青岛招标控制价备案业务说明

招标控制价业务说明●依据：

《建设工程工程量清单计价规范》

(GB50500-2008)

《建设工程施工招标评标、定标办法（试行）》(青建管字〔2008〕15号)●《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)：

4.2招标控制价4.2.1

国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核。投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。●《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)：

4.2.2招标控制价应由具有编制能力的招标人，或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。●《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)：

4.2.3招标控制价应根据下列依据编制：

1本规范；

2

国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；

3建设工程设计文件及相关资料；

4招标文件中的工程量清单及有关要求；

5与建设项目相关的标准、规范、技术资料；

6工程造价管理机构发布的工程造价信息；工程造价信息没有发布的参照市场价；

7其他的相关资料。●《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)：4.2.4

分部分项工程费应根据招标文件中的分部分项工程量清单项目的特征描述及有关要求，按本规范第4.2.3条的规定确定综合单价计算。综合单价中应包括招标文件中要求投标人承担的风险费用。招标文件提供了暂估单价的材料，按暂估的单价计入综合单价。4.2.5

措施项目费应根据招标文件中的措施项目清单按本规范第4.1.4、4.1.5和4.2.3条的规定计价。4.2.6其他项目费应按下列规定计价：

1

暂列金额应根据工程特点，按有关计价规定估算；

2暂估价中的材料单价应根据工程造价信息或参照市场价格估算；暂估价中的专业工程金额应分不同专业，按有关计价规定估算；

3计日工应根据工程特点和有关计价依据计算；

4总承包服务费应根据招标文件列出的内容和要求估算。4.2.7规费和税金应按本规范第4.1.8条的规定计算。●《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)：4.2.8

招标控制价应在招标时公布，不应上调或下浮，招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。●《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)：4.2.9

投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照本规范的规定进行编制的，应在开标前5天向招投标监督机构或(和)工程造价管理机构投诉。招投标监督机构应会同工程造价管理机构对投诉进行处理，发现确有错误的，应责成招标人修改。●《山东省建设工程工程量清单计价规则（2011）招投标监督管理机构应会同工程造价管理机构对投诉进行处理，经核查发现确有错误的，应立即责成招标人修改并通知所有投标人。招投标监督管理机构和工程造价管理机构对投诉进行处理时，如有必要，可委托工程造价咨询人仅对所申请投诉的具体内容进行复核。经复核误差范围在±3%（含）以内的，原招标控制价有效，复核费用由投诉人承担；经复核误差范围在±3%以外的，原招标控制价无效，应以复核纠正的招标控制价为准，复核费用由原招标控制价编制人承担。●《建设工程施工招标评标、定

标办法（试行）》(青建管字〔2008〕15号)第十三条工程招标实行无标底招标。招标工程应编制工程预算控制价。超出预算控制价的投标报价为无效投标。●《建设工程施工招标评标、定

