农田防护林工程设计规范

经典word整理文档，仅参考，转Word此处可删除页眉页脚。本资料属于网络整理，如有侵权，请联系删除，谢谢！中华人民共和国国家标准（征求意见稿）1/44目录2/441总则为规范农田防护林工程设计，保证农田防护林工程建设质量，利用森林保护农田生态环境，提高农作物产量和质量，保障农业生产条件，特制订本规范。本规范适用于全国范围内新建或改造的农田防护林工程建设。农田防护林工程设计必须遵守《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国土地法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《中华人民共和国森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》和《森林防火条例》等有关法律、法规和规章。农田防护林工程设计的主要依据是经批准的农田防护林工程项目可行性研究报告（含其批复文件）。农田防护林工程设计，除应符合本规范外，尚应符合国家林业局《林业建设项目初步设计编制规定》和建设部《建筑工程设计文件编制深度规定》。3/442术语和定义农田防护林以保护农田，减免自然灾害，提高农区生物多样性，改善乡村景观，控制非点源污染，保障农业生产条件为主要目的的防护林。以带状形式营造的具有防护作用的树行的总称。骨干林带林带具有连通性和区域性特点，依托江、海、湖、河堤岸、沙漠边缘及干线公路建设的抵御自然灾害最基础最主要的林带。为阻挡主风向（主要害风方向）而设置的农田林网骨架林带。副林带与主林带垂直而设置的农田林网辅助林带。疏透度指林带林缘垂直面上透光孔隙的投影面积与该垂直面上林带投影总面积主林带之比。林带结构林带内树木枝叶的密集程度和分布状况。通常把林带结构分为紧密结构、疏透结构和通风结构三种类型。在有叶期枝叶密集，几乎没有透光孔隙，防风距离较短，疏透度小于。疏透结构紧密结构透光孔隙在其纵断面上从上到下均匀分布，一般由乔、灌木组成双层林冠，防护距离较大，疏透度。通风结构以乔木为主，具有明显的两个层次，上部为林冠层，有较小而均匀的透光孔隙，下层为树干层，有较大的透光孔隙，疏透度以上。有效防护距离害风越过林带后不造成危害的距离。林带断面与林带走向成90°将林带截开所形成的断面，称为林带断面。林带断面能够反映林带抵御自然灾害的能力。林网分布状况称为林网形状，不同的林网形状与所抵御的自然灾害紧密联系。林网形状4/443综合调查一般规定农田防护林工程设计之前必须进行综合调查，综合调查包括专业调查、小班区划和栽植材料调查等，调查内容应按本规范附录A的规定执行。农田防护林区划采取三级分区的办法，即农田防护林区，各地所属区域按照表确定；农田防护林类型区；立地类型。表3.1.2农田防护林区划分及范围东北西部内蒙古东部农田防护林区华北北部农田防护林区宁夏、河北北部、陕西榆林地区、内蒙古中部河北、河南、山东、北京、天津、安徽北部、江苏北部、陕西渭河平原、山西汾河平原西北农田防护林区长江中下游农田防护林区东南沿海农田防护林区西藏拉萨河谷农田防护林区新疆、甘肃、青海、内蒙古贺兰山以西湖南、湖北、江西、四川、浙江、上海、江苏南部、安徽南部福建、广东、广西沿海和香港、澳门、台湾、海南雅鲁藏布江、狼楚河和印度河上游的山间宽谷湖盆地带专业调查灾害性气象因子调查。主要灾害性气象因子有：大风、沙尘、干热风、霜冻、低温冷害、冰雹、洪涝、干旱等。业现代化程度；农作物单位面积产量等。乔灌树种调查。调查适生树种、速生树种和长寿树种的情况；主要树社会经济条件调查。主要了解该地土地利用状况；农业耕作制度；农种的几何特征，如成林高度、冠形、冠幅等；主要树种的生物学特性和生态学特性，如高生长、径生长，以及枝叶茂密程度、种间竞争规律、抗病虫害能力、抗盐碱能力；主要树种的经济利用价值。立地类型调查工程区过去已有过类似调查，编制过立地类型、造林类型、森林经营类型和立地指数表的可验证修改补充后应用；否则要另行调查，重新编制。立地类型调查采用路线调查和样地调查相结合的方法，并应符合下5/44列规定：1路线调查1）路线选择：在地形图或卫星影像图上选择3—5条调查路线，调查路线要有代表性，尽可能以最短的距离穿越最多的立地类型。2）外业调查：沿拟定的路线前进，随时记载地形的明显变化，在地形、植被明显变化的典型地段设点调查，调查内容包括：（1）土壤调查：按照国家林业主管部门的有关规定执行。（2）植被调查：植被类型、植被总盖度、各层盖度、主要植物种类（建群种、优势种）及其生活型、多度、盖度、高度。2样地调查分别立地类型、树（品）种进行样地调查，每个类型至少要有3个样地。农田林网抽取样带，在样带中有代表性的地段进行调查；农林间作抽取样行调查。样地调查内容有：树种组成、年龄、株行距、平均胸径、平均高、平均冠幅、平均枝下高、林木蓄积、生长量、乔灌结合情况等。小班区划调查农田防护林工程区小班区划调查，按照国家林业局《森林资源规划设计调查主要技术规定》执行。在工程可行性研究阶段已进行经营区划和小班调查的，在工程设计前必须进行复核。否则，要进行小班区划调查。