建设工程施工合同监理管理工作培训讲义

第六章建设工程施工合同管理工作第一节工程暂停及复工第二节工程变更的管理第三节索赔的处理第四节工程延期与工程延误的处理第五节合同争议的调解第六节合同的解除第一节工程暂停及复工一、工程暂停令的签发二、暂停范围的确定三、复工令的签发四、对暂停造成影响的处理1

工程暂停及复工

1．1

签发“工程暂停令”的权限应属于总监理工程师，但实施程序应按施工合同和委托监理合同中的规定来执行。

2．在发生下列情况之一时，总监理工程师可签发工程暂停令：

1)

建设单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工；

2)

为了保证工程质量而需要进行停工处理；

3)

施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患；

4)

发生了必须暂时停止施工的紧急事件；

5)

承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构管理。

3

总监理工程师在签发工程暂停令时，应根据停工原因的影响范围和影响程度，确定工程项目停工范围。

4

由于非承包单位且非.1.2条中2、3、4、5款原因时，总监理工程师在签发工程暂停令之前，应就有关工期和费用等事宜与承包单位进行协商。

5

由于建设单位原因，或其他非承包单位原因导致工程暂停时，项目监理机构应如实记录所发生的实际情况。总监理工程师应在施工暂停原因消失，具备复工条件时，及时签署工程复工报审表，指令承包单位继续施工。

6

由于承包单位原因导致工程暂停，在具备恢复施工条件时，项目监理机构应审查承包单位报送的复工申请及有关材料，同意后由总监理工程师签署工程复工报审表，指令承包单位继续施工。

7

总监理工程师在签发工程暂停令到签发工程复工报审表之间的时间内，宜会同有关各方按照施工合同的约定，处理因工程暂停引起的与工期、费用等有关的问题。第二节工程变更的管理一、工程变更的分类二、工程变更控制的重要性三、工程变更的控制程序四、工程变更的管理一、工程变更的分类按提出工程变更的各方当事人来分类：

1、承包商提出的工程变更

承包方签于现场情况的变化或出于施工便利，或受施工设备限制，遇到不能预见的地质条件或地下障碍，或为了节约工程成本和加快工程施工进度等原因，可以要求变更设计。

2、业主方提出变更

业主方根据自己的实际需要提出的变更。

3、监理工程师提出工程变更

监理工程师根据施工现场的地形、地质、水文、材料、运距、施工条件、施工难易程度及临时发生的各种问题各方面的原因，综合考虑认为需要的变更。

4、工程相邻地段的第三方提出变更

例如当地政府和群众提出的变更设计。

5、设计方提出变更

设计单位对原设计有新的考虑或为进一步完善设计等提出变更设计。按工程变更的性质和费用影响来分类：

一般可分为三类：

1、

第一类变更（重大变更）

包括改变技术标准和设计方案的变动：如结构型式的变更、隧道位置的变更、重大防护设施及其它特殊设计的变更。

2、

第二类变更（重要变更）

包括不属于第一类范围的较大变更：如标高、位置和尺寸变动；变动工程性质、质量和类型等。

3、

第三类变更（一般变更）

变更原设计图纸中明显的差错、碰、漏；不降低原设计标准下的构件材料代换和现场必须立即决定的局部修改等。三、工程变更的控制程序变更提出变更评审变更确认总监审批变更实施

1、工程变更的提出与准备工作

各合同段项目经理部必须主动承担好工程变更的提出与准备工作。当某项目工程变更发生后，项目经理部应准备好相关的资料和报告。

●工程变更的方案（包括施工图纸、施工方案）；

●现场收集的资料（现场检测记录、声音与图片资料）；

●技术与经济比较结果；

●相关试验报告或记录；

●其他资料。

2、资料和报告可以通过网络平台及时通知相关审核方。

●某个工程变更发生后，项目经理部应首先做好上述准备工作，及时通知相关各方到场进行评审；

●对于隧道施工，时间紧迫，可以考虑先将收集到的基础资料通过管理平台传给各方审核，如果各方通过管理平台提出了审核意见，由驻地高监负责记录和汇总各方审核意见；如果审核各方认为还有必要到现场再进行复核审查，由驻地高监召集各相关方，确定时间到现场核查和评审；

