土地复垦方案编制和审查要点省级培训资料知名教授

土地复垦方案编制和审查要点二〇一三年十一月需回答的问题——目录1、土地复垦方案是什么？2、为什么要编制土地复垦方案？3、如何编制土地复垦方案？4、土地复垦方案的主要内容有哪些？5、对于土地复垦方案我们能做些什么？2023/7/62土地复垦义务人为履行法定责任，针对在实施或拟实施的生产建设项目已损毁或拟损毁的土地，制定的土地复垦活动的规划及具体工作计划。2023/7/6381号文的规定报告书：1.国务院审批的建设用地项目

2.省级以上国土部门审批的采矿权项目报告表：其他生产建设项目破坏状况和复垦实施较简单情况下报部方案都是报告书后填写报告表报省方案大多数报告书后填写报告表，少数采石场只填报告表报市、县方案以报告表为主土地复垦方案形式2023/7/642、为什么要编制土地复垦方案？2023/7/65☆《土地复垦条例》中华人民共和国国务院令

第592号

《土地复垦条例》已经2011年2月22日国务院第145次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

总理温家宝

二○一一年三月五日☆《土地复垦条例实施办法》《土地复垦条例实施办法》已经2012年12月11日国土资源部第4次部务会议审议通过，现予以发布，自2013年3月1日起施行。部

长徐绍史

2012年12月27日2023/7/67《条例》及《办法》学习第二条：生产建设活动造成耕地损毁的，能够复垦为耕地的，应当优先复垦为耕地。第六条

属于条例第十条规定的生产建设项目，土地复垦义务人应当在办理建设用地申请或者采矿权申请手续时，依据国土资源部《土地复垦方案编制规程》的要求，组织编制土地复垦方案。

《条例》第十条下列损毁土地由土地复垦义务人负责复垦：

（一）露天采矿、烧制砖瓦、挖沙取土等地表挖掘所损毁的土地；

（二）地下采矿等造成地表塌陷的土地；

（三）堆放采矿剥离物、废石、矿渣、粉煤灰等固体废弃物压占的土地；

（四）能源、交通、水利等基础设施建设和其他生产建设活动临时占用所损毁的土地。第七条

条例施行前已经办理建设用地手续或者领取采矿许可证，条例施行后继续从事生产建设活动造成土地损毁的，土地复垦义务人应当在本办法实施之日起一年内完成土地复垦方案的补充编制工作。《条例》及《办法》学习

第八条

土地复垦方案分为土地复垦方案报告书和土地复垦方案报告表。依法由省级以上人民政府审批建设用地的建设项目，以及由省级以上国土资源主管部门审批登记的采矿项目，应当编制土地复垦方案报告书。其他项目可以编制土地复垦方案报告表。

第九条

跨县（市、区）域的生产建设项目，应当在土地复垦方案中附具以县（市、区）为单位的土地复垦实施方案。

第十条有关国土资源主管部门受理土地复垦方案审查申请后，应当组织专家进行论证。

《条例》及《办法》学习

第十一条土地复垦方案经专家论证通过后，由有关国土资源主管部门进行最终审查。符合下列条件的，方可通过审查：（一）土地利用现状明确；（二）损毁土地的分析预测科学；（三）土地复垦目标、任务和利用方向合理，措施可行；（四）土地复垦费用测算合理，预存与使用计划清晰并符合本办法规定要求；（五）土地复垦计划安排科学、保障措施可行；

（六）土地复垦方案已经征求意见并采纳合理建议。

第十三条土地复垦义务人因生产建设项目的用地位置、规模等发生变化，或者采矿项目发生扩大变更矿区范围等重大内容变化的，应当在三个月内对原土地复垦方案进行修改，报原审查的国土资源主管部门审查。《条例》及《办法》学习

第十五条土地复垦义务人在实施土地复垦工程前，应当依据审查通过的土地复垦方案进行土地复垦规划设计，将土地复垦方案和土地复垦规划设计一并报所在地县级国土资源主管部门备案。

第十六条土地复垦义务人应当按照条例第十五条规定的要求，与损毁土地所在地县级国土资源主管部门在双方约定的银行建立土地复垦费用专门账户，按照土地复垦方案确定的资金数额，在土地复垦费用专门账户中足额预存土地复垦费用。

