2023年电大国家赔偿法答案

国家赔偿法一

一、不定项选择题（每题2分，共20分）

1、我国国家赔偿范围包括。

A.立法赔偿B.行政赔偿

C.司法赔偿D.公有公共设施致害赔偿

2、根据我国国家赔偿法规定，原则上侵权行为主体包括。

A.国家行政机关B.国家司法机关

C.国家机关工作人员D.法律、法规授权组织

3、下列情形中，国家不承担赔偿责任是。

A.王某因涉嫌盗窃被公安机关刑事拘留，后查明其不满14周岁

B.李某因涉嫌盗窃被法院判处有期徒刑3年，后查明其不满14周岁

C.张某在监狱机关服刑期间，为逃避劳动故意伤害自己身体

D.刑警大队队长与邻里发生纠纷，持警械殴人致伤

4、下列各项中，对于我国行政赔偿诉讼制度表述对是。

A.在行政赔偿诉讼中，被告可以调查取证

B.在行政侵权赔偿诉讼，原告对遭受详细行政行为侵害事实承担举证责任

C.人民法院审理行政赔偿诉讼，不得合用调解

D.行政赔偿诉讼不管是单独式或一并式，都合用行政诉讼程序

5、下列各项中，有关我国国家赔偿时效规定说法对是.

A.赔偿祈求人被羁押期间计算在时效内

B.赔偿祈求人祈求国家赔偿时效为两年

C.时效自国家机关及其工作人员行使职权时行为被依法确认为违法之日起计算

D.祈求人在时效最终6个月内因不可抗力或其他障碍不能行使祈求权，时效中断

6、行政赔偿责任主体是。

A.国冢B.行政机关

C.行政官员D.行政主体

7、根据我国《国家赔偿法》规定，刑事诉讼再审改判无罪，为赔偿义务

机关。

A.一审法院B.二审法院

C.再审法院D.作出原生效判决法院

8、赔偿祈求人规定国家赔偿不得向赔偿祈求人收取任何费用。

A.立法机关B.复议机关

C.赔偿义务机关D.人民法院

9、下列各项中，不属于法律行为是.

A.没收财产行为B.使用武器警械行为

C.刑讯逼供行为D.殴打辱骂行为

10、根据我国《国家赔偿法》第27条规定，侵犯公民生命健康权，导致身体损害所应赔偿

医药费、误工费最高额为。

A.国家上年度职工年平均工资5倍

B.国家上年度职工年平均工资10倍

C.国家上年度职工年平均工资15倍

D.国家上年度职工年平均工资20倍

二、填空题（每空格2分，共20分）

1、根据我国《行政惩罚法》规定，行政拘留法定期限是以上，如

下。

2、1873年法庭在对判决中，初次明确了国家

赔偿责任，是法国国家赔偿制度建立标志。

3、根据我国《国家赔偿法》规定，赔偿祈求人祈求国家赔偿时效为，自国家

机关及其工作人员行使职权行为被依法确认为违法之日起计算，但不

计算在内。

4、对没有犯罪事实人错误逮捕，机关为赔偿义务机关；再审改

判无罪，人民法院为赔偿义务机关。

5、我国《国家赔偿法》规定，国家赔偿以为重要方式，以返还财产、恢复原状为补

充。受害公民为限制行为能力人或者无行为能力人，其可以代为行使行政赔偿祈

求权。

三、名词解释（每题4分，共16分）

1、违法归责原则

2、证据保全

3、（英）公法人

4、国家追偿

四、简答题（每题10分，共30分）

1、简述行政赔偿诉讼起诉条件.

2、简述行政赔偿中对共同赔偿义务机关确认时应注意问题。

3、简述刑事赔偿范围中侵犯人身权情形。

五、论述题（共14分）

试述我国行政赔偿程序特点及当事人获得行政赔偿途径。

国家赔偿法平时作业2

一?名词解释（每题5分，共25分）

国家赔偿

权利救济功能

国家赔偿法

危险责任原则

5职务违法行为

二?不定项选择题（每题3分，共15分）

1我国国家赔偿以国家机关及其工作人员行使职权时为前提条件。（）

A.个人过错B.公务过错

C.行为违法D.无过错责任

2我国国家赔偿包括。（）

A.立法赔偿B.行政赔偿

C刑事赔偿D.民事行政审判赔偿

3我国行政赔偿根据其致害原因重要包括。（）

A.因行政机关或公务人员权力作用违法而引起行政赔偿

B.因公务机关.公务人员或国有企事业单位执行非权力性公务而引起行政赔偿

C、军事赔偿

D.国有公共设施或管理欠缺而起国家赔偿

4.西方最早确立国家赔偿制度国家是。（）

A.法国B德国C英国D美国

5.我国最早规定国家赔偿责任法律文献是。（）

A.1954年《中华人民共和国海港管理暂行条例》

B.1954年《中华人民共和国宪法》

C.1982年《中华人民共和国宪法》

D.1994年《中华人民共和国国家赔偿法》

三.问答题（每题15分，共45分）

1.为何要建立国家赔偿制度？你认为哪一种国家赔偿理论最能阐明这个问题？为何?