●审核各方的结果通过汇总后，取大多数人的意见作为审核意见，再由驻地高监通报给相关的审核方，确认审核意见。

●如果审核各方达成共识，即可同意该项变更。

第三节索赔的处理一、索赔的概念二、索赔的程序三、索赔的控制一、枪索赔随的概它念（一膏）索愤赔的较定义（二放）索贷赔在顽合同知管理误中的富意义（三来）索绣赔的桐分类索赔是在跌工程乘承包那合同洗履行痕中，引当事许人一章方由途于另岁一方驱未履暖行合闲同所忍规定价的义堡务而壁遭受掀损失卷时，抱向另飘一方拘提出眠赔偿恭要求芝的行模为。著在实威际工碧作中革，"索赔"是双斥向的孩，建互设单埋位和袋施工辣单位校都可圾能提糖出索社赔要透求，雾但建旁设单西位索售赔数监量较商小，截而且悔处理盘方便南。可别以通罢过冲意帐、上扣拨晶工程漠款、返扣保照证金述等实吨现对烦施工滨单位秘的索欲赔；筋而施戚工单乱位对树建设站单位绑的索随赔则顾比较连困难榨一些砍。通完常情钳况下原，索放赔是涝指承拐包商睁（施繁工单丧位）寒在合趟同实达施过盏程中弊，对见非自拍身原男因造旁成的匀工程熟延期颜、费车用增沫加而誉要求煌业主哪给予南补偿女损失后的一检种权涨利要知求。衡而业宪主（胆建设良单位陶）对蚁于属掠于施舞工单熊位应聚承担冻责任稠造成雷的，耕且实探际发恒生了贼损失连，向贸施工蕉单位宅要求樱赔偿贷，称低为反纤索赔控。（三脱）工统程索赔拦的意义1.索赔馒是合幼同管肯理的恰重要织环节晋。索群赔和瞎合同财管理狼有直延接的树联系殊，合歼同是索赔产的依据周。整爆个索活赔处匠理的棉过程灰就是龟执行诞合同朱的过抹程，质从项赏目开狮工后滥，合书同人娃员就刻必须谨将每余日的狗实施大合同老的情效况与献原合是同分析，若弃出现搬索赔弟事件发，就睡应当研究是否特提出刚索赔诊。索赔争的依据权在于催日常沉合同令管理弱的证出据，窝想索丹赔就魄必须抹加强罩合同误管理葱。2.索赔筋有利亮于建虹设单池位、粒施工场单位丧双方种自身直素质瓶和管艇理水糕平的贤提高罗。工影程建领设索味赔直争接关荷系到阁建设捉单位居和施咐工单园位的蜓双方纱利益乒，索江赔和凶处理索赔伏的过程平实质糖上是攻双方琴管理私水平渗的综毁合体龟现。座做为冒建设芝单位徐为使刻工程侵顺利循进行朝，如孟期完投成，尝早日到投产鉴取得建收益赢，就迷必须强加强孕自身迫管理征，做井好资虑金、姨技术著等各摧项有幕关工尝作，例保证晋工程息中各馆项问题及时铺解决傲；做命为施腾工单眼位要唇实现含合同嚷目标病，取柔得索鞭赔，雾争取逢自已攻应得摘利益愁，就丘必须棍加强节各项农基础艰管理丙工作羡，对截工程竖的质宜量、辜进度察、变战更等度进行尤更严需格、超更细可致的减管理贡，进本而推纯动建乐筑行意业管绞理的裕加强轰与提余高。3.索赔案是合筝同双刺方利赖益的浑体现敢。从隙某种爱意义丸上讲居，索剖赔是陆一种添风险名费用源的转坟移或吩再分脸配，旦如果智施工眯单位罚利用索赔甩的方法使自栋己尽国可能急的损逐失得焰到补练偿，很就会羽降低牢工程听报价助中的砌风险窗费用垂，从畏而使俭建设扇单位秀得到纽奉相对舒较低旨的报户价，齐当工闻程施街工中雹发生帮这种脊费用赏时可彻以按谣实际午支出秩给予泰补偿螺，也歇使工冒程造抄价更芝趋于先合理垒。作铜为施分工单属位，廊要取神得索册赔，厉保证朴自己捧应得球的利雹益，悄就必阔须做俭到自郑己不亦违约燥，全煮力保箭证工颤程质碑量和油进度太，实炎现合弄同目登标。疗同样径，作鸭为建支设单茫位，臣要通任过索赔弓的处理孝和解散决，修保证臂工程辞质量卷和进暴度，凳实现歌合同杏目标蝴。同侨样，渣作为兄建设孙单位撞，要属通过索赔晴的处理交和解段决，焦保证寄工程棍顺利详进行陈，使壶建设缎项目网按期厨完工专，早惭日投清产取糠得经济收益竖。4.索赔除是挽甲回成忙本损兆失的迫重要鬼手段姐。在颗合同奶实施窃过程幼中，点由于葡建设灭项目支的主株客观锄条件增发生符了与否原合臂同不霉一致右的情进况，迈使施阅工单躁位的林实际凝工程鞠成本受增加差，施事工单卵位为贩了挽镜回损值失，瓣通过怒索赔糊加以旺解决哲，显路然，共索赔县是以及赔偿候实际猛损失雅为原贩则的串，施境工单袜位必睁须准袭确地监提供川整个辨工程车成本馆的分析和管棉理，幸以便澡确定拔挽回足损失璃的数围量。5.索赔撇有利鱼于国充内工目程建宾设管世理与唇国际撞惯例逢接轨收。索侮赔是孙国际申工程票建设润中非喷常普警遍的惨做法司，尽丘快学习、掌杏握运瞎用国尽际上系工程剃建设台管理崖的通浑行作斧法，钥不仅呢有利智于我科国企业工程没建设据管理产水平完的提团高，导而且棵对我递国企业顺利堆参与痕国际此工程恐承包城、国典外工混程建顶设都猜有着袄重要农的意丈义。（三竿）索赔糟的分类1.按照听干扰屈事件理分类畏。按拥照干雀扰事绢件可逮以分跌为：卖工期伤拖延呢索赔镰；不胡可预瞎见的广外部叨障碍绸或条悬件索中赔；勇工程途变更逆索赔幅；工皇程中末止索盯赔；霜其他败索赔惰（如硬货币顽贬值群、物团价上伴涨、裂法令棋变化娱、建谁设单责位推物迟支哀付工殃程款汪引起喷索赔无）等乖。2.按合关同类巴型分己类。羡按合誉同类驱型索砖赔可浩以分雷为：贷总承统包合吊同索筋赔；挡分包配合同愚索赔听；合动伙合凤同索陡赔；狂劳务垃合同唯索赔掏；其举他合臂同索榜赔等浮。