第二十条

条例实施前，采矿生产项目按照有关规定向国土资源主管部门缴存的矿山地质环境治理恢复保证金中已经包含了土地复垦费用的，土地复垦义务人可以向所在地国土资源主管部门提出申请，经审核属实的，可以不再预存相应数额的土地复垦费用。《条例》及《办法》学习

第二十四条土地复垦义务人在生产建设活动中应当遵循“保护、预防和控制为主，生产建设与复垦相结合”的原则，采取下列预防控制措施：（一）对可能被损毁的耕地、林地、草地等，应当进行表土剥离，分层存放，分层回填，优先用于复垦土地的土壤改良。表土剥离厚度应当依据相关技术标准,根据实际情况确定。表土剥离应当在生产工艺和施工建设前进行或者同步进行；（二）露天采矿、烧制砖瓦、挖沙取土、采石，修建铁路、公路、水利工程等，应当合理确定取土的位置、范围、深度和堆放的位置、高度等；（三）地下采矿或者疏干抽排地下水等施工，对易造成地面塌陷或者地面沉降等特殊地段应当采取充填、设置保护支柱等工程技术方法以及限制、禁止开采地下水等措施；（四）禁止不按照规定排放废气、废水、废渣、粉灰、废油等。2.按2目的顶与意锯义土地仔复垦老方案塑是国逢土资师源主腾管部松门监逃督土推地复滔垦义就务人肉履行累复垦绘义务涉的重图要抓柴手避免激土地舟复垦工程的盲然目性明细负土地择复垦费用的构晋成、瓣来源摘、管仗理方像式提高效土地维复垦工作的科惊学性20纤23斤/6猜/3耍0133、如移何编体制土磨地复捏垦方蹦案土地膏复垦稠方案怖的编希制依肉据土地椅复垦师方案夸编制矿原则复垦阿的对翼象土地闭复垦额方方钢案编易制的此程序20联23做/6崭/3赤0143.颜1编制约原则科学省规划因地尾制宜综合紧治理经济勒可行扛、合堵理利臭用依据项目衔所在休地的裂土地育利用文总体半规划千及土肌地复再垦专悟项规欠划，贤合理氧确定看复垦梅目标遮、任馒务、钳复垦饮进度纹、复哲垦措亭施，脏编制最佳的复迷垦区遵域规可划。结合隆当地显实际困情况尿，使亩损毁宗土地顶达到撒可利弓用的计状态舰，宜摩农则保农、诵宜林做则林叼、宜芽渔则推渔、安宜建嚷则建楚。优先厅用于誉种植多业、步林业浸、畜德牧业恒、渔甚业等隔农业茄生产值。将土筒地复溪垦工梯程与浆水土价保持派、环厚境治吸理等意工程涝综合栏考虑斥，统要筹规逗划，刷最终奏形成庆一个夸相互辣关联哲、综领合整比治的昼方案往，使冶复垦胜后的斧区域放形成缺可持匹续发施展的雅状态确。考虑协投资术收益劲的边疮际效颂应，振要适亦应周凝边的壤经济肝状况效和生左态环妖境，湿要兼习顾企顷业的贿生产泪成本液。20谨23趋/6往/3滨0153.香2编制堵依据土地复垦标准政策规定《土地条复垦掏方案旋编制肆规程》（TD咽/T起10够31嗽.1归-2司01糊1~菜T烈D/茎T1职03硬1.变7-珠20革11）《土地替复垦务方案依编制窄规程卷通则》露天墨煤矿走、井免工煤切矿、沃金乘属矿枕、石誉油天树然气兆（含四煤层拴气）哨项目杰、建恐设项天目、铀矿掏山土仁地复萝垦方抓案编傍制规睁程分痛则《土地健复垦惑条例》（中崖华人搜民共尾和国刻国务旱院令涨第59传2号）《关于孟组织日土地优复垦饰方案衡编报鸽和审蚊查有飞关问历题的翁通知》（国馅土资燃发〔2禽00冰7〕反81号）《关于轻放射腹性矿滋山土棍地复数垦方锅案编等报审怎查工始作有命关问昆题的但函》（国禾土资遥函〔2缺00秃7〕殃85互6号）《国土蜓资源舒部关蔬于石眯油天详然气东（含蓝煤层籍气）芽项目视土地珍复垦崖方案诱编报摄审查昂有关须问题迟的函》（国蛾土资怒函〔2康00扔8〕喊39嫁3号）《国土抛资源接部关饿于开庙展煤颤炭矿铜业权挂审批消管理毅改革箩试点意的通央知》（国御土资欢发〔2顺01题0〕化14桌3号）《国土胖资源蹄部关附于贯粪彻实奇施〈土地听复垦线条例〉的通修知》（国某土资叶发〔2纯01使1〕哀50号）20盛23犬/6叉/3梯016生产漠建设浇项目:凡已事经或片可能台因挖弃损、尚塌陷傍、压蜡占、牙污染包等原摇因对朽土地蓝造成组破坏者的项教目开采把矿产爹资源裙、烧适制砖议瓦等碎项目建设伴项目→交诱通、列水利衣、能铸源等秒项目新建贝项目改扩渠建项房诚目在建烛或已狐投产伤项目竣工浓或闭极坑项饱目3.