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文档简介
2023年安全事故管理制度内容(篇)
书目
生产平安事故应急救援管理方法规程
第一条为了在事故或紧急状况发生时,能尽量削减人员伤亡和损失,降低对环境造成的影响,依据《公司生产平安事故应急救援预案》,制定本方法。
其次条适用于公司范围内可能出现生产平安事故和紧急状况的应急打算和应急响应。
第三条工程部为应急响应的常设部门,主要负责监督、检查各项目施工现场应急打算状况。
第四条办公室为公司办公区应急响应的常设部门,主要负责公司办公区的应急打算、应急响应工作。
第五条各项目部负责本工程项目的应急打算和应急响应工作。
第六条潜在事故和紧急状况有:坍塌、机械损害、触电高处坠落、物体打击、起重损害、火灾、爆炸、食物中毒、传染病、煤气中毒、中暑、环境污染事务(化学危急品或油料泄漏)施工过程中挖断水、电、通信电缆、燃气管道等。
第七条应急打算:
1、公司依据应急预案的要求做好应急器材、培训、演练等打算。
2、各项目部应依据公司生产平安事故应急救援预案,结合本项目部实际状况制定本项目部生产平安事故应急救援预案。并依据应急救援预案的要求做好应急器材、培训、演练等应急打算。
第八条应急响应分为三种紧急状况:
1、一级紧急状况:当事故或紧急状况发生时,利用公司现有资源(人力和物力)无法处置,必需寻求外部支援的状况。如:塔吊、脚手架、深基坑坍塌、多人中毒、火灾、燃气管道泄漏等。
2、二级紧急状况:项目部利用本项目部资源(人力和物力)无法处置,必需寻求公司支援的状况。如:重伤事故、死亡事故等。
3、三级紧急状况:利用项目部现有资源(人力和物力)可以处置的状况。如:轻伤事故、未遂事故、小面积火灾等。
第九条应急响应:
1、当事故或紧急状况发生时,项目经理启动应急预案开展救援,并依据警情推断是否申请公司支援。
2、当公司接到项目部申请支援时,总经理启动应急预案开展救援,并依据警情推断是否寻求外部支援。
3、若发生的是火灾、爆炸、食物中毒、治安事务等紧急状况,事故现场有关人员可马上拨打119、110、120等急救电话寻求支援。
第十条紧急状况报警要求:
1、向外部报警:出事地点、单位、地址、电话、事态状况、报警人姓名等,并派人到主要路口迎接。
2、向内部报警:出事地点、事态状况、报警人姓名。
第十一条事故或紧急状况处理结束后,事故发生单位的负责人应在24小时内书面报告处置状况。
第十二条本方法如与《公司生产平安应急救援预案》不符,按《公司生产平安应急预案》的要求执行。
第十三条本方法自签发之日起执行。
编制部门:年月日
审核:年月日
审批:年月日
生产平安事故管理制度范本
生产平安事故管理制度
1.1工伤事故及其分类
依据《企业职工伤亡事故报告和处理规定》,凡在劳动过程中发生的人身损害和急性中毒称为伤亡事故。工伤事故按损害状况分为重大事故、轻伤、重伤和死亡四类。详细划分按gb6411-86《企业职工伤亡事故分类标准》执行。
1.2工伤事故的报告
1.2.1工伤事故发生后,负伤者或现场有关人员应马上报告队长或公司有关负责人及平安部。
1.2.2施工队或公司负责人在接到重伤、死亡以上事故时,应马上报主管部门和其他相关职能部门。
1.2.3应尽可能爱护现场,快速实行必要措施抢救人员和财产,防止事故的扩大。
1.2.4如特别状况须要对现场进行损坏时,应将现场作标记或记录。
1.3事故调查和分析
1.3.1轻伤和重伤事故,由公司总经理组织平安、技术、工程等部门组成调查组进行调查。
1.3.2凡调查涉及到的部门和个人,必需照实向有关人员回答有关的提问,供应有关的证据和证词。不准弄虚作假,隐瞒事故真相。
1.3.3由本公司处理的工伤事故的调查必需查清事故发生的时间、地点、经过、缘由、人员伤亡、经济损失等。
1.3.4召开事故分析会,确定事故处理的看法防范措施的建议。
1.3.5写出事故调查报告。
1.4事故处理和结案归档
1.4.1由本公司处理的工伤事故,必需在事故调查组写出事故调查报告后由公司召集特地会议探讨处理。
1.4.2事故处理必需公正合理、不迁就、不避让、做到事故“四不放过”。
1.4.3事故处理结案后,由公司平安部负责将各有关材料收集整理,存档建卡。
1.4.4必需要办理工伤审批手续的,由公司负责办理。
监理在平安生产管理中责任及处理质量平安事故程序
《建设工程平安生产管理条例》第十四条和第五十七条规定了监理在平安生产管理中的责任
第十四条工程监理单位应当审查施工组织设计中的平安技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
工程监理单位在实施监理过程中,发觉存在平安事故隐患的,应当要求施工单位整改;状况严峻的,应当要求施工单位短暂停止施工,并刚好报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当刚好向有关主管部门报告。
工程监理单位和监理工程师应当根据法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程平安生产担当监理责任
第五十七条违反本条例的规定,工程监理单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严峻的,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大平安事故,构成犯罪的,对干脆责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法担当赔偿责任:
(一)未对施工组织设计中的平安技术措施或者专项施工方案进行审查的;
(二)发觉平安事故隐患未刚好要求施工单位整改或者短暂停止施工的;
(三)施工单位拒不整改或者不停止施工,未刚好向有关主管部门报告的;
(四)未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。
监理工程师处理质量事故的程序:
(1)工程质量事故发生后,总监理工程师应签发《工程暂停令》,并要求停止进行质量缺陷部位和与其有关联部位及下道工序施工,应要求施工单位实行必要的措施,防止事故扩大并爱护好现场。同时,要求质量事故发生单位快速按类别和等级向相应的主管部门上报,并于24h(小时)内写出书面报告。
(2)监理工程师在事故调查组绽开工作后,应主动帮助,客观地供应相应证据,若监理方无责任,监理工程师可应邀参与调查组,参加事故调查;若监理方有责任,则应予以回避,但应协作调查组工作。
(3)当监理工程师接到质量事故调查组提出的技术处理看法后,可组织相关单位探讨,并责成相关单位完成技术处理方案,并予以审核签认。质量事故技术处理方案,一般应托付原设计单位提出,由其他单位供应的技术处理方案,应经原设计单位同意签认。技术处理方案的制订,应征求建设单位看法。
(4)技术处理方案核签后,监理工程师应要求施工单位制定具体的施工方案设计,必要时应编制监理实施细则,对工程质量事故技术处理施工质量进行监理,技术处理过程中的关键部位和关键工序应进行旁站,并会同设计、建设等有关单位共同检查认可。
(5)对施工单位完工自检后报验结果,组织有关各方进行检查验收,必要时应进行处理结果鉴定。要求事故单位整理编写质量事故处理报告,并审核签认,组织将有关技术资料归档。
