应急预案三级报备

应急预案三级报备应急预案三级报备一、背景应急预案是应对突发事件的重要手段，为保障人民群众的生命财产安全，各单位必须认真制定、认真执行，以实现事故的最小化和对事故的最大限度的控制。为规范应急预案的编制、报备和执行，制定本应急预案三级报备，以促进应急预案工作的科学化、规范化和具体化。二、对象本应急预案适用于所有需要制定应急预案的单位，包括但不限于企事业单位、政府机关、学校、医院等。三、应急预案编制1.应急预案编制的依据（1）国家有关法律、法规和规章制度；（2）所在行业的技术标准和管理规定；（3）本单位的管理制度和实际情况。2.应急预案编制的程序（1）成立应急预案编制小组；（2）收集必要的资料和信息；（3）制定应急预案草案；（4）组织内部审查；（5）报请领导批准；（6）报送上级有关部门审核和批准。3.应急预案编制的要求（1）适用性强，能够应对各种突发事件；（2）应急措施科学、可行、具体；（3）责任分明，明确各部门、各人员的职责和任务；（4）反应迅速，能够在短时间内启动应急预案。四、应急预案报备1.应急预案报备的依据（1）《中华人民共和国安全生产法》；（2）《突发事件应对法》；（3）《应急管理条例》。2.应急预案报备的程序（1）预备报备：应急预案编制完成后，应在本单位内部进行预备报备，即向领导汇报并征求意见；（2）三级报备：应急预案经过预备报备后，应向上级主管部门报备。报备程序如下：①一级报备：由所在行业的主管部门审核批准；②二级报备：由所在地区的政府主管部门审核批准；③三级报备：由上级主管部门审核批准。3.应急预案报备的内容应急预案报备内容包括但不限于：（1）应急预案的名称、版本、编制单位、编制依据、编制时间和范围；（2）应急预案的主要内容，包括应急组织机构、应急响应程序、应急指挥系统、应急措施和应急资源等；（3）应急预案的实施条件和实施时限；（4）应急预案的评估和修订程序。五、应急预案执行1.应急预案执行的流程（1）应急响应程序启动：当发生突发事件时，应急响应程序应立即启动，启动程序包括应急响应级别的确定、应急组织机构的成立、应急指挥系统的建立等；（2）调集应急资源：根据应急预案的要求，及时调集相应的应急资源；（3）实施应急措施：根据应急预案的要求，及时采取相应的应急措施；（4）实施应急评估：对应急预案的执行情况进行评估，对存在的问题及时进行整改。2.应急预案执行的要求（1）反应迅速，能够在短时间内启动应急预案；（2）协调统一，各部门、各人员按照应急预案的要求行动；（3）科学规范，应急措施合理、可行、有效；（4）责任明确，各部门、各人员的职责和任务明确。六、应急预案修订应急预案应定期进行修订，修订程序应按照预案编制程序的要求进行。修订内容包括但不限于：（1）应急组织机构的调整；（2）应急响应程序的修改；（3）应急措施的调整；（4）应急资源的更新。七、应急演练为检验应急预案的有效性和可行性，各单位应定期组织应急演练。应急演练应按照预案执行的要求进行，演练内容应真实可行、反应迅速、协调统一。八、应急预案的监督和检查应急预案的监督和检查工作由上级主管部门负责。监督和检查内容包括但不限于：（1）应急预案的编制、报备、执行情况；（2）应急演练的情况；（3）