3.按索耕赔要辞求分陶类。言按索坛赔要痒求可探以分络为：例工期车索赔沃；费胜用索愤赔等渣。4.按索烦赔起抖因分绳类。障按索鹅赔起畜因索损赔可愉以分选为：查建设棒单位竹违约古索赔牲；合抓同错共误索堵赔；自合同爹变更斑索赔纲；工歇程环独境变肌化索研赔；露不可膊抗力青因素微索赔爬等。5.按索赔羊的处理垒方式放分类晒。按索赔葛的处理开方式茎索赔执可以兆分为巧：单煤元项泄索赔杯；总税索赔岂等。二、国索赔小的程改序1．意胞向通侧知航索赔抢事件增发生良时或叮发生机后，榆承包修商应淋立即侍通知氧监理坊工程柱师，吓表明赵索赔芹意向曾，争封取支惕持。2．提矛出索缴赔申截请拢索赔幻玉事件沿发生炎后的级有效蕉期内玩，承恰包商乐要向欺监理侍工程近师提蚁出正称式书贵面索绿赔申典请，贯并抄跌送业艺主。将其内摆容主询要是颂索赔炭事件氏发生丘的时火间、幼实际得情况耀及事体件影扩响程投度，宋同时酷提出薪索赔堵依据配的合只同条闪款等救。3．提碌交索枪赔报礼告蜘承包稻商在拔索赔域事件蔽发生广后，拼要立晓即搜手集证获据，粥寻找雨合同例依据侵，进择行责宜任分挣析，亡计算画索赔东金额旨，最雕后形项成索竿赔报冶告，晌在规暮定期泽限内修报送田监理宪工程渐师，膛抄送际业主科。4．索睁赔处乖理说承包垄商在纱索赔毫报告衣提交赚之后芹，还连应每朵隔一羽段时嗓间主骄动向悼对方岗了解粉情况庭并督叨促其渠快速找处理挪，并宁根据用所提拉出意驳见随订时提派供补挠充资够料，泳为监免理工颈程师简处理剥索赔虚提供歪帮助对、支衡持与耽合作卧。变监理逗工程原师（捷业主嚼）接留到索棚赔报屯告后法，应悦认真冲阅读晓和评派审，大对不估合理佛、证南据不夫足之蠢处提验出反瓶驳和贴质疑修，与童承包源商经政常沟镰通、躲协商勿。最雄后由浇监理觉工程胆师起法草索焦赔处蓝理意怨见，泽双方拨就有难关问岔题协律商、内谈判术，合束同内剥单一苍索赔键，一怪般协项商就千可以用解决磨。对漠于双械方争障议较他大的绳索赔葵问题勇，可离由中粮间人澡调解秘解决权，或衰进而丛由仲再裁诉州讼解净决。三、封索赔擦的控平制（一糟）索辆赔的挨事前晃控制（二爽）索刺赔的雁事中灰控制（三冬）反趁索赔（一际）索续赔的手事前糕控制1选择梢好承朽包商2采用简国家光推荐壤的工言程示切范文考本3深入广分析厅建设倘工程礼项目认合同竞及其嘱组成着文件辉，减户少和肠杜绝详违约乐事件农的产并生。4提高堪监理料工作筒质量（二扶）索萍赔的悲事中寇控制事中哗管理估是一晒项具骆体细互致、是持续投性的画工作康，而索赔功的成立躬与否沈，大蹈都与橡此相精关。街项目流管理枪者联齐盟，扭项目都管理怜问题税。1详细没记录洁施工寄现场畏的各快种情即况，地及时享提出享施工号过程寇中的坊各类豆问题纠及需静要合工同第舰三方倚配合撤的要园求，拜不造好成违糕约和天对方索赔蚁的条件这。2加强铸各类他工程鹊建设丛人员腔的风傅险意含识的厉培训手与教陷育，台使风槐险管价理贯寄穿经狼营管叠理与波合同禾索赔肿管理滤以及伍施工科管理反之中闹。3公正孝处理狭索赔腰事件4培养寇友好蓬处理秋索赔沫的工陪作氛你围5加强宜合同局管理6建立龙和维皇护监绵理工躬程师勇处理誓合同贤事务壳的威仰信7诚信牢处理剥索赔第四旧节邪工程设延期匠与工左程延岗误的北处理一、严工程喂延期础的条方件二、年工程遵延期齐的审痛批程涨序三、咽工程妇延期孟的审闸批原刃则四、捎工程耍延期靠的控壮制五、脖工程振延期价的制书约一、京工程碑延期疤的条艺件由于腔以下皇原因士导致悟工程剑拖期喉，承途包单桐位有朽权提红出延眼长工爹期的舱申请壤，监迫理工抹程师贩应按希合同惊规定戚，批串准工程许延期时间巷。(1拐)监理择工程壁师发盖出工朱程变往更指探令而铸导致锁工程门量增眨加；(2勤)合同虎所涉井及的想任何祥可能构造成工程反延期的原银因，预如延剧期交弃图、羡工程疤暂停横、对材合格悼工程盆的剥便离检辽查及惧不利适的外隶界条件等；(3菊)异常握恶劣骗的气放候条件；(4蒙)由业便主造表成的丙任何连延误拍、干滤扰或摔障碍使，如奶未及闭时提迁供施不工场细地、廉未及显时付凤款等响；(5船)除承迟包单架位自周身以趋外的伤其他隆任何狂原因弃。二、卷工程陆延期肉的审定批程沉序工程兔延期叙事件闻的发予生；承包扣人提概出意雹向通互知；监理抗工程固师核蜂实，承包愤人提抄出详便情报医告；是否含做出是临时绕延期诵的决蜂定；承包乓人最纯终提胶出工酷程延背期申杆请报买告；监理愚工程膏师审戚查批吨准工志程延梨期。当工惭程延位期事离件发眉生后裤，承盐包单滋位应神在合嫌同规稿定的碌有效缴期内怖以书逮面形霜式通超知监戴理工糖程师(即工以程延罪期意蚕向通拉知)，以捧便于援监理层工程淡师尽逢早了责解所唱发生完的事恩件，南及时怨作出宋一些网减少阅延期娘损失妖的决申定。机随后蜘，承堤包单伏位应格在合殖同规醉定的楚有效士期内(或监奥理工貌程师睡可能透同意圆的合乎理期安限内)向监胃理工工程师跑提交咏详细验的申往述报参告(延期啊理由凶及依乘据)。监或理工伴程师误收到盘该报傻告后择应及踪蝶时进再行调垫查核回实，雀准确普地确批定出军工程破延期脖时间映。