毕业设计-慈溪市胜山镇道路、河道保洁服务

31-慈溪市胜山镇道路、河道保洁服务采购项目采购编号：NBGXCG16013公开招标文件招标方：慈溪市胜山镇人民政府代理机构：宁波广兴工程管理有限公司编制日期：2016年2月-1-目录TOC\o"1-2"\h\u26932第一章招标公告 -1-12092第二章投标须知 -3-23743第三章财务结算程序 -9-20433第四章开标和评标须知 -10-21622第五章评分办法及标准 -13-31463第六章合同 -15-16550第七章招标内容及要求 -21-422第八章商务条款 -21-3995第九章附件 -33-1-根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律规定，宁波广兴工程管理有限公司受慈溪市胜山镇人民政府委托，就慈溪市胜山镇道路、河道保洁服务采购项目行公开招标，欢迎国内符合要求的供应商前来投标。一、采购编号：NBGXCG16013二、项目名称：慈溪市胜山镇道路、河道保洁服务采购项目三、招标类型：公开招标四、项目概况：服务名称、数量/服务期限、用途及主要技术规格：五、投标方的资格要求：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求的供应商；2、本项目不接受联合体投标。六、招标文件的发售（报名前请在宁波政府采购网上自行注册登记）1、投标直接登陆慈溪市公共资源交易网“电子化政府采购平台”栏目按照相应要求先提交报名资料后下载电子招标文件。2、未能网上报名并下载电子招标文件的供应商请携带以下资料到宁波广兴工程管理有限公司（慈溪市青少年宫北路429号嘉元大厦三楼）获取纸质招标文件：（1）有效的营业执照、税务登记证复印件(复印件加盖单位公章)；（2）法定代表人授权书（或单位介绍信）及报名人有效身份证复印件(复印件加盖单位公章)。日期：2016年2月6日至2016年2月26日止（双休日及法定节假日除外）。时间：上午8：30-11:30，下午14：00-16：00。招标文件售价：400元人民币（售后不退）。联系人：陈璐璐电话真、投标截止时间：2016年3月1日下午14时15分止。八、投标地点：慈溪市公共资源交易中心二楼第5开标室（慈溪市白沙街道南二环东路1355号）。九、开标时间：2016年3月1日下午14时15分。十、开标地点：慈溪市公共资源交易中心二楼第5开标室（慈溪市白沙街道南二环东路1355号）。十一、投标保证金：1、投标保证金：30000元（标项一）；20000元（标项二）；2、交付方式：电汇/银行转账；3、收款单位（户名）：宁波广兴工程管理有限公司；4、开户银行：宁波银行股份有限公司城东支行；5、银行账号：62030122000495605；6、投标保证金递交截止时间：2016年2月26日16时前交纳并到帐。十二、采购人：慈溪市胜山镇人民政府联系人：罗主任联系电话购代理机构：宁波广兴工程管理有限公司联系人：陈小姐联系电话址：慈溪市青少年宫北路429号嘉元大厦三楼十三、其他事项：各投标方在投标前必须到“宁波政府采购网（）”上进行注册登记。一、适用范围仅适用于本次招标采购所叙述的服务。二、定义〈一〉“招标方”系指慈溪市胜山镇人民政府；〈二〉“投标方”系指向招标方提供投标文件的供应商；〈三〉“中标方”系指在本次招标中确定向招标方提供服务的投标方；（四）“服务”系指采购的慈溪市胜山镇道路、河道保洁；（五）“★”系指本招标文件中实质性条款，未响应实质性条款的投标文件作无效处理。三、供应商的资格要求：详见招标公告。四、投标费用无论投标过程和结果如何，投标方自行承担与投标有关的全部费用。本次采购代理费用由中标方支付，按原计价格[2002]1980号文件服务标准费率及国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格［2003］857号）收取代理费。以中标金额为收取基数。五、投标报价1．所有投标报价均以人民币“元”为计算单位。开标一览表上的价格应包括服务期间服务人员的工资（包括福利、补贴、保险等）、投入设备的购置（或租赁）和运行、投标方企业的管理费、利润和各项税金等完成采购项目所需的所有费用的总和，应为履行合同的最终价格，其市场风险由投标方承担。2．投标方应按招标文件规定的报价格式进行投标报价。投标文件只允许有一个报价，任何有选择性的报价将不予接受。3．招标文件未列明，而投标方认为必需的费用也需列入报价。★六、投标保证金〈一〉交纳方式：详见公告。〈二〉未按规定提交投标保证金的投标，应视为无效。〈三〉投标截止日后，投标方撤回投标文件的或中标方在中标后拒绝与招标方签订合同的，将没收投标保证金。七、投标有效期★〈一〉投标文件从开标之日起，投标有效期为60个工作日。〈二〉特殊情况下，招标方可与投标方协商延缓投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。在这种情况下，保证金的有效期也相应延长。〈三〉投标方可拒绝接受延期要求而不会导致保证金被没收。同意延长有效期的投标方不能修改投标文件。八、投标文件的组成（一）资信商务文件：1、封面（附件十一）1、投标函（附件一）；2、法定代表人授权书（附件二）和法定代表人及授权代表身份证复印件（复印件加盖投标方公章）；3、关于资格的声明函（附件三）；4、有效的营业执照副本复印件（复印件加盖投标方公章）；5、投标方税务登记证复印件（复印件加盖投标方公章）；6、投标保证金缴纳证明复印件（复印件加盖投标方公章）；7、投标方一般情况（附件四）；8、商务条款响应表（附件五）；9、提供2013年至今的年度财务报表（资产负债表和损益表）（加盖投标方公章）；10、自2011年至今（以合同签订日为准）具有同类型（道路、河道、公厕保洁或绿化带养护服务项目）项目服务的业绩（提供合同复印件，复印件加盖投标方公章，开标时提供原件）（附件六）；11、受奖励情况，2011年至今在市生态办（或县、市级类似政府组织机构）组织的年度农村环境整治工作检查考核中，得分居前三名的书面证明和服务合同复印件，两者缺一不可（复印件加盖投标方公章，开标时提供原件）；12、车辆的行驶证、购买发票（或租赁合同）或车辆购置（到位）保证金承诺证明（格式自拟）；13、投标方向招标方租赁机械设备承诺书（附件十一）；14、投标方认为需要的其他资料。