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文档简介
ICS03.160A00
DB3210扬 州 市 地 方 标 准DB3210/T1147—2023村务公开工作规范Employmentspecificationfortransparencyinvillageaffairs20232023062120230621扬州市市场监督管理局发布前 言GB/T1.1—20201村务公开工作规范范围本文件适用于指导扬州市行政区域内村务公开工作。(GB/T40088-2021村务公开管理规范本文件没有需要界定的术语和定义。本文件没有需要界定的术语和定义。4基本原则及时、规范的原则,实行事前、事中、事后全过程公开。5实施主体村民委员会是实施村务公开的主体,村民委员会主任是实施村务公开的第一负责人。6公开内容与要求——村民委员会/村集体经济组织年度财务计划;——村民委员会/村集体经济组织各项收入和支出;——村民委员会/村集体经济组织各项资源、资产、资金;//——其他需要公开的事项。注:村级财务公开事项不包含经营性的村集体经济组织涉及的商业秘密。——本村制定的村民自治章程、议事规则、村规民约;——村民委员会年度工作报告、民主评议方案;——“一事一议”筹资筹劳方案;——村享受误工补贴的人员及补贴标准;——村集体经济所得收益的使用;——村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案;——土地承包经营方案;——村集体经济项目的立项、承包方案;——宅基地的使用方案;——征地补偿的使用、分配方案;——以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产;——村民委员会成员任期及离任经济责任审计结果。——国家生育政策的落实方案;——政府拨付和接受社会捐赠的救灾救助、补贴补助等资金、物资的管理使用;——村民委员会协助人民政府开展的工作。求公开的其他事项。求公开的其他事项。。表1村务公开目录序号项目内容一综合类1、村党支部班子成员姓名、职务、工作职责2、村委会班子成员姓名、职务、工作职责3、村务监督委员会成员名单、工作职责4、村集体经济组织及成员分工职责5、村干部、村务监督委员会成员分工及便民联系方式6、村民委员会任期工作目标7、其他应当公开的事项二党务类1、党组织概况及任期目标2、党建工作重点3、党组织学习计划4、党员评议结果公示5、发展党员公示6、其他应当公开的事项表1村务公开目录(续)序号项目内容三村务类1、村干部责任目标及其完成情况2、村干部选举任用、上级考核奖惩、任期和离任审计、述职述廉评议情况3、村民大会职责4、村民代表大会职责5、人民调解委员会职责6、治安保卫委员会职责7、公共卫生委员会职责8、妇女和儿童委员会职责9、慈善救助、志愿互助、文体教育、环境物业职责10、妇联工作职责11、共青团工作职责12、民兵组织工作职责13、村民小组组长职责14、村(组)评选、推荐及受表彰、命名、奖惩情况15、生育政策落实情况16、月度村工作安排及重大活动17、为民办实事的项目内容、建设进度、完成情况18、上级重要决策和重大会议精神19、村民对村务公开,村“两委会”工作。村干部述职、述廉提出的质询、意见和建议及落实整改情况20、其他应当公开的事项四财务类1、财务预算情况。年初经村民代表会议讨论通过的村集体年度财务收入、支出预算方案,包括固定资产购建计划、基本建设计划、兴办企业及资源开发投资计划、收益分配计划等。2、财务决算情况。年末根据当年财务收支实际,编制的财务决算情况。3、村级集体组织开展各项活动,按财务制度规定所发生的各项收支情况a)收入部分:发包及上交收入;补助收入;捐赠收入;投资收益;b)支出部分:群众福利性支出;表1村务公开目录(续)序号项目内容四财务类4、村级集体资产管理情况村级债权债务情况;本期新的经营性投资情况;村级收益及其分配情况;村级集体资产处置情况。