【基层公务员绩效考核研究开题报告】

PAGEPAGE1基层公务员绩效考核研究开题报告一、综述本课题国内外研究动态，说明选题的依据和意义研究动态：国外对于乡镇公务员绩效考核的研究较早，从某种意义上说，现代绩效考核制度是从西方演变而来的。（1）有关基层公务员的研究。RobertKaiser和HeikoPrange给出了基层公务员绩效考核的三个典型标准，即：第一，可靠性。第二，评估标准必须与许多社会，组织或个人目标联系在一起。第三，评价指标必须是可以接受的，客观的和有效的，同时必须是可操作的和定期的。（2）有关基层公务员绩效考核的研究。对于基层政府雇员的绩效考核体系，DoloreuxD.指出，可以说，英国在构建基层政府雇员的绩效考核机制方面积累了非常丰富的实践经验和理论成果。对于基层公务员的绩效考核指标，RussellM指出，绩效考核，尤其是国家层面的公务员绩效考核，需要遵循目标细化的原则，这样得到的考核结果才会更加真实可靠。虽然各个国家对于绩效考核的标准不同，但所含的内容是相通的，都是勤与绩，主要都是对绩的考核。有关公务员绩效考核方面关于考核指标方面的研究。徐厌平、章海宏指出，评估是基于该学科的基本原则，在系统的水平上进行的，使指标能够得到广泛的应用。总体上，所有指标都必须包含一致思想和科学逻辑的连贯过程，以便开发出科学的考核指标体系。李文廷、牛军钰等对公务员日常工作的考核指标进行了全面研究，指出要从顶层设计上研究共同的考核指标体系，并科学地组织实施。有关乡镇公务员绩效考核的研究陈全明提出，目前，我国乡镇公务员的绩效考核体系存在一些问题，比如评估指标各不相同、评估标准不具体、考核方法单一、考核对象不分层、考核结果没有应用等。构建多层次的绩效考核指标体系，确定地方政府公共服务的绩效考核重点，优化绩效考核体系，创建地方政府公共服务绩效考核的信息平台等。田磬建议，乡镇公务员的绩效考核工作充分结合当地经济社会发展的实际情况，考虑绩效考核工作的流程建设，通过优化政府工作流程，制定绩效考核指标体系要自上而下和自下而上有效结合的，最大限度地发挥绩效考核的引导作用，运用现代管理手段来实施绩效管理，并实施相应的激励、引导、沟通和反馈机制。选题依据及意义：随着干部人事制度改革的不断深入，对干部队伍建设和公务员作提出了许多新要求，事实证明，公务员法的一些基本规定不再适应新形势新要求，必须与时俱进。党的十九届全国组织工作会议提出忠于干部廉洁建设的明确要求，贯彻落实党中央的决定和承诺，需要更加有力的法律来保护，要有有针对性的措施和规定公务员尤其是鉴于优秀公务员建设中存在的问题。由于农村振兴战略的提出，各地公务员绩效考核工作越来越多。因此，论文针对榆阳区乡镇公务员绩效考核展开了详细的分析和研究，对于目前榆阳区乡镇公务员绩效考核中普遍存在的问题进行了分析，并据此提供了完善和健全乡镇公务员绩效考核的意见，可以为榆阳区乡镇公务员提供相对科学合理的绩效考核机制，让榆阳区乡镇公务员得到有效激励，可以提高乡镇公务员的能力和效率，改善乡镇的行政管理，增强乡镇政府的公共服务能力。二、研究的基本内容，拟解决的主要问题：基本内容：论文以榆阳区乡镇公务员绩效考核问题为研究对象，通过榆阳区乡镇公务员绩效考核现状，充分结合榆阳区乡镇的实际情况，同时参考目标管理理论和公平理论，探讨乡镇公务员绩效考核存在的问题并提出解决对策。拟解决的主要问题：一是榆阳区乡镇公务员绩效考核现状归纳；二是榆阳区乡镇公务员绩效考核存在的问题分析；三是完善和健全乡镇公务员绩效考核的对策提出。三、研究步骤、方法及措施：研究步骤：一是通过知网等系统进行资料查询，及时调整、完善自己的写作思路；二是及时与指导老师进行沟通，以保证论文撰写的方向正确并提高质量；三是多多听取身边专业人事的意见，优化论文内容。研究方法及措施：其研究方法主要是通过查阅有关的法律法规、政策文件、档案、书籍和论文来了解分析存在的具体的行政问题或行政现象。论文将通过收集关于榆阳区乡镇公务员绩效考核的流程，在政府部门和专业网站上搜索了大量信息，界定了文章的相关内容，阐述了相关理论，并对这些相关资料进行整理与研究从而为文章内容的论述奠定基础。四、参考文献[1]许一泓.乡镇公务员绩效考核体系设计及优化研究——以龙海市榜山镇为例[D].福州：福建农林大学，2019：2-3.[2]周爽.乡镇公务员绩效考核问题及对策研究——以YM镇为个案[D].重庆：重庆大学，2008：6-8.[3]徐厌平，章海宏.公务员绩效考核指标体系优化研究——基于湖南省调查数据的分析[J].湖南社会科学，2013，（06）:181-184.[4]李文廷，牛军钰，阿荣高娃，赵丹.内蒙古公务员平时考核指标体系研究[J].前沿，2014，（6）：156-160.[5]丰俊功.公务员绩效考核发展思路与改革评析[J].人民论坛，2014，（70）：63-65.[6]秦立春.关于改革公务员考核制度的思考[J].中国行政管理，2002年第5期.[7]何家利，罗章.对国家公务员考核的评判[J].重庆大学学报，2002年第1期.[8]凌若冰.国企人力资源管理中的绩效考核问题与革新思考[J].人力资源，2019，（12）:82.[9]蒋笑筠.从激励视角，谈企业绩效考核中存在的问题及对策[J].人力资源，2019，（12）:113.[10]方正邦.绩效管理[M].北京：中国人民大学出版社，2003：4-5.[11]Maslow,A.H.Atheoryofhumanmotivation[J].PsychologicalReview，1943，50（4）.[12]高文雅.乡镇公务员绩效考核中存在的问题及对策研究——以河南省登封市A市为例[D].郑州：郑州大学，2018：12-14.[13]张晔.全面深化改革背景下公务员绩效考核问题研究[D].开封：河南大学，2017:15-16.五、研究工作进度：（1月15日至1月20日）：思考论文选题，确定论文研究方向，并搜集相关资料，撰写开题报告、制定写作计划。（1月21日至2月10日）：继续搜集资料，并在搜集资料过程中发现问题，准备重点素材，为论文初稿做准备，撰写论文初稿。（2月11日至2月15日）：按照指导教师对初稿提出的修改意见进行修改，反复推敲如何改进，并完成第二稿。（2月16日至2