年开采20万吨高岭土和5.6万吨选矿项目环环境影响报告书

PAGEPAGE671前言南平市茶洋矿业有限公司20万t/a高岭土开采和5.6万t/a选矿项目位于延平区城区南东147°方向，直距约24.9km处，行政区划隶属延平区太平镇葫芦山村管辖（地理位置见图1-1）。该项目原由####机电设备有限公司2008年建设，主要进行高岭土矿的开采和加工（选矿）。该公司于2010年8月11日委托南平市环境科学研究所编制20万t/a高岭土开采和5.6万t/a选矿项目环境影响报告书；南平市环境科学研究所于2010年12月编制完成，南平市环境保护局以南环保审［2011］11号文对该报告书进行了批复。2011年1月##机电设备有限公司将其探矿权转让于南平市茶洋矿业有限公司。南平市茶洋矿业有限公司于2017年3月17日委托南平市延平区环境监测站对20万t/a高岭土开采和5.6万t/a选矿项目进行竣工验收，南平市延平区环境监测站在接受委托后于2017年3月27日到现场勘察，提出整改意见，并按照国家关于建设项目竣工环境保护验收的相关规定以及《南平市环保局关于####机电设备有限公司年开采20万吨高岭土和5.6万吨选矿项目环环境影响报告书的函》编制验收调查方案，依据调查方案我站技术人员于2012综述2.1验收监测依据2.1.1法律法规《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月24日)；《中华人民共和国大气污染防治法》（2016年1月1日）；《中华人民共和国水污染防治法》（2008年6月1日）；《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月1日）；《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016年11月7日）；《中华人民共和国文物保护法》（2015年4月24）《地质灾害防治条例》（2004年3月1日）；国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月29日）；国家环境保护总局环发［2000］38号文《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》，（2000年2月22日）；国家环境保护总局令第13号《建设项目竣工环境保护验收管理办法》，（2002年2月1日）；原国家环境保护总局、国土资源部、科技部，《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》（2005年9月7日）；福建省国土资源厅《福建省新建、已建矿山部分矿种最小开采规模目录（修订）》（2006年5月23日）福建省人民政府发[2010]26号《福建省人民政府关于印发福建省生态功能区划的通知》（2010年1月27日）《福建省国土资源厅关于加强矿业权管理工作的通知》（闽国土资源[2009]248号）《福建省进一步推进矿产资源开发整合总体方案的通知》（闽政办〔2009〕197号）《福建省人民政府关于进一步加强矿产资源勘查开发管理的通知》（闽政[2009]9号）福建省人民政府（2009年2月）《南平市河岸生态地保护与管理暂行规定》（南平市人民政府令第3号，2009年5月）《南平市人民政府关于进一步加强重点流域水环境综合整治的实施意见》（南平市人民政府，2009年7月）《南平市人民政府关于印发南平市矿产资源开发利用整合》（南政综合[2007]272号）《南平市延平区人民政府关于同意将“茶洋窑遗址”保护范围外区域调整为可采区的批复》（延平区人民政府，2007年9月）《关于将“茶洋窑遗址”保护范围外区域调整为可采区的请示》（南平市国土资源局，2007年11月）《南平市延平区人民政府关于重新划定“茶洋窑遗址”保护范围的批复》（延平区人民政府，2007年12月）。2.1.2技术依据《建设项目竣工环境保护验收监测技术规范－生态影响类》HJ/T394－2007；《开发建设项目水土保持方案技术规范》（GB50433-2008）；福建省环保局《福建省建设项目环境保护竣工验收监测规定（试行）》；南平市延平区环境监测站《质量手册》（第二版），2015年1月1日；2.1.3《福建省南平市延平区茶洋矿区高岭土矿详查地质报告》（中国建筑材料工业地质勘查中心福建总队，2009年11月）《矿产资源储量评审意见书》（闽国土资储评字[2010]18号）《福建省南平市延平区茶洋矿区高岭土矿矿产资源开发利用方案》（福建省冶金工业设计院，2010年4月）福建省南平市延平区茶洋矿区高岭土矿地质灾害危险性评估说明书》（福建省地质工程研究院，2010年4月）《福建省南平市延平区茶洋矿区高岭土矿矿山地质环境保护与治理恢复方案》（福建地矿建设集团公司，2010年7月）《福建省南平市延平区茶洋矿区高岭土矿开采设计》（福建省冶金工业设计院，2010年7月）。《关于####机电设备有限公司20万t/a高岭土矿开采和5.6万t/a选矿项目环境影响评价执行标准确认意见》（延平区环保局2010年9月）《20万t/a高岭土开采和5.6万t/a选矿项目环境影响报告书》，（南平市环境科学研究所2010年12月）；《关于####机电设备有限公司年开采20万吨高岭土和5.6万吨选矿项目环环境影响报告书的批复》（南平市环保局2011年1月）《20万t/a高岭土开采和5.6万t/a选矿项目环境保护验收调查委托书》，南平市茶洋矿业有限公司，2017年3月。2.2调查目的和原则2.2.1调查的目的检查环境影响评价文件及环境影响评价审批文件中提出的环境保护措施落实情况及效果；了解建设单位环境保护规章制度执行情况；通过查阅文件、现场勘察、监测等方法了解项目施工期、运行期的主要环境影响，通过现场监测检查项目试运行期间废水、废气、噪声等各类污染物排放的浓度与总量是否符合环评批复中规定的标准；评价各类生态保护措施、污染治理设施的性能及其运行管理情况。在现场调查和监测的基础上针对存在的主要环境问题有针对性地提出补救措施，并督促业主单位进一步完善环境保护措施，使得项目对生态环境的不利影响减低至最低程度。2.2.2调查、监测方法符合国家有关规范要求，调查过程按照《建设项目竣工环境保护验收监测技术规范－生态影响类》（HJ/T394－2007）进行，监测过程严格按照《质量手册》要求进行。2.3调查方法采用资料查阅、公众意见调查、现场勘察与现状采样监测相结合的方法。2.4调查范围及验收标准2.4.1调查范围（1）生态环境调查范围茶洋窑遗址保护区、采矿场场址地区和选矿区。（2）大气环境调查范围场界；（3）声环境调查范围场界2.4.2环境敏感目标本项目西北侧为茶洋窑遗址保护区，该保护区为延平区文物保护范围，是《建设项目竣工环境保护验收监测技术规范－生态影响类》（HJ/T394－2007）表1中所界定的环境敏感目标；本项目的环境保护目标主要为茶洋窑遗址、矿区周边农作物及植被（示意图见表2-1）。表2-1环境保护目标一览表序号敏感目标相对方位与矿区的距离（m）与选矿区的距离（m）规模主要环境影响因素KT1KT21茶洋村西南（与山体相隔）55020060080多户400人大气环境、声环境2葫芦山村西北300034003500300多户1400人3茶洋窑遗址西0（外界）0（外界）130总面积约8万m24公路南500150550县道5闽江西650300750河宽约370m水环境6东门小沟KT1矿体北西侧50600650小河7罗坑沟KT2矿体东南侧35070250小河8周边农作物和植被——0-10000-10000-1000——生态环境9光缆东北边界400350——其它2.4.3验收标准（1）大气污染物执行：《大气污染物综合排放标准》（GB16297-96）表2中无组织排放监控浓度限值；（2）厂界噪声执行：《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB3096-2008）中的3类区标准；（3）固体废物执行：排土场（或弃土石渣场）建设应符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染物控制标准》（GB18599-2001）中的有关规定和要求。