高中思想政治-民主监督：守望公共家园教学设计学情分析教材分析课后反思

第二课我国公民的政治参与第四框民主监督：守望公共家园高一政治组一、课标解读本课标要求学生了解公民的监督权，监督的对象、范围，即谁监督、监督谁的问题；懂得公民行使监督权的渠道；认识公民行使监督权的责任和意义；明确要负责地行使公民监督的权利，合法地使用监督权。教材分析本框是是人教版教材高中政治必修2第一单元第二课的第4个框题，与前三框的民主选举民主决策民主管理共同构成了公民进行政治参与的主要方式，在本课中起到了收尾的重要作用。在第一课中已经阐述了监督权的问题，根据宪法指出公民享有监督权，本框就这方面的内容加以展开，是对第一课第二框监督权的具体解释。同时本框从学生认知比较的角度出发，在学习公民参与民主监督的方式和意义的基础上，体会民主监督的重要性。为后面几个单元中我国监督制度的学习奠定了基础，是指导学生今后参与和关注政治生活的重要部分。三、教学目标知识目标１、识记：批评建议权、申诉权、控告权等概念及民主监督的合法方式（渠道）。２、理解：民主监督的重大意义。３、运用：联系实例，学会分析公民如何负责地行使监督权。（二）能力目标１、学会把理论知识和实际材料结合起来，培养学生理论联系实际的能力。２、逐步增强和提高政治参与的责任感和实际本领，如向政府的信访机构、人民代表反映情况，通过新闻媒体进行曝光等。（三）情感、态度与价值观目标１、珍惜自己享有的民主监督权，增强主人翁责任感。２、关心祖国的前途和命运，增强热爱祖国的责任感。四、教学重难点：教学重点：１、公民参与民主监督的合法渠道。2、公民如何负责地行使监督权利。教学难点：民主监督方式和民主决策方式的区分。五、教学方法：①一例到底：“一例到底”教学法是以案例为基本教学材料，以一个典型案例贯穿本框知识，结合教学目标将学习者引入教学实践的情景中，通过师生、生生之间的多向互动，提高学习者应对复杂情景的能力。有利于培养学生理论联系实际的能力，让学生运用所学的理论知识分析和解决实际问题，激发学生的学习兴趣和创新意识，以适应社会发展的需求。