（二）技术文件1、技术方案：包括项目人员配置方案（附件七、附件八）、道路（公厕）保洁方案、河道保洁方案、公司内部考核方案、项目使用车辆、船等的运作方案、安全服务及应急预案、项目创优及服务指标承诺等。2、投标方认为需要提供的其他资料。（三）报价文件1、开标一览表（附件九）；2、投标报价明细表（附件十）；投标文件由资信商务文件、技术文件和报价文件组成，三份投标文件分别装订、密封，并在信封上注明文件名称。须提供的原件在递交投标文件时一并交纳，原件包装袋上注明投标方名称，并列明原件清单，对于不作标记和不列清单的原件，招标方不负任何责任。九、投标文件的签署和份数1、投标文件一式七份。其中正本一份，副本六份。当正本与副本不一致时，以正本为准。2、投标文件需打印或不褪色的墨水填写，在封面上标明“正本”或“副本”字样，并标明采购编号、项目名称。3、投标文件的装订顺序按第八条所叙的顺序装订，成册后的投标文件不得有活页现象。活页装订：就是可以“拆卸”使用的方式。用卡条装订或者抽杆夹装订或者使用活页夹装订的可随意拆卸、更换、组合纸张的装订方式。4、本招标文件第八条中要求按规定格式填写的表式，应统一按“第九章附件”的内容填写。5、投标文件因字迹潦草或表达不清楚所引起的后果由投标方负责。6、所有投标文件均须由投标方加盖公章，并由法定代表人或法定代表人授权代表签署。投标方写全称。7、投标文件不得涂改和增删，如有修改之处，必须由法定代表人或其授权代表的签字并加盖投标方公章。十、投标文件的递交1、投标文件需加以密封，并在封皮上写明：招标方名称、项目名称、采购编号、投标方名称、通讯地址、投标联系人及手机、在××年××月××日××时××分前不得开启。2、如果投标方未加写标记，招标方对投标文件的误投和提前启封不负责任。3、投标文件的补充和修改投标截止时间前，投标方可以书面形式向招标方对已递交的投标文件提出补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封，由投标方法定代表人或其授权代表签字并加盖投标方公章。（四）招标方接受投标文件时间招标代理机构于开标地点在投标截止时间前半小时内接受投标文件。（五）投标文件填写字迹必须清楚、工整，不接受非中文表达的投标文件。★十一、无效的投标文件发生下列情况之一的投标文件被视为无效：1、未按采购文件规定提供保证金的；2、未按采购文件要求的递交时间、格式及相关要求进行递交的；3、未按采购文件规定的实质性响应条款作出正确响应的；4、未装订、未密封的或由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的或以非纸质文件形式递交的投标文件；5、采购响应文件未依本采购文件要求签字或加盖公章的；6、标项以赠送方式响应的，或提供两个及以上方案的（除采购文件另有规定除外）；7、采购响应有效期不符合采购文件要求的；8、采购响应文件附有招标方不能接受的条件的；9、采购项目预算金额公开而报价超预算，招标方不能支付的；10、开标时投标方法定代表人或其授权代表未到开标现场或法定代表人或其授权代表不能提供相应身份证明的；11、经全体评标委员会一致认为，此报价明显低于成本价或高于市场价，又不能提供有效证明材料的；12、不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求。十二、招标文件答疑：投标方如对本招标文件存在疑问，请将书面文件在开标日5日前送至宁波广兴工程管理有限公司（慈溪市青少年宫北路429号嘉元大厦三楼），招标方将做统一答复，如规定时间内未收到任何质疑，则视各投标方均对本招标文件无异议。十三、特别声明价格是评标的重要因素之一，但最低报价不是中标的唯一依据。★十四、采购预算价：本次公开招标采购预算价为标项一152.2万元，标项二107.3万元，超出采购预算价的投标无效。十五、投标时间及地点详见招标公告。十六、开标地点和时间详见招标公告。十七、其他★〈一〉如果有确凿证据证明各投标方之间存在串标、围标等违法行为，招标方认为将损害自身利益，有权拒绝存在此行为的投标方投标或本次招标作废，并送交相关部门处理。★〈二〉多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，应当按一个投标方认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效投标方；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效投标方；均相同时，由评标委员会集体决定。（三）本文件未及事项，在签订合同时供需及使用方友好商定。（四）本招标文件解释权归招标方。一、未中标方的投标保证金的领取未中标方的投标保证金，在中标通知书发出之日起5个工作日内无息退还。二、中标方的投标保证金的处理中标方的投标保证金在合同签订后5个工作日内无息退还。一、开标〈一〉招标方在招标文件规定的时间和地点公开开标，投标方法定代表人或其授权代表必须参加。〈二〉开标时，招标代理机构介绍参加开标会议的相关人员，如投标方认为相关人员中有需要回避的情形可以在此时要求其回避。