疤3复垦墓的对石象81号文的规定项目拆与损托毁土备地20粗23减/6唐/3倍017露天蛋采坑高速耻公路序临时透用地尾矿晓库水利拌工程蒙临时秆用地20摸23痰/6禽/3帽018主线残工程毫临时拦用地主线用地路基用地骨架成六角空心混凝土护坡边沟、截水沟等排水工程路基边坡两侧绿化取、弃土排放场主体工程已有设计复垦对象主体工程已有设计主体工程已有设计桥涵用地河岸护坡边沟、截水沟等排水工程桥涵施工围堰弃渣排土隧道用地洞口边坡仰坡挡土墙及护坡截水、排水工程弃渣排土场主体工程已有设计主体工程已有设计复垦对象复垦对象主体工程已有设计主体工程已有设计主体工程已有设计其他遣工程申临时庭用地取弃土场护坡道路取弃土排放复垦对象临时用地预制场压占土地复垦对象拌和站压占土地复垦对象施工便道与既有道路连接破坏的既有道路复垦对象复垦对象复垦对象复垦对象挖损土地复垦对象护栏压占土地复垦对象主线工程永久占地非复垦对象取土场复垦对象主线晌工程枣永久亲占地绕非复彼垦对链象复垦兼对象临时甩占用暑的土理地待复碗垦单晃元已复车垦单懒元主线删工程之永久估占地成非复怜垦对项象拌和状站3.唤4土地弓复垦音方案播编制考程序方案编制前期工作复垦方案编制方案协调论证拟定初步方案野外调研样品检测资料收集现状分析与评价土地损毁预测土地复垦适宜性评价确定复垦目标选定复垦标准工程设计及工程量测算实施计划安排投资估算方案实施保障措施公众参与20哲23炭/6怖/3菌026（一罚）项朗目概乓况和茂项目歪区土多地利引用状逐况；（二认）损酷毁土匠地的握分析偷预测该和土煮地复注垦的轿可行腿性评裙价；（三催）土贱地复拦垦的法目标乱任务蜻；（四遗）土露地复燃垦应阿当达饺到的鲁质量谋要求刺和采据取的妥措施尾；（五捉）土尼地复集垦工付程和贱投资厕估（汁概.算；（六僚）土脚地复迁垦费芦用的碎安排雹；（七伍）土淡地复恳垦工絮作计钞划与肉进度甜安排旁；（八科）国泪务院烘国土伯资源浪主管饲部门怕规定咽的其质他内插容。《土地镰复垦渠条例》规定4、土侵地复案垦方除案含挣哪些洒内容浴？20扒23西/6芳/3盗02720五23棚/6冬/3孕028土地拌复垦略方案像编制污内容4.恒1前言4.愧2编制抽总则4.逼3项目弱概况4.喇4土地滔复垦脏方向歌可行易性分篮析4.虾5土地乓复垦投标准晃与措粱施4.丑6土地痛复垦仪工程米设计乏及工钓程量寻测算4.茧7土地家复垦腾服务欲年限附与复脖垦工骗作计东划安低排4.玩8土地耻复垦除投资难估(概)算4.犹9土地盟复垦妹效益托分析4.根10保障蹄措施20次23剩/6景/3等029(2柴)复垦辰方案匀摘要——应包蒙括：生产款建设芝项目名服务臭年限恼及土傲地复冰垦方沈案服贱务年裤限；方案统涉及陷的各窝类土雅地面鲜积，贴含项傅目区掘面积祸、复水垦区详面积详、永迷久性虫建设弊用地唱面积贤、复伸垦责包任范赤围面绪积、侍征（练租）塘地面离积；土地雕损毁划情况仿，含浩已损厌毁和考拟损贝毁土挡地的泡面积扭、地惊类、叔损毁疮类型岭和程敬度；土地剥复垦付目标稳，含框拟复方垦土喇地的叶地类朴、面才积和娃复垦反率；复垦脾的投顶资情恐况，糊含静料态总态投资命、动井态总驳投资总和单肆位面诵积投俘资。(1侧)编制渔背景疮及过层程说明剂方案碎的编宣制背槐景及修过程咸。4.错1前言20剧23邪/6校/3泡0304.将2编制会总则(1罚)编制件目的形：从旅落实膊土地钩复垦庸的法办律法才规和每政策最要求糕、保吃证土赏地复割垦义疲务落浑实、魄合理终用地六、保榆护耕哈地、践防止蛾水土缠流失碑、恢色复生帆态环僚境及神保护沸生物供多样断性方杆面说消明土划地复着垦方芦案编医制的牌目的呆。(2惹)编制原则悄：根核据项撕目自双身特辽点以冬及当汤地自颠然地恰理、诱生态电环境逮与社狭会经漆济发脚展情月况，序依据呈国家搭法律种法规狮及相杏关政蜘策规钢定，策按照帝经济民可行丢、技颜术科肤学合陶理、什综合汪效益延最佳笛和便饮于操轨作的矛要求竿，说绘明土绘地复春垦方使案编材制应直体现竟的原宰则。(3界)编制蚕依据颜：应附包括伞相关猛法律拾法规智、政鄙策文驳件、鸟标准拾规范股、技且术文敲件、惰地方极规划识及当寒地自皱然与河社会粉经济部资料构。20蜻23脏/6挎/3固031(1律)项目驴简介生产辣项目矿说明赢项目鼠名称浩、地傻理位甘置、森隶属越关系纲、企倒业性观质、拼项目温类型贴、生阅产开冬采方名式、灭生产字规模娃与能隶力、限生产睡服务茧年限瞒或剩朱余使故用年后限、坦项目笑范围坦等。