳）、万（州）开（县）等5条高速公路（其中已建成3条）和8条二级干线向周边辐射；xxxx港是交通部和重庆市规划的长江干线主枢纽港，常年可通行万吨级船队，已建成和在建的“二客六货”八大港区和“一危两货”补充码头，将形成库区最完善的港口群，最终将实现年货物吞吐量1500万吨，客运吞吐量1200万人次；xxxx红溪沟码头铁路专用线连接红溪沟码头和xxxx火车站，运输能力为200万吨/年，可实现铁水联运；达（州）万（州）铁路已建成通车，正在建设的万（州）宜（昌）铁路和规划建设的万（州）涪（陵）铁路，纵横交错，将形成铁路“十字骨架”；xxxx五桥机场2003年5月已通航，已开通北京、上海、广州、成都等六条航线，辐射四面八方，年旅客吞吐量达20多万人次。xxxx内部交通近年来也得到快速发展：一是城市路网日趋完善，目前已形成两条主干道和众多次干道及支路组成的路网骨架。一条主干道是沙龙路北端连结xxxx大桥，周家坝、申明坝小区，南段连结龙宝，经长江大桥到百安坝，使新老城区连为一体。另一条主干道是沿长江南北两岸规划建设沿江大道，北岸沿江大道从长江二桥桥头经北山观，万安桥、广场公园、鞍子坝客运码头，西山钟楼，驷马桥至牌楼，经观音岩、印盒石、长江大桥到达南岸。南岸沿江大道由五桥立交桥，沿老318国道线经陈家坝到长江二桥桥头，同北岸沿江大道连接形成环状。目前，北岸沿江大道已基本建成，南岸沿江大道已部分建成。二是外环高速即将建成。按照xxxx交通近期（2009-2011年）规划，万利高速公路即将开工建设。该路建成后，连接上已建成的渝宜高速公路xxxx至云阳段，xxxx便形成了大约长为52.37公里的首条绕城高速公路。三是xxxx农村公路发展较快。到2008年底，累计完成乡镇公路硬化602.7公里，乡镇通畅率达100%；新建和改造村级路1407公里，村级路通达率达100%；实施了566公里村级路硬化工程，村级路通畅率达41.5%。规划到2011年，全区公路总里程达5339.28公里，路网密度每百万平方公里154.51公里，行政村通畅率达到60%，形成以区内8条二级干线公路为骨架，三级公路为支线，三、四级公路通达行政村的完善的公路网。双河口街道办事处辖区位于xxxx城区西南角，与龙都办事处辖区和渝东开发区相邻。区域内交通方便，目前通过3条公交线路与城区其它组团相连，双河口二级客运中心正在加紧建设。项目选址于xxxx双河口街道青鹰路和万泉小区，交通条件良好，为项目的成功经营奠定了坚实基础。（六）建设条件成熟项目所在地水、电、气、通讯等各项配套设施完善，建设场地气候、水文地质等条件满足施工要求，项目资金来源可靠，建设条件成熟。

第三章市场分析一、二手车项目市场分析（一）国内二手车市场发展趋势分析根据中国汽车流通协会发布的统计数据，2009年全国31个省市共交易二手车333.86273.73万辆，比去年同期增长60.13万辆，同比增长21.97%；实现交易额1488.32亿元，同比增长25.85%；同期2009年汽车产销超过1000万辆，同比有较大幅增长。二手车市场规模还不到新车市场的三分之一，成长速度也低于新车市场。国外成熟的汽车市场，新车与二手车的销售比例基本持平，在美国等汽车市场发达的国家中，二手车的交易量远高于新车。而我国的二手车交易量甚至不足新车的三分之一，市场还有充足的发展潜力。目前，我国二手车市场发展仍处于量的积累过程中，明年将可能走出低谷，实现快速增长，2011年进入第二个高速发展周期。这可以通过以下两点来说明：当前国内环境非常有利于二手车市场的发展。宏观经济发展将继续为二手车市场发育准备良好的背景条件；新车市场的持续增长也将为二手车市场成长提供资源和市场保障；相关政策体系的建立与完善，将为二手车市场的平稳运行保驾护航；消费环境的改善和服务体系的完备，都将唤醒二手车市场巨大的需求潜能。