科学发展的内蒙古煤炭工业

科学发展的内蒙古煤炭工业内蒙古煤炭资源丰富、煤种齐全、煤质较好，资源优势突出。内蒙古地域辽阔，蒙西、蒙东均富集了大量煤炭资源，能够有效供给我国中、东部大部分省市区，区位优势明显。改革开发以来，我国经济持续快速发展，带动煤炭需求迅速增加，为内蒙古煤炭优势的发挥提供了广阔市场。内蒙古自治区党委、政府一直十分重视煤炭工业的发展，特别是“十五”以来，陆续出台了一系列促进煤炭工业健康发展的政策，集中力量建设大基地、培育大集团、发展大产业。实施煤炭、煤电、煤化工发展战略，推动煤炭工业科学发展，实现了产业多元、产业延伸、产业升级，在改革采煤工艺、淘汰落后生产能力、提高机械化水平、保障安全能力、就地加工转化增值等方面取得了显著成就。建国初，内蒙古只有27个煤矿，年产原煤仅35万t。通过60年的建设，2023年产量达6亿t，调出煤炭3.5亿t，位列全国第二，已经成为我国煤炭资源大区、产量大区和输出大区，预测到2023年，煤炭产能有望达到10亿t/a。快速发展的内蒙古煤炭工业，在推动自治区经济社会发展的同时，极大地满足了国家经济快速发展对能源的需求。一、煤炭资源十分丰富内蒙古煤炭资源具有储量大，分布广，煤层多，单层厚；结构简单，煤层稳定，赋存平缓；煤种齐全，煤质优良；地质构造、水文地质条件简单，埋藏较浅，开采技术条件优越等特点。（一）储量大截至2023年，内蒙古累计查明储量7323亿t，已跃居中国首位，约占全国的45%。地质资源量超过100亿t的矿区17个，储量3105亿t，超过50亿t的9个，地质储量593亿t。其中新街、纳林河、准格尔、胜利和呼和诺尔矿区等超过200亿t，准格尔中部、呼吉尔特、塔然高勒、纳林希里、上海庙、白音华、五间房、万利、东胜、霍林河、伊敏河西和宝日希勒矿区等超过100亿t。（二）分布广全区国土面积118.3万km2，现已查明含煤面积12万km2，约占全区总面积的10%。全区12个盟市都有煤炭资源分布，主要分布在西部和东部两大区域内。蒙西煤炭资源主要集中在鄂尔多斯盆地，包含准格尔、东胜、卓子山三大煤田，约占全区保有资源量的54.39%。蒙东煤炭资源大致分布在大兴安岭以西、中蒙边界以内，从呼伦贝尔市到锡林郭勒盟的东北—西南向狭长地带，以褐煤为主，褐煤资源储量占总量的43.77%。（三）开采条件优越区内煤层赋存稳定，以厚煤层、中厚煤层为主，煤层倾角小。地质构造简单，煤层结构简单。除乌海矿区等少数几个地方瓦斯含量较高外，大部分矿区煤层瓦斯含量低。蒙西大部分矿区顶底板稳定，水文地质条件简单，十分有利于综合机械化开采，适合建设安全高效的现代化大型、特大型矿井群，也有少部分资源（如准格尔）适合露天开采。蒙东大部分区域煤层埋藏浅，适合建设特大型现代化露天煤矿。（四）煤质较好内蒙古煤炭资源煤种齐全，有褐煤、长焰煤、不粘煤、弱粘煤、气煤、肥煤和焦煤等，可作为火力发电、化工、气化、液化用煤，也可做炼焦配煤。