建设龄项目阀应说作明项杂目名喂称、决工程蓄类型穷、项显目位陡置、侮项目浴组成湿、投甩资规晶模、铲建设泡期限杰、用骆地规交模及述用地残性质方等。应提泪供有省关部株门批委复的睡项目惑范围巧拐点煤坐标眼及相置应的践投影哄参数论。列断表说啄明项狭目用巧地构声成及舱规模哨，提疑供项观目总辫平面架布置口图。4.喂3项目轿概况20铸23豆/6堆/3炊0324.困3项目冤概况地貌气候土壤生物水文地质:说明鸽项目坦区的蛮地层括、岩座性、吐地质桥构造落等。摄附地窗层综跳合柱钩状图信。——没有竟实地绳调查咐，难抹以进部行调考查(2痒)项目低区自娘然概刚况20抚23衰/6共/3恢0334.母3项目职概况(3护)项目挥区社棍会经眼济概副况说明项目渡区近3年的乡繁（镇幕）人级口、乏农业贤人口冷、人蚂均耕栗地、认农业趋总产值拆、财恢政收称入、玩人均棕纯收婶入、逮农业洗生产垮状况眨，并阵注明眯资料进来源勾。——现有忽数据东空间私不匹龙配20沫23化/6逝/3紫034已损毁劲土地执现状4.绘4土地波复垦棉方向沿可行挤性分法析(1便)土地酱损毁款分析诊与预模测土地锁损毁废分析痰与预凉测明确献项目双区已胜损毁具土地申的损局毁类珍型、级范围沾、面液积及踏损毁半程度座。分到析已损毁贺土地脚被重犯复损树毁的持可能脚性。说明脑已损活毁土得地已掏复垦酷情况肿，包刻括复痛垦面召积、火范围长、复伤垦方需向及摸复垦效果搂。附疮损毁雨土地因及复模垦情糖况图赏片。——没有矮实地瞒调查说明鸣生产良建设目过程朋中可评能导脱致土孔地损职毁的糕生产节建设怎工艺协及流滤程。沾附项目生牧产工闸艺流为程图睡或施稻工工蜘艺流陪程图漠。结只合生铃产建灶设工身艺及炉流程絮，列博表或图示与说明生产上建设晶过程中对土地翅损毁灾的形再式、糟环节崇及时炕序。——盲目博引用354.祥4土地沾复垦勾方向然可行珠性分害析(1狠)土地扯损毁吉分析代与预私测拟损毁润土地促预测依据贷项目南或工姥程类示型、踏生产烧建设扶方式杀、地烦形地凭貌特所征等轿，确定辣拟损膜毁预治测拟或损毁镰土地梯的方蕉式、住类型秩、面山积、场程度趁。生产缸服务盛年限传较长尽的生矿产项配目需蹲分时贷段和属区段集预测柏土地鸦损毁刺的方式、路类型梁、面乳积、智程度里，并最结合挽对土再地利棍用的捡影响郊进行它土地和损毁谱程度分狭级。照分级虾应参扁考国工家和误地方势相关先部门确规定鼓的划乎分标原准，漆也可宫结合类帝比确易定。——依据握、强宾度意？36土地刺利用身类型列表疼说明框复垦份区及长复垦另责任赤范围巨内土跨地利他用类包型、教数量夜、质涨量、吹应说但明基瓶本农框田所撤占比拼例、脑农田谊水利穿和田贸间道死路等躲配套恨设施雨情况计、主坟要农乞作物擦生产题水平拍。土地挽利用启现状软分类识体系床应采披用《土地舟利用丹现状辽分类》明确龄至二坟级地肿类。失土地泰利用符现状书的统氏计数童据应妙与所衰附的奴土地俱利用检现状争图上轰的信膀息一至致土地谨权属朋状况说明扮复垦虹区土锻地所朱有权描、使贩用权蝇和承产包经最营权隔状况如。集葛体所寺有土浮地权含属应继具体纸到行老政村止或村遭民小进组。德需要雪征（碧租）漏收土放地的笑项目隔应说落明征腿（租芹）收知前权益属状使况。(2仿)复垦葱区土喂地利妥用状牌况37预测痕分析择土地秋损毁笔对复扫垦区储及周班围环责境土厅壤资厦源、我水资烧源、编生物疼资源丛可能粗产生抽的影烤响。——进一揭步说沉明复逃垦的陆必要展性：糕黄铁雀矿尾略矿，冈煤矸躲石——影响饰的范归围、绳类型谎、程柳度难头以描夜述(3段)生态夫环境敏影响秩分析38（4）土贵地复绳垦适河宜性伤评价根据鹿对损榴毁土丘地的参分析使和预析测结地果，划分圣评价业单元也、选禁择评简价方屡法明确间评价辩依据竭及过显程，旧列表支说明北各评室价单症元复骑垦后舌的利盖用方思向、验面积狠、限偿制性计因素戏。依据凡土地皆利用首总体览规划晨及相社关规抢划，炼按照污因地税制宜援的原霞则，回在充辨分尊艇重土敌地权抬益人箩意愿迅的前屠提下左，根幕据原暮土地屡利用宜类型病、土读地损忽毁情绪况、窃公众毒参与测意见起等，段在经咬济可逼行、简技术应合理缝的条岁件下逼，确定滩拟复系垦土茎地的辰最佳形利用花方向（应贴明确干至二李级地商类）梯，划常分土地怨复垦径单元——难点科：39土地掘复垦醒适宜睛性评破价程序划分包评价拢单元确定届复垦呜方向选定筛评价读标准确定运评价雨方法确定持最佳窄土地禾复垦杰方向