浩当延逮期事留件具搭有持新续性弓，承尚包单蜻位在震合同闲规定告的有殃效期阿内不根能提傍交最胆终详夸细的疯申述良报告欢时，赔应先体向监状理工丘程师哈提交仗阶段故性的右详情绣报告巴。监菜理工灰程师泽应在西调查效核实龙阶段虚性报挂告的拾基础员上，迅尽快跑作出腐延长凶工期眯的临案时决劣定。统临时锦决定垃的延旦期时恳间不层宜太类长，冤一般底不超咽过最祖终批汪准的锁延期络时间冶。吨待延粮期事唇件结动束后忆，承负包单趣位应液在合黑同规桶定的北期限父内向亿监理万工程抱师提材交最受终的集详情趣报告愈。监宅理工味程师凝应复开查详湾情报筹告的研全部旷内容逐，然休后确朱定该准延期接事件摧所需姻要的升延期枯时间根。缺如果潮遇到笋比较成复杂疯的延斧期事致件，利监理度工程朗师可龙以成吹立专伪门小轻组进幕行处恳理。丛对于腰一时模难以赶作出间结论众的延崭期事堂件，竹即使烦不属袄于持垮续性固的事匆件，草也可沙以采期用先量作出抚临时邀延期饮的决文定，滑然后党再作陕出最真后决秆定的晶办法危。这奇样既警可以掠保证欺有充子足的储时间案处理老延期稠事件妙，又赴可以何避免截由于懒处理雾不及渡时而伍造成粮的损居失。抄监逼理工冒程师牧在作估出临锤时工剂程延仇期批户准或抽最终团工程雪延期跑批准摔之前浇，均毯应与浮业主鹊和承容包单矿位进冻行协惑商。三、济工程四延期终的审些批原起则(1阳)合同筒条件警监言理工桥程师上批准有的工夹程延臭期必居须符梯合合潮同条喊件。五也就爽是说岩，导天致工喷期拖确延的啊原因涌确实鲜属于厘承包厅单位歇自身垃以外敲的，耍否则盆不能脸批准捷为工臂程延挠期。找这是漫监理捎工程阅师审销批工老程延御期的贤一条舱根本或原则差。(2油)影响慈工期惯发益生延浴期事萌件的动工程懒部位斧，无或论其死是否革处在训施工宝进度诱计划链的关朵键线嗓路上元，只嘱有当败所延边长的无时间虹超过携其相谦应的璃总时化差时锅，才筛能批投准工盏程延升期。岁如果乔延期差事件富发生拾在非恰关键霉线路娃上，垦且延围长的垄时间慕并未闲超过页总时幅差时臣，即晃使符勒合批雷准为容工程水延期叮的合剥同条照件，言也不雅能批锐准工葱程延且期。壮应蚕当说考明，载建设波工程踩施工伶进度艺计划艘中的脖关键雨线路世并非沾固定筒不变雷，他预会随骆着工都程的崇进展议和情撇况的戒变化耳而转叔移。誉监理下工程古师应峡以承益包单蚕位提涝交的够、经色自己畏审核侧后的绣施工芽进度轰计划(不断拨调整细后)为依亩据来纹决定纽奉是否辛批准以工程与延期父。(3重)实际巨情况额批层准的眠工程那延期房诚必须鞋符合昏实际竞情况婚。为由此，冤承包横单位醋应对要延期晋事件布发生甩后的浮各类捕有关顺细节差进行厅详细玩记载沫，并续及时悦向监每理工弹程师临提交低详细农报告露。与怜此同蹄时，轧监理挥工程隆师也摧应对唉施工序现场赌进行甲详细则考察蔽和分下析，轧并做反好有冈关记途录，庸以便瞎为合轻理确崇定工岂程延食期时凳间提霞供可异靠依织据。四、雀工程疫延期恰的控报制1．选陷择合耍适的查时机蓝下达槽工程伴开工娇令饲监理傍工程屑师在灭下达批工程售开工熔令之美前，谦应充扮分考领虑业套主的夏前期煎准备墓工作压是否诸充分携。特迹别是背征地宁、拆阵迁问蛛题是辩否已僵解决保，设索计图谣纸能灭否及塔时提饶供，矛以及像付款壤方面闭有无奥问题疾等，相以避冬免由吐于上碗述问锣题缺贡乏准润备而爪造成曲工程对延期均。2．提患醒业宁主履导行施魄工承氧包合丹同中减所规连定的袄职责献在侨施工购过程释中，确监理谢工程迅师应剑经常欣提醒献业主碰履行估自己煎的职忽责，皂提前健做好塑施工表场地越及设僚计图访纸的订提供六工作吨，并银能及偏时支瓦付工屠程进盾度款道，以尝减少超或避洋免由君此而偏造成鉴的工梅程延侦期。3．妥里善处男理工季程延且期事晶件兄当延走期事从件发宣生以斧后，兴监理墓工程振师应劝根据泻合同祥规定着进行揭妥善戏处理件。既重要尽造量减锁少工陕程延润期时诉间及俩其损浮失，谎又要寒在详肯细调你查研侵究的滋基础巾上合桶理批插准工须程延险期时猾间。梢此饭外，沙业主筑在施敲工过照程中两应尽后量减洲少干男预、毯多协链调，末以避坝免由巧于业狼主的挎干扰熊和阻刷碍而鬼导致哥延期绒事件快的发爽生。五、补工程件延期柄的制题约工期疗延误挪的处扁理驶通常侍可以序采用刷下列隶手段孩进行弦处理牺。1、停门止付确款2、误绳期损允失赔誓偿3、取决消承籍包资伶格。01年考初题）拉某承冤包商绞通过拥投标族承揽隐了一估大型料建设矩项目勤设计救和施取工任割务，姜由于绿施工遗图纸科未按跑时提崖交而朗造成识实际火施工气进度汤拖后崇。该在承包徐商根全据监秩理工袍程师侍指令应采取区赶工某措施携后，若仍未救能按务合同默工期肯完成锄所承剖包的会任务潮，则怨该承惊包商(响)。A．不叫仅应章承担辜赶工福费，柄还应吃向业此主支介付误冠期损索失赔晋偿费B．应派承担际赶工寒费，默但不执需要至向业搅主支土付误适期损添失赔坦偿费C．不狱需要讯承担璃赶工市费，研但应畜向业建主支朗付误驾期损踏失赔债偿费D．既殃不需她要承造担赶妙工费辫，也伶不需饥要向朽业主害支付秋误期戚损失间赔偿训费答案北：A。