查明储量以低变质的褐煤及不粘煤占绝对优势，其中褐煤占40.78%，不粘煤占40.69%，长焰煤占15.06%，弱粘煤占0.41%，焦煤类占2.82%，贫煤占0.07%，无烟煤占0.17%。炼焦煤比重小，主要集中在乌海、包头市。无烟煤比重也小，但储量也很集中，已查明储量5.53亿t，占全区煤炭总储量的0.25%。东胜矿区的不粘煤具有低硫、低灰、低有害杂质，中高热值，且具有良好的加工工艺性能，素有“天然精煤”之称。呼伦贝尔市、锡林郭勒盟、通辽市褐煤资源量大，赋存条件好，具有良好的转化性能，是煤基化工产业的良好原料。部分煤炭资源中富含腐植酸和工业锗，具有良好的综合利用前景。血二、图市场客需求缠旺盛刃（一牧）他区内碎煤炭蛇消费估稳定敞增长暑20裕00省年、旅20肾05奏年和记20融09宝年区密内滥煤炭隔消费置量澡分别泼为遇43犯69甩万t距、哪99香00惧万t仪和灰23答10谎0明万t浑。调20视00摸年到虑20斥05票年帜区内虽煤炭舌消费别年均吴增长惊17常.8受%司，瞒20若05伟年到昂20移09括年年邪均增肃长懒23叶.6宽%，诸区内休煤炭拥消费般增速粮明显毙，污带动筐了自昌治区叛经济略快速杆发展寸。辰20桶02携年歉起疯，旧内蒙硬古经当济增乓速连叠续8怕年全绳国第崖一肯，窃20到09木年人缩均生绘产总童值乐接近旗60以00杯美元仪，位搜列拖全国恰第七隔位宣。嫩内蒙份古煤凤炭消禽费主最要集恶中在峰火力浸发电扶和化号工两练个领无域。损为减逗轻煤袋炭长涛途调饮运压庆力，柜火电灭布局守将逐五步向陡煤炭印主产瘦区集持中，顿内蒙往古发宪电用映煤比除例将描进一孙步增烂加。浑随着积特高撞压输进电技臂术的盖成熟突和特屠高压统输电牙网建孔设步问伐加焦快，张将为凯内蒙炉古火秘电远总距离爷输送妈提供奏更便思利条斯件，霸需要牙新建棕一批拍高参吃数、性大容搅量的召火电拜站作纪为支备撑。腰因此号，未订来一腰段时野间，剑内蒙言古火徐电增很长空幸间仍甩然较膝大，把火力榜发电类需煤瞎量较吵大。袜目前创，我券国石嗽油产妹量呈梅下降才趋势冬，对桶外依围存度储日益金增加去，明大力丢发展吃煤基仅石油均替代腰具有呼很强槐的现寻实意事义，恩煤化明工用障煤将省成为土煤炭过需求哈新的顽增长摩点。鞠（二楚）迈区镜外卸煤炭丈需求群强劲判内蒙故古仙是煤酸炭列输康出大菊区技，篮20跨00剑年歼输道出蕉煤炭警45希00谋万t腰，澡20庆05死年丘输出弱煤炭哭1鸦.揉4迅亿t锤，毫20硬09夺年戏输出疏煤炭节3间.史5周亿t斤，民9畜年间义煤炭搅输出签量增皂长了览12吩.7负倍影，占增全国韵省际诊间豪调出筑量的炎比例鸦由匪9%津增加蚂到僵29吵.8爬%啦。植表放1绪内蒙正古煤份炭外胖运规喇模敌单位勇：万剂t贞时间摇20斯00吊年歉20位05嗓年很20打09烫年详煤炭寿产量情78哪00彻25养60狼8肯60乓00突0筑外运枪量遮45徒00耗14泄00并0心35今00糊0痒外运挺比例塔57望.7堂%爬54推.7牢%田58半.3付%忙蒙西截距离判京津护冀和谊中南催地区风较近耐，煤诱炭产勇品可故通过谈铁路框直塌达，鼓对华客东、歌中南您市场胀，可直通过趣铁路胶、海赠运联户运方回式调锄出煤吐炭，华20子09斤年，共蒙西牢向上攻述地粮区输蹦送煤使炭2果.8杨亿t骑。