在我国汽车市场井喷的2003年和2004年两年中，共销售850万辆新车，而新车的平均置换周期为6－7年，大规模的汽车更新即将来临，二手车市场潜在容量巨大。据中国汽车流通协会公布的最新统计数据显示，今年上半年，全国二手车交易量大幅上升，共交易二手车160.2万辆，同比猛增18.69％。而且，6月份全国二手车销售出现了环比大幅增长，表明国内二手车市场已出现重返快速上升通道迹象；汽车产、销量累计分别达到893万辆和902万，同比增长48.8%和47.7%.在国家利好政策的引导下，中国二手车行业通过自身的不断改造，将形成新的市场运行体系和运行特征，未来将体现出量与质的双增格局。中国二手车市场发展潜力巨大，市场空间极为广阔。（二）xxxx二手车市场需求分析xxxx位于重庆市东部，地处中国东西结合部，界于东经107度52分至108度53分，北纬30度24分至31度25分，幅员面积3457平方公里，人口173万，其中城区人口66万。xxxx素有“渝东门户”之称，因“万川毕汇、万商云集”而得名，自古以来就是川东、渝东、鄂西、陕南、黔东北的物资集散中心和水陆交通枢纽。近年来，由于国家移民资金的大量投入，西部大开发、对口支援、城乡统筹改革等帮扶政策的相继实施，xxxx的国民经济持续增长，社会发展不断进步，基础设施建设成果显著，人民生活水平日益提高，消费观念和结构不断升级。在这种背景下，汽车和二手车、摩托车消费需求出现同步增长，消费量逐年提升。在购买人群中，经济条件好的家庭会选择新车，而条件较差的以及为锻炼驾驶技术的会选择二手车、摩托车。xxxx是重庆规划建设中的库区拥有百万人口的中心城市、重庆辖区城乡统筹发展的第二大城市，经济发展正处于生命力旺盛的成长期，经济增长保持较快速度，GDP增速逐年提高，去年达到26.5%，创近年来新高。随着经济社会的快速发展，居民的私人汽车拥有量会持续上升。我区目前汽车保有量已达7万辆，未来五年内将突破15万辆，为二手车交易提供了充足的货源。xxxx的二手车市场是面向库区各县及周边达州、利川等地区，目前年交易量为15000台左右（含各类轿车、三轮车、农用车等），估计年增长率约为15%—20%。因此，xxxx二手车交易需求旺盛，市场发展潜力大。（三）xxxx二手车市场现状分析xxxx目前的二手车市场除了一个容量有限的今朝旧车交易市场外，其余绝大多数旧车经营户散布于城区主干道，以临街门面为经营场所，以路为市，其中以大竹林、观音岩、名亨及原天子路分布较集中。这些经营户囿于场地所限，常常将车泊于人行道上，不但影响市容市貌，而且有碍观瞻和通行。今朝旧车交易市场是xxxx唯一比较规范的专业市场，位于北山观渝东大花园内和外贸路，占地面积2万㎡，建筑面积1000㎡，经营户100家，年交易量约5000辆（含各类轿车、三轮车、农用车等），年交易额约15000万元。xxxx目前的二手车交易市场存在如下问题：市场规模小，容量小，尚不能满足当前和今后日益增长的交易需求。市场设施落后，管理落后，交易水平落后，现有场地没有拓展空间，缺乏质量保证措施和售后服务环节。3、市场现均处于城市主街道边或集中居住区，进入市场车辆与街路通行车辆汇集，交通流量猛增，加之场外和人行道驻停使可用道路狭窄，影响交通和市容，通行车辆及周边居民反应强烈。（四）本项目目标市场分析1、目标消费群体分析本市场的目标消费群体以xxxx居民为主，同时辐射周边县市和重庆渝东北片区，如云阳、开县、忠县、巫山、巫溪、利川等。xxxx地处xxxx库区腹心，辖52个镇乡、街道，总人口173万，在重庆40个区县中人口最多，城市建成区面积43平方公里，城区人口66万，农村人口107万，城市规模除重庆主城以外全市最大。随着xxxx近年来社会不断发展，xxxx市民和农村居民生活水平也不断提高，自主经商从业人员增多，汽车、二手车、摩托车也悄然步入寻常百姓家，近几年来出现较快增长态势。