需要回避的情形：1.是投标方的法定代表人或其授权代表的近亲属；2．与投标方有利害关系的；3．可能影响采购结果的其它情形的。出现上述情形的，投标方法定代表人或其授权代表可以申请相关人员回避。投标方法定代表人或其授权代表查验投标文件密封情况，确认无误后拆封投标文件，进行公开唱标，资信技术文件评审结束后，再开启报价文件，报价文件唱标内容为投标文件正本中“开标一览表”内容，以及招标方认为合适的其他内容与记录。投标方法定代表人或其授权代表对开标记录进行签字确认。二、评标委员会〈一〉评标委员会依法由5人以上奇数的人员组成，评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。〈二〉质疑询标期间，投标方法定代表人或其授权代表必须在场，负责解答有关事宜。三、评标原则与方法（一）评标委员会将遵循公开、公平、公正的原则，对投标方提供服务的价格、技术方案、公司基本情况、履约能力等进行综合分析考评，由评委按照招标文件规定的评分标准记名并独立打分，两个标项各推荐综合得分第一名的投标方为预中标方，如为标项一（第一、第二片区）预中标方，则取消其标项二（第三、第四片区）预中标资格。（二）客观、公正的对待所有投标方，对所有投标评价，均采用相同的程序和标准。★（三）在开标、投标期间，投标方不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则将废除其投标资格，并不予退还其投标保证金。（四）在评标过程中，评标成员不得与投标方私下交换意见，在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的人不得将评标情况扩散出评标成员之外。（五）招标方不向未中标方解释未中标原因，不退还投标文件。四、评标程序★1、招标（代理）人开启资信技术文件，由评标委员会对资信技术文件进行评审。★2、资信文件、技术文件评审结束后，开启报价文件，由评标委员会对报价文件进行评审。3、对所有有效投标，按综合得分由高到低排名，推荐中标候选人1名。★评标委员会经过评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。4、推荐预中标方按评分结果由高到低排序，推荐综合得分第一的投标方为预中标方。5、定标经招标方确认，评标结果网上公示结束后，有关各方均无异议的，预中标方将确定为中标方。若预中标方被投诉有效以及其他原因导致投标无效，或者拒不签订合同的，可推荐排名第二的为预中标方，经公示并无异议后，确定为中标方。可依此类推。8、质疑和投诉投标方认为采购过程和评审结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标方提出书面质疑，书面质疑文件中应说明质疑的具体事项，并注明质疑投标方名称、联系人真实姓名、联系电话、传真并加盖投标方公章，招标方将在收到投标方书面质疑后七个工作日内作出书面答复。对于匿名或不按规定时间提出的质疑，招标方将不予答复。五、授予合同(一）定标本项目由采购单位确定中标人。采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购单位确认，采购单位应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认，采购单位依法确定中标人后2个工作日内，采购代理机构在发布招标公告的网站上发布中标公告，同时以书面形式发出《中标通知书》。（二）签订合同1.采购单位与中标人应当在《中标通知书》发出之日起10日内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行鉴证，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2.中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。

章评分办法及标准★1、本次采购招标方设置采购预算价，投标方报价超过采购预算价的为无效投标。若所有投标方报价均超过采购预算价，本项目将重新组织采购。2、本次采购项目采用综合评分法，总分为100分，其中资信商务分30分，技术分40分，报价分30分，评分过程中分数的计算结果采用四舍五入法，并保留小数点后2位。3、评委评审打分部分由评委对各投标方的投标文件进行审阅，然后对投标方进行询标（如有必要）和评议，对每一家投标方的资信商务文件、技术文件和报价文件依次评议及打分，评议不合格者不进入下步评审。统计、汇总各位评委对各投标方的评分，取算术平均值（小数点后保留2位数）为各投标方的综合得分。4、综合得分与中标方的确定1）、各投标方最终得分按以下方法进行计算：综合得分＝资信商务分＋技术分＋报价分2）、推荐综合得分最高的投标方为预中标方，若综合得分出现并列，则报价低的排列在前，若报价相同，则服务技术方案得分高者排列在前。5、在规定的分值内由评标委员会各成员自行评定打分。具体评分标准见下表：标项一：评分表（兼评委打分表）项目名称：评分内容分值得分技术分40分道路（包括两侧布料清理）公厕、保洁方案：由评委根据投标方提供的道路（公厕）保洁方案进行评定，被评为优的得8-5分，被评为良的得5-3分，被评为差的得3-1分。8河道保洁方案：由评委根据投标方提供的河道保洁方案进行评定，被评为优的得8-5分，被评为良的得5-3分，被评为差的得3-1分。8公司内部考核方案：由评委根据投标方提供的公司内部考核方案进行评定，被评为优的得5-3分，被评为良的得3-2分，被评为差的得2-1分。