（4）废水排放标准：项目生产废水循环使用，不外排，生活污水利用茶洋村现有的生活污水处理设施处理（化粪池处理后农用）。具体执行标准见表2-2表2-2污染物排放标准类别污染源名称执行标准标准名称标准号污染物排放限值单位废水项目生产废水循环使用，不外排，生活污水利用茶洋村现有的生活污水处理设施处理（化粪池处理后农用）。废气颗粒物《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996表2二级颗粒物(无组织)1.0mg/m3噪声厂界噪声《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-20083类厂界噪声昼间65夜间55dB固废采矿、选矿废渣一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB18599-2001（2013年修改单）弃土石渣Ⅰ类固废2.5调查重点项目实际工程内容及方案设计变更情况；项目环境敏感目标基本情况及变更情况；项目实际工程内容及方案设计变更造成的环境影响变化情况；环境影响评价制度及其他环境保护规章制度执行情况；环境影响评价文件及环境影响评价审批文件中提出的主要环境影响；环境保护措施落实情况及效果、环境风险防范与应急措施落实情况及有效性；环境质量和主要污染因子达标情况；工程施工期和试运行期实际存在的及公众反映强烈的环境问题；工程环境保护投资情况。3工程调查3.1现有工程概况3.1.1矿山现状本矿山为新建矿山，开采方式为露天开采。项目总投资3500万元，包括购买探矿权、采矿勘察费用以及土建（具体见表3-1），其中环保投资399万元。表3-1项目投资序号项目金额（万元）1一、生产设备小计264万21.采挖设备30万32.选矿设备27万43.销售设备7万5二、土建及水电安装小计336万61.生产建设用300万72.水电安装36万8三、办公用车10万9四、开办费小计18万101.设计费10万112.勘测费8万14五、流动资金50万15六、环保措施399万16七、买矿权及勘查费用2633万17总计3500万3.1.2开采范围南平市茶洋矿业有限公司于2011年10月取得该矿采矿许可证，证号为C3500002011107110119135，有效期为2011年10月至2022年10月，开采范围的见表3-2。表3-2开采项目的矿区范围表矿区拐点XY采矿标高矿区面积KT112935285.727039638281.7200+240m～+170m0.1302平方公里22935287.160039638486.900032935048.160039638621.400042934895.160039638551.900052935133.060039638259.100062935259.788039638258.0200KT212934677.360039638818.0000+180m～+110m22934489.060039638487.700032934518.960039638404.300042934672.860039638402.60003.1.2项目组成项目由采矿工程和选矿工程两部分组成。采矿工程有采矿场、沉渣池、供水系统、弃土场。选矿工程有选矿车间、沉淀池、原矿堆场、副产品（粗砂、细砂）堆场、成品仓库等。项目组成见表3-3表3-3项目组成表设施名称工程内容占地面积主体工程矿区包括KT1采矿标高为+240～+170m；KT2采矿标高＋180～＋110m。0.1302平方公里选矿场设选矿车间、沉淀池、原矿堆场、副产品（粗砂、细砂）堆场、成品仓库等。布置在东侧两矿体之间的平坦地带。4702m辅助工程办公生活区新建一座两层楼钢构房。800m2公用工程供水水源取自矿山北东侧的山涧小溪，由移动水箱引出DN50供水管道供应生产用水点。/供电供电电源引葫芦村。/通讯外部通讯由一对外部中继线承担，线路引自乡镇邮电局。内部购置对讲机进行联系/环保工程弃土场布置在KT1矿体东侧山沟，有效库容5.76×104m3。694粉尘处理在采、装、运过程现场洒水。/废水处理选矿厂废水循环使用，包括4个浓缩池（10×4×3.6m），2个沉淀池（5×5×3.6m），1个回水沉淀池（5×5×2m），1个回水沉淀池（5×5×8m），1个应急备用池（5×5×3.6m）。300m2储运工程矿山公路本工程矿区开拓公路880m。3520m3.1.3主要生产设备项目所需主要生产设备见表3-4表3-4主要设备表一览表（原环评）工段序号名称型号数量(台)矿山1经纬仪/12水准仪/13液压挖掘机PC-20034载重10t自卸汽车/65轮式装载机ZL5016变压器S9-60KVA/1017汽车兼作救护及生活用1选矿1振动筛分机3YS154812卧式连续捣浆机DL－200卧式连续捣浆机13螺旋分级机沉没式螺旋分级机14水力旋流器FXJ-502组5磁选机高梯度强磁场磁选机16000GS16周边传动浓缩机TNB-30耙式浓缩机17压滤机XMY125/1250-UB(K)8主要设备表一览表（现有）工段序号名称型号数量(台)矿山1经纬仪/12水准仪/13液压挖掘机PC-20024载重10t自卸汽车/25轮式装载机ZL5026变压器S9-60KVA/1017汽车兼作救护及生活用1选矿1胶带输送机B=650，P=7.5kw12振动筛分机3YS154833卧式连续捣浆机DL－200卧式连续捣浆机34螺旋分级机沉没式螺旋分级机35水力旋流器606-F506磁选机高梯度强磁场磁选机20000GS37周边传动浓缩机TNB-30耙式浓缩机58压滤机Φ7549压滤机Φ65210压滤机500平方米211抽浆泵Φ100，P=7.5KW10台备注：卧式连续捣浆机、螺旋分级机、水力旋流器、周边传动浓缩机等设备都有增加，但是项目的产能没有增加，增加的设备只是为了提高高岭土的产品质量。3.1.4生产方法矿山开采方式为露天开采；选矿工艺采用湿法工艺。3.1.5劳动定员和生产制度 企业人数20人，其中管理人员5人，年运行280天，每天12小时。3.1.6开拓运输方案开采采用汽车公路开拓,矿山内部公路采用10t自卸汽车运输，矿山运输道路等级为=3\*ROMANIII级，路面宽3.5m，平均坡度6%，最大纵坡≤9%，拐弯半径≥15m，每隔200-300m设一宽6.5m，长30m的错车道。3.2生产工艺及主要污染源排放情况3.2.1矿石开采由于山体内矿石被表土、近地表的风化的矿体所覆盖，在采矿前须将其剥离，根据矿岩主要物理机械性质，矿区地表覆盖层和近地表风化的矿体和围岩用挖掘机直接采剥(无需爆破工艺)，采剥过程主要工序见图（3-1）。N、GN、GN、GN、GS、N、G运输装铲装集堆挖掘剥离 N、GN、GN、GN、GS、N、G运输装铲装集堆挖掘剥离NN：噪声；G：粉尘；S：固体废物。图图3-1采剥工艺过程及“三废”排放示意图(1)采剥工作矿山开采前先将上部覆盖层予以剥离。开采时遵循“剥采并举，剥离先行”的原则。矿体采用挖掘机装入自卸汽车运往选矿场或矿山产品堆场。本矿剥离主要是盖层残坡积土及风化层。剥离时可由装载机直接铲后装入汽车，少量零星剥离物先由人工堆积后再由机械集中铲装，并由自卸车运到废弃场堆存。