②合作探究法:让学生积极参与其中，坚持以教师为主导、学生为主体，在思维的相互碰撞，强化重点、突破难点。③讲练结合：通过针对性练习题及时检测和巩固学生所学知识，以达到良好的教学效果。六、教学过程：创设情境，导入新课创设生活情境并提出问题：生：小王观点正确，小刘观点是错误的。因为公民可以依法行使监督权。师：在第一课的学习中我们已经知道，监督权是公民依法享有的政治权利之一，那么，哪位同学能回顾一下监督权是谁监督，监督谁以及监督权的内容有哪些？生：谁监督？公民监督谁？任何国家机关和国家工作人员监督权的内容：在我国，公民有依法向有关国家机关提出批评、建议、申诉、控告和检举的权利。师：公民依法行使监督权是参与民主监督的主要内容和重要体现，今天这节课我们就一起来学习一下第二课的第四框——民主监督：守望公共家园。【本环节设计意图】利用生活情境自然而然引出监督权，然后利用旧知回顾，引领学生很快进入本节课的学习。目标导学，明确方向生：齐读。【本环节设计意图】使学生明确学习方向，初步认识到这节课所要达到的学习效果。自主学习，问题再现1、公民参与民主监督的合法渠道有哪些？2、公民参与民主监督的意义是什么？3、公民如何正确行使监督权？【本环节设计意图】通过对上节课留下的新课预习任务的展示和再现，标注重点问题，帮助学生从宏观上把握本节课的知识点，为下环节自主学习成果的展示做好准备。（四）自主学习，成果展示1、公民参与民主监督的合法渠道有哪些？生：①信访制度②人大代表联系群众制度③舆论监督制度④新形式、新方法（监督听证会、民主评议会、网上评议政府等）师：面对公民参与民主监督的多种合法渠道，大学生小王也犯了难，我们来看大学生兼职历险记的新进展。在这一环节进行角色扮演：请同一小组的五名学生上台来进行情景模拟，并提前准备好角色卡，学生可以在课件原有内容的基础上稍作发挥。角色扮演之后，请在座的一名学生对学生的扮演内容进行评价。生：舍友甲——信访制度，舍友乙——舆论监督制度，舍友丙——人大代表联系群众制度舍友丁——非法行为（请台上的学生一一展开角色卡印证答案）师：评价学生的表演和回答情况，并引导全班学生对上述学生进行掌声鼓励。对于这三种民主监督的合法渠道我们需要从含义、特点和作用三个方面来把握，先给学生一分钟时间阅读P28内容，自己对知识点进行梳理，然后两分钟时间进行小组内交流展示，并举出例子，最后推选出一名小组代表发言。（五）合作探究，强化重点请小组代表进行展示，其他小组进行补充。师：对于信访制度参与民主监督，有一个案例想和大家分享。出示图片:师问：这个人大家认识吗？生：不认识。（绝大多数对此人不熟悉）师：他是一位校长。有则广告打的好——挖掘机哪家强，中国找——蓝翔。没错，他就是蓝翔技工学校的校长——荣兰祥。他是第十一届、十二届全国人大代表，济南天桥区的政协副主席，民建中央委员。在2014年他的妻子孔素英向多个国家部门递交举报信，（出示其妻子照片）举报内容包括：长达二十多年的家暴，包养情妇，超生，有多张不同身份的身份证，组织上百名蓝翔学生跨省打架，经有关部门核实情况属实。因此，荣兰祥的公众形象轰然倒塌，并公开承认自己的错误，辞去了全国人大代表的职务。这体现了信访制度在民主监督中重要作用。小组代表对人大代表联系群众制度进行展示：并对学生进行追问：为什么人大代表要反映人民群众的意见和建议？生：因为人大代表是由人民通过民主选举产生，要对广大人民负责。小组代表对舆论监督制度进行展示：并追问学生：你所了解的新闻媒体有哪些？生：电视、广播、报刊、网络等。师：日常生活中你们所熟悉的舆论监督的具体方式有哪些？学生：学生举例《焦点访谈》、《小溪办事》、人民日报的监督板块等。教师播放图片并补充:过渡：在当今时代，以网络为例，从论坛、博客到微博、微信为例，舆论监督制度以其透明度高、威力大、影响广、时效快等特点成为越来越多人的选择。链接时政：过渡：政协委员白岩松说过，舆论监督在推动形成绿色生产生活方式中发挥着重要的作用。接下来通过一段视频了解一下。师：舆论监督虽然方便、快捷，但是如果利用不当也会成为违法行为产生的温床。举例：总结：对于舆论监督制度我们采取辩证的态度。此外近几年还出现了民主监督的新形式和新方法：（图片出示）给学生一分钟的时间对公民参与民主监督的四种方式进行熟悉理解。【本环节设计意图】通过学生对自主学习成果的展示及时地发现学生在自主学习过程中存在的问题，也能够锻炼学生自己概括课本内容的能力。难点突破，拓展深化1、某市政府为了完善食品安全标准向社会征求意见和建议，于是市民通过打电话、写信或通过电子邮件向有关部门反映意见并提出建议。该市市民参与政治生活的方式是（）A．社情民意反映制度B．舆论监督制度C．社会听证制度D．信访制度师生活动：请一名学生回答，然后询问不同答案的学生并起来回答，然后通过全班举手表决的方式看班里学生的答案分布情况。（通过前面的对民主决策知识的学习以及这节课民主监督知识的学习，学生一般分为两大阵营：A和D）这时，不出示正确答案，而是出示另一题目：2、某市民发现，当地有关行政部门的个别工作人员没有切实履行食品安全监管职责，于是打电话给该部门反映问题并提出建议。该市民参与政治生活的方式是（）通过两个题目对比，询问站着的两名学生有无修改答案的需要，并请修改答案的学生说明理由。最后询问全班学生的理解情况，并总结出示规律：民主监督和民主决策的方式的区分相同点：都可以通过信件、电话、社会听证等形式；不同点：①而民主决策侧重于决策机关在决策前广泛听取社会各界的意见和建议，或者公民就自身日常生活中存在的问题，提出建议，寻求解决办法。（是“事前”行为）②民主监督侧重于决策执行过程中公民对国家机关及其工作人员的工作情况，尤其是不足之处提出批评、建议或意见。（是“事后”行为）【本环节设计意图】关于民主监督的方式和民主决策的方式，学生在具体题目判断中非常容易混淆，民主决策的方式在前面已经学习过，通过发表意见，两个相似题目之间进行对比，学生很快能分别出二者的区别，自己改正答案，从而和学生一起总结规律，突破难点知识。过渡：接下来，我们看一下大学生小王最后听从了谁的建议。2、实行民主监督的意义①有利于改进国家机关和国家工作人员的工作。②有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。注意：不要夸大民主监督的作用、意义。错误说法：（1）实行民主监督可以根除腐败现象；（2）可以从根本上消除腐败现象；（3）可以从根本上克服官僚主义和不正之风。过渡：通过大学生小王的兼职历险记，我们可以得出下面的启示：3、公民如何负责地如何行使监督权？①为了国家和人民利益，要敢于同邪恶势力作斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；（态度）②必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务。（行为）学会总结，我有收获民主监督：内容（是什么）合法渠道负责地行使监督权（怎么办）意义（为什么）（八）当堂检测，巩固基础1、江苏省某市300名人大代表分成24个活动小组，分赴全市各县区，通过个别走访、约谈会等方式，密切联系群众，积极反映群众问题，推动民生问题的解决。这体现的民主监督的渠道是（D）A、信访举报制度B、舆论监督制度C、民主评议会D、人民代表联系群众制度2、在反腐败斗争中，举报人的作用是非常关键的。一个举报往往能牵出一大批腐败分子，使其受到必要的惩处，这为维护改革开放的成果、为维护国家和人民的利益作出了重大的贡献。这表明，公民依法行使监督权可以（D）①确保国家权力掌握在人民手中②彻底克服官僚主义作风③改进国家机关及其工作人员的工作④维护国家利益和公民的合法权益A.①②③④B.②③④C.①②④D.①③④【本环节设计意图】通过具有针对性的习题及时监测学生对本课重点问题的掌握情况，也培养学生利用所学知识分析和解决问题的能力。拓展深化，情感升华课下观看CCTV-13新闻频道谁监督监督谁谁监督监督谁监督内容是什么板书设计是什么民主民主监督对被监督者：改进工作，维护利益对公民：激发主人翁精神为什么对被监督者：改进工作，维护利益对公民：激发主人翁精神为什么合法渠道负责行使怎么办合法渠道负责行使怎么办八、分层作业（一）选择题1.2010年10月9日，国家发展改革委就《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见（征求意见稿）》（以下简称《意见》）向社会公开征求意见，引起社会各界广泛关注。大家踊跃参与，积极建言献策，对《意见》提出了许多宝贵意见和建议。这是公民通过（）参与民主决策。A.重大事项社会公示制度B.舆论监督制度