2、目标经营客户分析本市场的经营客户主要包括以下几类：（1）二手车经销商：主要包括各经纪商、汽车品牌专卖店等；（2）二手车销售“一站式”办公服务单位：主要包括鉴定评估、转移登记、保险、纳税等服务职能机构（办事处）等。（3）汽车维修和美容服务行业经营者；（4）生活服务行业经营者：主要包括餐饮、休闲、娱乐、购物等行业经营者。本项目的主要经营客户来源于xxxx现有散布于城区各组团的二手车经销商，数量在200家以上。进入规范化、现代化的专业交易市场从业也是这些经营户的强烈愿望。（五）二手车项目竞争能力分析与xxxx现有的二手车交易市场相比，本项目具有明显的竞争优势：1、规范化、现代化水平高本二手车市场是按照商务部和财政部《关于开展二手车交易市场升级改造示范工程试点的通知》和《二手车交易市场升级改造建设规范》要求建设的规模化、规范化、现代化的专业市场，设施齐全、功能完善、交易系统和管理、服务系统先进完备，现代化水平高。通过市场准入制度和严格的监管制度，可最大限度提高二手车交易的透明度和诚信度，充分保证消费者合法权益，有效去除消费者对二手车固有的心理障碍，不仅显著提高本市场的竞争能力，而且对促进二手车行业健康发展也具有重要意义。区位和交通条件优越双河口是xxxx建设百万人口大城市八大组团之一，位于长江北岸，xxxx城区南部，距xxxx火车站（客、货运站）1公里，长江红溪沟深水港码头2公里，xxxx飞机场10公里。此外，双河口作为移民安置新区，不属于主城核心区域，能够保证工业配套的可持续发展性。双河口位于渝万高速路口，是进出xxxx的南大门，万忠路、达万铁路、渝万高速公路、万宜高速公路（在建）贯穿全境，通过多路公交车与城区各组团相连，属于xxxx规划的以火车站、深水港为中心的物流园区，是xxxx城区八大组团中最理想的物资集散区域。在国外，二手车市也大都位于城市郊区。项目选址于xxxx城郊双河口万泉小区，区位和交通条件十分优越，是物资集散的理想之地，为项目市场体系培育及良性发展提供了强有力的保障。而现有的二手车交易场所多为城市主公路边的临街门面，周围濒临居民住宅区，无法实现规模扩展、上档升级，且与火车站、深水码头、机场相距较远，区位和交通优势明显不如本市场。辐射能力强本市场建成后，将成为渝东北地区最大的专业二手车交易市场，集方便快捷交易体系、先进周到的服务体系，严格规范的市场管理体系于一身。本项目的现代化、规范化、规模化优势，加上xxxx独特的地理和交通优势、在库区传统的经济中心地位，使得本项目具有较强的辐射能力，辐射范围广，可至整个渝东北翼的区县以及周边达州、利川、恩施等区市，为本项目市场体系不断发展壮大奠定了坚实的基础，项目发展前景十分可观。二、摩配项目市场分析（一）我国摩托车市场需求分析近年来，全球能源紧张，特别是石油成为稀缺性战略物资。2005年，中国在《节能中长期专项规划》中提出：“取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽车使用和运营的规定。”能源是有限的，尤其石油资源是不可再生的。中国是一个资源贫乏且“高能耗、高物耗、高污染、低效益”的国家，据专家预测，我国的石油只能支持国内消耗30年。在交通工具中，大排量汽车是能源消耗大户，我国每年有85％的汽油和20％的柴油被汽车烧掉，作为一个资源稀缺和人均收入水平不高的发展中国家，我们在建立节约型社会中，就更应大力发展和提倡使用小排量汽车或摩托车。十几年来，摩托车的市场主要集中在大中城市及沿海开放地区。近年来，上述地区保有量已经较大，再加上一些大城市由于环保、交通管理等原因“限摩”、“禁摩”，使该地区摩托车市场萎缩，销售量减少。随着中央关于西部大开发战略的实施、广大农村及小城镇的经济发展、农民收入的提高及消费观念的变化，预计今后数年，中西部和广大农村、城乡结合部都是摩托车国内市场发展的热点，摩托车市场需求量仍将有所增长。