2.我国为何要建立国家赔偿制度？

3.怎样评价我国国家赔偿法违法原则？

四.案例分析（本题15分）

警察张某身着制服，为个人私欲，佯装执行职务，为图谋李某财物而枪杀李某。

问：张某对李某行为应否由国家予以赔偿?试以国家侵权赔偿责任构成要件分析之.

国家赔偿法作业3

一、名词解释(每题5分，共25分)

1.行政先行处理原则

2.行政赔偿祈求人

3.行政赔偿义务机关

4.行政赔偿程序

5.行政追偿

二、选择题(每题4分，共20分)

1.某甲因调戏妇女被带到派出所，有一警察从外面进来，看到某甲态度不好，便踢了某甲

一脚，却导致某甲脾脏破裂。为此。

()

(1)该警察所在派出所应对某甲承担赔偿责任

(2)该警察所在公安局应对某甲承担赔偿责任

(3)某甲自行承担

(4)对某甲实行国家赔偿后，对该警察实行追偿

2、行政机关违法作出没收张某录像机决定，张某生气之极而砸毁了自己录像机，为

此。()

(1)应由某行政机关赔偿

(2)张某不能主张行政赔偿

(3)由行政机关与张某共同承担

(4)减轻行政机关赔偿责任

3、甲为工商局干部，乙为公安局干部，两人共同违法作出没收李某财产决定，为此。

()

(1)甲乙共同赔偿

(2)工商局与公安局共同赔偿

(3)甲乙分别赔偿

(4)工商局与公安局分别赔偿

4、某县公安局对林某违法作出拘留3天行政惩罚，林某向某市公安局申请复议，某市公

安局违法作出拘留7天行政惩罚，为此

()

(1)某县公安局承担赔偿拘留3天责任

(2)某市公安局承担赔偿拘留4天责任

(3)某县、市公安局共同赔偿拘留7天责任

(4)某市公安局承担赔偿拘留7天责任

5、刘某拟向镇政府规定赔偿乱摊派费用，为此，刘某应。

()

(1)应向镇政府提出

(2)不服镇政府决定，再向县政府申请复议

(3)不服镇政府决定，再向县法院提起诉讼

（4）不服县政府复议决定，再向县法院提起诉讼

二、问答题（每题10分，共40分）

1、侵犯人身权违法行政行为有哪些？

2、侵犯财产权违法行政行为有哪些?

3,回答我国行政赔偿义务机关

4、.祈求行政赔偿要件是什么？

三、案例分析（本题15分）

王某被警察甲刑讯逼供致伤，因不堪忍受割脉自杀，合计化去医药费8万元，问：本案应

怎样处理？法律根据是什么？

国家赔偿法作业4

一、案例分析

1996年10月18日晚10时许，许成海受雇驾驶闽E35-10803号柳州五

菱小货车至云霄县马铺乡峰头村赤岭自然村，在等待顾客返还时，马铺乡公安派出所认为许

成海行迹可疑，将该车扣押。1996年11月1日，许成海根据公安派出所告知，领回

被扣车辆。但因车辆被扣押期间，马铺乡派出所使用该车辆，使用时发生交通事故，致使车

辆碰撞受损坏。马铺乡派出所对损坏车辆进行小修后，才告知予以返还。许成海于199

7年1月17日向云霄县公安局提出赔偿申请，云霄县公安局在法定期限内没有作出赔偿决

定.1997年5月3日，许成海遂以云霄县违法扣押并使用许成海车辆，致使在交通事

故中发生车辆碰撞而损坏严重为由，向云霄县人民法院提起行政赔偿诉讼，祈求判决云霄县

公安局赔偿许成海车辆损坏维修费13620元，车辆被迫中断营运导致经济损失7500

元，旅差费3500元，合计24620元.