5项目人员配置方案：满足“第七章招标内容及要求”配置人数（指一线保洁人员）的前提下；一线保洁人员配置人数每增加1人得0.5分；最多得4分；★不满足“第七章招标内容及要求”配置人数（指一线保洁人员）的，作无效投标处理。4项目使用车辆、船等的运作方案：保障所有配备车辆、船只的实际到位并使用，投标单位必须提供车辆、船只配置及使用的具体作业运转方案，每提供1种不同车型及船只的使用方案，得1分，最多得6分。6安全服务及应急预案：评委根据投标方提供的安全服务方案及应急预案进行评定，被评为优的得6分，被评为良的得5-4分，被评为差的得3-1分。6项目创优及服务指标承诺：由评委根据投标方提供的创优目标及各项服务指标承诺，被评为优的得3-2分，被评为良的得1分，被评为差的不得分。3资信商务分30分业绩：2011年至今（以合同签订日为准）具有同类型（道路和河道保洁服务项目）且单项合同金额在100万元及以上的项目服务业绩，每提供一份合同得2分，最多6分；2011年至今（以合同签订日为准）具有道路和河道保洁服务项目单项合同金额在100万元以下的项目服务业绩，每提供一份合同得1分，最多2分。开标时提供合同原件，不提供原件不得分。8投标方向招标方租赁机械设备情况：招标人具有扫地车1辆、洒水车1辆、电瓶三轮车3辆、拖拉机3辆、水泥船7只、塑料船1只、三轮车30辆。投标方承诺向招标方租赁以上机械作业设备，并承诺支付租赁费，且油费、维修费自负，承诺得9分，不承诺不得分，格式见附件十一。9投标方提供车辆情况：吸粪车（0.5吨及以上）1辆、垃圾收集车2辆，快速保洁车2辆，以上车辆提供齐全的得6分，缺少任意一辆及以上则本项不得分。1、自有车辆：须提供车辆行驶证和购买发票，行驶证和购买发票缺一不得分。2、租赁车辆：须提供租赁合同和租赁车辆的行驶证，行驶证和租赁合同缺一不得分；3、提供车辆购置承诺书，格式自拟。6受奖情况：2011年至今在市生态办（或县、市级类似政府部门）组织的关于表彰2011年度至今生态建设工作先进单位和先进个人的通报中，得分居前二名的，提供一个镇（街道），得2分，得分居前三名的提供一个镇（街道），得1分，累计最多得3分。没有获过奖的不得分。开标时需提供获得前三名的奖励证明及服务合同原件。3投标方财务状况：根据投标方提供的2013年度财务报表（包括资产负债表、损益表等）进行评议，财务状况良好的得2分；一般的得1分；差评的不得分。2法定代表人到场：法定代表人到开标现场并在法定代表人签到表上签到的得2分。签到时提供法定代表人身份证和投标方营业执照原件。2报价分满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标方的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝(评标基准价／投标报价)×3030合计100评委签名：年月日标项二：评分表（兼评委打分表）项目名称：评分内容分值得分技术分40分道路（包括两侧布料清理）公厕、保洁方案：由评委根据投标方提供的道路（公厕）保洁方案进行评定，被评为优的得8-5分，被评为良的得5-3分，被评为差的得3-1分。8河道保洁方案：由评委根据投标方提供的河道保洁方案进行评定，被评为优的得8-5分，被评为良的得5-3分，被评为差的得3-1分。8公司内部考核方案：由评委根据投标方提供的公司内部考核方案进行评定，被评为优的得5-3分，被评为良的得3-2分，被评为差的得2-1分。5项目人员配置方案：满足“第七章招标内容及要求”配置人数（指一线保洁人员）的前提下；一线保洁人员配置人数每增加1人得0.5分；最多得4分；★不满足“第七章招标内容及要求”配置人数（指一线保洁人员）的，作无效投标处理。4项目使用车辆、船等的运作方案：保障所有配备车辆、船只的实际到位并使用，投标单位必须提供车辆、船只配置及使用的具体作业运转方案，每提供1种不同车型及船只的使用方案，得1分，最多得6分。6安全服务及应急预案：评委根据投标方提供的安全服务方案及应急预案进行评定，被评为优的得6分，被评为良的得5-4分，被评为差的得3-1分。6项目创优及服务指标承诺：由评委根据投标方提供的创优目标及各项服务指标承诺，被评为优的得3-2分，被评为良的得1分，被评为差的不得分。3资信商务分30分业绩：2011年至今（以合同签订日为准）具有同类型（道路和河道保洁服务项目）且单项合同金额在100万元及以上的项目服务业绩，每提供一份合同得2分，最多6分；2011年至今（以合同签订日为准）具有道路和河道保洁服务项目单项合同金额在100万元以下的项目服务业绩，每提供一份合同得1分，最多2分。开标时提供合同原件，不提供原件不得分。8投标方向招标方租赁机械设备情况：招标人具有水泥船2只、三轮车15辆。投标方承诺向招标方租赁以上机械作业设备，并承诺支付租赁费，且油费、维修费自负，承诺得9分，不承诺不得分，格式见附件十一。9投标方提供车辆情况：洒水车（5吨及以上）1辆、扫地车（5吨及以上）1辆、水泥船1只、垃圾收集车2辆、三轮垃圾车6辆、吸粪车（0.5吨及以上）1辆、快速保洁车2辆，以上车辆、船只提供齐全的得15分，缺少任意一辆及以上则本项不得分。1、自有车辆：须提供车辆行驶证和购买发票，行驶证和购买发票缺一不得分。2、租赁车辆：须提供租赁合同和租赁车辆的行驶证，行驶证和租赁合同缺一不得分；3、提供车辆购置（到位）承诺书，格式自拟。备注：投标方承诺油费、维修费自负。6受奖情况：2011年至今在市生态办（或县、市级类似政府部门）组织的关于表彰2011年度至今生态建设工作先进单位和先进个人的通报中，得分居前二名的，提供一个镇（街道），得2分，得分居前三名的提供一个镇（街道），得1分，最多得3分。没有获过奖的不得分。开标时需提供获得前三名的奖励证明及服务合同原件。3投标方财务状况：根据投标方提供的2013年度财务报表（包括资产负债表、损益表等）进行评议，财务状况良好的得2分；一般的得1分；差评的不得分。