西部大开发战略的主要内容之一是加快基础设施建设，其中包括公路建设。日益增加的公路里程改善了西部人民群众出行条件，这就为扩大摩托车产品在西部的销售打下了良好的基础。随着西部经济的快速发展，人民生活水平的提高，消费意识的变化，也会促进摩托车产品销售市场的发展。近些年来，与城市消费市场严重受挫形成鲜明对比，中国农村摩托车市场日渐增长，逐渐成为各大摩托车企业竞争的主要舞台。如今，农村乡镇企业职工、机关职员、个体工商户、种养殖大户已把摩托车作为首选的代步工具或运输工具。在婚嫁置物中，摩托车和彩电、冰箱一道，已成为当代农村青年结婚的“三大件”。我国农村有近4.5万个乡镇、2.38亿个农户、9.22亿农民，平均每乡镇5320户、2万人，而目前我国农村摩托车保有量仅为3000多万辆。如果2.38亿户农村家庭摩托车拥有量达到1998年中国城市居民拥有水平，则整个农村摩托车市场还有7000万辆的市场容量。据业内人士分析，未来十年我国摩托车市场销售额将达到8800亿元，市场发展潜力，特别是在农村发展空间非常之大。（二）xxxx摩配交易市场现状分析xxxx现有的摩配交易场所为一个主要市场（红光摩配市场）和若干分布在xxxx辖区的各零散销售点。红光摩配市场位于太白街道办事处辖区内白岩路xxxx大桥桥西一带，系xxxx龙武建设集团投资兴建，由10幢商住楼的底层商业门面组成，占地面积约14000平方米，经营门面约20个，年销售额6000万元左右，年税收160万左右。市场规模不大、设施简陋、信息滞后、交易方式落后、管理不规范、配套服务水平低。因位于主公路边，且周边紧邻南池沟大桥滑坡绿化区和居民住宅区，市场规模不能再进行拓展。因此，xxxx摩配交易市场总体容量小，现代化水平低，不能满足现有的和日益增长的摩托车和配件入市交易需求，市场建设亟需改造升级。（三）摩配项目目标市场分析1、目标消费群体分析本市场的目标消费群体以xxxx居民为主，同时辐射周边县市和重庆渝东北片区，如云阳、开县、忠县、巫山、巫溪、利川等。xxxx地处xxxx库区腹心，长江中上游结合部，因“万川毕汇、万商云集”而得名，是长江十大港口之一。全区幅员面积3457平方公里，辖52个镇乡、街道。总人口173万，在重庆40个区县中人口最多，城市建成区面积43平方公里，城区人口66万，农村人口107万，城市规模除重庆主城以外全市最大。展望未来，xxxx是重庆规划建设的重庆城乡统筹发展的第二大城市、渝东北及xxxx库区的经济中心、和谐稳定新库区的示范区。xxxx是一个中小城市，且是农业大区，人口众多，地方经济尚欠发达，汽车消费尚未成为主流。此外，xxxx是低山丘陵地貌，不适合自行车代步。因此，摩托车便成了比较方便和常用的交通工具。摩托车主要购买人群是个体工商户、种养殖大户、商贩、技工、工程分包商、乡镇企业职工、机关职员等。另外，摩托车还可用作经营性交通工具，俗称“摩的”，在交通不便的城郊和农村等地区大量使用。随着近几年来国民经济的较快增长，人民生活水平的不断提高，农业产业化的持续推进，以及摩托车国内市场拓展区域向中西部农村和中小城市转移，xxxx城区和农村摩托车市场需求量和消费量都将日益增长。另外，根据有关数据统计和配件商的客户分布分析，目前xxxx及周边县的摩托车拥有量较大，亟需规模大、品种全的配件专业市场为其服务。2、目标经营客户分析本市场的经营客户主要包括以下几类：（1）摩托车经销商：主要包括各品牌专卖店、各级代理商、摩托车经营者等；（2）摩托车零配件经销商；（3）摩托车维修和美容服务行业经营者；（4）生活服务行业经营者：主要包括餐饮、休闲、娱乐、购物等行业经营者；（5）摩托车销售“一站式”办公服务单位：主要包括税务、稽征、工商、银行、车管、保险等职能机构（办事处）等。