云霄县人民法院经审理认为：云霄县公安局马铺乡派出所违法扣押原告车辆，并使用该车，

导致许成海车辆损坏，违反法律规定，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四条有关行政

机关及其工作人员在行使行政职权时违法对财产采用查封、扣押、冻结等行政强制措施等行

为，受害人有获得赔偿权利；第七条第一款有关“行政机关及其工作人员行使行政职权侵

犯公民、法人和其他组织合法权益导致损害，该行政机关为赔偿义务机关”规定，云

霄县公安局应承担行政赔偿责任。后经人民法院调解当事人双方达到协议：被告云霄县公安

局于调解达到协议之日支付给原告许成海赔偿金人民币10000元。双方协议符合法律

有关规定，法院予以确认，并于1997年6月10日制作行政赔偿调解书。调解书经双方

当事人签收后，即具有法律效力。

1、原告与否有权规定赔偿？

2、行政赔偿责任由谁承担？

3、人民法院对行政赔偿诉讼与否可以主持调解？

二、案例分析

曹景学，男，39岁，汉族，公主岭市律师事务所律师，赔偿祈求人曹景学于1997年7

月19日以申请刑事赔偿为由，规定公主岭市人民检察院赔偿因办错案给祈求人导致损失

250万元，并为祈求人恢复声誉，向祈求人赔礼道歉.公主岭市人民检察院逾期未做出决

定.曹景学又于1997年10月15日向四平市人民检察院申请复议，四平市人民检察院

逾期未做出复议决定。赔偿祈求人遂以无辜被捕入狱为由，于1998年1月5日向四平市

中级人民法院赔偿委员会提出经济赔偿申请。申请事项为：1、冤狱13个月期间实际支出

1.3万元；2、冤监期间工资补助3.25万元；3、冤狱患多种疾病治疗及缮食补助1

2.95万元；4、由于冤狱给律师职业带来影响（每年7.5万元，31年）损失2

32.5万元，以上祈求事项合计250万元。四平市中级人民法院赔偿委员会审理查明：

赔偿祈求人曹景学于1996年6月5日被公主岭市公安局刑事拘留，于1996年6月2

0日被公主岭市人民检察院以涉嫌贪污罪逮捕。公主岭市检察院于1997年7月3日以定

罪证据不充足，不符合起诉条件为由作出不起诉决定书。于1997年7月4日被公主岭市

公安局看守所释放.

1、曹景学与否具有刑事赔偿祈求权？

2、曹景学祈求刑事赔偿与否符合法定程序？

3、赔偿金额应怎样计算？

三、案例分析

2023年4月18日上午，汪某、储某在省道上设摊卖早点，被上班路经此地某城建监

察大队执法队员发现，让他们打扫卫生完毕后立即离开。当该执法队员换上制服再次出现时,

汪某、储某尚未拜别，该执法队员当即表达要对其进行处理，汪某、储某不愿，双方发生争

执。这时，恰好有一辆垃圾清运车（带有刮板启动液压装置特种车辆）开了过来，该执法

队员示意车停下，并叫随车清运工将汪、储卖早点所用器具及卖剩食物等装进清运垃圾车后

部车兜销毁。当清运工将汪某、储某做饼用案板装进垃圾清运车时，汪、储就从垃圾车

里将案板抢了回来。就在汪、储抢案板之际，该执法队员又将他们卖早点所用三轮车掀翻

在地。于是，清运工将洒在地上锅盖、油壶及饼等物扔进车兜，汪、储不顾一切将手伸进

垃圾车车兜，想捡回属于自己财物，其中储某在捡锅盖时，右手臂被早已启动垃圾清运

车刮板夹住，后经医生诊断为："右肱骨干骨折伴楮神经损伤"。储某住院治疗，共花费医药

费人民币近40Q0元。5月21日，汪某、储某不服，依法向该地市政府提起行政复议，规定

赔偿医药费、误工费等共四万余元.