采剥作业主要参数见表3-5。表3-5采剥作业主要参数序号内容单位几何尺寸1台阶高度m102工作台阶坡面角0表土、强风化带45；半风化带：50；3推进方向/北西向南东方向（KT1矿体）、东向西方向（KT2矿体）。4工作线布置/沿地表等高线开凿单壁路堑5最终边坡角00～356工作台阶数个17底面长度m54～2008底面宽度m28～32（2）集堆、铲装采用2台斗容为1.0m3（3）运输采剥下来的矿石经铲装后由10t矿山用自卸汽车将矿石从采场运抵选矿场；各阶段采剥下来的弃土及表土则运至弃土区。3.2.2选矿工艺本工艺只有一条生产线（图3-2），所采用的设备主要有捣浆机、筛分机等。其生产过程如下：原矿给料漏斗条筛（粉尘、噪声）废水捣浆（噪声）废水捣浆（噪声）副产品（夹石） 筛分（噪声）废水废水螺旋分级（噪声）废水 副产品（粗砂）废水废水旋流分级（噪声）废水 副产品（中砂）废水高梯度磁选（噪声）废水副产品细砂废水浓缩废水 副产品（铁杂质）废水废水 废水（清水）压滤（噪声）废水废水产品（滤饼）沉淀池产品（滤饼）沉淀池废水（清液）） 废水废水选矿工艺流程及“三废”排放示意图原矿由采场用汽车运至选矿厂原矿堆场，若各矿点原矿差别较大，考虑先配矿。利用铲斗将原矿铲入给料漏斗中，漏斗下设有条筛，以隔除大块夹石，人工或自动拣出。进入给料漏斗的原矿由水槽流至各个捣浆设备捣浆，捣浆后粗矿用高压水冲至槽形洗矿机，分出粗砂。溢流进入螺旋分级机和水力旋流器进行两段分级，分别产生返砂和旋流细砂，粗砂及细砂均排至沉淀池进行自然脱水疏干，外运作为建筑材料。分级溢流则进入高梯度磁选机进行除铁作业，将产品中的Fe2O3含量控制在0.6%以下，铁杂质作为废渣另行妥善堆存。磁选后的高岭土进入浓缩和压滤作业，清水进入澄清池，最终返回循环使用，不外排。最终产品为泥饼，作为陶瓷原料外售。3.3运营期主要污染物1、废水：营运期废水为选矿废水、矿坑水、生活污水和弃土石渣场淋溶水。2、废气：项目营运期废气为采矿挖掘、运输产生的粉尘，运输设备产生的尾气；选矿厂原料堆场、固体废物堆场起尘和运输车辆产生的粉尘。3、固体废物：项目产生的固体废物主要有废土石和生活垃圾。4、噪声：矿石加工过程的捣浆机、筛分机等高噪声设备产生的噪声，挖掘、装卸、运输产生的噪声。3.4矿区水平衡图本工程在开采和选矿过程的供排水由以下两部分组成。①生产用水在采矿场为减少矿石的挖掘、堆放、装载和运输过程的扬尘，采用洒水抑尘；项目最大用水工段在选矿工段，根据调查，以上生产新鲜用水量为73.5t/d。②生活污水生活用水量按0.15t/d·人计，全场（厂）20名职工日耗水量为3t。供排水平衡见表3-6及图3-3。表3-6供排水平衡m3/d项目新水用量循环水量消耗水量外排水量采矿区28028（蒸发、渗透）0选矿项目45.5180021.40生活用水303（农灌）0合计79.5180055.40181800单位：t/d36单位：t/d363786324011.1145.5213.3168117041740捣浆池循环水池筛分螺旋分级机旋流器磁选机精矿沉淀池精矿堆（18含于精矿堆里）压滤机粗沙堆中沙堆细沙堆铁杂质堆水源清水池矿山开降尘用水1679.91275.660235420322873.536.140.1给料漏斗18001800图3-3矿山水平衡图4环境影响报告书及批复文件简介4.1环境影响评价报告书主要环保措施、结论与建议（摘录）4.1.1环境保护措施(1)水环境保护措施生产废水:沉淀池沉淀处理后循环使用。修建一个2000m3的事故应急池（可容纳1天的处理废水量），在事故过程中可以起缓冲应急的作用。（2）大气环境保护措施①采场扬尘:喷雾洒水降尘。②选矿场扬尘:采用人工洒水降尘。③运输扬尘:洒水降尘或道路硬化。（3）声环境保护措施①禁止采用爆破等采矿工艺，合理布置矿石的运输路线，减少振动对茶洋窑遗址的影响；②在工程设计中应尽量选用低噪声设备；对所有机械设备的安装，其基础均应作减振处理，并对空压机进行消声处理；③加强设备的日常维护管理，使设备始终保持在良好状态；④应加强工人的防护，并配备一定的劳动保护用品。（4）固体废物保护措施矿山开发中排放的弃土量95456m3（56151t）,一是将其中表土用于矿区道路的维修和未来采矿场的生态恢复工程；二是运弃土场堆放。项目固体废物经采取措施处置后,不会对环境产生不良影响。本项目固体废物主要来源选矿产生的铁渣、粗砂、中砂和细砂等，产生量为3.56t/a。建设单位拟根据固体废物的性质开展综合利用，作为建筑原料、生产原料与副产品一起全部外售建筑行业和水泥厂等企业，综合利用率为100％，即增加经济收益又合理处置了固体废物。项目固体废物经采取措施处置后,不会对环境产生不良影响。(5)生态环境保护措施①土地管理：依法补偿征地费用，编制和落实水土保持方案。②水土流失预防：一是合理规划，减少土地占用和植被破坏，尽量避开降雨集中期和大风季节施工，尽量缩短施工工期；同时教育施工人员不得乱砍树木；二是剥离施工时边剥离、边预防、挖填配合施工的作业方式，做到随挖、随运、随堆、随压；三是重视表层土壤的保存，表层土事前保存、事后恢复用。③水土流失工程治理措施：一是表层土壤、回填土方等临时堆放场四周应采取填土草包围护。二是防洪排水工程(采矿场、废土场、工业场地四周截洪沟，矿区公路和道路排水沟)。三是护坡工程(矿区公路边坡和选矿车间台地边坡的植物护坡、网格护坡或浆砌片石护坡；采矿场、矿区道路和小溪流的边坡用石砌护坡等)。四是废土场实行先挡后弃的操作,做好防护。④生物治理措施：开采结束后,采取土地整治，表土覆盖，植树种草，恢复植被。施工结束后，及时撤离临时施工设施，清理施工迹地，对采矿场、工业场地、废土场、工棚及其它临时占地进行土地整治，并取剥离表土覆盖、平整，然后种植适宜的植物，恢复植被。（6）对茶洋窑遗址保护区的保护措施①在矿区紧邻保护区侧划定一定的范围（30-50m）,并设置标志牌,作为保护区的建设控制带禁止开采。②禁止采用爆破等采矿工艺，合理布置矿石的运输路线，减少振动对茶洋窑遗址的影响；③在矿山开采过程若发现地下文物，应立即停工，并将情况报告现场环保（HSE）人员,环保人员要组织保护好现场，并快速将信息传递给文物管理部门，待其处置。④对矿山工作人员和附近居民加强文物保护和生态保护的宣传教育。4.1.2总量控制根据《福建省环境保护局关于做好建设项目环保审批污染物总量控制有关工作的通知》闽环保监（2007）52号文,总量控制指标项目为二氧化硫（SO2）和化学需氧量（COD）。根据工程分析,本项目基本不排放COD、SO2,对延平区总量控制无影响。4.1.3清洁生产1、工艺设备项目采矿和选矿选用的设备选用的设备为国内矿产企业常用的机械设备，均不属国家淘汰、落后设备，从装备要求指标考虑，本项目处于国内清洁生产一般水平。2、资源利用本项目的主要原料为矿石，采矿回收率97%，采矿贫化率3%，原料来源充足，生产过程产生的废水循环使用，选矿固体废物作为建筑原料、生产原料与副产品一起全部外售建筑行业和水泥厂等企业。产品主要为精制高岭土,资源能够得到较好配置和效益发挥。3、废物利用项目产生的固体废物：一是将其中表土用于未来采场的生态恢复工程和矿区公路的维护；二是堆放于弃土场。选矿固体废物暂存固体废物堆放场，作为建筑原料、生产原料与副产品一起全部外售建筑行业和水泥厂等企业。矿石加工过程产生的废水循环使用。本项目的废物利用率较高。4、产品（1）产品质量及品质①采矿区的矿石该矿区矿石可分为砂质高岭土和软质高岭土两种。砂质高岭土呈灰色、紫褐色、浅黄色等，松散状结构，土状构造，矿物成份以高岭石、粗粒石英、水云母为主，次为长石及少量铁质矿物等。软质高岭土：呈灰-灰白色，浅紫色，松散状结构，土状构造，矿物成份主要为高岭石、石英、水云母及少量铁质矿物等。