2法定代表人到场：法定代表人到开标现场并在法定代表人签到表上签到的得2分。签到时提供法定代表人身份证和投标方营业执照原件。2报价分满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标方的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝(评标基准价／投标报价)×3030合计100评委签名：年月日第六章合同样稿编号：招标方：慈溪市胜山镇人民政府（以下简称甲方）中标方：（以下简称乙方）经公开招标，确定为慈溪市胜山镇道路、河道保洁采购项目的中标方，在自愿、平等、协商一致的基础上，甲方就本项目委托乙方实行专业、规范、安全、高质量的服务，特订立本合同。第一条基本情况服务范围：包括道路（包含人行道）、河道、公厕、公园广场保洁、绿化保洁、垃圾收集。第二条服务期限服务期限为一年，自2016年月日至2017年月日止，合同期满后，经招标方考核合格，报慈溪市公共资源交易管理办公室备案，合同可续签一年，最多可续签二年。试用期为1个月。在此期间未履行合同，不遵守承诺或达不到甲方要求，甲方有权解除合同，其一切责任由乙方负责，不得向甲方提出任何索赔要求。第三条服务费用本次服务费用为中标方的中标价，￥：元；即大写人民币：元。向招标方支付万元/年租赁机械设备费用。第四条付款方式甲方按月支付乙方服务费用。乙方凭税务部门开具的发票领取服务费用，即次月15日前支付上月服务费用，即合同总金额的十二分之一。乙方必须无条件服从甲方的工作要求与安排。镇环卫站作为甲方代表，每月定期或不定期对乙方进行考核，考核结果直接与经济挂钩，当月考核奖罚直接计入本月（或下月）服务费内。考核办法详见附件。第五条甲方的权利和义务1、在服务试用期内，如乙方配置的设备和人员未达到招标文件要求，或服务质量达不到考核标准的，甲方可视乙方为无履行合同能力，属乙方单方面违约；甲方可随时单方面终止合同，乙方不得对此提出任何异议；2、审定乙方制定的服务制度及实施细则，并监督乙方遵守；3、对乙方进行定期或不定期的考核，考核结果直接与经济挂钩，当月处罚的费用直接计入当月（或下月）服务费内；4、如因乙方服务管理不善，造成重大经济损失或被媒体曝光造成恶劣影响的，甲方有权单方面终止本合同，并追究乙方的相关责任；5、甲方有权抽查乙方关于服务费的使用情况；6、甲方应为乙方的服务做好相关政策性处理工作；7、甲方依照本合同约定，按时支付服务费用；8、甲方应在合同签订前为乙方提供项目所在地的15平方米左右的办公用房。第六条乙方的权利和义务1、严格遵守国家、省、市的法律法规和《招标文件》中的“质量标准”，对招标方实行专业、规范、安全、高质量的服务和管理；2、根据有关法律法规及本合同的约定，制定本服务的各项管理办法、规章制度及岗位责任，并报甲方审核备案；3、未经甲方同意，乙方不得将整体或部分责任及利益对外转让、分包或转包；4、建立健全本项目的服务管理档案，并负责及时记载有关变动情况；5、有权按时从甲方处支取服务费；6、接受上级部门和招标方的监督、检查、考核；7、乙方必须提供车辆、船只设备、人员配置使用的具体作业运转方案，注明车辆、船只人员配置的地段，作业作息时间，驾驶员（保洁人员）联系电话等；若有调整或变动时及时告知甲方进行备案；8、乙方的员工应做到四证齐全（身份证、务工证、计划生育证、暂住证），必须及时提供所有员工的名册（含“四证”复印件），若有调整或变动时及时告知甲方进行备案；9、乙方员工的食、宿由乙方自行安排。第七条服务质量根据乙方中标文件中的承诺及甲方招标文件中的要求，乙方应制定本服务的质量服务标准，报甲方审核、备案。第八条履约保证1、根据《招标文件》的规定，乙方在签订合同前一次性向甲方缴纳合同金额的10%作为履约保证金。在合同履行完成后7个工作日内无息退还。2、如乙方未达到中标文件的承诺标准或在服务期间出现属乙方重大责任事故的事件，履约保证金不予退还，甲方可随时终止合同，并保留进一步追偿乙方由此给甲方带来的损失。第九条奖惩措施1、标项一：考核分为两部分。第一部分为综合考核，从中标价中提取18万元为综合奖惩经费，由镇主管部门作为考核主体。根据市文明办、市水利局等部门年度考核结果，乙方在服务期内业绩突出的，由甲方进行奖惩。若年度城乡环境整治、河道保洁工作排名全市第1至6位的，乙方分别得人民币9、7、6、5、4、3万元；排名第7位至12位的，分别得2万元；排名第13名之后，不再获得各9万元奖惩经费。本考核办法甲方可根据市级部门考核办法的调整而改变，以上排名不分标段。第二部分为日常监管，实行月考核。中标价中提取18万元后余下部分经费，平均分成12个月结算。（1）由镇环卫站作为考核主体实施，每月定期不定期进行检查。得分按月度内每次检查的平均分计算，具体考核办法附后，每扣1分扣50元，情节严重的可加倍扣分。（2）纳入镇对村同步考核，发现问题（以照片为准）每张扣50元。（3）月度内慈溪市级以上整改问题（以照片为准）每张扣1000元。（4）中标方不配合监督检查工作的直接下发书面通知并处罚金2000元，情节严重的直接扣罚5000元。同时，市文明办、市水利局等部门的年度检查考核结果也是乙方续签下年度合同的重要依据，若市级年度检查考核结果名列全市末三位的，将直接取消中标方在下年度续签合同和参与新一轮招投标的资格。标项二：考核分为两部分。第一部分为综合考核，从中标价中提取12万元为综合奖惩经费，由镇主管部门作为考核主体。根据市文明办、市水利局等部门年度考核结果，根据乙方在服务期内业绩，由甲方进行奖惩。若年度城乡环境整治、河道保洁工作排名全市第1至6位的，乙方分别得人民币6、5、4、3、2、1万元；排名第7位至12位的，分别得0.5万元；排名第13名之后，不再获得各6万元综合考评经费。