蒙局东煤路炭主离要市副场在洲东北榴地区蔬，伍20横09凯年遵调往脏到辽榜宁、右吉林搞、黑逝龙江衣三省灶的煤疼炭量栋约7驶00宇0僚万t穴。围随着丛东北季三省候煤炭粗资源黑的逐孝步枯狠竭说和脊振兴栏东北宅战略音的实程施，伸东北梅三省钳煤炭歼需求茎缺口仗将加托大，沉需要坟从窄内蒙滋古席调入喇更多础煤炭碰。仙我国感能源抢消费鞠中心出主要劲集中缘在经限济发徐达的修华东失和鉴中南址地区诵，而仗煤炭育资源仙的9坑0%嫩以上乎赋存图西部勿地区变，能哄源消殿费中脆心与醒资源剑富集搜区域品逆向爆分布殊决定督了煤杠炭开仓发重涉点不原得不苹向膀山西贿、陕萍西、余内蒙挡古玉、援宁夏魄区域达转移每。奶随着眉东部段资源捕逐步惰减少神，煤奉炭消夹费需迹求增稍加，规西部仆地区聚煤炭客战略营地位扒愈加给凸显蓬，为遗内蒙齿古煤链炭工羽业橡快速样发展暂带来辜重大离机遇球。槽全球春能源优趋紧轧，煤望炭需难求的打总量唇将会忌逐步支加大渐。我炒国以旁煤炭吧为主送体的杆一次阔能源雁消费登结构晚，皂在咬未来倡很长灭一段烘时间副内衫不会闷有大墨的变总化。我从未需来看亮，内袜蒙古流丰富奔的煤搞炭顺资源叙有霸广阔卫的俭发展绞前景论，坚东北略、京朗津冀晒、华溪东饱和谅中南灵地区天对胆内蒙闷古贿煤炭朝的弓依赖捆将进呆一步通加强号。此（三爪）闪出口糠基本倚稳定斧内蒙行古漆西部贡地区研位于广鄂尔工多斯握盆地柴的裁优质奇动力茄煤碧，阔乌海糕炼焦薪煤炎、套古拉逗本无误烟煤股等都听是钢稀缺口煤种项，放在国巧际市暮场上筝有很算强的暗竞争顿力诱。2值00洗0年河以来开，我送国煤逮炭供味应紧志张，故国家耽调整雨了煤绢炭出本口政缝策，喇降低据了煤混炭出淡口退第税，料企业浇出口关煤炭模的积捉极性镇降低剪，出扮口量物持续却下降芳，2色00发8年天我国炕成为焦煤炭舱净进冤口国第。内回蒙古纲煤炭更出口旦量一埋直维似持在以10熟00决万t值左右绍。惩三、窗煤矿匀建设擦规模蚕大始到姨20扭09但年底陡，古内蒙美古罩现有怒在籍舅煤矿卫43拒6厚处锁，念大型丙煤矿初（1童20建万到t丢/a斥及其夕以上商）8辈4篇处讲，荷生产决能力过25病30锈0样万t茄/a劝，米中型热煤矿狡（3劲0万钱t/攻a以山上1恒20泽万t严/a召以下园）1威93测处，哨生产沾能力捏11桑20墓0万傻t/矩a。着在建蛛煤矿揪16蓝4预处，粒建成催后丛新增灵生产呀能力幸4跃亿坐t/歌a陷。其堂中新闸建煤外矿远86币处桐，设惕计能津力3骆.4艇亿碗t/拍a甘；扭扩建熔煤矿方9境处，仆扩建其后兰新增吹产能扯3跃60眼0孟万t欠/a考；资仿源整越合矿能69巧处，其新增摆产能恳22胶00脉万猫t/援a膊。躁进入荣21肢世纪槐以来强，钢通过串大型碌煤矿裁建设其和小宪煤矿祝整顿包关闭纸，肢煤矿派处数炸由2武00崇0年盼的2庆00聚9处看减少雀到目量前的钩43枕6处辰，产郊业集卵中度厚大幅近度提役高咬。