重庆是国内摩托车生产和销售的“三大板块”基地（即重庆、广东、江浙）之一，摩托车行业是重庆市重要的支柱产业。重庆拥有嘉陵、建设、力帆、宗申、隆鑫等一大批国内知名的摩托车品牌，各类配套企业不下1200家，从业人员多达几十万，拥有深厚的工业基础，产业链条也比较完整，占据全国摩托车出口的半壁江山。据重庆市经委统计，2007年1～12月份，重庆市累计生产摩托车864万辆，销售862万辆，同比分别增长16%，摩托车产销量居全国第一，这样重庆摩托车产销量、摩托车发动机产销量已分别连续6年居全国第一、三大板块之首。2004年底,重庆市政府提出了打造“中国摩托车之都”的目标，并由一位副市长挂帅，亲自主抓摩托车行业。政府的规划、投入和大力支持为重庆摩企实现行业又好又快发展提供了坚实的保障。在重庆市着力发展摩托车工业，建设“中国摩都”的进程中，产品销售这个至关重要的环节必然也需要充分发展。xxxx因为其独特的地理位置和xxxx库区城市发展定位将成为“重庆造”摩托车“近水楼台”的销售热区。这就为本项目提供了源源不断的经营主体—摩托车和配件经销商。（四）摩配项目竞争能力分析与xxxx现有的红光摩配市场相比，本项目具有明显的竞争优势：1、现代化水平高随着社会的不断进步，人们的消费要求也日益提高，希望购物环境好，品种多，选择方便，产品质量有保证，售后服务好等，因而规模化、规范化、现代化的各类市场应运而生。建成后的双河口摩配产品交易市场，规模较大，品种繁多，设施齐全、功能完善，服务周到，现代化水平高，集销售、售后服务、办公、生活配套等于一体，摩配的相关业务除生产外均能在市场内完成，是一座涵盖了摩配流通领域所有环节的“摩配贸易园”。该市场对消费者和经销商都颇具吸引力，消费者可以在现代、舒适、方便、丰富的摩配世界里畅享购物乐趣；经销商则可以在安全、规范、方便、舒适的环境里安心经营。该项目的建设顺应了时代发展潮流，为项目建成后的成功运营奠定了坚实的基础。而红光市场规模较小、设施简陋，交易条件和服务环境差，已不能适应现代购物要求。2、区位和交通条件优越xxxx地处重庆东部、库区腹心地带，上至重庆市327KM，下距宜昌321KM，依托长江黄金水道，历来是商贾云集之地，周边邻接川、陕、黔、鄂、湘、渝等六省市。双河口是xxxx建设百万人口大城市八大组团之一，位于长江北岸，xxxx城区南部，距xxxx火车站（客、货运站）1公里，长江红溪沟深水港码头2公里，xxxx飞机场10公里。此外，双河口作为移民安置新区，不属于主城核心区域，能够保证工业配套的可持续发展性。xxxx交通发达，已经形成水、陆、空纵横交错的立体交通运输网络，联结着周边区县及国内众多大小城市和地区。双河口位于渝万高速路口，是进出xxxx的南大门，万忠路、达万铁路、渝万高速公路、万宜高速公路（在建）贯穿全境，通过多路公交车与城区各组团相连，属于xxxx规划的以火车站、深水港为中心的物流园区，是xxxx城区八大组团中最理想的物资集散区域。项目选址于xxxx双河口街道青鹰路，区位和交通条件十分优越，是物资集散的理想之地，为项目市场体系培育及良性发展提供了强有力的保障。而红光摩配市场位于xxxx老城区主公路边，周围濒临居民住宅区，无法实现规模扩展、上档升级，且与火车站、深水码头、机场相距较远，区位和交通优势明显不如本项目。辐射能力强本市场建成后，将成为渝东北地区最大的专业摩配产品交易市场，集摩托车、电动助力车、燃油三轮车、摩托车配件交易一体，内部包括配运、修理、仓储、物流、局域网信息中心等多种功能服务，涵盖商务、行政、生活、休闲等多个服务领域，规模可观，设施先进，功能完善。本项目的现代化、规模化优势，加上xxxx独特的地理和交通优势、在库区传统的经济中心地位，使得本项目具有较强的辐射能力，辐射范围广，可至整个渝东北翼的区县以及周边达州、利川、恩施等区市，为本项目市场体系不断发展壮大奠定了坚实的基础，项目发展前景十分可观。