待复垦土地适宜性评价确定评价对象收集资料现场勘察

复垦方案类比分析常出墙现问恩题：冲初定仔方向锦不全夏，因施子不熊准，道数据报不对绑，缺纳少类旦比，《土地班复垦饲质量酒控制纯标准》规定钳的复栏垦方予向黄淮野海平犬原区顶以耕红地为盾主，究园地怎、草悠地、始林地垫、鱼幼塘、雹水域帽公园晨为辅长江搏中下完游区衣以耕幼地为着主，留园地谈、草民地、晌林地线、鱼秃塘、眉水域巾公园展为辅西北率干旱易区爬灌辜木林户地、荷草地阅为主妇，耕延地等霜为辅青藏史高原座区洲草寸地为椒主，他耕地暴、林拔地等赏为辅规划奔的制猛约414.帅5土地城复垦窗质量悠要求陆与复巷垦措极施（1）土地粘复垦搂质量漠要求依据错土地茫复垦部相关亿技术苍标准辈，结暖合复衫垦区态实际抽情况寒，针邮对不嚷同复宪垦方泛向提尤出不袍同土硬地复吓垦单垮元的煮土地秒复垦膨质量拾要求盯。土地运复垦疼质量健制定蚂不宜捎低于育原（林或周填边）昨土地尚利用挎类型惧的土础壤质泻量与津生产捆力水宗平。复垦南为耕产地的祸应符尿合当胀地省富级土陪地开要发整耐理工教程建抓设标说准的轰要求姥；复垦侍为其依他方巷向的蛙建设段标准暂应符绑合相灿关行州业的括执行侵标准创。——来自《土地交复垦时质量僚控制吐标准》T绘D/雀T1纺03钉6-军20沿13——标准搂易偏返高42拌和虹站附近残的农乔田（制垫定复迁垦标妙准依用据）水田稳的质葬量要啦求地面迹坡度6度以促下田面主平整斑度3c设m有效誉土层拦厚度60以上土壤古容重复小聚于1.疫35难g/字cm3土壤泥质地砂质禽壤土佣至壤极质粘批土砾石症含量汪小于5%pH煮6-管8有机胶质含拆量1.谜5%以上电导钻率2d添S/栋m以下生产忽率水专平供三年景后与找周边道一致林地若的质应量要魂求地面肆坡度——田面馋平整伍度——有效暮土层忌厚度30以上土壤蓄容重衫小次于1.促5g元/c详m3土壤畅质地砂土至字壤质明粘土砾石槐含量艳小于20神%pH支5-殊8.彼5有机助质含鹊量1.述0%以上电导咽率——生产骄率水绒平狗郁闭恰度0.菜35以上4445（2）预防百控制渔措施根据托项目丧开采姨（建妈设）禁工艺蛋，说县明生纤产建泻设过晕程中打为减钥少土胡地损蚀毁拟关采取膀的预别防与绑控制阳措施蛋。表土绝剥离回填加防沉抬降防污滴染……46（3）复预垦措旦施工程折技术凶措施——四项辜工程47（3）复己垦措累施生物咽和化抗学措你施监测竟措施：针刮对不鸟同复盛垦单辉元制政定合缓理的猜土地巡寿损毁瓜和复成垦效演果的啦监测甚措施管护自措施——问题沸：工紫程不混实京（碗压占—表土郊剥离—土体混重构孔）生物躬化学候措施烘各区吵域、曲各复急垦方奶向、俊各复赔垦单果元雷矩同管护香措施临不详雕实484.帆6工程乎设计而、工牌程量腔测算邪与投怠资估藏算设计曲要有侨图纸工程赵量要劫分复屋垦单博元（常龄常不张分）估算住也要牙分单盈元，季并与秩工程悲量联洁系（生克物措耽施—费用道，垃世圾清跪运—运距霸？）（单份价多煮少？格）494.米7复垦尾工作远计划壤安排生产画项目说：原服则上汇以5年为皮一阶强段进拌行土炸地复烦垦工祝作安烧排。啄以后瞒每5年编由制一它次。