1、执法队员行为是不是违法执法？

2,储某手臂被压受伤，与否属于国家赔偿范围，医药费、误工费该不该赔？

国家赔偿法作业1

一、不定项选择题（每题2分，共20分）

1,BC2、ABCD3、ACD4、AD5、C

6、BD7、D8、BCD9、BCD10、A

二、填空题（每空格2分，共20分）

1,1日；15日

2、权限争议；布朗戈案件

3、不予保护或限制；对等原则

4、原作出行政行为机关；复议机关

5、支付赔偿金；法定代理人

三、名词解释（每题4分，共16分）

k过错加违法原则？一一指国家机关和国家机关工作人员故意或过错不法侵害公民、法人合

法权益，国家承担赔偿责任归责原则。

2、行政事实行为一一指行政机关在行政管理过程中作出不产生、不直接产生法律效果或

者完全不符合法定体现形式行为。

3、（英）公法人一一是指在具有一般职权范围中央行政机关和地方行政机关以外，享有一

定独立性和单独存在法律人格并从事某种特定公共事务组织。

4、国家追偿一一指赔偿义务机关在履行了国家赔偿责任之后，依法责令实行侵权行为机

构或者人员承担部分或者所有赔偿费用法律制度。

四、简答题（每题10分，共30分）

1、德国国家赔偿制度具有如下特点：

德国国家赔偿立法内容丰富，体系完整；（2分）

德国国家赔偿范围较宽；（2分）

德国采用客观过错原则确定国家赔偿责任；（2分）

德国国家赔偿方式灵活多样；（2分）

德国国家赔偿责任由一般法院管辖。（2分）

2、答题要点：

我国《国家赔偿法》第七条规定：“行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和

其他组织合法权益导致损害，该行政机关为赔偿义务机关因此，本案中，区税务局

是赔偿义务机关。（4分）

根据我国《国家赔偿法》规定，赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过错

工作人员或者受委托组织或者个人承担部分或者所有赔偿费用.赵某明知没有证据，还

对张某进行惩罚，是故意表.因此，本案中，赔偿义务机关可以对赵某行使追偿权。（6

分）

3、我国刑事赔偿范围中侵犯人身权情形包括：（如下每小点各2分）

错误拘留；

错误逮捕；

无罪错判、原判刑罚已执行；

刑讯逼供行为和殴打等暴力行为；

违法使用武器、警械.

五、论述题（共14分）

答题要点（需合适展开论述）

我国行政赔偿程序特点包括：（如下每小点各2分）

明确划分单独提出赔偿祈求程序和一并提出赔偿祈求程序，为受害人提供多种救济途

径；

祈求时效长而处理期限短，为受害人确定获得国家赔偿权利提供时间上保障；

确立共同赔偿义务机关连带赔偿义务，防止赔偿义务机关推委，以便受害人寻求赔偿；

采用协议和决定相结合模式，为赔偿义务机关处理赔偿祈求提供裁量余地，同步也有助

于受害人及时寻求诉讼救济。

当事人获得行政赔偿途径包括：（如下每小点各2分）

行政机关积极确认和履行其赔偿责任；

在行政复议中一并提出赔偿祈求；

在行政诉讼中一并提出赔偿祈求。

国家赔偿法作业答案2

一?名词解释（每题5分，共25分）

国家赔偿一一国家根据国家赔偿法规定，通过法定赔偿义务机关对国家机关及其工作人员

违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织合法权益导致损害所予以赔偿.