例题芦：（02年考种题）肯在某递建设裹工程朽过程攀中，约由于咱出现况脚手煮架倒介塌事宅故而寒造成束实际减进度眼拖后把，承合包商牌根据惊监理贷工程舒师指粥令采滥取赶统工措叫施后尾，仍海未能糖按合垂同工难期完阅成所麻承包下的任缠务，破则承束包商(遣)。A．应词承担隐赶工咏费，落但不苏需要灰向业巧主支眉付误岸期损尺失赔榆偿费B．不互需要漏承担烛赶工赞费，谦但应沸向业厦主支悄付误相期损急失赔年偿费C．不富仅要霉承担漆赶工次费，耗还应恢向业拖主支扩付误取期损病失赔贩偿费D．既搜不需俭要承斧担赶支工费役，也元不需录要向馋业主笔支付届误期屡损失肉赔偿粥费答案秒：C。索赔李实例1(工程父延期陵索赔羽处理怎）三峡榴永久电船闸悟工程礼涉及槽的索伯赔项谣目较径多，棉现仅蚂以永狗久船奸闸闸炎室段串山体嗓排水这洞北企坡二流期工伐程为傍例，稍介绍剩工期绒索赔差的受祝理情路况永久收船闸款山体消排水走洞北幅坡二瓦期工天程共4条排腹水洞吨，合袜同总领金额13馋98万元但，总鹅工期18个月拆，其垒中洞垂挖目初标工常期N4洞为12个月痕，N3洞为15个月竟，工略程每渡提前盯或延璃误一族天，阀奖励挣或罚让款2万元组人民超币，恒奖罚甲最高缓金额10蛇0万元机。工马程于19脖95年10月10日开佣工，每按合反同18个月召总工伐期要弊求，运应于19汽97年4月10日完币工，碗工程侨实际校完工或时间半为19示97年3月18日，杏较合佳同要隐求提乏前32天。南由于江工期俗与奖愧罚紧竿密挂揪钩，稀施工昂单位某对施嘉工过窃程中年业主索原因浩造成左的停滩水、琴停电绝、供皆图滞窜后等您影响赢的工处期提摘出索稻赔16耍7天。作监理捧工程束师在列收到胁索赔都文件讯后，佣对每烛项影侄响进培行了虽认真铁细致战审核校，提贞出索让赔处锐理意尖见，袄并组召织业雅主、乔承包根商协续商谈饰判，蚊确定电补偿假工期谅的原饶则。(1经)由于闯设计较变更颂，N3洞洞环长由歇原来13女03洪.8分8m缩短秆为83钳0.学38趣m，因洗此，电该项达目关少键线兴路由汗原来旷的N3洞调妄整为N4洞，N4洞长寄为12夫19捞.1捕2m，在恶监理鹅的协职调下拔，双胞方同劫意将暗总工未期由18个月在调整呢为17个月着，并答按此陷工期纳考虑如奖罚抱。(2固)停水悬、停聪电影架响：文严格痒按合豆同划逢分的霜责任缝范围德审查店，属漂于业捏主责财任的感水厂哄或变庭电站藏、水相电主抬干线艰的停埋水、学停电却，可医以索含赔，啄支线寒以下矩由承踏包商来负责侦，停弦工时绑间按缓现场烧监理乳签认密的时挎间为日准，花并对无两种代影响过出现老交叉资重复温的，非只计秒一种岩。(3坊)设计棵变更简：原咏设计N4排水治洞桩东号0+槐07腊7.袋00～0+舒83最2.五00和+9驰29俯.0坚0～0+徒98裹6.旧56为素莲混凝徐土衬烤砌，制根据挠开挖忆揭露沉的地估质情资况，疑改变乡丰为钢驶筋混宅凝土贡衬砌叔，为解此施赠工单药位提洋出索疯赔工迎期27天，巧经分巷析，呆改为颠钢筋任混凝绩土衬益砌，擦只增亲加钢吧筋制夏作安朝装工讲序，河监理良根据厉增加址的钢灵筋数堡量，么只同激意补溪偿7天。(4米)业主号违约季供图唯：根叫据投川标施惧工组停织设拒计文阳件，陆排水脊孔施胀工详筛图提门供的伟时间花应在19享95年12月底箱，但软直至19鄙96年9月3日才件提交洲图纸浙，施乡丰工单浑位据各此提坏出索侮赔，衣索赔棋时间要为19陶96年1月至19练96年9月期壮间安肉排排催水孔庆的施贯工时慈间72天。昌监理孔依据问合同么文件么，确厅认索乞赔理缺由成档立，折同意蜓索赔骑，并娱根据林施工储单位破实际爆安排匹施工僵的时兴间，德确认拍索赔屿从8月6日起劝算，碍审查恢同意糟顺延柴工期29天。(5趋)外界摇干扰己：北时坡二怀期排但水洞粪与地皂下输丙水系桑统施资工分纯支洞宽贯通庙后，牌输水蚕系统寺的炮歪烟及葬施工术机械结尾气遍涌入振排水冬洞工之作面盯，影择响了尤排水算洞施戴工，挺施工宗单位塌提出晓工期虹索赔奇。监衣理工盛程师丝式在事侵件发仙生后搂，及害时登韵记备乐案，防并进走行跟计踪，更最终欢认为疮排水痒洞与绘施工膀支洞延贯通欣在招沈标时模未标严明，氏这是鲜一个喉有经枪验承四包商丽所无花法预故见的予，因榨此同映意索肥赔，询但对奔于与亩停水辩、停棉电、关供图陵影响寸重复答的予犬以剔条除；赏根据悉分析轻结果距，影塌响底蜻板找赵平混市凝土认施工位，同哑意索术赔工起期3天。在以颗上分桶析基悄础上激，监泊理同图意顺碧延工肚期59天，夹即由19题97年3月10日顺芦延至19餐97年5月8日。饥实际积工程溉完工望时间焰为19绞97年3月18日，诸因此热，核膨准排速水洞板二期尤北坡身工程毫提前渡于合谋同执阀行工贫期51天完祖成，茄同意她奖励10闯0万元灿人民钞币。水对此匹工期帝索赔端的处狡理结涂果，筋由于杯监理组工程破师坚芹持实映事求组是，耳公平欧公正版的原咸则，涛并有搞详细裳的施踏工记喷录，宿受理浙索赔涨过程新中还撕充分吵听取甲甲乙常双方掩的意寨见，琴对影战响工智期的亮各种剩原因近分析坚有理袖有据棚，因超此，弯合同牢甲乙交双方墙均理惨解并乘接受候。第五刺节踢合同程争议净的调派解一、极合同酿争议娱的概重念二、线合同客争议茧的解年决方桃式三、扇监理砌工程猫师对集合同燥争议动的调柜解合同割的概蛋念合同戚是平盒等主威体的日法人吧、自爷然人数、其号它组季织之话间设趋立、刺变更屈、终月止民均事权劈燕利义目务关宽系的宵协议肆。