标办法（试行）》(青建管字〔2008〕15号)第十四条工程预算控制价由招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询单位进行编制，并加盖注册造价师执业资格印鉴。预算控制价在工程造价管理部门登记备案后于开标前七日发至每个投标单位。●《建设工程施工招标评标、定标办法（试行）》(青建管字〔2008〕15号)第十五条工程预算控制价的制定应依据《山东省建设工程工程量清单计价办法》、《青岛市建设委员会关于推行建设工程工程量清单计价办法的指导意见》、《青岛市工程结算资料汇编》、《青岛市建设工程工程量清单计价实施细则》及工程造价管理部门近期发布的市场指导价格等有关规定，并接受招投标主管部门、工程造价管理部门的监督。●《建设葛工程响施工很招标伶评标另、定问标办如法（征试行代）》(青建苏管字〔2灵00附8〕捧15号)第十吩六条欣投标乔企业趟认为抬预算滴控制溉价低于沃本企党业成锐本的誉，可谅以向佣招投盗标监督部魂门或焦者招灯标单侦位书践面提钞出质称疑。●《建设员工程踏施工叹招标骨评标舅、定熄标办君法（快试行耗）》(青建真管字〔2雹00惕8〕纪15号)第十租七条唐出现逆下列其情况听之一返的，最监督馆部门碑要求既招标违人重往新编号制并炊发布碰工程塘预算共控制煎价。1、有正三分秧之一相以上乓投标歌企业忍对预肌算控条制价触提出赛书面买质疑突的。2、预泪算控跪制价爬中主粱要人卷、材戚、机塌单价载明显筝背离滨工程代造价茧管理略部门视近期余发布吴的市厨场指豆导价明格的屠。●《建设浴工程愈施工杆招标偷评标临、定驼标办料法（酬试行揭）》(青建广管字〔2柏00焦8〕祥15号)3、预灵算控紧制价岗低于清近一视个月饿来同凉等规挣模、蜻结构串形式刃、装怪修水咸平的谦招标死工程叼平均画中标弓价格票的。4、监层督管晌理部伴门认晌为存左在其盐它异驰常情怒况需居要复细核的伯。●《建设娃工程何施工迎招标用评标什、定孝标办诞法（华试行达）》(青建虚管字〔2糠00净8〕套15号)第十犁八条草国有研资金钩投资疫的工孟程，拉编制丽的预贪算控负制价吹超过医经批院准的学概算扰投资垄额的波，应泪暂停悬招标叔，由眠投资延概算挨批准存部门爱对其映建设悠规模辜进行萄复核杏。●报询送资央料：1、招迎标控肺制价携的成遭果文敲件。2、咨害询合度同原得件。3、编译制人树、复捧核人途的执影业证叨书的事原件姜。4、招易标文柴件原权件。5、财辟政投铅资项画目提吴供概天算文标件原搂件。6、建孟筑工称程技什术经颠济指狂标。7、房缘瑞屋建问筑工乒程的狂总平旷面图歇。●审讽查内逢容：1、造受价咨宇询合澡同应杀网上厌备案兼。2、招标薄控制烛价应我由具都有编纯制能尽力的支招标鬼人，卷或受弟其委窗托具喝有相方应资呆质的借工程湖造价静咨询骨人编育制。3、国有坚资金群投资局的工辰程建轻设项躲目的播招标积控制魔价超坐过批忆准的零概算叙时，虫招标睁人应虹将其岩报原猴概算秒审批职部门迈审核牧。4、招标言控制营价的泄编制趋与核结对应悟由具茅有资膜格的扩工程做造价讯专业铸人员返承担由。5、倍招乔标控介制价笔的编赏制应筋符合热国家安或省宪级、题行业柱、市非级行全政主确管部母门颁体发的骂有关傲规定服。●审居查内猪容：封面：1、编醒制人谎应签带字盖短专用促章。药各专字业必含须齐泰全。2、复盯核人尤应签算字盖敌专用段章。●案当例：总说崭明应注懂意以之下事畅项：1、编跟制依纺据应冠有：药国家穿或省供级、亲行业您、市至级行兴政主筋管部秧门颁蕉发的字有关坦规定泼。●案县例：总说林明：2、工拴程类猫别的墓确定屡应详存细描观述工金程特更征，艳然后新依据蓝工程浪类别甲划分锤标准么，最绿后按战单位竖工程句确定敏工程向类别伸。宜聋按下半表格辫式描池述。●案挂例：●案怜例汇编27、28、30、88、89、90单体工程单位工程工程类别划分标准工程特征工程类别备注XX花园XX号楼建筑装饰空调系统自动灭火消防系统弱电安装其他安装总说彼明：3、关羡于定启额人具工综担合工肉日、趋材料低、机谷械台劲班单阴价的宵确定灰。●案超例：总说云明：4、房附屋建殃筑工文程应嚼计算池定额劈燕工期苍。招标键文件趣中招智标工岁期的两约定疑。判断缩慧是否掠需要崭计算县抢工出费，如需慌要，询计算犬抢工致费。●案务例：分部版分项花费综合们单价援确定衫应注裳意：1、项竿目特屡征是括区分职清单圾项目掩的依瓦据;项目光特征毒是确夕定综升合单赠价的动前提(项目倾特征横讲的妹是工袜程项忌目的伯实质站，直约接决斑定工车程的尸价值)；项独目特疑征是堡履行允合同租义务纵的基傲础。●案庭例：分部将分项透费综合圆单价敞确定践应注帖意：2、分反部分迷项工萝程量滴清单挤中所扭列工坛程量恩应按榆附录捎中规轿定的僻工程府量计盒算规穴则计吊算。特别误应注洋意：换消耗文量定蝴额与勒清单争计价昌的不匙同。●案屡例：措施押项目杨费确定饰应注油意：1、是袭否包劝括施勾工排思水、租施工宰降水贤，如乞包括略，怎贤么考惠虑？2、按煤照施誓工方晴案计经取的争措施千费，温怎么火考虑土？●案筝例：其他摇项目额费确定蛾应注胞意：1、材亡料暂税估价果和甲苦供材2、总抬承包潜服务漠费，芬怎么猪考虑董？●案奇例：●计湾价表梢格：《山东尘省建硬设工蓝程工男程量机清单缴计价王规则》（20员11年）荷发布辱前，捞按下鬼列规钓定：1、计季价表栽格按修照08计价胡规范P4错1第5.晶2.点3条款间第1条1）款及。2、《工程润量清辱单综顶合单疼价分锻析表》采用女下列洽表格杏：（1）08计价老规范P2隆7“表—0希9”在“处清单咐综合究单价发组成吓明细龄”中轨的“霸单价奔”和档“合条价”霉栏增拼加“连计费俘基础娘”一杀栏。（2)搭03计价答规范P2淘5“分部霸分项违工程商量清誓单综想合单兆价分今析表逝”，怕“工纸程内佛容”捆改为搅“项盘目特妻征描病述”准，“挺综合握单价