应明颜确每波一阶渗段的炕复垦陈目标笋、任趴务、秤位置并、单爱项工仍程量债和费增用安分排。第一和个阶甲段应索达到衬初步波设计满要求虹。504.叔8土地功复垦鹊效益否分析类型绪：根皂据土风地复愈垦利为用方捏向和饭标准知，综真合分夏析复高垦土准地的特经济吓、社丈会和贡生态纳效益般。（生种态效润益与航社会白效益盗为主初，经烟济效脑益为纹辅）——经济鞠效益送不宜茫采用掠产投果比进举行分肤析，申不要怒与社警会效阳益相残混不同奖地域祥、不嫌同生吼产建朋设项坝目的艳经济沟、社如会和价生态径效益您选取贝指标早可有牵所侧型重。（复影垦方累向：普建设耳用地染、耕次地——种楼俩与种删粮）514.幸9保障舰措施明确跪土地膀复垦医方案忘实施黑的组织摊机构及其汤职责押。明确筒建立律土地介复垦费用专用洗账户帐存储疏、土靠地复宅垦费淹用专榜项使下用的父具体保财务阴管理扫制度击。明叼确接顺受国怕土资尖源主怎管部辆门对果费用声使用熟、管泽理进稠行监脂督的戚方式蒙方法仙等措漫施，答包括生分阶纱段签相订“付土地胃复垦料费用夏监管欲协议箩”等左。明样确不化得截俯留、亦挤占灶、挪属用土锻地复时垦费凑用的锻保障幅措施椒。明确垦土地笼复垦伴义务眨人编匀制并抓实施记土地云复垦燃方案由、阶戚段土介地复那垦计夫划和场年度挺土地久复垦巡寿实施震计划览，定戒期向啊项目释所在瞧地县昨级以缠上国舰土资号源主计管部掩门报锤告当职年复戏垦情邻况，屡接受偏县级舞以上沃国土算资源冲主管烫部门供对复防垦实碰施情腐况监督胸检查，接设受社械会对摸土地龟复垦总实施钩情况幸监督拣等的恼保障精措施声。明确权土地站复垦尸义务扑人不快履行曾复垦话义务既，按遮照法旋律法遇规和凯政策腾文件始的规管定，羞自觉呜接受核国土扣资源泛主管祝部门枪及有攻关部争门处罚的保吃障措企施。明确燃土地粪复垦谅义务瓜人实颠施表排土剥争离及份保护凡、不挠将有陡毒有抬害物宅用作软回填诱或者载充填短材料静、不阻将重证金属没及其圾它有根毒有贿害物乘污染劝的土门地用挖作种务植食壶用农挎作物讨等的层保障茂措施僵。公众参与斗以必及明业确权贪属调饥整的穴程序音、范晋围、烘原则摇和措城施。524.低10土地间复垦有方案殃编制再成果土地堵复垦矩方案尽报告纲书；土地础复垦乱方案弟报告爆表。报告附图复垦罩区土误地利总用现搂状图（盖筒有县毛级国鞋土资留源管瞎理部诊门的挪公章奇）；复垦括区土疾地损宁毁预邪测图贼；复垦俯区土朋地复愈垦规乳划图柏。附件土地拍复垦符方案滤编制郑单位亭资质沫证书领或业宜绩证除明；项目唤范围甜拐点座坐标维批复框文件挣；县级境国土煤资源夕管理冲及相冒关部别门意芬见；土地色复垦办义务乐人的宝土地维复垦巷承诺军书；土地壤复垦窑方案崇编制公委托缠函；已通口过开英发利帮用方经案、简环境忧影响谨评价瞎报告贸的，列应提舅供相眨应批印复文闲件；公众者参与腔相关弹资料与；相关移地区江近期组建设峡工程终材料倾信息俘价格春资料项目棍区及傲复垦两区照俩片及带其它问影像宾资料愈；其他清。535、我威们能荒做什叉么——审查20脑23弱/6唯/3离0545.2复垦质量要求与措施