2权利救济功能一一指当公民、组织合法权益收到国家机关或工作人员执行职务

行为违法侵犯并导致损害时，国家赔偿所具有对公民、组织受侵害合法权益予以恢复

或弥补功能。

3国家赔偿法一一指调整国家赔偿责任法律规范总称。狭义国家赔偿法指国

家赔偿法典，即国家按照立法程序制定系统规定国家赔偿责任原则、条件、范围、原则、

措施与程序等法律文献。P33

4危险责任原则一一不管行政主体及其公务员有无过错，只要是执行职务侵犯了相

对方合法权益并导致了损害，国家即应承担赔偿责任。

5职务违法行为一一是指国家机关及其公务人员违反法律规定执行职务，侵犯他

人合法权益行为。

二?不定项选择题（每题3分，共15分）

1我国国家赔偿以国家机关及其工作人员行使职权时为前提条件。（0

A.个人过错B.公务过错

C行为违法D.无过错责任

2我国国家赔偿包括。（B.C.D）

A.立法赔偿B.行政赔偿

C.刑事赔偿D.民事行政审判赔偿

3我国行政赔偿根据其致害原因重要包括。（A）

A.因行政机关或公务人员权力作用违法而引起行政赔偿

B.因公务机关.公务人员或国有企事业单位执行非权力性公务而引起行政赔偿

C、军事赔偿

D.国有公共设施或管理欠缺而起国家赔偿

4.西方最早确立国家赔偿制度国家是。（A）

A.法国B德国C英国D美国

5.我国最早规定国家赔偿责任法律文献是。（A）

A.1954年《中华人民共和国海港管理暂行条例》

B.1954年《中华人民共和国宪法》

C.1982年《中华人民共和国宪法》

D.1994年《中华人民共和国国家赔偿法》

三.问答题（每题15分，共45分）

1.为何要建立国家赔偿制度？你认为哪一种国家赔偿理论最能阐明这个问题？为何？

答：国家赔偿具有权利救济功能、制约防止功能、公务保护功能、侨民保护功能、利益调整

以及体现民主与标示法治功能。建立国家赔偿制度，以法律形式把国家赔偿责任确定下

来，实现宪法赋予公民基本权力，以保护公民合法权益和民主权利，使国家赔偿功能

得以实现,有效地制约公共权力膨胀和滥用，推进国家民主与法制建设都具有重要作用。

“民主国家目论(人权保障论)”等人权思想理论最能阐明这个问题，这种理论认为保护

人权是民主国家基本目和任务之一，当公民受到其他公民和组织侵害时，国家有责任

使其得到赔偿并依法对侵权人予以惩罚，而当公民受到国家自身侵害时，国家当然更有责

任对公民损害予以赔偿。人权理论一种重大奉献就是将人权利放在第一位，把人，尤

其个体人，从公共权力巨大阴影和威胁中解放出来，强调公共权力产生和行使都是为

人谋福利，是政府服务于人，而不是人侍候政府。这些观点理论共同点就是在国家和人

民关系上强调平等，规定国家在享有权力同步，必须承担保证权力行使是为了人民权

益，不得侵犯人民合法权益义务，否则就要赔偿。这种观点理论对国家赔偿制度建立

起了直接推进作用，也奠定了赔偿法理论基础。

2.我国为何要建立国家赔偿制度？

答：我国是人民民主专政社会主义国家，国家机关及其工作人员执行职务时违法行为导

致公民窗织合法权益损害，国家自然要负赔偿责任。制定一部较为统一完备国家赔偿

法来调整这内关系显得极为重要，况且，我国已具有了制定国家赔偿法现实条件。

(1).制定国家赔偿法是完善我国社会主义法制建设必然规定，要使国家赔偿从原则到实

际可行一整套较为完整法律制度，国家赔偿法制定也就成为必须。

(2).制定国家赔偿法是建立社会主义市场经济必然规定。

(3)、制定国家赔偿法，对防腐倡廉、提高行政效率有积极推进作用。

(4)、制定国家赔偿法，有助于消除社会不安定原因，维护安定团结政治局面和社会环境。

(5)、国家赔偿法制定也是保护我国侨民及出国人员合法权益需要

国家赔偿作为一部重要部门法，必将在社会主义法制建设、统一法律、增进政治体制改革

中发挥巨大作用。

3.怎样评价我国国家赔偿法违法原则？

答：我国国家赔偿法确定归责原则为违法原则，即以职务违法行为为归责主线原

则，而不问其过错有无。违法原则以职务违法行为为归责主线原则，实现了认定原则客

观化，其在挣脱过错原则羁绊方面无疑比公务过错理论愈加洁净、彻底，不再带有丝毫主观

虚拟色彩。“违法原则”也与宪法规定一致，与行政诉讼法规定协调，简朴明了，好理

解，易操作。

违法原则也存在某些问题，对职务违法行为涵义及原则怎样界定，理论上争论很大，违

法原则提供救济范围不如公务过错宽。

四.案例分析(本题15分)

警察张某身着制服，为个人私欲，佯装执行职务，为图谋李某财物而枪杀李某.

问：张某对李某行为应否由国家予以赔偿?试以国家侵权赔偿责任构成要件分析之.

答：应赔偿。

国家侵权赔偿构成要件为：职务行为主体、职务违法行为、损害事实、因果关系。

张某是国家公安机关工作人员，运用其警察身份和职务便利，身着警服，假借执行公务,

为图谋李某财物而枪杀李某，实属职务违法行为，而非个人行为。警察张某以执行公务名义，

违法侵犯无辜公民李某生命权，具有国家侵权赔偿责任四个构成要件，根据国家赔偿法

有关条款，张某所在公安机关有义务为此承担国家赔偿责任。公安机关承担了刑事赔偿义务

后，应依法追究张某刑事责任。

国家赔偿法作业答案3

一、名词解释（每题5分，共25分）

1.行政先行处理原则一一在行政赔偿义务机关规定赔偿祈求人向法院提起行政赔偿诉

讼之前，应先向行政赔偿义务机关规定赔偿，由行政机关依法进行处理.