(6)签发《工程复工令》,复原正常施工。
处理建设工程平安事故程序:
处理建设工程平安事故的原则,即“四不放过”的原则:平安事故缘由未查清不放过,职工和事故责任人受不到教化不放过,事故隐患不整改不放过,事故责任人不处理不放过。
建设工程平安事故发生后,监理工程师一般按以下程序进行处理。
⑴建设工程平安事故发生后,总监理工程师应签发《工程暂停令》,并要求施工单位必需马上停止施工,施工单位应马上实行抢救伤员,解除险情,实行必需措施,防止事故扩大,并做好标识,爱护好现场。同时,要求发生平安事故的施工总承包单位快速按平安事故类别和等级向相应的政府主管部门上报,并于24h内写出书面报告。
工程平安事故报告应包括以下主要内容:
①事故发生的时间、具体地点、工程项目名称及所属企业名称;
②事故类别、事故严峻程度;
③事故的简要经过、伤亡人数和干脆经济损失的初步估计;
④事故发生缘由的初步推断;⑤抢救措施及事故限制状况;
⑥报告人状况和联系电话。
⑵监理工程师在事故调查组绽开工作后,应主动帮助,客观地供应相应证据,若监理方无责任,监理工程师可应邀参与调查组,参加事故调查;若监理方有责任,则应予以回避,但应协作调查组做好以下工作:
①查明事故发生的缘由、人员伤亡及财产损失状况;
②查明事故的性质和责任;
③提出事故的处理及防止类似事故再次发生所应实行措施的建议;
④提出对事故责任者的处理建议;
⑤检查限制事故的应急措施是否得当和落实;
⑥写出事故调查报告。
⑶监理工程师接到平安事故调查组提出的处理看法涉及技术处理时,可组织相关单位探讨,并要求相关单位完成技术处理方案,必要时,应征求设计单位的看法。技术处理方案必需依据充分,应在平安事故的部位、缘由全部查清的基础上进行,必要时,组织专家进行论证,以保证技术处理方案牢靠、可行,保证施工平安。
⑷技术处理方案核签后,监理工程师应要求施工单位制定具体的施工方案,必要时,监理工程师应编制监理实施细则,对工程平安事故技术处理的施工过程进行重点监控,对于关键部位和关键工序应派专人进行监控。
⑸施工单位完工自检后,监理工程师应组织相关各方进行检查验收,必要时进行处理结果鉴定。要求事故单位整理编写平安事故处理报告,并审核签认,进行资料归档。建设工程平安事故处理报告主要包括以下内容:
①职工重伤、死亡事故调查报告书;②现场调查资料(记录、图纸、照片);
③技术鉴定和试验报告;④物证、人证调查材料;
⑤间接和干脆经济损失;⑥医疗部门对伤亡者的诊断结论及影印件;
⑦企业或其主管部门对该事故所做的结案报告;
⑧处分确定和受处理人员的检查材料;⑨有关部门对事故的结案批复等;
⑩事故调查人员的姓名、职务,并签字。
⑹依据政府主管部门的复工通知,确认具备复工条件后,签发《工程复工令》,
塔吊运用管理制度专项生产平安事故应急救援预案
为了贯彻执行“平安第一、预防为主”的平安生产方针,特制定本预案。本预案制定日起起先实施执行。
一、指导思想,基本原则方针
仔细贯彻主动落实“平安第一,预防为主”的平安生产方针,责任重于泰山,制定预案首先以自救为主、求救为辅,统一指挥,分工负责;优先爱护人和优先爱护大多数人,优先爱护珍贵财物。杜绝平安生产事故隐患,落实整改措施,落实分工负责责任人的详细职责,创建提高文明建筑队伍的整体素养,把平安事故应急预案落实到实处。
二、工程概况
三、可能发生事故的缺点和影响
1、塔式起重机应有专职司机,司机必需持证上岗,并应由专职指挥持证上岗。
2、起重臂和吊起的生物下面有人停留或行走不准吊。
3、无指挥或信号不清不准吊。
4、钢筋、型钢、管材等瘦长和多根物体必需捆扎牢靠,多点起吊。
5、多孔板、积灰斗、手推反斗车不用四点吊或大模板外挂板不用卸甲不准吊。预制钢筋混凝土楼板不准双拼吊。
6、吊砌块必需运用平安牢靠的砌块夹具,吊砖必需运用砖笼,并放堆整齐。
7、楼板、大梁等吊物上站人不准吊。
8、埋入地面的板桩、井点管等以及粘连、附着的物体不准吊。
9、多机作业,应保证所吊重物距离不小于三公尺。
10、六级以上强风时不准吊。
11、斜拉重物或超过机械允许荷载不准吊。
12、无市发塔吊准用证的不准运用。
13、夜间作业必需有足够的照明。
14、工作前应按设备的操作规程进行运用前的检查,有故障应马上停用。
15、工作休息或下班时,不得将重悬挂在空中。
16、遇有台风警报,应将起重机用四根缆风绳拉住塔身上部。
17、塔吊应按保养规定进行刚好的保养。
平安事故和自然灾难应急管理规定
第一章总则
第一条为了规范平安事故和自然灾难应急管理工作,依据《中华人民共和国国平安生产法》、《中华人民共和国国突发事务应对法》、《国家平安生产事故灾难应急预案》,制定本方法。
其次条本方法适用于股份公司总部和各子公司、控股公司的平安事故和自然灾难应急管理工作。
第三条平安事故和自然灾难应急管理的工作原则:
(一)以人为本,关爱生命。
(二)预防事故与应急救援相结合。
(三)统一领导,分级负责。
其次章组织机构及职责
第四条股份公司平安生产委会是股份公司平安事故和自然灾难应急管理的综合指挥机构,负责指导股份公司所属各单位平安事故和自然灾难的应急管理工作,组织、协调较大及以上平安事故和自然灾难的应急救援工作。
第五条股份公司平安生产监督管理部负责平安事故和自然灾难应急管理工作,其工作职责:
(一)组织制定、完善股份公司平安事故和自然灾难应急救援管理方法、应急救援预案;协调各单位的应急管理工作。
(二)监督检查各单位贯彻执行股份公司平安事故和自然灾难应急管理制度。
(三)组织、协调平安事故和自然灾难应急管理工作。
第六条各单位应建立健全平安事故和自然灾难应急救援组织体系。各级平安生产第一责任人为本单位应急救援工作负责人,相应职能部门负责应急救援的详细实施,其它各有关部门应按应急救援预案要求分工协作开展工作。
第三章应急预案管理
第七条各单位、项目部应结合本单位的危急源及危急性分析状况,制定平安事故和自然灾难应急救援总体预案、专项预案和现场处置方案,并保证各预案之间的相互连接。
第八条各单位、项目部编制的应急预案应组织本单位有关人员和专家进行评审,形成记录并签字,确保应急预案的完整性和可操作性,并经主要负责人签署后发布。
第九条股份公司公司编制的应急预案报送到国家有关部委,各单位编制的应急预案根据属地管理的原则分别报送所在地设区的市级以上平安生产监督管理部门及有关部门备案,同时报送到股份公司备案。
第十条各单位、项目部应实行多种形式开展应急预案的宣扬教化和培训,普及平安事故预防、避险、自救和互救学问,提高全体员工应急处置实力。
第十一条各单位、项目部应制定预案演练安排,并结合事故预防重点每年至少组织一次综合或专项应急预案演练,各项目部要依据危急性分析,每年不定期的组织开展重要工序、部位、重点设备的现场处置方案应急演练。
第十二条在应急预案演练结束后,各单位、项目部应组织有关人员对预案演练效果进行评估,分析存在的问题,提出对预案的修改看法。
第十三条各单位应当至少每三年对应急预案修订一次,各项目部依据生产实际和组织机构、环境等改变刚好对预案进行动态修订,并根据报备程序重新备案。
第十四条股份公司依据《平安生产考核管理方法》,每年对各单位、项目部的应急预案编制和管理工作进行考评。
第四章事故、灾难分析和分级
第十五条依据股份公司生产经营特点和危急分析,确定以下作业为重大危急因素监控对象:
(一)高边坡开挖及不良地质段开挖。