第四章建设规模与产品方案一、功能定位（一）市场定位本项目定位为渝东北地区集新车、二手车、摩托车和汽车美容、汽车修理、配件供应、物流配送，成为xxxx库区中心地区规模大、功能全、模式新的多功能汽车、二手车、摩托车及配件市场。（二）经营内容本项目将集汽运、修理、仓储、物流、局域网信息中心等多种功能服务、涵盖商务、行政、生活、休闲等多个服务领域。主要经营内容为：以经营汽车、二手车、摩托车为主、兼营汽车、摩托车美容、配件等。（三）服务项目1.为进场厂商提供日常商务服务：协调有关职能部门，现场提供工商、税务、车管、稽征、金融、保险等管理与服务；2.代客购车上牌、驾驶证备案、车辆、年审、办理保险服务等；3.组织汽车展销会、交易博览会，提供有关汽车发展的最新动态信息；4.建立汽车专业网站，开设电子商务项目，建立网上信息查询及交易通道，设立大屏幕电子显示系统，发布汽车、二手车、摩托车交易信息；（四）辐射范围立足xxxx，辐射库区及周边区县，联结国内汽车市场。二、建设规模（一）确定建设规模的原则1、服务于地方经济近年来随着国内经济持续、快速的增长，城乡群众的生活水平提高很快，以前可望而不可及、属于生活奢侈品的汽车逐步进入普通家庭，成为大众消费品，以车代步不再是梦想。xxxx处于xxxx库区特有的核心位置，经济增长持续强劲、有力，消费水平不断提高，汽车消费潜力十分巨大。本项目的建设从适应现实需要的态势出发，建设具有一定规模、具有多种功能、提供高质量服务、长距离辐射能力的二手车及配件市场。2、建设专业化市场参照《商务部财政部关于开展二手车交易市场升级改造示范工程试点的通知》(商建发【2009】3号)精神，满足xxxx及周边县的对二手汽车消费需求，将本项目建成为符合市场的需求的二手汽车及配件的专业化市场。（二）确定建设规模的依据1、《xxxx双河口移民迁建区移民安稳致富调研报告（初稿）》（国务院xxxx办移民管理咨询中心[2008年10月]）；2、《关于开展二手车交易市场和汽车摩托车配件市场专项整治工作的通知》（工商市字[2005]第43号）；3、渝东北片区二手车及配件等产品的流通及消费量；4、业主的融资能力和发展规划。（三）项目建设规模1、项目用地面积46667㎡（70亩）。2、总建设面积24000㎡，其中：二期工程22000㎡。三、主要建设内容二手车交易市场二期工程主要建设内容一览表序号建筑物名称单位指标数据备注1市场道路（水泥硬化）m²27000C30砼厚20cm2新车展示大厅m²100003二手车交易综合用房m²1200044S店m²900装饰5市场配套设施套16供水、配电系统套17消防设施套18环保绿化设施套1四、产品方案交易市场二期工程年新增交易量预测：序号产品名称计量单位数量交易额预测（万元）1汽车销售辆100090002二手车销售辆120024003摩托车销售辆20007004汽车配件万元3005汽车美容材料万元200合计12600第五章建设地址及建设条件一、项目地址的选择（一）选址的原则1、根据二手车的流通规律，按城市规划进行建设，并应具有可靠的可供货源和与之相适应的销售市场。2、场址应选在流向合理、集散方便和交易成市的地域或传统的商品集散地。3、场址必须具有良好的交通运输条件。4、场址应有良好的地形、地貌、工程水文地质条件，场址附近应具有可供满足项目使用的电源和给排水条件。5、项目的建设有利于xxxx移民的安稳致富。（二）项目选址遵循上述选址的原则，结合xxxx的实际情况，本项目地址已选于xxxx双河口。位于双河口移民新区沙龙路三段万泉小区，沙龙路三段与龙宝大街相接，为xxxx主要入城道路。选址场地后面均为城市绿化林地，场内水电设施均已具备，地理位置及环境条件优越，具备本项目发展扩张的条件。