②选矿厂的产品产品为泥饼，其指标为：产率γ=33.9%,含Al2O336.0%、Fe2O3<0.6%、TiO2<0.1%，白度82.0。（2）产品包装、销售与运输该产品直接由汽车运输至使用目的地，无需包装，销售和使用环节一般不会对环境产生影响。（3）产品的用途矿品白度高、质软、易分散悬浮于水中、良好的可塑性和高的粘结性、优良的电绝缘性能；具有良好的抗酸溶性、很低的阳离子交换量、较好的耐火性等理化性质。因此已成为造纸、陶瓷、橡胶、化工、涂料、医药和国防等几十个行业所必需的矿物原料。特别是最近几年，现代科学技术飞速发展，使得高岭土的应用领域更加广泛，一些高新技术领域开始大量运用高岭土作为新材料，甚至原子反应堆、航天飞机和宇宙飞船的耐高温瓷器部件，也用高岭土制成。5、环境管理情况管理水平和员工素质则是两个主观因素。####机电设备有限公司聘有经验十分丰富的矿产开采技术专家，技术力量雄厚，职工素质较好，同时，还必须加强对全体员工的宣传和培训，以提高员工的环境意识和工作能力，使之能胜任他们所担负的工作，提高清洁生产水平，减少环境风险。（1）环境审核:制定环境管理制度,做到原始记录、统计数据齐全,争取按照清洁生产审核指南进行审核。（2）生产过程管理①岗位培训:主要岗位经过严格的培训后,取得相应证书上岗。②制定完善的岗位操作规程,运行无故障,设备完好率95%以上。③生产设备使用管理:主要设备有管理制度,并严格执行。④油、电管理:进行主要环节的计量。⑤标识管理:生产区内各种标识明显,并定期检查。（3）环境管理①机构:公司负责人负全责,有专人负责环保工作。②环境管理制度:制定较为完善的环境管理制度,并落实。③环保设施运行管理:制定环保设施运行制度,记录和统计运行有关数据。④污染源监测:对生产工序的扬尘、噪声、水定期开展监测。6、污染防治措施①废土石处置:表土预先堆放于弃土场内，用于矿区公路的维护和未来采场的生态恢复工程；选矿固体废物暂存固体废物堆放场，作为建筑原料、生产原料与副产品一起全部外售建筑行业和水泥厂等企业。②采场降尘用水经渗漏和蒸发后无废水排放；选矿废水循环使用。③防尘措施:产尘点喷雾或洒水降尘。7、矿山清洁生产水平通过对采矿和选矿厂工艺设备、资源利用、废物利用、产品、环境管理和污染防治措施等方面的清洁生产的分析,该项目基本符合清洁生产的要求。表4-2环保治理措施及验收一览表项目序号内容环保措施验收指标（要求）矿山一选址项目的选址根据南平市国土资源局延平分局的证明符合延平区矿产资源的总体规划，不属于“禁采区”。严格按规范开采。符合矿产资源规划二茶洋窑遗址保护区①在矿区紧邻保护区侧划定一定的范围，并设置标志牌,作为保护区的建设控制带禁止开采。②禁止采用爆破等采矿工艺，合理布置矿石的运输路线，减少振动对茶洋窑遗址的影响；③在矿山开采过程若发现地下文物，应立即停工，并将情况报告现场环保（HSE）人员,环保人员要组织保护好现场，并快速将信息传递给文物管理部门，待其处置。④对矿山工作人员和附近居民加强文物保护和生态保护的宣传教育。1、在矿区紧邻保护区侧划定30m的范围作为保护区的建设控制带禁止开采,并设置标志牌。2、禁止采用爆破等采矿工艺。3、在矿山开采过程若发现地下文物，应立即停工，并将情况报告现场环保人员,环保人员要组织保护好现场，并快速将信息传递给文物管理部门，待其处置。4、对矿山工作人员和附近居民进行文物保护和生态保护的宣传教育。三污染防治1防止石油类污染防止洒、漏等措施防止进入环境2生活废水化粪池处理后农用零排放3设备噪声选用低噪声设备、维护管理、工人防护。GB12348-2008的3类标准4采矿扬尘洒水除尘GB16296-1996表2颗粒物无组织排放监控浓度限值矿石堆场矿石加湿降尘，喷雾洒水降尘。装卸、运输扬尘采取经常喷雾洒水和提高道路的路面质量5废土石场废石堆放前清理库区植被，建拦碴坝、截排水沟和沉淀池，并加强管理。建拦碴坝坝长24m，坝高5m，基础开挖至基岩面，墙顶宽1.0m，并在坝体砌石中埋设75PVC塑料导水管，梅花状2×2m排列，坝后设反滤层，防止排土场内积水，坝坡1：2，坝顶宽度≥2m。截水沟结构采用M7.5浆砌石墙面，截水沟深为0.5m，沟底宽0.5m，沟面坡比1：0.3，沟底基面清挖0.25m以上。沉淀池在截排水沟末端布设1组沉砂池，设计沉砂池为平流式2格平行运行，采用M5浆砌石衬砌，单格池长4m，宽3m，深1m，池底衬砌厚0.25m，内外侧竖直，宽0.25m。按GB18599-2001规范建设四生态环境保护1土地管理依法补偿征地费用，对原土地承包方的重新安置提供尽可能服务，编制和落实水土保持方案。有关土地管理法律、法规2水土流失预防1、合理规划，减少土地占用和植被破坏，尽量缩短施工工期；同时教育施工人员不得乱砍树木。2、剥离施工时边施工、边预防、边堆存的配合施工的作业方式，做到随挖、随运、随堆、随压。避免雨季,特别是暴雨时施工。3、重视表层土壤的保存，剥离中的表层土事前保存、事后恢复用。将开采期水土流失控制在最低程度。――工程建设完成后可能造成的水土流失量基本恢复到建设前的水平。3水土流失工程治理措施1、表层土壤、回填土方等临时堆放场四周采取填土草包围护或其它防护措施。2、防洪排水工程(采矿工业场地、工业场地、四周截洪沟，矿区公路排水沟)。3、护坡工程(采场边坡和工业场地地边坡的植物护坡、网格护坡或浆砌片石护坡)。4、矿区公路应进行压实、硬化处理。减轻水土流失4水土流失生物治理措施1、临时占地及其它裸地、闲置地进行土地整治，表土覆盖，恢复植被。2、开采结束后，及时撤离施工设施，清理施工迹地，对采矿场、工业场地、废土场及其它临时占地进行土地整治，恢复植被。减轻水土流失五环境管理措施1开采期环境管理落实“三同时”制度,建立有效的环境管理制度严格执“三同时”制度和项目不同时期的有关环境管理制度2闭矿环境管理办理闭矿手续,做好闭矿时的土地整治和植被恢复工作选矿厂1选矿废水沉淀池处理后循环使用，修建一个2000m3的事故应急池（可容纳1天的处理废水量），在事故过程中可以起缓冲应急的作用。零排放2生活废水化粪池处理后农用3设备噪声选用低噪声设备、减振、维护管理、工人防护。GB12348-2008的3类标准4原矿卸车及堆场矿石加湿降尘，喷雾洒水降尘。GB16296-1996表2颗粒物无组织排放监控浓度限值矿山和选矿厂共同要求一环境管理措施1环境管理机构设立专门的环保机构(环保科)，配备环保人员1-2人严格执“三同时”制度和项目不同时期的有关环境管理制度2环境管理严格执行“三同时”制度，制定环境保护管理计划并实施。二环境监测措施1监测机构及设备设环境监测室，并配备常规监测能力。按要求开展环境监测2大气监测对无组织排放的厂界外粉尘每半年监测一次。3噪声监测每年对厂界进行一次监测。结论####机电设备有限公司20万t/a高岭土矿开采和5.6万t/a选矿工程拟选址于延平区太平镇葫芦山村,项目矿址符合《南平市矿产资源总体规划（2003）》要求，该项目的建设符合国家产业政策；满足国家清洁生产要求；污染治理措施经济合理、技术可行,污染物可做到达标排放；并符合总量控制要求和环境功能区划要求。项目的建设具有一定的社会效益和经济效益，得到大部分群众的支持。总之，该工程在落实本报告书提出的环保措施，总体上对环境的影响较小，从环境角度而论，该项目可行。4.2环境影响评价报告书批复(南平市环境保护局)(摘录)一、原则同意南平市环境科学研究所编制的环评结论与建议。