本考核办法甲方可根据市级部门考核办法的调整而改变，以上排名不分标段。第二部分为日常监管，实行月考核。中标价中提取12万元后余下部分经费，平均分成12个月结算。（1）由镇环卫站作为考核主体实施，每月定期不定期进行检查。得分按月度内每次检查的平均分计算，具体考核办法附后，每扣1分扣50元，情节严重的可加倍扣分。（2）纳入镇对村同步考核，发现问题（以照片为准）每张扣50元。（3）月度内慈溪市级以上整改问题（以照片为准）每张扣1000元。（4）中标方不配合监督检查工作的直接下发书面通知并处罚金2000元，情节严重的直接扣罚5000元。同时，市文明办、市水利局等部门的年度检查考核结果也是乙方续签下年度合同的重要依据，若市级年度检查考核结果名列全市末三位的，将直接取消中标方在下年度续签合同和参与新一轮招投标的资格。2、合同签订后，乙方必须在一个月内，按中标文件内容要求，正常开展服务工作；若未能按中标文件内容要求，正常开展服务工作的，甲方有权扣除50%履约保证金；如在合同签订二个月后，乙方仍未按照中标文件内容要求，正常开展服务工作的，甲方视乙方无履行此合同的能力，罚没全部履约保证金，同时，终止此项合同；并追究乙方由此给甲方带来的损失，乙方不得对此提出任何异议。第十条违约责任1、因甲方原因，造成乙方未完成规定管理目标或直接造成乙方经济损失的，甲方应给予乙方相应补偿，乙方有权要求甲方限期整改，并有权终止合同；2、因乙方原因，造成甲方未完成规定管理目标或直接造成甲方重大经济损失的，乙方应给予甲方相应补偿，甲方有权要求乙方限期整改，并终止合同；第十一条其他事项1、自本合同生效之日起7天内，乙方根据甲方委托服务事项，办理完交接验收手续；2、甲、乙方对《招标文件》以外的服务项目及维护，可根据实际情况另行签订补充协议。补充协议作为本合同的附件与本合同具有同等法律效力；3、甲方根据实际工作情况的变化，有权对合同附件中划定的保洁范围、内容和要求作出适度调整，所涉费用的增减双方协商解决。4、本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律法规及时协商处理；5、本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决或报请上级主管部门调解，协商或调解不成的，可以向慈溪市人民法院起诉。6、如遇突发或重大事件，乙方管理人员应在第一时间报告有关部门，乙方项目负责人应在第一时间到达现场，适时处理或协助处理有关问题，如甲方认为情况危急，乙方应无条件同意甲方直接调配乙方资源直至危机结束；7、乙方要制订用工计划和加强劳动用工管理，必须符合劳动法等法律法规的要求，与员工签订正规的劳动合同，负责支付上岗人员的工资、津贴、社会保险及根据国家规定应支付的各项费用。承担体检、培训费用，并负责办理上岗人员的暂住证、计划生育证明等有关证件。8、乙方必须落实安全生产责任，因乙方人员在保洁作业、使用设备（车辆、船只）等的过程中，发生一般或重大事故，导致经济损失或人员伤亡的，由乙方负责全部赔偿，与甲方无关。第十二条本合同一式六份，甲乙双方各执二份，市公共资源交易管理办公室和招标代理机构各存一份，均具有同等效力，本合同签字盖章之日起生效。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人或受委托人（签字）：法定代表人或受委托人（签字）：地址：地址：邮编：邮编：电话：电话：签约地点：第七章招标内容及要求标项一：为进一步提升保洁质量，最大限度的满足社会公共需求，改善城乡环境，提高人民生活质量，结合本镇实际，特制订本方案。一、保洁要求（一）人员要求1、人数：总人数不少于43人。其中主管1名，驾驶员1名，快速保洁车驾驶员兼牛皮癣清理1名，★一线保洁人员包括保洁人员和河道保洁人员，保洁人员30名（包括道路、公厕及绿化保洁等），河道保洁人员8人，垃圾收集工2人。2、要求：男性60周岁以下，女性50周岁以下，身体健康，岗爱敬业，服从管理，无不良嗜好。驾驶人员须持有驾驶车辆驾驶证，驾驶人员在工作时间不喝酒，服从管理，无不良嗜好。设备要求（1）自有车辆须提供车辆行驶证和购买发票（车辆行驶证和购买发票上的车辆所有人应为投标方或其法定代表人）；（2）如为租赁车辆须提供车辆行驶证和租赁合同（车辆行驶证和租赁合同上的车辆所有人应为租赁方或其法定代表人）；（3）如投标方既没有现有车辆，又不能提供租赁合同，可采用购车保证金的形式。不论投标方缺少几辆车，均统一向招标方帐户缴纳15万元作为车辆购置（到位）保证金。中标方领取中标通知书后签订合同前，投标方将此金额汇入招标方帐户作为车辆购置保证金，若未汇入视为自动放弃中标资格。1）规定时间内车辆购置齐全，此购置保证金转换为履约保证金，退付详见“第八章商务条款”相应条款；2、设备要求：设备在服务期间能正常工作，车辆年检正常，保险齐全，在为招标方服务期间不得挪作它用。向招标方租赁车辆，招标方每年对其验收检测，接受车辆正常范围内的损耗。★备注：中标方在签订合同前向招标方支付14万元/年租赁机械设备费用。