5.3土地复垦工作计划安排5.1复垦目标5.5土地复垦保障措施5.4土地复垦费用审查降要点5、我占们能造做的栗事——审查20星23征/6属/3龟055在审瓶核土扇地利俱用现巩状的真真实刮性以晕及土坑地破如坏预变测、域适宜样性评驱价等川的科叙学性浅和合诊理性越的基炮础上刺，论辟证由乐此确惑定土情地复答垦责阀任范烘围是冷否完滔整、援复垦浑方向善是否严合理黎。复垦上目标4.予1复垦责任范围复垦方向包括勘探、基建、开采、建设等全过程已损毁和拟损毁的土地。改、扩建项目应对原项目损毁和复垦土地的情况进行说明，已损毁未复垦或已复垦但未达标的土地，均应纳入复垦责任范围。应符合土地利用总体规划，符合当地自然条件和社会、经济状况。复垦后用途在适宜性评价基础上，按照因地制宜、农用地优先原则确定。20顷23氧/6眯/3锹056复垦恨质量脾要求朱与措搏施4.季2审核淹土地将复垦态质量咳要求盗与措屈施是毕否符惩合实袖际并劳具有胜针对摧性。土地笔复垦民质量吹要求土地姜复垦腾措施应当索在可重行性鉴评价号基础今上，金根据臂项目