根据国家产业政策、《福建省新建、已建矿山部分矿种最小开采规模目录（修订）》（福建省国土资源厅闽国土资综［2006］135号文）、《南平市延平区人民政府关于同意将“茶洋窑遗址”保护范围外区域调整为可采区的批复》（延政文［2007］254号）、《福建省延平区矿产资源总体规划（2008-2015）》、环评报告书的结论与建议、专家评审意见及复审意见和延平区环保局审查意见（延环保［2011］2号），在落实报告书提出的各项环保对策措施，实现污染源达标排放要求的前提下，同意州##机电设备有限公司年开采20万吨高岭土矿和5.6万吨选矿项目在延平区太平镇葫芦山村按照报告书中所列建设项目的地点、性质、规模、开采区范围与开采标高进行开采高岭土矿和选矿建设。项目由采矿工程和选矿工程两部分组成，规模为年开采高岭土矿20万t，选矿5.6万t；采矿工程有采矿场、沉渣池、供水系统、弃土场；选矿工程有选矿车间、沉淀池、原矿堆场、副产品（粗砂、细砂）堆场、成品仓库及配套的环保工程设施等。采矿区面积0.15平方公里，开采年限为11年（包括建设期）。采矿为露天开采，选矿工艺采用湿法工艺。废土石渣场位于矿区KT1矿体东南侧的山谷沟，有效库容5.76×104m3。项目总投资576万元，其中环保投资98万元。二、项目建设中应重点落实一下环境保护工作：1、项目建设应严格按照有关规程规范及本报告书提出的要求和建议执行，认真落实本报告书和专家提出的各项污染物防治和生态保护措施，确保各项污染物稳定达标排放，减轻本工程本建设对周围环境的影响。严禁在闽江干流沿江两岸一重山范围进行矿山开采。2、为保护茶洋遗址，要求企业在矿区与保护区侧划定一定的范围(约30-50m)，并设置标志牌，作为保护区的建设控制带禁止开采；同时采矿工艺应禁止采用爆破等，要合理布置矿石的运输路线，减少振动对茶洋遗址的影响；在矿山开采过程若发现地下文物，应立即停工，并将情况报告现场环保（HSE）人员，环保人员要组织保护好现场，并快速将信息传递给文物管理部门，待其处置；企业对矿山工作人员和附近居民加强文物保护和生态保护的宣传教育。3、项目在施工建设、生产运营过程中，应结合水保方案、地灾评估及安全评估的要求加强安全、污染防治和生态环境保护工作。对矿区和破碎加工场、废土石渣场等容易发生土壤侵蚀区域应设置截洪沟、排水沟、挡墙、护坡等防护措施；采取边施工边预防、挖填配合施工作业方式，尽量避开降雨集中期和大风季节施工，以减少水土流失；对废土石渣场应实行先挡后弃的操作，并集中堆放；矿区道路、选厂道路应进行压实、硬化处理。4、矿区采选矿废水和废土石渣场淋溶水应经收集处理后应回用，不排放；项目的生产用水主要是除尘洒水和选矿废水（循环使用不外排），无废水排放；生活污水经化粪池处理后农用或用于林地灌溉；实现生产废水和生活污水不排放。为确保选矿场废水处理设施发生事故时不外排，应修建一个2000m3的事故应急池（可容纳1天的处理废水量）。5、矿区凿岩爆破、原矿石破碎及装卸、运输等产生的粉尘、扬尘应采取喷雾洒水抑尘处理。选矿厂原矿堆场、固体废物堆场和副产品堆场起尘和运输车辆产生的粉尘也应采用洒水抑尘处理。6、尽量选用低噪声设备并进行合理布局，对高噪声设备采用消声、隔声，减振等措施，确保不影响村庄居民，同时应对高噪声操作员采取适当的劳动保护措施，已降低噪声的危害性。7、根据环评结论，采选矿废土石渣等属一般固体废物，应进行综合利用，不能利用的应运送到建设符合要求的弃土石渣场进行堆放，严禁在沿江、沿溪两岸倾倒工程弃渣、弃土等固体废物。8、建设单位应请有资质设计和施工单位严格按照规范进行废土石渣场和环保工程设计和施工，在施工中应全面跟踪监理严把质量关。建设单位要严格按照有关管理规定和设计要求进行废土石渣场和环保工程管理和维护，以确保废土石渣场和环保工程的安全使用。废土石渣场应按《环境保护图形标志——固体废物贮存（处置）场》（GB15562.6-1995）设置环境保护图形标志。9、废土石渣场服务期满后、矿山退役时，业主均应委托有资质单位进行封场和矿山退役设计，并报有关部门批准方可进行封场、闭矿。根据设计要求做好封场、闭矿各项工作。10、公司应制定发生突发性事故的应急预案，加强环境风险防范。三、该项目污染物排放标准：1、高岭土矿开采过程无废水排放。高岭土选矿厂产生的废水经处理后基本回用不外排；如确需有外排，经处理后外排的废水应执行GB8978-1996《污水综合排放标准》表4一级标准，但不得影响周边环境功能要求。生活污水经处理后农用，不外排。2、采取有效措施控制粉尘和扬尘的产生，采矿和选矿厂产生的粉尘排放执行GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》表2中无组织排放监控浓度限值，即：颗粒物无组织排放监控浓度限值为1.0mg/m3。3、厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准；施工噪声执行GB12523-90《建筑施工场界噪声限值》标准。4、弃土石渣场或排土场建设应符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）的有关规定和要求，并采取有效措施防止二次环境污染及诱发次生地质灾害。四、本报告书经批准后，如项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺及拟采用的污染防治措施发生重大变化的，或项目自批准之日起满3年方开工建设，须报我局重新审批或报有审批权的环境保护部门审批。五、公司应加强企业环保机构建设，建立健全各项环境管理的规章制度，并组织开展环保工作，加强对环保工作的管理。包括逐年落实生态恢复计划，实施“边开采、边治理”，落实矿山生态环境恢复治理的责任义务，把矿山生态环境恢复治理工作列入矿山“年检”的内容；做好环保设施的维护和管理，确保环保措施的正常运转等。六、项目建设应严格执行环保“三同时”制度，落实各项环保措施，建成后应依法向我局申请办理环保设施竣工验收手续，经验收合格后该项目方可正式投产。请延平区环保局负责项目建设过程中环保“三同时”的监督管理，确保各项环保措施落实到位。5环境保护措施落实情况调查5.1运营期污染防治措施落实情况调查5.1.1该项目投产后废水主要来源于选矿废水、矿坑水、选矿场淋溶水和生活污水。本工程采矿场降尘用水经渗漏和蒸发后基本不排放。由于本矿山为高岭土矿开采，矿石的主要成份为Al2O315.44%、Fe2O30.94%和TiO20.25%，无重金属，降尘废水的主要成份为SS、Al2O3、Fe2O3和TiO2，渗漏入土壤不存在重金属富集污染土壤。该项目生产用水主要用于洗矿，选矿过程未添加任何化学试剂，废水主要的成份还是高岭土，选矿废水循环使用不外排，水循环系统主要由水泵、沉淀池和回水沉淀池组成，包括1个搅拌池（10×4×3.6m），3个沉淀池（10×4×3.6m），2个沉淀池（5×5×3.6m），2个应急备用池（5×5×3.6m），1个回用池（5×5×8m），总容量为704m3（具体见附件）。项目生活区内生活污水经三级化粪池（5×5×2m）处理后用于农灌，不外排。5.1.2（1）干旱天气要定时对现场、道路洒水降尘，并在工地设置清除车辆泥土的设施，确保车轮不带泥土出工地；（2）有组织地安排好物料运输和堆放，干旱季节要给易起尘的堆场加盖蓬布可洒水降尘，避免在大风时装卸散装材料；（3）装运渣土的车辆不得超载，应使用配有顶盖的专用渣土车辆或加盖蓬布，防止沿途撒落。5.1.（1）为有效的控制噪声污染，减轻噪声危害，项目在工程设计、设备选型等方面应严格按照《工业企业噪声控制设计规范》的要求，对施工质量也要严格把关。（2）项目在进行设备选型时要关注噪声指标是否合乎要求，以确保在运行过程中能符合国家有关噪声标准的规定。5.1.4（1）矿山开采过程的固废该矿山开采过程的废物（剥离下来的表土及废石）产生量为1.64万t/a，这些废土做为本工程的生态恢复用土，废石做为矿山道路路维修使用或者可做为建筑原料出售。