C.专家咨询制度D.人大代表联系群众制度

2.随着互联网的快速发展，越来越多的公民通过网络参与政治生活，以网络为媒介的“政府—民间”互动模式已成为我国政治文明的重要元素。“政府—民间”互动模式（）

①方便了公民直接管理国家事务

②保障了人民群众对政府的质询权

③拓宽了公民参与民主监督的渠道

④有利于政府了解民意和汇集民智

A.①②

B.②③

C.①④

D.③④

3．政府在制定科技规划、科技政策、确定和实施科技项目的过程中，要充分听取专家的意见。这是（）

A．通过专家咨询制度参与民主决策

B．通过社情民意反映制度参与民主决策

C．通过重大事项社会公示制度参与民主决策

D．通过民主选举制度参与民主决策

4．根据上题材料，充分听取专家的意见（）

A．可以提高决策的透明度B．可以提高决策的科学性

C．可以提高公众的参与度D．可以保护公众的知情权

5、某学校附近有一条交通要道，由于没有设置红绿灯，此地常常发生交通事故。为此，该校中学生直接给有关部门写信、打电话反映情况。有关部门便在此地设置了红绿灯，使这条“要命路”变成了安全道。材料中的同学（）①正确行使了宪法和法律赋予公民的监督权②勇于进行民主监督，体现了他们进行政治参与的责任意识③还可以通过依法在新闻媒体上发表意见，行使自己的监督权④通过自己的民主实践，锻炼了自己参与民主决策的能力A.①B.①②C.①②③D.①②③④（二）非选择题