(二)爆破施工、导截流施工、深基坑施工、洞挖施工、斜井竖井施工。
(三)大模板施工、桥梁施工、脚手架施工。
(四)易燃易爆物品、剧毒物质的运输、存放、运用。
(五)大件运输、大型设备制造及大型金属结构制安。
(六)特种设备的安拆、运行。
(七)大件起重吊装施工。
(八)场内客运。
(九)大型电力生产设备运行;高压配电系统安装、调试。
(十)拦河大坝、尾矿库。
(十一)其它
第十六条平安事故和自然灾难根据伤亡人数分为特殊重大事故、重大事故、较大事故、一般事故四级。
(一)死亡30人及以上,或者100人及以上重伤的为特殊重大事故。
(二)死亡10-29人,或者50人以上100人以下重伤的为重大事故。
(三)死亡3-9人,或者10人以上50人以下重伤的为较大事故。
(四)死亡1-2人,或者10人以下重伤的为一般事故。
第五章应急响应
第十七条平安事故和自然灾难发生后,各单位应马上启动应急预案,限制事态扩大或升级,同时按程序向上级和当地政府报告。
境外发生平安事故和自然灾难后,应在限制事态的同时向我国驻外使领馆报告,同时向单位本部报告,本部应马上报告股份公司平安生产监督管理部和海外事业部。
第十八条平安事故和自然灾难应急救援工作遵循分级响应原则,依据平安事故和自然灾难的等级确定相应的应急响应级别。
(一)特殊重大和重大事故应急响应(i级响应)
特殊重大和重大事故发生后,事故发生项目部应马上向当地平安生产监督管理部门和其他有关部门报告,同时向单位本部、股份公司平安生产监督管理部报告。
股份公司在接到报告后马上启动应急预案,并组织人员赶赴现场,同时向国家平安生产监督管理总局、国务院国资委、国家电力监督管理委员会等国家部委报告,并续报新状况。
(二)较大事故应急响应(ii级响应)
较大事故发生后,事故发生项目部应在1小时内向当地政府平安生产监督管理部门和其他有关部门报告,同时向单位本部报告,事故发生单位应在2小时内报股份公司平安生产监督管理部。
股份公司在接到报告后马上启动应急预案,并组织人员赶赴现场,同时向国家平安生产监督管理总局、国务院国资委、国家电力监督管理委员会等国家部委报告,并续报新状况。
(三)一般事故应急响应(iii响应)
一般事故发生后,事故发生项目部在1小时内向当地政府平安生产监督管理部门和其他有关部门报告,同时向单位本部报告,并在8小时内报股份公司平安生产监督管理部。事故单位在事故发生后应马上开展应急救援。
第十九条应急响应结束
当应急救援措施使事故和灾难现场得到有效限制,导致次生、衍生的隐患消退后,应急响应结束。
第六章后期处置
其次十条善后处理
事故发生单位应急救援组织应做好善后处理工作,稳定员工心情。同时全面开展平安检查,消退事故隐患。
其次十一条调查与总结
各单位应根据“四不放过”原则,分析平安事故或自然灾难的起因、性质、影响、责任,并对应急救援工作进行总结,改进应急管理工作方法。
其次十二条信息发布
各单位应刚好发布事故信息,并在信息发布时坚持实事求是、刚好、精确的原则。
其次十三条信息发布的内容主要包括:平安事故或自然灾难的性质、缘由、过程、责任分析、防范措施等。
第七章应急保障
其次十四条应急组织及人员
各单位应建立应急管理领导小组和应急救援管理机构,明确职责、分工和联系方式;项目部应成立应急领导小组,组建应急救援队伍,公告应急响应期间内外部联系单位、联系人员和联系电话。
其次十五条应急预防
各单位应通过各项平安管理措施和平安技术等手段,尽可能防止各类事故的发生,并通过预先实行各项预防措施,如从项目平安规划、选址、削减危急物品存放量、加强教化等方式加强各项应急预防工作。
其次十六条应急设备物资及资金
各单位应打算用于应对平安事故和自然灾难的设备和医疗卫生、生活必需品等物资,保证善后资金。各项目部应配备必要的应急救援器材和设备,刚好修理保养。
其次十七条应急宣扬和培训
各单位和项目部应开展应急救援宣扬和培训,提高员工面对紧急状况时的应急处置实力。
炼铁厂平安事故管理制度
目的:
为加强企业平安工作,提高职工平安意识,搞好人身损害预防,事故处理、事故考核工作,本着“四不放过”原则制定本制度。
范围:
本制度适用于炼铁厂各生产单位和协助单位的各类平安事故。
工伤事故按严峻程度划分为:微伤、轻伤、重伤、工亡。
1、微伤事故
1.1发生事故后,虽造成损害但不须要手术处理,未住院,门诊收费不超过3000元,稍微煤气中毒的视为稍微损害。
1.2车间每发生一起,扣班长50元,工段长50元,扣干脆责任者100-200元。
2、轻伤事故
2.1凡够不上重伤的或轻度co中毒的都视为轻伤事故。
2.2车间每发生一起,属于责任事故的,扣干脆责任人200-400元,其他缘由造成的考核100-400元,扣班长200-300元或撤职,工段长、车间主任100-200元,互保人员50-100元,平安员100-300元,厂长100-200元。
该车间在一季度内,发生重复性同类性质轻伤事故,其次起轻伤事故按重伤事故处理。
3、重伤事故是指受害者脑、眼、躯干、四肢等部位受到严峻损害而导致劳动实力丢失的事故。
3.1凡下列状况之一的均视为重伤事故处理。
3.1.1经医师诊断为残废或可能残废的;
3.1.2伤势严峻需进行大手术才能挽救的;
3.1.3人体要害部位严峻灼伤、烫伤,或虽非要害部位但灼伤占全身面积三分之一以上的;
3.1.4严峻的骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、腕骨、肩胛骨、脚骨等因伤引起骨折),严峻脑震荡等;
3.1.5眼部受伤较重有失明可能的;
3.1.6手部损害:大拇指轧断一节的,或食指、中指、无名指、小指任何一指轧断两节的或任何两指各轧断一节的,局部肌腱受伤较重引起机能障碍,有不能自由伸展的残废可能的;
3.1.7脚部损害:脚趾轧断三只以上,或局部肌腱受伤较重引起机能障碍,有不能自由行走的残废可能的;
3.1.8内部损害:内脏损伤、内出血及腹膜损伤等;
3.1.9由于煤气中毒,出现昏迷不醒,意志完全丢失,呼吸微弱或停止,脉博停止,处于假死状态,经治疗后有严峻后果的;
3.1.10虽不在上述范围,但医师诊断认为受伤较重,可由企业做个别探讨,报当地劳动部门确定。
32重伤事故处理
3.2.1发生一起重伤事故,对干脆(主要)责任者扣罚500-1000元;或者依据状况对其处于留厂察看3-6个月,以观后效,严峻者效名。
3.2.2每发生一起重伤事故,扣罚肇事车间当月工资总额10%,扣罚班长400-500元,扣工(段)长、车间主任(副主任)500元,联保人员300-500元,平安员300-500元,厂长500元。
4、工亡事故
4.1发生一次死亡1-2人的为工亡事故。
4.2发生一次死亡3-10人(不含10人)的事故为重大工亡事故。
4.3发生工亡事故按公司有关规定处理。
5、发生重复性平安事故由分厂依据详细状况加倍惩罚。
6、车间发生平安事故,车间当月平安资金全部扣除。
7、发生事故后,应马上逐级上报,并实行坚决措施快速抢救伤员。发生微、轻伤事故24小时以内写出事故报告,重伤事故必需48小时内写出事故报告,事故报告报分厂、生产平安部。发生人身损害事故后超过24小时未报的视为隐瞒不报,对事故单位车间主任罚款500元。
8、事故防范
发生任何工伤事故,车间应制订防范措施,并仔细落实整改,未按整改要求完成的单位,分厂将严格追究该单位领导的管理责任。