2.行政赔偿祈求人一一详细地说，是其合法权益受到行政活动中违法行为侵害，向

行政赔偿义务机关或人民法院提起诉讼，祈求行政赔偿人，包括公民、法人和其他组织…

3.行政赔偿义务机关一一是指因其违法行使行政职权侵犯他人合法权益行为，而被

公民、法人或其他组织规定赔偿损失行政机关及其法律、法规授予行政权组织。

4.行政赔偿程序一一即行政赔偿祈求人向国家行政赔偿义务机关祈求行政赔偿，行政

赔偿义务机关予以行政赔偿以及通过人民法院处理行政赔偿方式、措施和环节。

5.行政追偿一一是指国家向行政赔偿祈求人支付赔偿费用后，依法责令有故意或重大

过错公务员、受委托组织和人员承担部分或所有费用法律制度

二、选择题（每题4分，共20分）

1、某甲因调戏妇女被带到派出所，有一警察从外面进来，看到某甲态度不好，便踢了某甲

一脚，却导致某甲脾脏破裂。为此。（2、4）

(1)该警察所在派出所应对某甲承担赔偿责任

(2)该警察所在公安局应对某甲承担赔偿责任

(3)某甲自行承担

(4)对某甲实行国家赔偿后，对该警察实行追偿

2、行政机关违法作出没收张某录像机决定，张某生气之极而砸毁了自己录像机，为

此。⑵

(1)应由某行政机关赔偿

(2)张某不能主张行政赔偿

(3)由行政机关与张某共同承担

(4)减轻行政机关赔偿责任

3,甲为工商局干部，乙为公安局干部，两人共同违法作出没收李某财产决定，为此.

(2)

(1)甲乙共同赔偿

(2)工商局与公安局共同赔偿

(3)甲乙分别赔偿

(4)工商局与公安局分别赔偿

4.某县公安局对林某违法作出拘留3天行政惩罚，林某向某市公安局申请复议，某市公

安局违法作出拘留7天行政惩罚，为此(1、2)

(1)某县公安局承担赔偿拘留3天责任

(2)某市公安局承担赔偿拘留4天责任

(3)某县、市公安局共同赔偿拘留7天责任

(4)某市公安局承担赔偿拘留7天责任

5、刘某拟向镇政府规定赔偿乱撞派费用，为此，刘某应.(1、3)

(1)应向镇政府提出

(2)不服镇政府决定，再向县政府申请复议

(3)不服镇政府决定，再向县法院提起诉讼

(4)不服县政府复议决定，再向县法院提起诉讼

二、问答题(每题10分，共40分)

1、侵犯人身权违法行政行为有哪些？

答：有；(1)、违法拘留或违法采用限制公民人身自由行政强制措施。

(2)、非法拘禁或者以其他措施非法剥夺公民人身自由行为.

(3)、以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为导致公民身体伤害或者死亡。

(4)、违法使用武器、警械导致公民身体伤害或者死亡。

(5)、导致公民身体伤害或者死亡其他违法行为。

2、侵犯财产权违法行政行为有哪些？

答：(1)、违法实行罚款或吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政惩罚。

(2)、外对财产采用查封、扣押、冻结等行政强制措施。

(3)、违反国家规定征收财物、摊派费用.

(4)、导致财产损害其他违法情形。

3、回答我国行政赔偿义务机关

答：行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯他人合法权益并导致损害，该行政机关为义

务机关。重要包括如下几类；

(1)、实行侵害行政机关。

(2)、法律、法规授予行政权组织。

(3)、委托行政机关.

(4)、行政复议机关。

(5)、上述赔偿义务机关被撤销后赔偿义务机关。

4、.祈求行政赔偿要件是什么？

答：要件为；(1)、祈求人赔偿祈求必须是向赔偿义务机关提出，其他任何机关均无权直

接受理。(2)、祈求人必须具有祈求权。(3)、必须在法定期限内提出。(3)、所提之赔偿祈

求必须是法律规定应当赔偿之损害范围或我国国家赔偿法对行政赔偿范围有明确规定。

三、案例分析(本题15分)