二、保洁范围1、第一片区保洁范围长（米）宽（米）面积（m2）备注胜山塘路（8小时巡回保洁）19001222800樟新公路至油车江600159000油车江至胜山大桥胜山大道（8小时巡回保洁新公路至油车江500168000油车江至马潭路建成区（8小时巡回保洁）44764胜山塘路以北、马潭路以东、胜山大道以南、塘墩路以西塘墩路（8小时巡回保洁）7701813860胜山塘路至北三环工业大道（重点道路8小时保洁）300247200马潭路至塘墩路公厕红房子公厕1只小计170424大寨江（8小时巡回保洁）及横河1450811600三江旅社至泥牛塘江胜山塘江（8小时巡回保洁）20802041600胜山大桥至沙滩路水云浦（8小时巡回保洁）25503076500逍林界至新浦界花站江（8小时巡回保洁）20081600胜山塘路至镇前路30082400胜山大道至北三环小计1337002、第二片区保洁范围长（米）宽（米）面积（m2）备注镇南大道（8小时巡回保洁站江至高架余家路200米（8小时巡回保洁）200102000镇南大道至临时堆土区民心路（8小时巡回保洁）800108000马潭路至阮家丁路小学操场前路（8小时巡回保洁）170142380马潭路至粮站江公园路（8小时巡回保洁）6501610400马潭路至富民路250112750富民路至拥军路停车场（8小时巡回保洁）25401000晨客隆超市后公厕（8小时巡回保洁）快乐购北侧戚继光纪念馆（8小时巡回保洁）胜山头村委前小计50850马潭路（8小时巡回保洁）640127680泥牛塘江至工业大道260256500工业大道至胜山大山大道至镇南大道12001518000镇南大道至三塘横江小计86580马潭路江（8小时巡回保洁）490125880新建卫生院至泥牛塘江泥牛塘江（8小时巡回保洁）11301314690马潭路以东至新浦界小计20570标项二：为进一步提升保洁质量，最大限度的满足社会公共需求，改善城乡环境，提高人民生活质量，结合本镇实际，特制订本方案。一、保洁要求（一）人员要求1、人数：总人数不少于30人。其中主管1名，快速保洁车驾驶员兼牛皮癣清理1名，驾驶员1名，★一线保洁人员包括保洁人员和河道保洁人员，保洁人员21名（包括道路、公厕及绿化保洁、垃圾收集等），河道保洁人员4人，垃圾收集工2人。2、要求：男性60周岁以下，女性50周岁以下，身体健康，敬岗爱业，服从管理，无不良嗜好。驾驶人员须持有驾驶车辆驾驶证，驾驶人员在工作时间不喝酒，服从管理，无不良嗜好。（二）设备要求（1）自有车辆须提供车辆行驶证和购买发票（车辆行驶证和购买发票上的车辆所有人应为投标方或其法定代表人）；（2）如为租赁车辆须提供车辆行驶证和租赁合同（车辆行驶证和租赁合同上的车辆所有人应为租赁方或其法定代表人）；（3）如投标方既没有现有车辆，又不能提供租赁合同，可采用购车保证金的形式。不论投标方缺少几辆车，均统一向招标方帐户缴纳15万元作为车辆购置（到位）保证金。中标方领取中标通知书后签订合同前，投标方将此金额汇入招标方帐户作为车辆购置保证金，若未汇入视为自动放弃中标资格。1）如投标方一旦中标，此购置保证金转换为履约保证金，退付详见“第八章商务条款”相应条款；2、设备要求：设备在服务期间能正常工作，车辆年检正常，保险齐全，在为招标方服务期间不得挪作它用。★备注：中标方在签订合同前向招标方支付1.5万元/年租赁机械设备费用。二、保洁范围1、第三片区保洁范围长（米）宽（米）面积（m2）备注富民路（8小时巡回保洁）1210910890公园路至泥牛塘江工业大道（8小时巡回保洁潭路至兴镇西路胜山大道（8小时巡回保洁）11003639600高架至富民路6301610080富民路至马潭路兴镇一路（8小时巡回保洁）30082400胜山大道至工业大道兴镇二路（8小时巡回保洁）60084800胜山大道至工业大道兴镇三路（8小时巡回保洁）6501610400胜山大道至工业大道兴镇四路（8小时巡回保洁）30082400胜山大道至工业大道泥牛塘路（8小时巡回保洁）120089600高架至新浦界富园路、富拥路（8小时巡回保洁）38583080山后工业区中学路（8小时巡回保洁）41593320加油站区域小计130650史家甲江（8小时巡回保洁）78097020加油站南界至泥牛塘江龚家甲江（8小时巡回保洁）94087520胜山塘江至泥牛塘江九甲江（8小时巡回保洁）90076300胜山塘江至泥牛塘江泥牛塘江（8小时巡回保洁）20501326650高架至马潭路中学后横江（8小时巡回保洁）1006600龚家甲江至中学东界小计480902、第四片区保洁范围长（米）宽（米）面积（m2）备注胜山塘路（8小时巡回保洁）33101239720胜山大桥以西至胜山界胜山大道（8小时巡回保洁架以西至胜山界小计94440泥牛塘江（8小时巡回保洁）200132600高架至三灶江龙伟江（8小时巡回保洁）708560胜山塘江至南首厂区胜山塘江（8小时巡回保洁）23802047600胜山大桥至四灶浦江小计50760沼气池胜西村农业园区三、保洁职责：区域内道路、河道及河岸、绿化带、公厕保洁，牛皮癣、果壳箱清理、垃圾收集等四、物业服务内容及要求（一）道路保洁质量要求1、应达到路面整洁，无果皮纸屑，无土石杂草，无积水积泥，无布料及其他堆积物，道路绿化带、树圈干净整洁，窨井沟槽畅通，2、道路首次普扫应在上午8时前结束，每天清扫不少于三次，其余时间为巡回保洁（实行全日制巡回保洁），并对保洁道路二侧店面、工厂、企业及居民的生活袋（桶）装垃圾进行收集、清理，并运到镇垃圾中转站。3、保洁人员必须穿着反光安全工作服上岗，作业时应按车行线反方向清扫，保洁车辆停放地点适宜，不能太靠近车行线，车容整洁。4、保洁人员应文明作业，禁止将垃圾堆入或留在窨井盖上，禁止将垃圾扫入或倒入窨井、道路绿地、河道等处，不得焚烧垃圾，必须运到镇垃圾中转站。5、果壳箱必须每天清理一次，果壳箱内的垃圾清理出运到镇垃圾中转站，并每天清洗果壳箱外表，清洁完毕及时上锁。如有损坏、缺少及时汇报。6、合理安排各类机械清扫作业，车辆外观整洁。（二）河道保洁质量要求1、镇级河道实行全日制保洁，应做到河岸无垃圾，河面无漂浮物、障碍物及各类杂草、水葫芦等。2、打捞垃圾应由投标人及时清运到垃圾中转站，不能随意倾倒。3、保洁船只船容船貌应保持整洁，安全求生用具齐全。4、各类保洁河道100米内的支河道也属保洁范围。5、所有河道实施八小时动态保洁。