9、上下班路上发生交通事故,参考相应的工伤规定和公司的有关规定赐予考核。
10、工伤职工待遇:
职工在停工治疗期间,分厂发放岗位工资。轻伤不超过3个月,重伤不得超过12个月。工资按基本工资发放。
石油建筑行业平安事故管理措施
建筑行业不断改变的工作环境,繁重的体力劳动,以及各种随时出现的不利因素等,都干脆危及施工现场操作人员的人身平安,高处坠落事故是建筑业事故损害类型的“四大损害”中的第一损害,始终困扰着建筑业的平安生产。在石油建设加工程中,高处坠落事故同样时有发生,为了遏制此类事故,笔者认为,应从平安管理和平安技术两方面制订预防高空坠落事故的措施。
高处坠落事故
1、平安管理机构应健全
目前的石油建设施工企业,一般都有平安管理组织机构,但较普遍地存在两方面现象:一是层次不全,人数不足,专职人员较少;二是只有形式,没有落实。
为此,建议对不同施工资质等级的企业和不同规模的工地,明确相应的平安管理网络、平安管理制度、平安管理人员的人数及专(兼)职人员比例,以确保平安管理机构的健全和力气的充溢。在平安管理班子内必需落实专职预防高处坠落事故的人员,使其做到分工明确,管理特地化。
2、平安管理机构的运行
(1)明确总分包对平安生产的职责
目前有相当数量的企业还没有真正认清总包是平安第一责任人的含义。而且由于总包单位对分包单位存在以包代管的现象,即与分包队伍签订一份平安生产协议书,一旦分包队伍发生事故,就以此推脱责任。
因此,应明确总分包对平安生产应负的责任及总分包的关系,并制定详细的职责事项及检查标准,使平安职责有可操作性,使检查有量化指标。
总包的平安职责:
对分包队伍的资质的实质性审查及对分包工人的技术与平安常识考核。在选择分包队伍时应严格把关,在进场施工后应随时审查,避开“层层转包”及“挂靠”现象的出现。同时应做好对工人的技术、平安考核工作。
①切实限制人员素养达到上岗要求;
②负责组织新老工人学习现场平安生产管理制度;
③负责编制分包项目的施工组织设计和平安技术措施;
④负责对上级部门提出的防范措施进行实施。
(2)加强施工人员的平安教化
由于工地生产任务紧,工地条件限制,在工地上开展常常性的平安教化会有一些实际困难。建议各施工单位在开办各种技术培训班时,设立一个平安生产教化培训班,并把防高处坠落作为一个必需的内容,对组织领导干部、工程技术人员、专兼职平安员、从事后险性较大的工种工人进行相对集中的技术、平安教化。
(3)贯彻执行规章制度
有关资料表明,目前平安生产规章制度方面主要是贯彻执行不力。在防治高处坠落事故方面,须要加强的主要是:
①对用于高处作业的设施、材料的进场验收,周转运用的复验;
②对一些易发生高处坠落事故的环节,设专人随时检查验收;
③加强防坠落设施运用过程中的检查。应规定检查内容、检查次数,做到人员落实、责任明确。杜绝由于这些设施的改变而形成事故隐患。
3、关于加强“平安监理”的建议
目前,工程建设监理均以质量监理为主,也有个别的同时对进度与投资进行监理,对于平安监理都是附带的。实际工程监理中没有对平安监理赐予足够的重视。
假如能把平安监理与质量监理完全同等对待,在监理中配备相应的人员,形成完善的平安监理制度,建立系统的资料档案等,形成一个闭环管理,就可以促使工地将平安工作做得更细致,更深化、更常常,为平安生产供应有力的保障。
炼钢厂平安事故考核管理细则
1目的
为进一步规范员工伤亡事故的报告、统计、调查、分析和处理工作,刚好实行有效的平安防范措施,防止类似事故的重复发生,保障员工的平安和职业健康,特制定本细则。
2适用范围
适用于炼钢厂所属各单位。
3职责
3.1厂部及平安员是工伤事故管理的主管部门,负责本单位工伤事故管理的详细工作。
3.2各单位负责人对本单位工伤事故的真实性负责,并按要求上交事故报告。
4术语
4.1工伤事故:是指公司员工在劳动过程中发生的人身损害、急性中毒事故。即员工在本岗位劳动,或虽不在本岗位劳动,但由于本企业的设备和设施担心全、劳动条件和作业环境不良、管理不善以及企业领导指派到企业外从事本企业活动,所发生的人身损害和急性中毒事故。
4.2事务:导致或可能导致事故发生的状况。
4.2.1一般平安事务:是指事务发生后,可能造成人员伤亡的事故。
4.2.2重大平安事务:是指事务发生后,险些造成人员伤亡的事故。
4.3稍微伤事故:是指造成人员轻度表皮损伤未构成轻伤标准的。
4.4轻伤事故:是指造成员工肢体伤残,或某些器官功能性和器质性轻度损伤,表现为劳动实力轻度或短暂丢失的损害。一般指受伤员工歇工在一个工作日(含一个工作日)以上。
4.5重伤事故:是指造成员工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严峻损伤,一般能引起人体长期存在功能障碍,或劳动实力有重大损失、受伤员工歇工在105个工作日(含105个工作日)以上的失能损害。
4.6死亡事故:是指事故中有人员死亡的事故。
5管理细则
5.1平安事务、事故报告程序
5.1.1发生平安事务当事人和事故现场人员应马上向平安员、值班主任和单位领导报告。
5.1.2发生工伤事故后,受伤人或事故现场人员应马上向平安员、值班主任、单位领导和厂领导报告;平安员或厂长负责刚好将事故发生的时间、地点、过程等上报平安生产部和主管经理。
5.1.3发生工亡事故后,事故现场人员和信息管理员、值班主任必需第一时间报告厂长、平安员;厂长或平安员干脆用电话报告公司领导和平安生产部。
5.1.4事故发生后,车间平安员、工段长,值班主任,应爱护好事故现场,主动抢救负伤人员,并实行措施,防止事故扩大,重大平安事务、轻伤事故现场经厂部勘察确认后方可清理;重伤事故现场须经公司平安生产部勘察允许后方可清理;死亡事故现场须经市主管部门勘察允许后方可清理。因抢救人员必需移动现场物件时,应做出标记或绘制出现场图。
5.1.5发生工伤事故单位隐瞒的,一年内受伤本人或直系亲属有权干脆向公司主管部门书面提出工伤申报,逾期将不再受理。
5.2事故调查:
5.2.1轻伤事故由厂部指定人员组织本单位平安、生产、技术、设备、工会等部门进行调查、分析和处理,结果报公司平安生产部批复。
5.2.2重伤事故由厂部同公司主管部门进行调查、分析和处理。
5.2.3工亡事故由公司有关部门协同上级主管部门进行调查、分析和处理。
5.2.4事故调查组有权向事故单位、有关部门及人员了解相关状况和索取有关资料,任何
单位和个人不得拒绝,并要照实地向事故调查组叙述事故经过和知道的事故详情。
5.2.5工亡事故的调查与处理包括:调查事故现场、事故前生产状况及事故经过、进行必要的技术鉴定和试验、分析事故缘由、提出防范措施、分析事故责任、提出对事故责任人员的处理看法,填写事故调查报告书、上报、结案、归档。
5.2.6厂内道路交通事故由相管方维检部负责调查、分析、处理,结果及有关材料报公
司平安生产部备案。
5.3事故处理:
5.3.1发生事故单位必需严格根据事故处理“四不放过”的原则,轻伤、急性中毒和重伤事故的调查报告书必需于2日内报送厂部。
5.3.2事故调查组提出的事故处理看法和预防措施建议,由事故单位及有关部门负责落实。
5.3.3违反本规定:在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、有意拖延不报、有意破坏事故现场,或者无正值理由,拒绝接受调查以及拒绝供应有关状况和资料、报告的,由厂部或上级部门按规定赐予经济惩罚和行政处分。