二、项目地概况（一）基本概况xxxx双河口街道成立于1998年12月，是为适应移民安置、开发建设的需要而设立。位于xxxx城区的西南部，东与龙都街道相依，南与高峰镇毗连，西与九池乡接壤，北与牌楼街道为邻。二○○四年区划调整后幅员面积为23平方公里，辖螺蛳包、一碗水、学堂湾、槽房四个社区和龙宝、万利、石梁、檬子、永清、石鼓、大榜七个村，常住人口为3.5万余人，其中非农业人员2.3万人。双河口街道是xxxxxxxx移民搬迁的主要安置区之一，城区居民主要由城迁移民、占地移民、企业搬迁移民和征地农转非人员组成，其中xxxx移民8487人。（二）发展优势双河口街道具有城郊结合，二元经济结构突出的特征，随着xxxx建设百万人口大城市的宏伟规划稳健推进，基础设施不断完善，双河口已彰显出广阔的发展环境和潜在的后发优势。1、区位优势双河口是xxxx建设百万人口大城市八大组团之一，位于渝万高速路口，是进出xxxx的南大门。万忠路、达万铁路、渝万高速公路（318国道）、万宜高速公路（在建）贯穿全境，既是渝万高速公路的终点，又是万宜高速公路的起点。渝万高速公路xxxx出入口座落其间，距xxxx火车站1公里，长江红旗沟深水港码头2公里，xxxx飞机场10公里，成为xxxx名副其实的交通枢纽，交通优势凸现。2、资源优势（1）发展空间广。土地资源是企业发展之本。随着土地法规的相继出台，国家对土地的管理更加严厉，使土地获取更加不易，辖区有征而未用的闲置土地4000亩，且有闲置厂房10600㎡，办公综合楼3000㎡，供商家投资兴业。此外，街道辖区内还有19平方公里的农村土地，后期发展空间广阔。（2）人才种类多。双河口是xxxx移民工矿企业搬迁的主战场，在市场经济条件下，一批企业因设备陈旧、产品单一、管理不善等问题在激烈市场竞争中被市场淘汰，相继破产，使一批各级各类人才失业走向社会。由于xxxxxxxx移民搬迁企业发展“空虚化”，使这批人才无业可就，因此，为愿入驻双河口企业发展储备了大量人才。（3）发展氛围浓。随着xxxx城市的不断扩张，双河口成为区委、区政府培育重点建设区域之一。辖区内有龙腾工业园、边家工业园、宝山科技园、石梁皮鞋个体经济园等一批创业基地，工艺、药品、机械、塑料、皮革、家具等产业已初具规模，广告业、仓储业正在兴起。双河口二级汽车客运站的建成并投入使用，将为客运、商贸批发、餐饮等行业的投资者，创造出无限商机。（4）市政设施齐。辖区水、电、气、通讯、金融网点等基础设施齐全。辖区有高职校一所、中心小学一所、高级完中一所、私立学校一所、中等专业学校一所、卫进校、驾校各一所,xxxx中心医院二门诊新近迁入，还有设施齐全的体育活动中心（奥林苑），为企业发展解决了后顾之忧。（5）农业结构调整潜力大。双河口街道辖区农村面积广阔，占幅员面积的3/4。近年来，按照“结构调好，品种调优，特色调重，机制调活，效益调高”的原则，结合自身优势，大力调整种养殖业结构，围绕主城区绿色食品产业和菜篮子工程，实施“三千两百工程”：种植1000亩花椒树，增加1000亩无公害反季蔬菜，开发1000亩花木基地，扶持100户畜牧养殖大户，发展100亩水产养殖，取得了明显的成效。三、建设条件（一）自然条件1、地理xxxx地处四川盆地东缘，重庆市东北边缘，位于东经107°55’22''～10853'25''，北纬30°24'25''～31°14'58''。东与云阳，南与石柱和湖北利川，西与忠县和梁平，北与开江和开县接壤，东西广97.25公里，南北袤67.25公里，面积3457平方公里，城市面积32.5平方公里，直线距离重庆市228公里。区内山丘起伏，最高点普子乡沙坪峰，海拔1762米，最低点黄柏乡处长江边，海拔156米，西北部高升乡凤山材肖垭口，海拔高度为1373.3米，境内相对高差分别为184.5米、1266.8米，低山、丘陵面积约占四分之一，低中山和山间平地面积约占四分