某单位一女职工听说本单位领导有经济问题，便进一步夸大事实，四处散布该领导受贿数万元，闹得满城风雨，直到上级主管部门进行专案调查后，方澄清事实。事后有关部门找她谈话，指出她的错误，她却振振有词地说，《宪法》保护公民的政治权利，公民对国家机关工作人员有监督权，拒不认错。

假如请你做这位女职工的思想工作，你准备怎样对她说？请简要写出你的谈话稿。

九、教学反思本节课我采取一例到底的方式，引入生活情景，使学生通过事件的进展和思考掌握民主监督方式及意义，注重锻炼学生的思考和分析问题的能力。同时结合时政热点与民主监督方式相联系，使学生关注国家最新动态，了解常用的、有效的民主监督方式。启示有两点：2、一例到底的材料中最好有一个材料可以让学生演一演，学生会更有参与欲望。

3、课上采取多种教学形式，比如小组起立交流、小组之间的走动、演示活动、上黑板写、实物投影、课件等，有利于调动学生积极性，激发学生学习兴趣，避免了单一形式使学生困倦、疲惫，从而达不到预期教学效果。

十、使用说明本节课，我遵循“学生为主体，教师为主导”的新课程教学理念，设置多处问题情境，注重学生对问题的思考和理解。在具体使用过程中，可以根据实际情况稍作修改和调整。一、选择题

1、A

2、D【解析】借助网络进行的这种“政府—民间”的互动模式，拓宽了公民参与政治的途径，有利于公民更好地行使对政府的民主监督，保障公民的民主权利的实现，也有利于政府广泛了解民意，促进决策的科学化和民主化，故③④正确；①中“直接管理国家事务”的说法不确切，与我国的国情不符合；质询权是人大代表的权利，故②错误。组合型选择题要充分运用排除法。A4、B5、D

二、非选择题

【答案】（1）在我国，公民的权利与义务是统一的，二者不可分割，权利与义务都是实现人民利益的手段和途径。根据权利与义务相统一的原则，一方面，公民要树立权利意识，珍惜公民权利；另一方面，也要树立义务意识，自觉履行公民的义务。

（2）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。依照宪法和法律规定，我国公民享有言论自由，有权对国家机关及其工作人员实行监督，国家机关及其工作人员也要自觉接受监督。这位女职工没有负责地行使民主监督仅，没有依法实行监督。

（3）负责地实行民主监督，要求我们在依法行使申诉、控告或检举权时，坚持实事求是的原则，如实反映情况，不能捏造、歪曲事实，诬告、陷害他人，否则属于违法行为，是应该予以追究的。学情分析通过前面内容的学习，学生已经初步了解到我国公民在政治生活中享有广泛的政治权利和自由，监督权是公民的其中一项政治权利，它包括有批评、建议权、申诉权、控告权、检举权。在这里学生知道了监督权的问题，而《民主监督：守望公共家园》这一框题进一步详细地阐述在不同情况下，公民应该行使监督权里的哪个权利，可以通过什么样的方式，行使监督权有什么意义以及如何行使的问题，让学生对公民的监督权有更深刻的认识和理解。在学习过程中，面对复杂的生活发生的不同情况，学生要正确判断并选择正确的方式行使自己的监督权是学生面临的一个难点。效果分析1、在教学手段上,利用多媒体可以使学生具体生动地感受民主监督的途径和渠道,感受中国民主的进程。2、在教学构思上,采用一例到底的方式，,让学生在教师的引导下步步深入,对民主监督的方式、要求有了深入的认识、理解和把握,并努力做到学以致用。3、在合适的环节组织学生进行角色扮演，调动了课堂气氛，提高了学生学习的积极性。4、运用问题教学法,由学生带着问题阅读教材、解决问题,培养了学生的自学能力。5、相似问题的对照，不同观点的碰撞，使学生真正解决了本节课的难点问题。教材分析《民主监督：守望公共家园》是人教版高中政治必修2第一单元第二课第四框题。在此之前，学生们已经学习了公民所享有的政治权利和自由，了解到公民享有监督权，这为过渡到本框题的学习起到了铺垫的作用。本框题承接了教材第一课“公民的政治权利和自由”这部分内容，又为后面第四课“权力的行使：需要监督”的学习埋下伏笔。所以学好这个框题为学好以后的政治常识打下牢固的基础，而且它在整个教材中也起到了承上启下的作用。评测练习（一）选择题1.2010年10月9日，国家发展改革委就《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见（征求意见稿）》（以下简称《意见》）向社会公开征求意见，引起社会各界广泛关注。大家踊跃参与，积极建言献策，对《意见》提出了许多宝贵意见和建议。这是公民通过（）参与民主决策。A．重大事项社会公示制度