5.3.4凡是在调查、处理事故中玩忽职守、徇私舞弊或打击报复的,厂部或上级部门将依据有关规定赐予经济惩罚和行政处分,构成犯罪的,由司法部门追究刑事责任。
5.3.5重大平安事务由厂部批准结案,轻伤事故一个月内由公司批准结案。重伤以上事故应当在90日内结案,特别状况不得超过180日。工伤事故处理结案后,厂部向全体员工公布处理结果。
5.4事故统计:
5.4.1厂平安科负责每月3日前必需将上月员工伤亡事故月度报表送平安生产部。
5.4.2事故的经济损失和工作日损失,当月无法完全统计上报的,可跨月补报。
6惩罚
6.1一般平安违规、严峻平安违规执行炼钢厂《炼钢厂岗位绩效考评管理细则》。
6.2违反平安禁令执行一个月培训。
6.3一般平安事务、微伤事故,按轻伤事故惩罚标准的25%执行绩效考评标准。
6.4重大平安事务惩罚标准按轻伤50%执行绩效考评标准。
6.5急性中毒惩罚标准按轻伤执行绩效考评标准。
6.6轻伤事故、重伤事故、工亡事故执行炼钢厂《炼钢厂岗位绩效考评管理细则》。
6.7员工负伤后,由轻伤转成重伤的,惩罚标准按重伤执行绩效考评标准;同时发生多人损害或程度不同的损害事故时,按损害人数及损害程度合并计算执行绩效考评标准。
6.8单位发生事故后隐瞒不报、谎报以及伪造或破坏事故现场和拒绝调查,出具伪证的一经查实,将按同类事故加倍对事故单位进行绩效考评。
6.9单位发生事故后,不按规定组织调查、分析、处理和上报事故报告材料,执行大事故绩效考评标准。
6.10对于各单位所辖区域内同区域、同岗位当月所发生的重复性平安违规,对主管主任执行一级管理责任追责。一般平安事务、重大平安事务的平安措施执行不到位、未执行,对主管主任执行一级管理责任追责;稍微伤事故和轻伤事故的平安措施执行不到位、未执行,对主管主任执行二级管理责任追责;轻伤以上平安措施执行不到位、未执行,对主管主任执行三级管理责任追责。
6.11交通事故管理及考评细则执行公司《厂厂内内交交通通运运输输安平安全管管理理制制度度》》《生产平安事
炼钢厂平安事故考核管理细则故/事务管理制度》》
7绩效指标
无
8支持文件
《生产平安事故/事务管理制度》》
《职业健康平安/环境管理机构和责任制》
《厂厂内内交交通通运运输输安平安全管管理理制制度度》》
某焦化厂生产平安事故管理制度
1目的
规范生产平安事故的调查处理,落实生产平安事故责任追究制度,防止或削减生产平安事故发生。
2适用范围
本制度规定了焦化厂各类事故的管理职责、事故分类、事故的调查处理、事故考核等内容。
本制度适用于焦化厂各类事故的管理。
3术语和定义
3.1生产(工艺)事故:违反生产工艺指标、岗位责任、岗位操作规程或操作失误、违章指挥等,造成原料、半成品或成品损失、产品不合格、设备或设施损坏、减产或大系统非安排停车等。
3.2生产(工艺)故障:生产中因违反工艺指标、岗位责任、岗位操作规程或操作失误、违章指挥等,造成减产、主要设备跳车、原料、半成品或成品损失、产品不合格、工艺过程波动、设备或设施损坏、系统局部停车等,损失未达到事故的。
3.3设备事故:指设备或装置因非正常损坏造成停产、产量损失或修复费用达到规定数额的事务。
3.4设备故障:指设备或装置因非正常损坏造成产量损失或修复费用达到微小设备事故的;或者设备或装置丢失或降低其规定功能的事务或现象。
3.5爆炸事故:指由于爆炸造成企业财产损失或人员伤亡的事故。
3.6伤亡事故:指员工在生产过程中发生的人身损害、急性中毒等。
3.7火灾事故:凡在时间或空间上失去限制的燃烧所造成的灾难。
3.8交通事故:指由于违反交通运输规则或其他缘由造成车辆损害、人员伤亡或财产损失的事故。
3.9质量事故:指产品质量(包括工程质量和服务质量)达不到技术标准和要求。
3.10环境污染事故:违反环境爱护法律法规的经济、社会活动与行为,以及意外因素的影响不行抗拒的自然灾难等缘由致使环境受到破坏,人体健康受到危害,社会经济与人民财产受到损失,造成不良社会影响的突发事务。
3.11干脆责任人:其行为与事故的发生有干脆关系的人。
3.12主要责任人:对事故发生起主要作用的人。
3.13领导责任者:对事故的发生负有领导责任的人。
4职责
4.1厂平安生产领导组负责全厂范围内轻伤事故、故障的调查、分析、处理、责任认定,处理结果上报公司安环处。制定订正及防范措施,并负责对事故、故障组织抢修、复原生产。参加全厂各类事故的调查处理。
4.2厂安环科在厂平安生产领导组的领导下,参加全厂各类事故、故障的调查处理,落实防范措施,并负责事故、故障的统计报告工作。
4.3部门(车间)
4.3.1协作各类事故、故障的调查。
4.3.2负责填写各类事故、故障报告表,组织实施与落实事故的订正和预防措施。
4.3.3常常检查分析探讨本部门(车间)生产过程中的薄弱环节,实行针对性预防措施,消退事故隐患,对员工进行培训教化,保证部门(车间)平安生产。
4.4事故调查
4.4.1负责调查事故、故障前生产系统设备的运行状况,工艺指标(包括操作)的执行状况。
4.4.2负责调查人员伤亡、设备损坏、现场破坏、干脆经济损失状况。
4.4.3分析事故发生的经过、缘由。
4.4.4认定事故的性质和相关人员的责任。
4.4.5提出对事故有关责任人员的处理建议。
4.4.6总结事故教训,制定类似事故重复发生的防范措施和建议。
4.4.7提交事故报告。
5管理内容与方法
5.1各类事故等级分类
根据生产经营活动中发生的造成人员伤亡或者干脆经济损失对事故定性及分级。
5.1.1特殊重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同)或者1亿元以上干脆经济损失的事故。(“以上”包含本数,“以下”不包含本数,下同)
5.1.2重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下干脆经济损失的事故。
5.1.3较大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下干脆经济损失的事故。
5.1.4一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者100万元以上1000万元以下干脆经济损失的事故。
5.1.5微小事故:是指无死亡、重伤人员,干脆经济损失在1万元以上100万元以下干脆经济损失的事故。微小事故分为四级:轻伤事故、一级非伤亡事故、二级非伤亡事故、三级非伤亡事故。
5.1.5.1轻伤事故:损失工作日低于105日的失能损害。
5.1.5.2一级非伤亡事故:凡出现下列状况之一的为一级非伤亡事故
①干脆经济损失在50—100万元(含100万元)的;
②发生火灾干脆经济损失10—20万元(含10万元)的;
③其他认定为性质恶劣、情节特殊严峻的非伤亡事故。
5.1.5.3二级非伤亡事故:凡出现下列状况之一的为二级非伤亡事故
①干脆经济损失在10—50万元(含50万元)的;
②压力容器、运转设备发生爆炸的;
③有毒有害气体容器及管路泄漏造成特殊严峻后果的;
④发生火灾干脆经济损失1—10万元(含1万元)的。
5.1.5.4三级非伤亡事故:凡出现下列状况之一的为三级非伤亡事故
①干脆经济损失在1—10万元(含10万元)的;
②发生火灾干脆经济损失2000—10000元的;