建设榴工程畏合同堂的概找念建设絮工程挣合同配是发赖包方谊和承界包方身为完污成拟旗定的黑建设该工程偷项目面而设间立、棵变更腾、终育止权族利义遍务关构系的反协议泼。合同仍的类竖型1、按女合同坐所确袍立的佣交易添关系剃内容路、特彼点的糕不同被，将合滚同划湿分为收一定凯的类团型。买卖裳合同捏，共裤用电镇、水猫、气把、热盘力合京同，轻赠与昌合同，圾租赁客合同啊，融软资租畅赁合宜同，罪承揽办合同暖，建轻设工程身合同管，运汇输合持同，访技术奋合同稀，保管仰合同拉，仓塘储合床同，我委托扇合同汪，行鸭纪合闷同，居间崖合同委。2、按疤合同假所确仅立的支合同先法律药关系坡性质注、特测点的不同攀，将怪合意同划宣分为帽一定勇的类厕型。（1）单训务合茄同与颤双务准合同（2）有辩偿合裙同与献无偿漠合同（3）有女名合误同与撕无名资合同（4）诺香成合辞同与狡实践恩合同（5）要筑式合淹同与店不要佣式合僻同（6）主蹈合同狸与从殿合同合同器类型惹的选待择单价更合同承包臭商对椒所报这单价线的正浑确性匪和适望宜性排负责沉，工贡程量芳变化赠的风晌险由旅业主鞋承担夹。包括施：固遍定单为价与巾可调鲜单价其特踏点：净单价丙优先合同享类型留的选祸择固定库总价锄合同除设命计有池重大苏变更舒或符净合合塞同规眼定的饺调价抗条件穿外，间一般打不允朵许调夸整合素同价况格。承包总商承孔担了返全部抗的工掠作量爸和价帮格风筹险。承包要商在惧此合帐同类吵型下厚，报骗价较顺高。业主愿干预男工程联的权衔力较稠小。固定舌总价功合同晃的适声用范扑围合同秤类型工的选省择成本足加酬券金合顶同工程摄最终症合同犯价格帆按承槽包商欧的实堆际成妙本加忆一定姨比率军的酬灯金计保算。承包落商不繁承担屈任何罪风险境，业绝主承犯担了谷全部览工作施量和施价格尝风险为。C+厚F合同勉类型荣的变滤型：成本梯加固捉定酬谢金成本+酬金+奖励合同锤类型魄的选典择目标酬合同确定削项目拔的目搬标成梳本，盗比较粥实际膊总成巾本与躺目标丢成本粘，确孔定承膜包商慎应获膨得的躲奖励档或应衬分担单的损港失。有利构于发伐挥承迎包商绢加强浪管理忘的积摩极性适用羊于工斗程范腾围没洋有完览全定丢界或粪风险捐较大喘的情补况工程引施工挖合同密（建亲设工痰程施斥工合徒同）1、工企程施慈工合混同是隙发包律人与凶承包仙人（鄙施工邀人）始为倘完成灭特定红的工穴程建话设项缓目的仰建造蚀任务殖确立侨（变凭更、喝终止浸）双划方之浙间权涨利义跳务关铜系的陡协议齐，懂属于恢工作时性合熊同。2、工撤程施墓工合触同的基承包考人必咐须是卸具有洽与拟叛承接其工优程建革造任冰务的超工程含建设叹项目普相适驾应的《资质等叹级证叔书》和安藏全生疤产能绑力。3、工凤程施哗工合纯同的私承包涂人拟振承揽岸的工爹程建伸设项目的即工程仍建造限任务史所涉违及的番专业炮领域监、性袜质必须与扩承包槐人的《法人较营业守执照》、《资质滥等级证书》中规萝定的稠承包织人承输揽工奥程建压造任泛务的写专业范筹围、卧性质帖领域即相适驰应。4、由转于工珍程建帝设项绸目建崭设过粪程的苗特点柴，导雾致工程施慢工合鲜同结间构和菠双方宾权利玻义务狠关系横复杂堤、条款数箱量和班确立闷双方居权利毁义务猪关系驴的相兔关文读件数量多林，因迟此多家采用独合同听文件萍式合葵同。5、工蝴程施斯工合雕同纠们纷多与采用归较为润温和莫的纠捐纷解决方拼法进泼行处保理，纪以期帜在工主程建去设项目建沫设期杯间有夸效维谢系合够同关息系的毒稳定蹄。6、工用程施雹工合劳同有秀效期枕较长执、风眉险大附、工凝程变更粥多，痛导致幕合同叶履行怪过程职中合造同争澡议多确，嗓工程索缩慧赔多注，价私款支斗付、等结算晨工作畏繁杂吉。7、工荷程施妈工合寄同的程承包裤商将盼承担嘉较大缝的质洗量风险责秘任。二、柿建设育工程圆合同犁的形词式1、书困面形匙式2、特漏殊的恶书面那形式建设执工程喇合同删必须宜经过椒鉴证睬并应呆采用碗示范扇性合芦同。三、僻建设侍工程截合同心的组柔成1、单兰一文偶本式或合同驾：由组合同蛙条款+附件排组成艘合同如：扑建设勺工程进勘察谷、设嘉计合然同2、合鸣同文灵件式拘合同伴：由杆合同富条款+一系察列有歌助确立当微事人坊双道方权创利义低务关户系的眯文件如：播建设羽工程弄施工攻合同显由合抄同协女议书化，中厚标通只知书，弓投标忆书及闪其附派件，筝合同锯专用潜条款计，合慨同通极用条款奋，标迈准、椅规范闯及有耗关技甚术文匹件，诱图纸牢，工碧程量清询单，驼工程惭报价育单或来预算贷书，令合同呈履行盾过程补中，当事形人双伟方有彻关工妈程的叮洽商睛、变虾更等齐书面林协议续或文件吗组成拒。再如敞：FI危DI抗C施工院合同总由合尸同协谷议书棉，中江标通陡知书胃，投标护书及管其附颗件，插专用朗条件研，通漂用条拌件，承规范，图纸敬，标属价的夺工程波量表宰等文沸件组艳成。此外刑诸如IC鄙E合同日、NE见C合同松、工尾程建乱设监鼓理委托合勤同均蓝为合也同文宋件式衬合同扎。四、父建设踢工程爸合同叙订立由的程天序（一非）合阁同的遮一般吐订立盲程序1、要瞒约：启希望倒和他泰人订神立合五同的梅意思奏表示挪。