6、因涉河工程建设筑坝影响船只运输时，投标人应迅速落实垃圾临时运转机制，及时清除在建河道垃圾。（三）绿化保洁要求绿化带内无生活及建筑垃圾、无杂草、无散落树枝和影响道路整洁美观的其他物品堆放等，严禁在绿化带放置垃圾桶、垃圾袋。（四）牛皮癣清理：保洁道路二侧5米内建筑物外墙及各类电线杆上的乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂和过时破损标语及非法广告应及时涂刷（涂刷时颜色大致与后墙体相同），清理时尽可能不破坏原基础，达到美观的效果。四、其他要求：1、要求保洁车辆外观整洁无渗漏。2、河道垃圾运输车辆至少一辆，将河道垃圾运到镇垃圾中转站。上述二项投票人必须以书面承诺书的形式保证，合同签订后15天内达不到上述要求，采购人有权中止其合同并罚没履约保证金。3、有配套的保洁措施和与招标相融合的定期督查机制。4、根据招标要求配置的所有人员的吃住等生活问题的解决，由投标人自行解决。5、投标人要制订用工计划和加强劳动用工管理，必须符合劳动法等法律法规的要求，与员工签订正规的劳动合同，负责支付上岗人员的工资、津贴、社会保险及根据国家规定应支付的各项费用。承担体检、培训费用，并负责办理上岗人员的居住证、计划生育证明等有关证件。如果采购人根据实际情况需要增加或减少人员，则按投标文件的标准支付或扣除相应费用。6、所有配置人员的劳动关系、工作安排、工作事故和一切意外伤害都与采购人无涉。7、所有岗位作业人员所需要的工器具、保洁工具等均由投票人负责，使用和发放管理由投票人自行管理。8、本项目不得转包，如转包将取消承包资格，终止合同，没收履约保证金。五、投标人的服务承诺：投票人应承诺本次提供的服务，保证能满足采购人提出的针对本项目的具体要求（格式见附件）。六、按采购人提出的要求做出服务方案（含道路保洁方案，河道保洁方案，牛皮癣清理方案、垃圾收集方案，本项目所有道路保洁、河道保洁、牛皮癣清理人员配置情况，费用测算的合理性，项目管理机构动作方法，管理制度、目标、理念、设备、设施、耗材、用品安排，应急措施，其他优化服务承诺及合理化建议等），由各投标供应商根据实际情况提供。七、监督考核：镇政府根据上级职能部门对城乡环境整治工作要求，结合本镇实际，每月组织镇相关部门对道路、河道、公厕、垃圾收集等发包项目定期检查及不定期检查。具体标准详见合同第九条奖惩措施。考核办法招标方可根据市级部门考核办法的调整而改变。附件：（标项一）考核办法附件：（标项二）考核办法7、在同等用工条件下，优先聘用原工作人员。8、突击突发应急抗台抗雪等突发事件和卫生镇迎检费用已包含在此次投标报价中，不得另行增加费用。9、服务期保洁范围内新增的企事业单位的垃圾应无条件收集；10、河道保洁范围是全镇全覆盖，河道保洁方式实行河面划船打捞与岸边步行打捞、电瓶垃圾收集车相结合，具体由中标方根据每条河道的实际情况、水位、垃圾量等作出统筹安排。每天要求保持河面、河岸清洁的规定时段内，由招标方组织进行随机抽查。投标函慈溪市胜山镇人民政府：(投标方全称)授权（全名、职务）为全权代表，参加贵方组织的慈溪市胜山镇道路、河道保洁服务采购项目（招标编号为）招标活动并投标。为此：1、投标方已详细审查全部招标文件，同意招标文件的各项要求。2、提供的投标文件：正本一本，副本六本。3、若中标，投标方将按招标文件规定履行合同，承担合同规定的责任和义务。保证在中标后按照招标文件的规定支付中标服务费。4、投标文件自开标之日起有效期为60个工作日。5、我方郑重声明：我公司符合政府采购法规定的参加采购活动应当具备的条件：具有独立承担民事责任的能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加本次采购活动前的三年内，在经营活动中无重大违法活动。6、我方与本投标有关的一切正式来往通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标方名称：（公章）投标方法定代表人签字：投标日期：年月日法定代表人授权书致慈溪市胜山镇人民政府：（投标方全称）法定代表人授权（授权代表名称）为全权代表，参加贵单位组织的慈溪市胜山镇道路、河道保洁服务采购项目政府采购招标，采购编号为，其在投标中的一切活动本公司均予承认。投标方名称（公章）：投标方法定代表人签字：日期：附：授权代表姓名：职务：详细通讯地址：传真：电话：邮编：关于资格的声明函致慈溪市胜山镇人民政府：关于贵方2016年月日第（招标编号）公开招标，本签字人愿意参加投标，提供招标项目一览表规定的慈溪市胜山镇道路、河道保洁服务采购项目，并证明提交的下列文件和说明是准确和真实的。1、营业执照、税务登记证、法人代表身份等复印件；2、业绩合同复印件；3、财务状况；4、受奖励证明文件复印件；5、其它需要的资料。本签字人确认资信技术文件中的说明是真实的、准确的。投标方名称（公章）：投标方法定代表人签字：日期：投标方一般情况（参考）1企业名称：2总部地址：3当地代表处地址：4电话：联系人：5传真：电子信箱：6注册地：注册年份：7公司的资质等级（请附上有关证书的复印件）8公司（是否通过，何种）质量保证体系认证（如通过请附相关证书复印件，提供认证机构年审监督报告）9其他需要说明的情况说明：所有独立投标申请人或联合体成员都须填写此表；投标方名称（公章）：投标方法定代表人或其授权代表签字：日期：商务条款应对表序号内容招标要求投标响应备注项目名称：采购编号：注：对照商务条款逐项比较填写投标方名称（公章）：投标方法定代表人或其授权代表签字：日期：

附件六2011年度以来项目业绩表采购编号：项目名称：序号项目名称项目时间年/月业主单位名称、地址及联系方式项目合同金额（单位：万元）备注123456789投标方名称（公章）：投标方法定代表人或其授权代表签字：