（2）选矿厂固体废物选矿过程的固废是指选矿过程中产生的粗砂、中砂和细砂3.52万t/a，主要成份为云母、长石等。建设单位将这部分固废作为建筑原料、生产原料与副产品一起全部外售建筑行业和水泥厂等企业，用于高铁、公路的建设，还有少量的实验室分析的废渣也可作为建筑原料。（3）危废项目中使用的大型机械（挖掘机、自卸汽车等）必要时需要更换机油以及简单的维修，维修后会产生少量的废机油，暂时存储于危废间，可作为生产设备的润滑机油使用。（4）生活垃圾生活垃圾产生量约为5t/a，收集后送至村镇指定的生活垃圾处置场。5.2环评及批复文件中环境保护措施落实情况市环保局批复文件中环境保护措施落实情况见表5-1。表5-1市环保局批复文件中环境保护措施落实情况表批复意见执行情况1项目建设应严格按照有关规程规范及本报告书提出的要求和建议执行，认真落实本报告书和专家提出的各项污染物防治和生态保护措施，确保各项污染物稳定达标排放，减轻本工程本建设对周围环境的影响。严禁在闽江干流沿江两岸一重山范围进行矿山开采该项目建设严格按照有关规程规范及本报告书提出的要求和建议执行，认真落实报告书和专家提出的各项污染物防治和生态保护措施，未在闽江干流沿江两岸一重山范围进行矿山开采。2为保护茶洋遗址，要求企业在矿区与保护区侧划定一定的范围(约30-50m)，并设置标志牌，作为保护区的建设控制带禁止开采；同时采矿工艺应禁止采用爆破等，要合理布置矿石的运输路线，减少振动对茶洋遗址的影响；在矿山开采过程若发现地下文物，应立即停工，并将情况报告现场环保（HSE）人员，环保人员要组织保护好现场，并快速将信息传递给文物管理部门，待其处置；企业对矿山工作人员和附近居民加强文物保护和生态保护的宣传教育。企业在矿区与保护区侧划定一定的范围并设置标志牌，作为保护区的建设控制带禁止开采；同时采矿工艺为露天开采，未使用爆破，并合理布置矿石的运输路线。企业还加强矿山工作人员文物保护和生态保护的宣传教育。3项目在施工建设、生产运营过程中，应结合水保方案、地灾评估及安全评估的要求加强安全、污染防治和生态环境保护工作。对矿区和破碎加工场、废土石渣场等容易发生土壤侵蚀区域应设置截洪沟、排水沟、挡墙、护坡等防护措施；采取边施工边预防、挖填配合施工作业方式，尽量避开降雨集中期和大风季节施工，以减少水土流失；对废土石渣场应实行先挡后弃的操作，并集中堆放；矿区道路、选厂道路应进行压实、硬化处理。基本已按要求执行，项目产生的固废全部都出售给南平华诚节能工程有限公司可做为建筑原料。4矿区采选矿废水和废土石渣场淋溶水应经收集处理后应回用，不排放；项目的生产用水主要是除尘洒水和选矿废水（循环使用不外排），无废水排放；生活污水经化粪池处理后农用或用于林地灌溉；实现生产废水和生活污水不排放。为确保选矿场废水处理设施发生事故时不外排，应修建一个2000m3的事故应急池（可容纳1天的处理废水量）水循环系统主要由水泵、沉淀池和回用池组成，包括1个搅拌池（10×4×3.6m），3个沉淀池（10×4×3.6m），2个沉淀池（5×5×3.6m），2个应急备用池（5×5×3.6m），1个回用池（5×5×8m），总容量为704m3。生活污水经三级化粪池（5×5×2m）处理后用于农灌，不外排。项目从采矿到产品合格大约用时为半个小时，一次的用水量约50吨。5矿区凿岩爆破、原矿石破碎及装卸、运输等产生的粉尘、扬尘应采取喷雾洒水抑尘处理。选矿厂原矿堆场、固体废物堆场和副产品堆场起尘和运输车辆产生的粉尘也应采用洒水抑尘处理。采矿过程中没有爆破，原矿石破碎及装卸、运输等产生的粉尘、扬尘通过采取经常性喷雾洒水等环保措施，对道路进行洒水降尘。6尽量选用低噪声设备并进行合理布局，对高噪声设备采用消声、隔声，减振等措施，确保不影响村庄居民，同时应对高噪声操作员采取适当的劳动保护措施，已降低噪声的危害性。已按要求执行7根据环评结论，采选矿废土石渣等属一般固体废物，应进行综合利用，不能利用的应运送到建设符合要求的弃土石渣场进行堆放，严禁在沿江、沿溪两岸倾倒工程弃渣、弃土等固体废物。选矿厂固体废物暂存固体废物堆放场，作为建筑原料、生产原料与副产品一起全部外售建筑行业和水泥厂等企业，综合利用率为100％。8建设单位应请有资质设计和施工单位严格按照规范进行废土石渣场和环保工程设计和施工，在施工中应全面跟踪监理严把质量关。建设单位要严格按照有关管理规定和设计要求进行废土石渣场和环保工程管理和维护，以确保废土石渣场和环保工程的安全使用。已按要求执行9废土石渣场应按《环境保护图形标志——固体废物贮存（处置）场》（GB15562.6-1995）设置环境保护图形标志。已按要求执行10废土石渣场服务期满后、矿山退役时，业主均应委托有资质单位进行封场和矿山退役设计，并报有关部门批准方可进行封场、闭矿。根据设计要求做好封场、闭矿各项工作。该项目废土石渣场在服务期内，没有退役矿山。11公司应制定发生突发性事故的应急预案，加强环境风险防范。应急预案在编制过程中，尚未进行专家评审。5.3环境保护投资情况具体环保投资情况见表5-2。表5-2环保治理投资序号内容环保措施投资一污染防治3191防止石油类污染生产废水生活废水防止洒、漏,沉淀循环池化粪池＋农用1062设备噪声选用低噪声设备、减振、维护管理、工人防护等33采场扬尘选矿粉尘装卸、运输扬尘――喷雾洒水降尘――矿石加湿降尘――采取经常性喷雾洒水和提高道路的路面质量34弃土场修建拦渣坝、截排水沟，沉碴池75沉淀池废渣购买8套压榨机压滤沉淀池废渣200二生态环境保护781土地管理依法补偿征地费用，对原土地承包方的重新安置提供尽可能服务，编制和落实水土保持方案202水土流失预防――合理规划，减少土地占用和植被破坏，尽量缩短施工工期；同时教育施工人员不得乱砍树木。――剥离施工时边施工、边预防、边堆存的配合施工的作业方式，做到随挖、随运、随堆、随压。避免雨季,特别是暴雨时施工。――重视表层土壤的保存，表层土事前保存、事后恢复用。53水土流失工程治理措施――表层土壤、回填土方等临时堆放场四周采取填土草包围护或其它防护措施。――防洪排水工程(采矿工业场地、工业场地、堆土场四周截洪沟，矿区公路排水沟)。――护坡工程(采场边坡和工业场地地边坡的植物护坡、网格护坡或浆砌片石护坡)。――矿区公路应进行压实、硬化处理。244水土流失生物治理措施――临时占地及其它裸地、闲置地进行土地整治，表土覆盖，恢复植被。――开采结束后，及时撤离施工设施，清理施工迹地，对采矿场、工业场地、其它临时占地进行土地整治，恢复植被。29三环境管理措施21环境管理机构设立专门的环保机构(环保科)，配备环保人员1-2人22前期的环境管理执行“三同时”制度，在与施工单位、工程建设单位签订的合同中必须有环境保护内容，严格实施施工期环境保护管理计划。加强工程管理与施工队伍管理。3开采期环境管理落实“三同时”制度,建立环境管理制度和矿山安全生产制度4退役期环境管理办理闭矿手续,做好闭矿时的土地整治和植被恢复工作四合计3996生态环境保护措施落实情况调查南平市茶洋矿业有限公司在建设运行过程中可能存在的生态环境问题主要包括地表植被破坏、水土流失、固体废物弃物处置、地质灾害等几个方面，针对可能存在的生态问题，建设单位按照相关要求委托福建地矿建设集团公司于2010年7月完成了福建省南平市延平区茶洋矿区高岭土矿矿山地质环境保护与治理恢复方案的编制。6.1水土保持措施剥离和采矿紧密衔接，随剥随采。在每个要开采平台周边修建挡水墙和排洪沟，防止挟带泥沙的雨水直接泄入水体。矿区公路靠山边一侧设置排水沟,减少雨水的冲刷,减少水土流失。6.2生态与景观的恢复山体经采矿后，生态和景观暂时遭到破坏。为减轻对生态及景观的影响，要进行生态和景观恢复，即采石终结后，于山体表面重新覆土并种草植树，使山体的生态环境尽快得以恢复。