③其他认定为性质达到三级非伤亡事故的。
5.2故障:无人员伤亡,干脆经济损失在1万元以下涉险事故、未遂事故等平安事务(如生产事故征兆、非安排停工、异样工作、泄漏等)。故障分为重大故障、较大故障、一般故障。
5.3事故、故障的报告与响应
事故、故障报告应刚好、精确,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或瞒报。
5.3.1事故、故障的最先发觉者除马上做出应急处理外,还应用最快捷的方法向本单位领导和调度报告,事态较严峻本单位处理有困难时可干脆向厂领导报告。
5.3.1.1事故单位负责人接到报告后应刚好实行有效措施,马上启动相应事故应急救援预案,组织抢救,防止事态扩大,爱护事故现场,削减人员伤亡和财产损失。同时向厂领导和安环科报告。假如事态无法限制由厂领导向公司相关部门报告。
5.3.1.2报告者要说清事故单位、事故发生时间、地点、事故性质、危急程度、有无人员伤亡等。
5.3.1.3事故、故障抢险时不能破坏事故、故障现场,影响事故、故障的调查取证工作,如影响抢险时,对现场进行标识、照相、录像。
5.3.2事故、故障的调查处理
事故、故障的调查执行“四不放过”原则,即事故缘由不清不放过、事故责任者和职工没有受到教化不放过、没有防范措施不放过、事故责任者没有受到处理不放过。
在事故、故障有效限制后,由厂平安生产领导组组织内部相关单位进行调查,对事故、故障的干脆经济损失进行统计,并依据干脆经济损失认定事故类别。如事故、故障的发生与其他单位有关,则由公司事故、故障主管部门组织相关部门对干脆经济损失进行统计。
5.3.2.1发生较大及重大以上事故由公司总经理组织公司相关部门成立事故调查组,协作上级部门进行事故调查。
5.3.2.2发生微小和一般事故由公司主管领导组织各部门成立事故调查组,召集事故相关责任单位负责人、当事人进行事故调查、缘由分析,根据责任划分对事故相关责任人进行责任认定,并对责任人提出处理看法,针对事故发生的缘由制定订正及防范措施;组织对事故进行抢修复原生产工作。
5.3.2.3发生故障由厂平安生产领导组组织相关人员成立事故调查组,组织内部相关部门对故障进行调查处理,对故障责任人进行责任认定,提出处理看法,并依据故障引发缘由制定订正及预防措施,组织各项措施的实施及复原生产工作。
5.3.2.4各部门(车间)协作各类事故、故障的调查分析,吸取事故、故障教训,开展事故、故障设备修理及系统的开、停车工作。
5.3.2.5事故调查组职责:
①查明事故发生的经过、缘由和人员伤亡、经济损失等状况;
②认定事故的性质和事故的责任;
③提出事故处理看法和预防措施的建议;
④提交事故调查报告。
5.3.3事故分析
5.3.3.1事故分析的原则:实事求是、客观公允原则;依法办事、规范惩罚原则;惩前毖后、治病救人原则;科学分析、超前防范原则。
5.3.3.2事故分析的步骤:整理阅读调查材料;按以下七项内容进行分析①受伤部位;②受伤时间;③起因物;④致害物;⑤损害方式;⑥担心全性质;⑦担心全行为。
5.3.3.3确定事故干脆缘由:干脆缘由是干脆引发事故因素,包括人的担心全行为,如误操作、违章作业、违章指挥、违反劳动纪律;物的担心全状态,如机械、物资、环境方面的事故隐患。
5.3.3.4确定事故的间接缘由:间接缘由是指管理上的纰漏,或没有有效预防事故,或在肯定程度上促进了事故的发生,或造成事故扩大的因素,包括:
①设计、技术、管理机制或制度上的缺陷;
②劳动组织不合理;
③未经培训或教化培训不够,缺乏或不懂平安操作规程技术;
④没有操作规程、平安技术措施不健全、不完善;
⑤对现场检查工作缺乏应有的检查、指导或指导错误;
⑥对事故隐患没有整改或整改不力;
⑦没有或不仔细实施事故的防范措施;
⑧其他。
5.3.3.5事故责任分析:依据事故调查所确认的事实,通过对干脆缘由和间接缘由的分析,确定事故的干脆责任和间接责任。
干脆责任:凡是导致事故发生干脆缘由的人员责任属于干脆责任。
间接责任:产生人的担心全行为、物的担心全状态、管理上缺陷等间接缘由的人员责任属于间接责任。
事故责任人员一般分为四种责任:干脆责任者、主要责任者、重要责任者和一般责任者。干脆责任者是违章操作或违章指挥干脆导致事故发生的人员;主要责任者、重要责任者、一般责任者属于间接责任,主要是指各级管理人员,包括现场班组(工段)长、监护人员、部门(车间)管理人员、厂领导。其中领导责任又分为主要领导责任者、重要领导责任者、一般领导责任者。
5.3.4事故及故障报告
事故及故障报告填写规范,包括以下内容:事故、故障发生单位的状况,事故发生经过、报告、救援状况,造成人员伤亡及干脆经济损失,事故发生缘由及事故性质,事故责任认定及对事故责任人的处理建议,事故的订正与防范措施。
5.3.4.1事故及故障责任单位应在缘由调查清晰、责任明确后48小时内写出事故、故障报告,经厂领导审批并签字报公司主管部门及安环处。72小时内填写事故及故障报告表,经厂领导审批后报公司主管部门、安环处。
5.3.4.2隐瞒事故真相或逾期不报告者,依据事故性质大小升一级,对单位各级领导从重惩罚。
5.4考核与惩罚
5.4.1对事故、故障的责任单位依据焦化厂《事故上报调查及处理管理制度》和《平安生产奖惩制度》追究相关责任人的责任。
5.4.2外来人员在焦化厂范围内发生违章行为,造成事故、故障者,对干脆责任人、相关部门负责人参照焦化厂《平安生产奖惩制度》惩罚。
5.4.3发生微小及以上事故由上级部门责任认定,并进行处理;发生故障的对干脆责任人和主要责任人依据焦化厂《平安生产奖惩制度》追究相关责任人的责任。
5.4.4事故发生单位根据事故调查结论和处理看法,对单位负有事故责任的人员进行处理,惩罚一律由事故调查组依据事故通报进行落实。
5.4.5事故责任人涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。
5.4.6事故发生单位要仔细吸取事故教训,落实防范和整改措施,安环科进行监督检查。
5.5事故责任追究(内部惩罚规定,不包括公司、地方政府及安监部门的事故责任追究)
5.5.1轻伤惩罚
5.5.1.1单位发生轻伤事故,惩罚部门(车间)3000元,惩罚部门(车间)负责人、分管负责人各300元,惩罚平安员200元,惩罚事故有关责任人200元,惩罚事故干脆责任人300元。
5.5.2重伤惩罚
单位发生重伤事故,惩罚部门(车间)5000元,惩罚部门(车间)负责人、分管负责人各500元,惩罚平安员300元,惩罚事故有关责任人300元,惩罚事故干脆责任人500元。
5.5.3死亡事故
单位发生死亡事故,惩罚部门(车间)20000元,惩罚部门(车间)负责人、分管负责人各1500元,惩罚平安员500元,惩罚事故有关责任人1500元。
5.5.4发生设备事故、火灾事故及其他事故,按以下条款进行惩罚:
5.5.4.1一般性损失事故(指一次性干脆损失1万元以下的事故),惩罚部门(车间)1000元,惩罚部门(车间)负责人、分管负责人各200元;惩罚平安员200元;惩罚事故干脆责任人300元。
5.5.4.2较大损失事故(干脆损失1万元以上10万元以下的事故),惩罚部门(车间)5000元,惩罚部门(车间)负责人、分管负责人各500元,惩罚平安员300元;惩罚事故干脆责任人500元。