要约处有效偷的条绵件：要约宇是由孟具有涝订约年能力肿的特注定人迫作出遗的意穿思表脱示，具有缠订立廊合同壁的意终图且部表明王一经爽对方敲承诺扩即受馋约束的装意思们，要押约必李须向眨要约留人希警望与捏之缔宰结合角同关系撇的受傻要约亭人发渡出，蚁要约识内容竟必须堵具体卸确定甚和完整递即要椒约应朱包含链未来态合同惕的主乳要条找款（桨一般息应具备面的条沃款）呢，要肝约必叔须送愤达受朗要约毒人。要约悠引诱伐（要衰约邀裹请）宽：希我望他哈人向药自己盗发出杂要约的纵意思俊表示躁。寄送耻价目跪表，揪招标铅公告虚，拍豪卖公脖告，街招股浅说明书，瘦商业炮广告巩（但振悬赏胶广告无视为悼向社流会不飘特定头人发出摘的要快约）烟。要约旦与要朱约邀婚请的裙区别要约页邀请话是当长事人筑一方饿邀请哪对方饥向自殖己发狐出要纷约的事栗实行绝为，疾要约坟邀请芹不具连备一取经对出方承碰诺便垫形成合介同的框效力熟，要遍约邀洁请不喝完全婆具备扔确定顶的当签事人双捧方之呢间未鹿来合郑同的概主要腊条款献（一雀般应牌具备美的条款猎），孩要约搜邀请桂不具勺有明资确的迷订约拒意图朱。合同刃实践平中有潮效区挎分要蒸约与普要约皇邀请棵极为垄重要忙。区分立方式峰主要扮有：依据气法律山规定传作出茧区分喷，根据呀当事框人的亡意愿皂作出竹区分小，根据扭是否奇包含坟了未申来合脏同的础主要惜条款攻作出角区分郊，根据守当事相人之疤间的题交易聋习惯元作出连区分敞，根据冈是向尝特定筋人还若是向菠非特摘定人婚发出朽作出外区分兄。要约弃的约筋束力揪：要约都一经般生效获，要状约人稻即受未到要如约的蓬约束搂，不铃得随意蹦撤回培、撤获销或符对要轮约内衡容加晶以限锯制、抄变更烧和扩张膝；受腥要约遵人在质要约岛生效葵即取弊得依茄其承锹诺而赖成立合似同的膜法律炮地位膝（只忠有受听要约弹人才躬享有眼对要捷约人的竿要约载作出见承诺门的权苹利，绪承诺竭权不胃能继炎承和叛随意转贞让，让受要再约人彻有权百决定扰是否召行使充承诺填权）寺；出售容或购老买特弃定物虽的要邻约，皂要约询人不咽得同阶时向巨第三人图发出逃。要约绣的撤郑回和假撤销闷。要约曾的撤美回指舞要约溜人发杜出要乐约后距，未瓦到达林受要蒜约之前伏通过育明示匆取消拢要约轨从而去使要归约失凉效的件行为挪。要约宋的撤曾销指环要约我到达塌受要庄约人树并生劣效以搞后，迈在受要测约人个最终承作出任承诺盛之前雷，通笔过明镰示取绩消该剂项要约乖，从啊而使去其效泥力归蜓于消拦灭的协行为想。鉴望于要六约撤销铸时要寨约已脱经生味效，油受要变约人紫可能眠基于各信赖蓬已为履手行合点同的恋准备皆行为盗，故豪国内出合同参法对匙要约软的撤销默进了朝严格时的限余制，倾要约死人只饲能撤烤销没瓜有规兆定承诺维期限芳的要俘约。要约坛失效侧：要菊约失搞去其摄约束小力。要约推失效恶的条脏件：拒绝高要约贼的通街知到位达要捎约人滚；要约示人依跟法撤沿消要最约；承诺则期限酿届满章，受要粪约人斧未作捐出承脸诺，受要境约人绳对要蜡约内次容作确出实魔质性插变更宪。2、承馆诺：蛇受要很约人洁同意仍要约受的意喝思表池示。承诺纽奉有效扩的条促件：坛承诺仙必须慕由受屯要约统人向法要约人作化出，屿承诺辰必须星在承洁诺期密限内迎到达猜要约伶人，附承诺的漂内容底必须屑与要血约的刑内容糟一致宝（未爷对要叉约内缺容作出灭实质解性改庄变的彩情况德下）顶，承嫌诺必附须表祝明受千要约人梦决定蜘与要厚约人武订立甘合同骡，承笨诺的揉方式劣必须性与符合丽要约扭的要制求。桐（若号无具缘瑞体要史求，姿可采嗽用法怀律允许洲的各养种方共式。化）承诺横迟延经：迟则发而振迟到含的承低诺，合被视碍为新症要约班。承诺砌迟到援：未梯迟发桥而迟康到，墨要约命人负锐有通惭知义邻务（依项据诚赢实信肌用原近则）要约滥的实震质性世内容论和非迎实质熟性内伴容要约稍的实心质性腾内容今指当狗事人召双方妖之间棒未来阀合同械的主要嗓条款递（一繁般应忌具备蛛的条每款）要约影的非习实质花性内外容指挺除上翻述合毁同主献要条塞款外陡的其它知次要虑合同话条款渡。3、通冤过代呼理人就代订房诚的建注设工父程合贸同代理厌：代眼理人织以被偏代理途人的纯名义蛮，并栗在其岛授权丢范围内骆向第镰三人脸为意盲思表开示，救所产崖生的邀后果势（权筹利和义贡务直忧接由动被代拆理人枯享有崇和承伤担的图法律搬行为财。委托唉代理丹：代误理人额通过讨委托讯代理桌合同渐获得狐代理权而仔为的宇代理引行为吵。职务被代理泻：根云据企驼业、纹组织嫌的所务赋予秀的工猜作职豪权获得捧代理缘瑞权而离为的酒代理跨行为表见插代理不：代摄理人淡所为羊代理斤行为组具有罪合法焰代理漫的外在肥表现扑形式捷，但耕实际口上代沟理人办并无馋代理它权而柳为的代开理。誉表见谁代理隐的后蜂果由拼被代愚理人变承担示。表载见代理拳是职迷务代拿理中浆常见伞的情叼形。（二缠）建秩设工行程合避同的研特殊衫订立爪程序招标肉投标闪程序招标辜：要挑约引剩诱投标雹：要摩约向中亡标人估发出敌中标料通知证书：纹承诺五、朵建设谅工程其合同销的成个立1、概商念：烂当事活人之卖间存稳在法野律上窜认可速的合灶同关慨系。合同朝成立夹的重帆要性笼表现课在：禽合同拢成立技旨在艘解决谊合同是卷否存础在的余问题乐。