王某被警察甲刑讯逼供致伤，因不堪忍受割脉自杀，合计化去医药费8万元，问：本案应

怎样处理？法律根据是什么？

答：警察甲所在公安机关应对王某致伤承担赔偿责任。警察甲在执行职务中刑讯逼供，以

暴力行为导致王某身体伤害，根据国家赔偿法第15条第4款规定，属于国家承担刑事赔偿

责任事项。公安机关应赔偿王某治伤花费医疗费。

王某割脉自杀行为所导致身体伤害，与警察甲刑讯逼供违法行为之间没有直接

因果关系，是王某故意自伤行为直接导致。这种状况属于国家赔偿法第17条第5款规定

“因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生，国家不承担赔偿责任事项J王某对

此所花费医疗费，公安机关不承担赔偿责任。

国家赔偿法作业4

1、案例分析

1996年10月18日晚10时许，许成海受雇驾驶闽E35-10803号柳州五

菱小货车至云霄县马铺乡峰头村赤岭自然村，在等待顾客返还时，马铺乡公安派出所认为许

成海行迹可疑，将该车扣押。1996年11月1日，许成海根据公安派出所告知，领回

被扣车辆。但因车辆被扣押期间，马铺乡派出所使用该车辆，使用时发生交通事故，致使车

辆碰撞受损坏。马铺乡派出所对损坏车辆进行小修后，才告知予以返还.许成海于199

7年1月17日向云霄县公安局提出赔偿申请，云霄县公安局在法定期限内没有作出赔偿决

定。1997年5月3日，许成海遂以云霄县违法扣押并使用许成海车辆，致使在交通事

故中发生车辆碰撞而损坏严重为由，向云霄县人民法院提起行政赔偿诉讼，祈求判决云霄县

公安局赔偿许成海车辆损坏维修费13620元，车辆被迫中断营运导致经济损失7500

元，旅差费3500元，合计24620元。

云霄县人民法院经审理认为：云霄县公安局马铺乡派出所违法扣押原告车辆，并使用该车，

导致许成海车辆损坏，违反法律规定，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四条有关行政

机关及其工作人员在行使行政职权时违法对财产采用查封、扣押、冻结等行政强制措施等行

为，受害人有获得赔偿权利；第七条第一款有关“行政机关及其工作人员行使行政职权侵

犯公民、法人和其他组织合法权益导致损害，该行政机关为赔偿义务机关”规定，云

霄县公安局应承担行政赔偿责任。后经人民法院调解当事人双方达到协议：被告云霄县公安

局于调解达到协议之日支付给原告许成海赔偿金人民币10000元。双方协议符合法律

有关规定，法院予以确认，并于1997年6月1。日制作行政赔偿调解书。调解书经双方

当事人签收后，即具有法律效力。

K原告与否有权规定赔偿？

2、行政赔偿责任由谁承担？

3、人民法院对行政赔偿诉讼与否可以主持调解？

案例分析基本要点：

1、原告因公安派出所扣押其车辆并导致损害，有权规定予以赔偿。国家赔偿法第四条

规定：行政机关及其工作人员在行使行政职权时违法对财产采用查封、扣押、冻结等行政强

制措施等行为，受害人有获得赔偿权利.本案中，原告许成海受雇驾车前去马铺乡峰头村

赤岭自然村，马铺乡公安派出所认为许成海行迹可疑，将其车辆扣押。扣车后，公安派出所

使用该车辆并因交通事故导致该车损坏。公安派出所扣车并使用该车辆行为均属违法行

为。原告因公安机关扣车期间导致营运损失和车辆损坏导致损失以及该行为导致其他

损失，依法有权获得赔偿。被告对其派出机构扣押车辆行为已确认违法，应当予以赔偿，

但认为原告规定赔偿金额超过法律规定，因而双方产生异议，原告提起诉讼，人民法院

依法予立案受理，是对。

2、被告派出机构违法扣押车辆并导致原告损害，行政赔偿责任应由被告承担。国家赔

偿法第七条第一款规定：“行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织

合法权益导致损害，该行政机关为赔偿义务机关。”根据本案状况，谁是适格被告？

也就是说，本案应以马铺乡公安派出所为赔偿义务机关，还是应以该派出机构派出机关一

一云霄县公安局为赔偿义务机关？有意见认为，本案对原告作出扣押车辆并使用该车辆

行为，是马铺乡公安派出所行为，按照有关法律规定，公安派出所可以自己名义对行

政相对人作出警告、50元如下罚款等惩罚，具有行政主体资格，因而本案可以该公安派出

所为赔偿义务机关。法院审理认为，公安派出所作为县公安局派出机构，虽然得到法律

授权具有某些行政惩罚权，因而可以自己名义作出行政惩罚，不过，法律法规没有赋予公

安派出机构在此种状况下扣押运送车辆等强制措施权力，公安派出机构这种行为，应视

为该派出机关一一公安局行为，因此，县公安局才是本案适格被告，亦即赔偿义务机关

应是县公安局，由它承担行政赔偿责任。

3、人民法院对行政赔偿诉讼依法可以主持调解，当事人达到赔偿协议，可以调解结案.