5.5.4.3重大损失事故(干脆损失10万元以上的事故),惩罚部门(车间)10000元,惩罚部门(车间)负责人、分管负责人各1000元,惩罚平安员500元;惩罚事故干脆责任人2000元,并予以辞退。
冷库房消防平安事故应急处理管理方法
1、冷库须配备灭火器、消防斧等消防用具,库房人员须具备肯定的消防学问并能娴熟运用灭火器等消防器具;
2、发生火灾等事故时,应刚好拨打火警、医疗急救等报警电话、报警时应当说清晰事故发生地点、燃烧物种类等状况;
3、在等待救援的过程中,应在确保自身平安的状况下,利用现有的一切消防设施阻挡火情进一步扩大,以削减损失;
4、冷库如发生液氨泄露事故,应刚好通知机房人员关闭机器及相关阀门,切断电源,并疏散人员;
5、通知专业人员进行堵漏等相关应急措施;
*****公司
年月日
化工厂平安事故管理制度
为加强生产平安事故报告和调查处理,进一步落实事故责任追究制度,防止和削减生产平安事故,依据《平安生产法》和《生产平安事故报告和调查处理条例》等法律法规,结合公司实际,特制定本管理制度。
一、生产平安事故定义
生产平安事故是指在生产经营领域中发生的意外的突发事故,通常会造成人员伤亡或财产损失,使正常生产经营活动中断的事务。
二、事故等级划分
依据生产平安事故造成的人员伤亡或者干脆经济损失,事故一般分为以下等级:
1、特殊重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上干脆经济损失的事故;
2、重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下干脆经济损失的事故;
3、较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下干脆经济损失的事故;
4、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下干脆经济损失的事故。
5、轻伤事故:构不成重伤、死亡的人身损害事故。
三、事故报告
1、报告程序
发生生产平安事故,最先发觉者应马上向部门主管报告,而后快速逐级报告到平安环境管理委员会事务局和分管平安的管理部经理,一般及以上等级事故应报告到总经理、董事长。对一般及以上等级事故,公司总经理、董事长接到报告后,在1小时内向当地平安生产监督管理局和有关部门报告。
状况紧急时,事故现场有关人员可以干脆向当地平安生产监督管理局和有关部门报告。
事故报告后出现新状况的,应当刚好补报。自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生改变的,应当刚好补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生改变的,应当刚好补报。
2、报告事故应当包括下列内容
(1)事故发生单位概况;
(2)事故发生的时间、地点以及事故现场状况;
(3)事故的简要经过;
(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的干脆经济损失;
(5)已经实行的措施;
(6)其他应当报告的状况。
四、事故的救援
1、接到事故报告的单位领导,在进行事故逐级上报的同时,应实行有效措施,或马上启动事故相应的应急预案,组织抢险救援,防止事故扩大和财产损失。
2、发生人身损害事故,现场人员应马上实行有效措施,杜绝继发事故,防止事故扩大,并马上将受伤或中毒人员用适当的方法和器具搬运出危急地带,并依据详细状况施行急救措施。在医务人员未赶到现场前,现场人员不得停止对损害人员的抢救和护理。
3、状况较轻者,现场人员可采纳妥当方法将损害人员快速护送到公司医务室进行救援。状况严峻者,要马上送医院救治。
4、事故发生后,要妥当爱护事故现场和相关证据,因抢救人员、防止事故扩大以及疏散交通等缘由,须要移动事故现场物件的,要做出标记,绘制简图并做出书面记录。
五、事故调查处理
1、发生一般及以上等级事故,根据《生产平安事故报告和调查处理条例》的规定由相应级别政府组织调查,公司有关领导、部门以及事故发生单位要做好主动协作工作,对事故根据“四不放过”(事故缘由不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教化不放过)的原则进行处理。
2、发生轻伤事故,由分管平安的管理部经理负责组织调查。调查组由公司有关领导、平安管理部门、事故部门以及有关部门人员组成。
3.事故调查的成员要求:应当具备有事故调查所需的学问和专长,并与所调查的事故没有干脆利害关系。
4.调查组职责有:查明
事故经过、缘由、人员损害状况、干脆经济损失,认定事故性质和事故责任,提出对责任者的处理看法,总结教训,提出防范和整改措施等。
六、事故损失的计算
1、事故干脆损失包括原材料损失、成品(半成品)损失和设备损失,原材料和成品(半成品)损失按市场销售价格计算,或按其实际单位成本计算。
2、产量损失是从事故发生时起至复原正常生产时止,按日安排产量计算的总损失量。设备修复后因生产实力降低而减产部分可不计算在内。产量损失费按单位成本不变价格计算。
3、事故损失总金额为干脆损失费与产量损失费之和。
4、计算方法:停车设备台数乘停车时间(小时)乘设备小时安排产量(吨),为产量损失。
5、产量损失金额:损失产量乘产品单位成本(不变价格)为产量损失金额。
6、伤亡事故损失统计因负伤累计休工天数折合金额,按企业职工平均日工资乘以休工天数。
七、其它要求
1、发生一般及以上等级事故,无论何时,事故部门必需于10分钟内将事故报告给平安环境管理委员会事务局和公司有关领导。轻伤事故要先口头报告,并且在15小时内将书面报告报平安环境管理委员会事务局。
2、事故报告要真实、刚好,不得迟报、漏报、瞒报。
3、公司应建立事故档案,该项工作由公司平安管理部门负责。对全部事故调查分析的资料,如现场检查记录、照片、技术鉴定、化验分析、会议记录、仪表记录、旁证材料、综合调查材料及登记表、报告书等应妥当保管。
4、对不主动组织参与事故抢救、瞒报、迟报事故、伪造或者有意破坏事故现场、事故调查中弄虚作假的责任人将根据《奖惩管理方法》有关规定进行处理。
h市房产管理局房产管理重特大平安事故应急救援
崇州市房产管理局房产管理重(特)大平安事故应急救援处置预案为提高房管系统重(特)大平安事故的快速反应实力,确保科学刚好有效应对国有公房管理,旧城改造拆迁工作中重(特)大平安事故,最大限度地削减事故损失,保障国有财产和人民生命平安,维护社会稳定依据《城市国有公房管理条例》、《城市房屋拆迁管理条例》、《平安生产法》及有关法律、法规,结合我市房产管理工作的特点,制定本预案。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导,坚持“以人为本、平安第一、预防为主”的方针,实行切实可行措施,建立全市国有公房,防洪、防火、防倒塌和旧城拆迁所产生的平安事故应急体系,快速有效地开展抢救,及防止群体性事务的处置工作,最大限度削减或降低事故损失和国家人民生命财产的平安,保障社会稳定。二、基本原则预防为主,统一指挥,分工负责,以人为本,全力削减事故损失,缩小事故的社会影响。三、适用范围一)本处置预案所指的重特大平安事故,是指在国有公房管理中出现火灾,倒塌、洪灾及其它事故事故其干脆可以造成国家财产的损失和人民生命平安受到侵害,发生一次死亡2人以上的事故,一次经济损失30万元以上的事故。