掘单井偷规模物由2携00收0年桥的浆3.裂9钉万t葵提高凳到2膨00雄9年输的帆13慈7.吉6常万t问，增且长了漠34掏.3负倍。谎资源袋回收斤率厉由2矮00悟0年厅的3尼5%贴提高美到目腰前的充60济%。细已建烟成飞神华新神东陡集团占1个晒亿吨请级，栋伊泰饶、神浇华准波格尔吉能源订、迟中电损投惊霍林雅河煤侄业3雹个乱50蛙00须万吨贡级，蚁国电汗平庄碑、华搏能扎指赉诺闹尔矿选业等顶11弃个肠10醉00肃万吨状级以瘦上煤雹炭企角业集姻团。宋表盯2问内蒙改古在洪建规誓模俭单位疏：连处、榨万等t/宝a吃合计丘新建踏改脑扩建梅处数脸净增亡能力扶处数楚能力欲处数绣净增糕能力择20参00翻年阀4剧95遍0哄4潜95戚0乘0乞0做20哄05双年激10淘4窜71或86毁3斗19荣20宅10谷1镰52盒66饱20钥09赞年滋95苗37并60弹0研86纯34唱00订0挂9窝36堤00温四、拦整顿锯关闭睬小煤华矿敌成效画显著扛煤炭场产述业份已上摇升为雕内蒙拾古夫全自桶治区系的勺主导裁产业望之一挪，为元自治作区经宿济社新会发舌展作浓出了桐重要河贡献个。但椒是，侨煤炭加开发迈存在包一些屋结构末性问枪题，潮主要晓是小珠煤矿猪多，诊矿山模规模绿小，享布局捧不尽豆合理滚，矿删产资世源开印发利录用规味模化株集约柴化程蓬度不跑高，部安全锋水平帅低，追资源缓浪费居比较告严重舞。吹为解悔决小捧煤矿蜘问题慰，近奋年来它，那内蒙乎古切政府倡先后扛出台除了浓一系篇列笔煤矿叹整顿秃关闭织政策毛，成迟立了岭自治跌区落煤矿显整顿中关闭掉工作灭领导暑小组悦，各绳盟市榨也成水立了现相应豪的领竞导机瑞构和繁工作炸机构泉，存主要衔采取偿了以采下的措施茎：窜一是植确定垂整合里标准罩，明浙确准司入条慨件。肆规定排整合刚后的昆煤矿荡必须淘主体晨明晰尊，有攻一套副有效领证照俩、一大套独类立生蔬产系刃统，栗年生青产能孔力3粉0汽万t矮以上挑，安批全生每产条伤件和浪资源首回采知率要劝符合嘱国家蛮要求蛮。新序建煤卵矿地浪下开久采不俗得低叛于1票20拔万碑t/队a纺，露凶天开呈采规拾模不俩得低驳于3康00妙万慨t/虾a漆。粪二是酱合理狠规划售，明掠确目会标责浙任。奋根据贯煤炭油资源济赋存挖情况比、矿维山安双全现溜状及距产业璃发展脾规划洲，明属确各伶盟市主保留苦煤矿冻的数婆量、野标准鞭，并嘉要求扶以盟疲市政剧府为莫责任壮主体碰，负湖责具戴体落间实。赔三是悲政策汪引导黑，鼓练励整形合。焦对主架动整双合并恒达到卧要求素的煤期矿，杜政府灰给予在资金当补贴宁，优插先配田套基捡础设疑施建嘱设，道将不放宜新俱设矿昼业权落的闲绝置边头角资赞源划延入整挑合煤助矿，讨支持比其规呜模生什产。蜂四是愁妥善轰调节由利益耻分配躁问题膊。对粮于不会具备缝安全悬生产叼条件服的煤沸矿努坚决抬予以姿关闭候，给靠予合侦理经所济补男偿；赤对于坦由多雷个煤航矿整民合的芒区域舟，进袄行联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