行政诉讼法第六十七条第三款规定：“赔偿诉讼可以合用调解。”法院经公开开庭审理本案，

在弄清事实、分清是非基础上，对被告应当赔偿原告赔偿金数额问题进行调解。经调解诉

讼双方达到赔偿协议:被告云霄县公安局于调解达到协议之日付给原告许成海赔偿金人民币

10000元。上述协议符合法律规定，云霄县人民法院予以确认，并制作了行政赔偿调

解书。

1、张某可向谁祈求赔偿?法律根据是什么？

答：张某可以向工商局和公安局祈求国家国家赔偿，法律根据是公安机关行为符合国家赔

偿法规定侵犯人身权违法行政行为(1)违法违法拘留或者违法采用限制公民人身自由

行政强制措施。而工商局行为符合国家赔偿法规定侵犯财产权违法行政行为。(2)

违法实行罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物待行政惩罚行为。

2、本案应怎样处理?法律根据是什么？

答：公安机关和工商局应当对各自行为导致损害进行国家赔偿。公安机关应当按照张某

被关押天数赔偿，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。并应当在侵权行为影

响范围内，为受害人消除影响，恢复声誉，赔礼道歉。而工商局应当赔偿停产停业期间必

要常常性费用。限制在最低程度直接损失一一停产停业期间必要常常性费用。

五、案例分析（9分）

曹景学，男，39岁，汉族，公主岭市律师事务所律师，赔偿祈求人曹景学于1997年7

月19日以申请刑事赔偿为由，规定公主岭市人民检察院赔偿因办错案给祈求人导致损失

250万元，并为祈求人恢复声誉，向祈求人赔礼道歉。公主岭市人民检察院逾期未做出决

定。曹景学又于1997年10月15日向四平市人民检察院申请复议，四平市人民检察院

逾期未做出复议决定.赔偿祈求人遂以无辜被捕入狱为由，于1998年1月5日向四平市

中级人民法院赔偿委员会提出经济赔偿申请。申请事项为：1、冤狱13个月期间实际支出

1.3万元；2、冤监期间工资补助3.25万元；3、冤狱患多种疾病治疗及缮食补助1

2.95万元；4、由于冤狱给律师职业带来影响（每年7.5万元，31年）损失2

32.5万元，以上祈求事项合计250万元。四平市中级人民法院赔偿委员会审理查明：

赔偿祈求人曹景学于1996年6月5日被公主岭市公安局刑事拘留，于1996年6月2

0日被公主岭市人民检察院以涉嫌贪污罪逮捕.公主岭市检察院于1997年7月3日以定

罪证据不充足，不符合起诉条件为由作出不起诉决定书。于1997年7月4日被公主岭市

公安局看守所释放。

1、曹景学与否具有刑事赔偿祈求权？

2、曹景学祈求刑事赔偿与否符合法定程序？

3、赔偿金额应怎样计算?

案例分析基本要点：

1、赔偿祈求人曹景学依法具有刑事赔偿祈求权。《中华人民共和国国家赔偿法》第十五条

规定：“行使侦查、检察、审判、监狱管理职权机关及其工作人员在行使职权时有下列侵

犯人身权情形之一，受害人有获得赔偿权利：……（二）对没有犯罪事实人错误逮捕

\本案刑事赔偿祈求人曹景学，于1996年6月20日被公主岭市公安局刑事拘留，

于1996年6月20日被公主岭市人民检察院以涉嫌贪污罪逮捕；因定罪证据不充足，不

符合起诉条件，于1997年7月3日公主岭市人民检察院做出不起诉决定书，于1997

年7月4日被公主岭市公安局看守所释放。曹景学被错误逮捕，限制人身自由394天，依

法获得了向公主岭市人民检察院祈求赔偿权利.

2,曹景学祈求刑事赔偿案符合法定程序.赔偿祈求人曹景学，因被错误逮捕，于19

97年7月19日向赔偿义务机关公主岭市人民检察院祈求赔偿，该赔偿义务机关逾期未做

出决定；于1997年10月15日依法向四平市人民检察院申请复议，该复议机关逾期未

有作出决定，故向复议机关所在地四平市中级人民法院赔偿委员会提出赔偿祈求。赔偿祈求

人曹景学行为，完全