二)本处置预案适用于发生在本市行政区域内从事房屋拆迁,拆除活动中发生的平安事故。四、组织领导为加强国有公房和旧城改造中重(特)大平安事故应急救援工作的处置市房管局成立房产管理平安事故应急救援处置工作领导小组。组长:房产管理局局长担当副组长:房产管理局副局长担当成员:房产管理局办公室、拆迁科、房管科、法规科、房监队、崇阳房管所、怀远房管所、元通房管所、三江房管所负责人担当应急救援处置小组下设办公室,办公室设在市房产管理局办公室,主任由杜海副局长兼任,副主任由房管局办公室主任田野兼任,同时设立抢救指挥组,后勤保障事故组处理组、新闻宣扬组,各组组长分别由房管局部分成员单位负责人担当。五、职责分工一)领导小组组长:谢江(房产管理局局长)副组长:霍建川、杜海(房产管理局副局长)职责:负责事故现场应急处置的指挥、抢救以及善后处理工作二)抢救指挥组组长:杜海(房产管理局副局长)成员单位:崇阳房管所、元通房管所、三江房管所、怀远房管所、拆迁科职责:负责组织、指挥事故应急救援处置工作三)事故处理组组长:杜海(房产管理局副局长)成员单位:法规科、房管科、房监队职责:处置事故现场爱护,处置后援与救治,法规宣扬讲解人群疏散、事故追查等四)后勤保障组组长:霍建川(房产管理局副局长)成员单位:办公室及事故发生单位行政后勤部门职责:负责平安事故抢险救援处置期间所需车辆、物资等保障工作五)新闻宣扬组组长:霍建川成员单位:办公室职责:负责组织事故的新闻宣扬工作六、应急救援处置体系为保证应急救援处置预案的顺当实施,建立应急救援处置体系。一)重(特)大平安事故及群体*事故发生后,事故发生单位在马上组织抢险,爱护事故现场的同时,应快速向应急处置办公室报告(电话:),办公室接到事故信息后,马上上报市政府重(特)大平安事故应急救援工作领导小组,市政府办公室。二)办公室接到信息后,应报告处置领导小组,根据责任分工统一协调、指挥,快速开展抢险救援处置工作。三)市房产管理局及下属单位要按本处置预案要求处置抢险救援工作,在救援过程中要听从指挥,亲密协作,协调作战,保证抢险救援工作有条不紊地进行。七、保障措施市房产管理局对下属各房管所要求在管理直管国有公房,及旧城改造、危房拆除中,要坚持以人为本的思想,把人的生命居住平安放在第一位,不断加强国有公房的修理管理力度和旧房拆除过程中平安意识的宣扬、教化、指导工作,保证一旦发生平安事故,能快速有效地投入抢险工作,防止事故进一步扩大,尽可能削减事故损失,缩小事故的社会影响。
管道局生产平安事故管理规定
第一章总则
第一条为进一步规范生产平安事故管理,刚好精确地报告、调查、处理和统计事故,依据《中华人民共和国国平安生产法》、《生产平安事故报告和调查处理条例》(国务院令493号)、《中国石油自然气集团公司平安生产管理规定》、《中国石油自然气集团公司生产平安事故管理方法》等国家法律法规及企业规章制度,特制定本方法。
其次条本方法适用于管道局本部、直属机构及各单位(含分包商)在生产经营活动中,发生的人身伤亡或干脆经济损失的生产平安事故管理。
第三条生产平安事故的报告、调查、处理和统计工作,必需坚持实事求是、敬重科学的原则,不得迟报、漏报、谎报、瞒报各类平安事故,不得伪造、篡改事故调查和统计资料。
其次章管理部门与职责
第四条局平安环保与节能部是生产平安事故的归口管理部门,其主要职责:
(一)负责生产平安事故的报告、统计和一般a级及以上事故的信息(即中石油hse信息系统,以下同)录入等管理工作;
(二)负责组织生产平安事故的调查、督办、跟踪检查、处理和整改措施的落实,并帮助上级部门和政府有关部门对一般a级及以上事故进行调查和处理;
(三)负责对事故单位及有关人员根据有关规定提出经济惩罚建议,监督事故罚金的收缴状况;
(四)负责一般事故a级及以上事故档案的建立和存档。
第五条各单位平安主管部门是本单位生产平安事故的主要管理部门,其主要职责:
(一)负责本单位生产平安事故的报告、统计和一般b、c级事故的信息录入;
(二)负责组织本单位发生的一般b、c级生产平安事故的应急、调查、处理和整改措施的落实;
(三)负责刚好、精确供应本单位发生的事故信息,并帮助上级部门和政府有关部门对一般a级及以上事故进行调查和处理;
(四)负责建立一般事故c级及以上生产平安事故档案,以及一般b、c级事故档案的存档。
第六条各级人事部门:
(一)参加事故调查;
(二)负责追究事故单位及个人的经济责任。
第七条各级纪委监察部门:
(一)参加事故调查,监督调查处理过程中的公允、公正;
(二)根据干部管理权限,对事故责任人进行责任追究。
第八条各级工会组织:
(一)参加事故调查与善后处理;
(二)监督事故防范和整改措施的落实状况;
(三)在事故处理中维护员工的合法权益。
第九条各级财务部门负责事故罚金的收缴、管理工作。
第三章事故分类与分级
第十条生产平安事故类别分为:
(一)工业生产平安事故,是指在生产经营活动中或与生产经营活动有关的活动中发生的造成人身伤亡、急性中毒或干脆经济损失的事故,不包括火灾事故和交通事故。
(二)交通事故,是指单位、工程项目部所属机动车辆、船舶在行驶过程中由于过错或者意外造成的人身伤亡或车辆(船舶)损坏的事务。
(三)火灾事故,是指失去限制并对财产或人身造成损失的燃烧现象。以下状况列入火灾统计范围:民用炸药物品爆炸引起的火灾;易燃可燃液体、可燃气体、蒸汽、粉尘以及其它化学易燃易爆物品和爆炸引起的火灾;机电设备因内部故障导致外部明火燃烧须要组织扑灭的事故,或者引起其他物件燃烧的事故;车辆、船舶以及其它交通工具发生的燃烧事故,或者由此引起的其他物件燃烧的事故。
第十一条事故等级划分
根据国家和集团公司有关规定,事故按人员伤亡程度和经济损失状况划分为一般事故、较大事故、重大事故、特殊重大事故。
(一)特殊重大事故:是指一次死亡30人以上,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上干脆经济损失的事故。
(二)重大事故:是指一次死亡10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下干脆经济损失的事故。
(三)较大事故:是指一次造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万以上5000万以下干脆经济损失的事故。
(四)一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万以下干脆经济损失的事故。详细细分为三级:
1.一般事故a级,是指造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重伤,或者10人以上轻伤,或者100万元以上1000万元以下干脆经济损失的事故;
2.一般事故b级,是指造成3人以下重伤,或者3人以上10人以下轻伤,或者10万元以上100万元以下干脆经济损失的事故;
3.一般事故c级,是指造成3人以下轻伤,或者1000元以上10万元以下干脆经济损失的事故。
第四章事故报告
第十二条事故发生后,事故单位应当根据事故快报要求马上逐级向管道局业务主管部门和平安主管部门报告。状况紧急时
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