另外，要使开采和生态恢复紧密衔接，做到随开采随恢复，把对生态及景观的影响减至最小。6.3对茶洋窑遗址保护区的保护措施（1）在矿区紧邻保护区侧划定一定的范围（30-50m）,并设置标志牌,作为保护区的建设控制带禁止开采；（2）禁止采用爆破等采矿工艺，合理布置矿石的运输路线，减少振动对茶洋窑遗址的影响；（3）在矿山开采过程若发现地下文物，应立即停工，并将情况报告现场环保人员,环保人员要组织保护好现场，并快速将信息传递给文物管理部门，待其处置；（4）对矿山工作人员和附近居民加强文物保护和生态保护的宣传教育。7环境管理状况调查7.1环保机构的设置及环境管理规章制度7.1.1环保机构的设置南平市茶洋矿业有限公司配有专职的环保人员，执行保护环境的职能，负责全厂范围内的环境管理工作，负责日常污水处理系统项目分析及全厂环保设施运行监督检查和环保报表统计上报工作。企业环保办主要职责是：1、制定和完善项目的环境管理制度；2、组织、制定和实施全厂环保工作计划；3、组织专人定期检查环保设施；4、定期与环保部门协调、交流、组织实施员工的环境教育和培训；5、管理固体废弃物处理和全厂的绿化工作；6、组织实施事故状态下防止污染发生和扩散的应急反应；7、建立项目的资料管理档案；8、协调厂群关系，处理环境问题纠纷。7.1.2环境管理规章制度企业制定了一系列的管理制度，如巡视及交接班制度、日常生产管理制度、安全管理制度、化验室管理规定、设备日常维修保养制度、各个岗位职责等。各工段和设备均制定了详细的操作规程，各员工严格按照岗位职责进行操作。企业制定了原材料质检制度和原材料消耗定额管理制度，对主要环节的能耗及物耗进行计量。对产生污染的各个工段及工艺制定了相应的管理细则和“三废”排放减缓控制措施。对各废气处理设施制订了操作规程，并要求操作员工熟练掌握。7.2污水处理站的日常监管情况为使企业污水处理设施正常运行，建立良好的工作秩序，企业制定了污水处理站的日常管理制度。1、当班操作人员要坚守岗位，定时巡查设备运转情况，在任何情况下不得擅自离岗。2、认真执行操作规程，遇有故障应及时努力排除，严格遵守安全操作规程，严禁违章操作。重大事故应立即报告相关单位领导。3、操作人员应熟悉设备性能，掌握设备基本保养知识和常见故障的维修技术。5、定期进行处理沉淀池中污泥的排放工作。6、认真对处理站周边环保设施定期检查，发现异常及时处置报告。7.3污染物排放口的规范化建设情况该项目生产用水主要用于选矿，选矿矿过程未添加任何化学试剂，废水主要的成份还是高岭土，选矿废水循环使用不外排。项目生活区内生活污水经三级化粪池处理后用于农灌，不外排。8验收监测8.1验收监测期间工况根据《建设项目竣工环境保护验收技术规范－生态影响类》对验收工况的要求，矿山采选可按其行业特征，在工程正常运行的情况下即可开展验收监测及现场调查工作。南平市茶洋矿业有限公司设计年开采20万吨高岭土矿和5.6万吨选矿，设计日产开采714吨高岭土矿和200吨选矿。本次验收期间（2017年4月18-19日），矿山工况正常，各项设施正常运行，符合验收监测条件。18日实际采开采574吨高岭土矿和选矿163吨；19日实际采开采598吨高岭土矿和选矿168吨，均达设计规模的75%以上，符合竣工验收监测的要求。8.2质量保护措施为保证验收监测结果的准确可靠，本次验收监测期间的样品采集、运输和保存均严格按照环发［2000］38号文规定、国家标准分析方法及我站《质量手册》的技术要求进行，实施全程序质量控制。所有参加监测的技术人员均持证上岗。本次验收监测使用经计量部门检定合格并在有效期内的仪器。所有采样记录和分析测试结果，按规定和要求进行三级审核。具体质控要求及结果如下：8.2.1废气监测分析过程中的质量保证和质量控制分析方法和仪器的选用原则被测污染物的浓度在仪器测试量程的有效范围即仪器量程的30～70%之间，仪器均经计量部门检定或校准，并在有效期内。大气采样器在进入现场前对采样器流量计等进行校核。监测（分析）仪器在测试前按监测因子分别用标准气体和流量计对其进行标定（校核）。8.2.2噪声监测分析过程中的质量保证和质量控制噪声监测点位的选择符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）的要求。监测使用的声级计经计量部门检定、并在有效期内；声级计在测试前后用标准发生源进行校准，测量前后仪器的灵敏度相差不大于0.5dB。8.2.3废气监测分析过程中的质量保证和质量控制分析方法和仪器的选用原则生产废水的分析项目所选用的分析方法符合国家标准；被测污染物的浓度在仪器测试量程的有效范围即仪器量程的30～70%之间，仪器均经计量部门检定，并在有效期内。8.2.3有组织污染源采样符合规范要求的多频次多周期采样，无组织粉尘采样布点及采样频次和采样时间均按采样标准进行，实验室分析样品处理符合计量认证的要求，分析结果符合实验室质量的要求。8.3污染物排放的调查与监测8.3.1废气（1）废气监测的方法、点位、项目及频次根据该项目环评报告书的分析及南平市环保局的批复并结合该公司实际情况，此次项目验收废气主要的污染物排放形式以无组织排放形式，无组织污染物主要监测总悬浮颗粒物。其分析方法详见表8-1。表8-1废气监测分析方法一览表序号监测项目分析方法方法来源1总悬浮颗粒物重量法环境空气总悬浮颗粒物的测定重量法GB/T15432-1995监测因子、点位、频次见表8-2。表8-2废气监测因子、点位、频次及方法一览表点位监测项目监测断面管道尺寸及高度(m)监测点数频次无组织排放颗粒物厂界/44次/天×2天每次60min有组织排放及无组织排放监测点位布设点位见图8-1（2）废气监测结果表8-3无组织排放颗粒物监测结果一览表监测时间点位频次总悬浮颗粒物（mg/m3）1○2○3○4○4月1810.1970.1240.1050.18120.1610.1060.0880.14430.1800.1060.1050.15840.1790.0870.0680.198410.1790.0880.0700.19920.1960.0870.0880.18130.2160.1060.1060.21740.1600.1060.0870.181监测期间气象条件风速0.3～0.6m/s，天气晴周界外浓度最高点0.217mg/m3执行标准最高允许浓度1.0mg/m3执行标准号《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级排放限值监测期间风速为0.3～0.6m/s,无组织颗粒物最大浓度为0.217mg/m3，最大浓度低于《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级排放限值，即无组织排放颗粒物最高允许浓度≤1.0mg/m3；8.3.2噪声（1）监测方法依照国家标准《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008及《声环境质量标准》GB3096-2008中的有关规定进行及项目运营的实际情况。对验收项目厂界噪声昼间各点测一次，连测2天；测定各点的Leq值。（2）监测布点按照《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008及《声环境质量标准》GB3096-2008的有关规定，在厂界外1m处沿厂界按等距离布点法设置厂界监测点，厂区边界共设置15个监测点。厂界噪声监测点位见图8-1。