5租赁、入股等情况6、村级民主理财及财务审计情况7、其他应当公开的事项五事务类1、村级道路、水利、文化、卫生、教育等社会公益事业项目的立项、经费筹集、招标投标及实施情况2、宅基地的规划、申报、审批和使用情况3、旧村改造规划、拆迁补偿标准及拆迁户补偿数额4、农村部分计划生育家庭奖励扶助和部分计划生育家庭特别扶助对象资格确认5、征兵政策、应征对象及义务兵家属优待金发放情况6、农村五保供养、最低保障政策及享受对象和补助标准7、农村大病救助、新型农村合作医疗筹资、补偿情况8、各级政府及其部门下拨和社会捐赠救灾救济款物的数量、发放的原则与条件,以及确定的发放名单、数量等9、各级政府及部门下拨的耕地地力保护补贴、良种补贴、农机补贴等涉农补贴10、上级有关强农惠农政策11、村公益事业建设情况12、村级“一事一议”项目实施情况13、重点民生工程项目实施情况14、党员结对帮扶、部门单位结对帮扶情况15、村民代表参与管理监督事项的实施情况16、村民会议、村民代表会议讨论决定的有关事项及其办理情况17、其他应当公开的事项注:村务类第3项~第13项可通过网络平台等途径公开。6.2内容要求6.2内容要求6.2.16.2.2A。6.2.3公开内容应真实可靠、清晰翔实、通俗易懂,可增加具体说明。对于土地征用补偿费、直接补贴给农民的资金等事项应按细化的条项逐项逐笔公开,参见附录对于集体土地征占事项、集体资产资源事项、集体工程招投标事项、“一事一议”筹资筹劳等事项应进行专项公开,参见附录B。6.2.47公开形式——在位置醒目便于群众观看的地方设立固定适用的村务公开栏;——村务公开栏按照表1中的五类栏目版块进行设置;——在村务公开栏旁设立意见箱,广泛收集村民意见或建议;——村务公开栏的实际公开面积一般不少于8㎡;——规模较大或者居住分散的村,要在自然村、村民小组增设固定村务公开栏或流动公开栏;——设置统一的村务公开栏标识,参见附录C。——一般村务事项至少每季度公开1次;——涉及村民利益的重大事项应随时公布。8.1.2村务公开栏的内容保留期限应不少于10个自然日,网络公开的内容保留不少于一年。——涉及村民利益的重大事项应随时公布。8.1.2村务公开栏的内容保留期限应不少于10个自然日,网络公开的内容保留不少于一年。——村经济和社会事业发展规划;——年度财务收支预算方案;——村民委员会年度工作计划;——年度为民办实事计划;——村干部分工;——“一事一议”筹资筹劳方案。1515——村务发生事项;——集体资产管理情况;——逐项逐笔公开财务明细账目;——社会救助情况。——年度财务收支决算;——年度收益及其分配情况;——债权债务情况;——“一事一议”筹资筹劳实施情况。及时(5——村经济和社会发展规划、村干部分工等有调整变更的;——村民会议、村民代表会议形成的决定、决议及其实施情况;——村级集体“三资”新增和处置情况;——公益事业项目的立项、实施、竣工验收等情况;——其他应及时公开的事项。67105注:特殊程序可根据实际需要适当增加环节。村务公开监督主体包括村党组织、村务监督委员会、村民和上级部门。领导村民委员会及村务监督委员会开展村务公开与村务公开监督工作。村民G/T4088021A)附录A(资料性)项目土地征占补偿款项收支明细表土地征用补偿费、直接补贴给农民的资金等事项见表A.1。表A.1 项土征偿款收明表编制位: 年 月 日 单元指标名称行次土地征占补偿款备注合计1.征地补偿费2.地上附着物及青苗补偿费3.其他(2+3)1①应付农户2②应付村集体提留3二、已到账资金4(1-4)5(7+8)6①已兑付农户7②村集体提留8五、资金尾款(1-6=10+11)9①欠农户10②欠村集体111234附录B(资料性)“一事一议”资金筹措及使用情况统计表“一事一议”资金筹集及使用情况统计见表B.1。表B.1 年一一资金集使情统表编制位: 年 月 日 单元项目名称项目预算总金额
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