B.舆论监督制度

C.专家咨询制度

D.人大代表联系群众制度

2.随着互联网的快速发展，越来越多的公民通过网络参与政治生活，以网络为媒介的“政府—民间”互动模式已成为我国政治文明的重要元素。“政府—民间”互动模式（）

①方便了公民直接管理国家事务

②保障了人民群众对政府的质询权

③拓宽了公民参与民主监督的渠道

④有利于政府了解民意和汇集民智

A.①②

B.②③

C.①④

D.③④3、

网络反腐的成效被形象地称为“小鼠标绊倒大贪官”。近日，为鼓励广大网民依法如实举报违纪违法行为，回应网民对反腐倡廉领域热点问题的关注，人民网、新华网等主流网站同步推出了网络“举报监督专区”。“举报监督专区”的设立()①体现了人民民主的广泛性②推动了反腐与网络功能的良性互动③拓宽了公民政治参与的渠道④确保了国家权力在阳光下运行A．①③B．②④C．①④D．②③

4、某学校附近有一条交通要道，由于没有设置红绿灯，此地常常发生交通事故。为此，该校中学生直接给有关部门写信、打电话反映情况。有关部门便在此地设置了红绿灯，使这条“要命路”变成了安全道。材料中的同学（）①正确行使了宪法和法律赋予公民的监督权②勇于进行民主监督，体现了他们进行政治参与的责任意识③还可以通过依法在新闻媒体上发表意见，行使自己的监督权④通过自己的民主实践，锻炼了自己参与民主决策的能力①B.①②C.①②③D.①②③④《焦点访谈》之所以强调“用事实说话”是因为（）舆论监督栏目都是现场直播舆论监督有透明度高的特点要负责地依法行使监督权舆论监督机关也是司法机关（二）非选择题

1、某单位一女职工听说本单位领导有经济问题，便进一步夸大事实，四处散布该领导受贿数万元，闹得满城风雨，直到上级主管部门进行专案调查后，方澄清事实。事后有关部门找她谈话，指出她的错误，她却振振有词地说，《宪法》保护公民的政治权利，公民对国家机关工作人员有监督权，拒不认错。

假如请你做这位女职工的思想工作，你准备怎样对她说？请简要写出你的谈话稿。2、“网络反腐”在反腐败斗争中表现出不可替代的优势，它是互联网时代的一种群众监督的新形式。但网络工作平台存在的弊端也不容忽视，到底是“网络监督”还是“网络暴力”，到底是“网络民意”还是“网络炒作”，“网络自由”的底线在哪里，值得我们深思。阅读材料，谈谈公民应如何利用网络行使监督权。（6分）【答案】一、选择题

1、A

2、D【解析】借助网络进行的这种“政府—民间”的互动模式，拓宽了公民参与政治的途径，有利于公民更好地行使对政府的民主监督，保障公民的民主权利的实现，也有利于政府广泛了解民意，促进决策的科学化和民主化，故③④正确；①中“直接管理国家事务”的说法不确切，与我国的国情