（3）噪声监测结果表8-4厂界噪声监测结果表监测点位昼间LeqdB（A）4月18日声源类型4月19日声源类型1▲厂界外1米46.9社会生活43.2社会生活2▲厂界外1米53.3工业52.9工业3▲厂界外1米54.7工业57.8工业4▲厂界外1米51.9工业54.6工业5▲厂界外1米50.1工业51.3工业6▲厂界外1米45.4社会生活46.7社会生活7▲厂界外1米43.7社会生活43.4社会生活8▲厂界外1米44.1社会生活40.9社会生活9▲厂界外1米42.9社会生活41.3社会生活10▲厂界外1米47.8工业48.1工业11▲厂界外1米48.9工业49.2工业12▲厂界外1米46.4工业50.1工业13▲厂界外1米52.4工业49.7工业14▲厂界外1米54.3工业51.4工业15▲厂界外1米48.9社会生活46.3社会生活执行标准65执行标准号《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类昼间标准由表8-4可以看出，厂界噪声监测点位噪声值均达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类昼间标准（即3类噪声厂界排放限值≤65dB）。8.3.3废水该项目生产用水主要用于选矿，洗矿过程未添加任何化学试剂，废水主要的成份还是高岭土，选矿废水循环使用不外排。项目生活区内生活污水经三级化粪池处理后用于农灌，不外排。2▲3▲4▲5▲6▲7▲2○8▲9▲10▲11▲12▲132▲3▲4▲5▲6▲7▲2○8▲9▲10▲11▲12▲13▲图8-1南平市茶洋矿业有限公司监测点位布置图其中：1▲～15▲为噪声监测点位；1○～4○为无组织粉尘监测点位。备注：监测期间工况正常，环保设施运行正常。天气晴，风速为0.3～0.6m/s。3○4○1○15▲14▲1▲采矿点选矿区8.4主要污染物排放总量情况根据《福建省环境保护局关于做好建设项目环保审批污染物总量控制有关工作的通知》闽环保监（2014）24号文,总量控制指标项目为二氧化硫、氮氧化物、氨氮和化学需氧量。根据工程分析,本项目基本不排放COD、NH3-N、SO2、NOx,对延平区总量控制无影响。9公众影响调查9.1目的意义为了在项目建设过程中尽可能广泛地让公众预知建设项目环境影响情况，了解公众对项目建设环境影响的反应和意见，根据国家环保有关法律法规的规定，在项目环境影响评价过程中需公众参与，征求公众意见。公众参与的目的是为了让公众充分了解、认可并提高企业生产项目的环境与经济效益，同时得到公众的理解与支持，减少企群的紧张关系与不满情绪，也是使企业的规划、设计、生产更完善和合理，从而有利于最大限度发挥企业的综合和长远效益（即可持续发展）。为兼顾各方利益，拟调查和了解对本项目建设有关及感兴趣的周边民众的意见。通过项目公示，并发放调查表的形式，了解公众对本项目的认识态度，听取受影响地区公众的意见和要求，以收集与反馈项目建设区域公众的意见和要求，供企业决策参考，并提出建议，从而尽可能地缓解项目建设可能引起的不利社会影响，提高本项目的环境效益和社会效益。9.2调查范围和方式在验收监测期间，走访了周围区域的居民、农民等，就项目建设及有关环保问题进行了问卷调查，调查对象基本以周边村民、周边村镇干部及本厂职工为主，在发放问卷的同时，还介绍了项目的有关情况。共发放问卷50份，实际收回50份，有效答卷50份，问卷回收率100%。被调查者的年龄分布介于28～72之间，各个年龄层均有分布；文化程度介于小学至本科之间；男性占64%，女性占36%；被调查者的职业主要为乡镇干部及农民。公众参与调查对象的具体情况见表9-1、9-2。表9-1公众参与调查对象信息统计表年龄性别职业文化程度30岁以下1男32农民27本科130～3918女18职工15大专340～498未填0干部2高中（中专）1150～599其他6初小3560岁以上14未填0未填0未填0表9-2公众参与调查对象信息序号姓名年龄性别文化程度职业电话地址1邱万明63男小学农芦山2陆丽华32女高中农芦山3郑德明52男小学农芦山4张晓荣36男初中运洋村5廖新兴68男初中农洋村6胡月香63女小学农洋村7王木兰36女高中自洋村8廖建芳36女初中个洋村9邱峰38男初中运芦山10郑启云40男初中农洋村11张承寿61男初中农洋村12邱明妹60女小学农洋村13黄天仙30女初中农洋村14黄金莲60女小学农洋村15林吓俤62男小学农民1525993061茶洋村16张晓翠28女大专农洋村17廖建梅35女高中个洋村18王燕37女初中农洋村19黄金水72男小学农民8471672茶洋村20胡祖炎69男小学农民8471639茶洋村21刘石林30男初中农民8471671茶洋村22胡宗丽37女初中农洋村23兰明光53男高中农芦山24邱桂云33女初中农芦山25吴尧云36男初中运洋村26黄仲63男小学厨洋村27胡爱梅54女中专农洋村28赖臣旺43男初中技洋村29罗开林42男初中普洋村30陈晓茵36女高中财洋村31王龙42男初中农洋村32胡金发57男初中普洋村33郑五妹66女小学农洋村34廖建华40男高中私洋村35傅清英64女小学农洋村36胡金福63男初中务洋村37罗开贵48男小学技洋村38林成43男初中技洋村39黄书兴57男小学农洋村40陈慧珍34女大专财洋村41邹孝贵53男初中农芦山42郑宜根38男初中私洋村43邱文华62男大专机修洋村44郑寿春50男高中普洋村45林兰兰34女高中农洋村46俞平32男本科技洋村47胡宗明50男初中村支洋村48邱万庆57男高中村书芦山49孙小锋36男高中农芦山50黄宇达47男初中职芦山9.3调查结果分析以回收的有效调查表的份数作为基数，统计调查结果详见表9-3。表9-3调查结果一览表调查内容项目占各类调查者的比（%）您认为该项目试生产阶段影响周围环境的主要问题废水严重/较严重/影响轻微100废气严重/较严重/影响轻微100噪声严重/较严重/影响轻微100固废严重/较严重/影响轻微100您认为该项目试生产发生以下污染泄漏以及乱排放废水严重/较严重/影响轻微/无100废气严重/较严重/影响轻微/无100噪声严重/较严重/影响轻微2无98固废严重/较严重/影响轻微/无100您对该项目试生产阶段环保工作满意96基本满意4不满意0.0环保方面，认为该项目还应从哪几方面进行改进废水0.0废气0.0噪声2固体废物2其他96您对目前厂址周边的环境质量状况是否满意满意92基本满意8不满意0.0您对该项目最关心的问题是什么？您对该项目的环境保护有和具体的意见及建议？具体的意见及建议/无100本次调查显示，100％的被调查者认为该项目试生产阶段废水、噪声、固废等项目对周围环境影响轻微。100％的被调查者认为该项目试生产发生污染泄漏以及乱排放情况中废水、废气、固废方面无影响；2%的被调查者认为该项目试生产发生污染泄漏以及乱排放情况中噪声方面有轻微影响。96％的被调查者认为该项目试生产环保工作满意，4％的被调查者认为该项目试生产环保工作基本满意。2％的被调查者认为该项目还应改进噪声治理工作，2％的被调查者认为该项目还应改进固废治理工作，96％的被调查者认为该项目还应改进其它治理工作。92％的被调查者对目前厂址周边的环境质量状况满意，8％的被调查者对目前厂址周边的环境质量状况基本满意。100％的被调查者对该项目的环保问题没有具体的意见及建议,结论：100％的被调查者认为该项目试生产阶段对周围环境影响轻微；2％的被调查者认为该项目试生产环保工作基本满意，其余96%被调查者认为该项目试生产环保工作满意；2％的被调查者认为该项目还应改进噪声治理工作，2％的被调查者认为该项目还应改进固废治理工作；96％的被调查者认为该项目还应改进其它治理工作；8％的被调查者对目前厂址周边的环境质量状况基本满意，其余92％的被调查者对目前厂址周边的环境质量状况满意。说明大部分公众对企业的环保工作较满意，但企业仍存在需要改进的地方，因此，要求