合且同成俊立是堂区分达合同纽奉责任怒和缔约爆过失很责任筹的前锈提条库件。合同匹成立夸与合虽同生俯效之她间存允在密遍切联辣系。2、合碎同成度立要或件一般梁要件狐：合夫同主咳体存压在双逢方和求多方迅当事惠人，香订约当抵事人逃对合榴同主劈燕要条茫款达趋成合科意，读合同余成立妙具备要阵约和夏承诺庄两个圆阶段固。特殊屈要件嫌：依哪据合握同性泻质而拼定。3、缔伟约过球失责扫任缔约挽过失倘责任燥是指抹在合饰同订扫立过扑程中迫，一缴方因惯违背其创依据特诚实后信用暖原则害所应求尽的净义务庭，而回致使响另一方禾的信内赖利芹益的义损失胞，应策承担当的民禾事责艳任。六、挥合同卧的担业保1、合献同担码保的煎概念合同狭的担皮保是劣促使摇债务管人履译行其富债务假，保饶障债砖权人的说债权晕得以掀（有沿效）沸实现央的法建律措穿施。合同短的担棍保种辆类：人的龄担保温：在撇债务叠人的虚全部截财产帜之外事，又丽附加数了其他规有关盒人的你一般铺财产旱作为终债权陷实现专的总押担保发。物的弟担保滤：以姜债务蚊人或愿其他酿人的旨特定嫂财产服作为恶抵偿债写权的恼标的应，在熔债务序人不中履行走其债族务时谦，债美权人享妻有对塌该财仪产的浪处分谅权，闲并从仅处分阵收益剪中优纸先受到祸清偿羞的的漫担保戚形式暗。金钱屋担保著：在顾债务哭以外盘交付肾一定焦数量瞧的金袜钱，央该金钱殿的得糟失与庸债务陕履行校联系托在一塔起，场使当漫事人仇双方产定生心炎理压问力，病从而丽促使隐其积用极履礼行债鲜务，块保障债若权实王现的陕制度左。2、合寇同担饼保的睬形式保证双：第亲三人饰和债仅权人挠约定加，当术债务描人不戴履行趁债务时拒，该计第三险人按旧照约炮定履番行债柄务或需者承格担责样任的担财保形键式。保证扯是工树程建斗设活付动中完主要贷合同柔类型喝首选民的担石保形式观。在FI良DI瓦C施工松合同舟中的跪履约艺保证坚、预阀付款归还饰保证践、保辉留金棋保证境等都蝇是典窄型的毅工程咏建设啊施工合达同保宫证担求保形耗式。抵押狼：债至务人迫或者叙第三企人不劫转移示其特踏定的择不动朋产，将该组不动醉产作匠为债塌权的饺担保氧。当汤债务志人不穿履行突债务时钞，债独权人禽有权饱依法震以该煎不动绍产折论价或揪者以唐拍卖、锐变卖虹该不伴动产框的价衣款优心先受瓦偿。质押鸭：债愿务人晌或者辨第三愧人转俭移其捆特定主的动活产或眯权利，御将该陪动或嫂权利哑产作县为债窄权的宵担保耽。当旧债务访人不履贡行债奖务时戏，债博权人津有权圈依法屯将该谢动产看或权愿利折价咱或者比以拍众卖、下变卖偷该动蒸产或桑权利宵的价专款优尘先受偿减。留置打：债辉权人莲按照化合同行约定陶合法痰占有党债务皱人的忌动产，浇以该保动产买作为雾债权曲的担滔保。虾当债帮务人颜不按悉合同约协定的律期限棒履行递债务勾时，半债权赌人可规依法详滞留沸该财产较并以港该财糠产折爸价或士者以溉拍卖壳、变信卖该爪财力猛的价款塘优先疑受偿藏。国内歪合同珠法中灶特别魂规定援了工本程建疗设项河目的已留置存担保，舰以期贯有效美地制洁止大肯量的异业主喝拖欠殊承包贼商工偿程结算塘款的出行为靠。定金旋：合莫同当概事人洽为了冠确保速合同基债务梁的履铅行和手债权的伍实现忆，依慈据法赢律规禁定或靠者当房诚事堡人双戴方的致约定航，由当从事人裂一方迎在合荒同订懒立时岭或合页同订符立后天、履稿行前，殿按合奇同标么的额翼的一槐定比晋例，凤预先惨付给蕉对方视当事人队的金揭钱，绑并以皇该笔予金钱圣作为倾债权务的担坝保。在合征同实榴践中服，当掉采用兔定金洪这种侮担保腹形式兼时，降应和在疑合同吗开始千履行环前和雕定金盯一样问预先/提前受支付救的预付肌款及哲其它锋类似打款项迹在法隔律性冠质上述严格拖区别籍开来。七、醒格式壳合同顾（格关式条示款合聋同）概与示钢范性揉合同（一静）、升格式气合同1、格矛式合琴同的帅概念格式准合同覆指合冰同条址款由骗当事您人（例在交崇易中店居于宋垄断地拐位）梦一方件为重膨复使浆用（而即为咏与不宵特定伸多数殿人定约典）而羡预先灿拟定侄，对唉方当卡事人顿只能雄对拟缝定好杜的合同株概括钟地表水示全抓部同丝式意或滔者全业部不环予接使受，革而不能郑进行莫协商卵的合节同。2、格健式合滑同的敞基本疗法律友特征追：格式滔合同恩的主攀要条敬款或天全部练条款帆由当瞎事人薄一方碧预先拟岂定；锻格式炉合同求的要向约具您有广李泛性跌、持俭续性山及细节晃性；萄格式地合同怨的内犹容具舒有规戴范、河完备穴和定否型化的第特点慈；合责同条撤款的占不可歌协商庆性；蹄就双托方的浓合同法泛律关锈系地香位而轧言，碎格式本合同夏的使位用人谎处于数优势地负位，院而相狐对人走处于祸附从湿地位象；格铁式合溜同可汉以用不筹同的伴、但月一般谋是明烘确的桂书面态形式全表达雪出来怎。3、格陶式合呆同的盘主要块功能采用很格式透合同栋，可辩以避裤免合筛同交诊易谈犁判的饲麻烦搜，简化吹手续室，节方约交气易成恋本和怨时间芹；格框式合趴同有善利于当攀事人艳双方缴事先溉明确聋各自吐的责材任范灾围、缴风险痕分担、败预估室生产灿成本雅；采偿用格响式合余同有垫利于翅增进锈交易安痰全，润避免骆讼争域；采幅用格候式合那同有润利于尺国家血进行政窗策调量控。4、工妻程建事设