小班应尽量以明显地形地物界线为界，同时兼顾资源调查和经营管理的需要，并应按照下列基本条件进行区划：1权属不同；2森林类别及林种不同；3生态公益林的事权不同；4林业工程类别不同；5地类不同；6起源不同；7优势树种（组）比例相差二成以上；8龄级以下相差一个龄级，VII龄级以上相差二个龄级；9商品林郁闭度相差0．以上，公益林相差一个郁闭度级，灌木林相差一个覆盖度级；四旁树类型不同；林带宽度不同；农林间作类型不同。6/44栽植材料调查调查现有苗圃地的位置、立地条件、育苗面积、种子来源与质量、每亩用种量与产苗量、苗木种类与质量、育苗设施与技术措施等情况。调查种条的来源、数量与质量等情况。7/444总平面图设计一般规定衔接道路和内部交通等情况编制总平面图设计方案。总平面图设计方案经现场勘察，通过论证、比较、优化后形成农田防护林工程总平面图。农田防护林工程设计应依据工程区边界、造林布局、辅助设施、外部总平面图设计农田防护林工程总平面图设计，应先进行现状图的绘制。1现状图底图要素应包括地形地貌、行政区划界、居民点、道路、桥梁、明显地物标、现有的林带和片林、灌排系统及其他人工建筑物等。2现状图的绘制，应以大于或等于1：25000比例尺的地形图或卫星影像图为基础，在现场进行补测，把发生变化或图上没有的地形地物补测在图上，现场调查图经整理后形成现状图。以现状图为基础，进行总平面图设计方案的编制。1农田防护林总平面图设计方案的编制应针对主要灾害性气象因子进行，首先在图上区划出农田防护林类型区和建设类型区，然后再按照各个建设类型的要求进行相应的设计。2总平面图设计方案的编制应符合下列规定：1）农田林网、水系林网、道路林网应统筹布设，实现渠、路、林、田的有机结合。2）术要求进行图上选线（含比较方案），并与外部公共交通道路和水系相衔接。3）农田防护林工程采用分期建设的，路网和灌排系统布设时应考虑与农田防护林工程区域内道路和灌排系统应按照道路和灌排系统的技后期工程的协调衔接。4）工程区域内的管护用房、苗圃、病虫害预测预报站、检疫检验室等工程项目，在可行性研究报告中已经选址的，按可行性研究报告的布设；未经选址的，应按工程项目的技术要求，在图上选址（含比较方案）。5）比选。6）总平面图设计应由不同的设计人员进行多个方案的编制，以备方案总平面图设计在林带配置时可以采用ARCGIS的生成功能，按道路林网、水系林网、农田林网分级生成各级网格，经叠加优化后形成总平面图设计方案。对总平面图设计方案进行修订、比选和优化，形成农田防护林工程总平8/44面设计图。1按照总平面设计方案组织现场勘察工作，并应按各专业的勘察设计要求进行。在征求当地群众意见的基础上，综合考虑水文、地质、道路、水电、树种适应性等因素，对各个总平面图设计方案进行修订。2对修订后的各个总平面图设计方案进行论证和比较，采用安全、经济、合理的设计方案，并形成农田防护林工程总平面设计图。总平面设计图图面要求农田防护林工程总平面设计图应以不同彩色虚线勾绘出农田防护林类型区界，以不同填充色表示建设类型，小班注记和各类符号要符合《林业地图图式》的规定；总平面图设计图以建设区域为单位分幅，当图幅过大时也可以区划系统的次级单元为单位分幅。比例尺宜为1：25000或1：。当项目区总面积小于例尺可为1：10000.当项目区总面积超过400000hm地类22简单时，比例尺可为1：100000.图名在图廓上方，用宋体或隶书，字体大小视图幅而定，若图框内空旷，也可写在图廓内上方。图框内下方适当位置绘图例、比例尺。图框外右下方注明设计单位、制图人、制图日期。9/445营造林工程设计一般规定营造林设计应包括新建农田防护林工程设计和低效农田防护林改造工程设计。营造林工程设计应遵循下列原则：1营造林工程建设必须符合国家有关土地、环保等方面的法律、法规和规章，符合国家关于生态公益林建设的要求。2提倡营造混交林，纯林的比例不宜超过70％（工程单一主栽树种株数或面积不宜超过70％）。主要树种配置应按本规范附录B的规定执行。3营造林工程建设应充分考虑生物多样性保护、水土保持、景观与游憩需求等因素，对原有的古树名木、特殊景观森林等应提出必要的保护措施。新建农田防护林工程设计在同一农田防护林区内，应根据地形、灾害性气象因子、土壤与地下水位、社会经济条件等因子划分农田防护林类型区，同一类型区林带的规划设计标准应基本一致，不同类型区林带的规划设计标准不同。类型，并根据立地类型确定适宜的树种和造林方法。农田防护林工程造林树种选择必须遵循适地适树的原则，以乡土树种在同一农田防护林类型区内，应根据土壤和水分条件的差异划分立地为主，适当引进外来优良树种，并应符合下列规定：1主根深而侧根幅较小、树冠较窄，不易风倒、风折。2速生尤其高生长快、树干通直。3具有较强的抗寒、抗旱、抗高温、抗病虫害、耐水湿、耐盐碱等能力。4与农作物协调共生关系好，不能有相同的病虫害或是其中间寄主。5兼顾防护、用材、经济、美化和观赏等方面的要求。各农田防护林区主要造林树种选择应按本规范附录C的规定执行。建设类型1骨干林带1）配置：以防风固沙、降低风速和保持水土为主，配置在江、海、湖、河堤岸、沙漠边缘及干线公路上。2）结构：宜采用乔、灌、草相结合的紧密结构。10/443）走向：沿江、海、湖、河堤岸、沙漠边缘及干线公路走向自然设置。4）宽度：乔木树种8～行，灌木树种2～4行，林带宽度～。2农田林网1）林带结构紧密结构：适用于果园和种植园，或遭受台风袭击的水网区。疏透结构：适用于平原农区和风沙区的农地。通风结构：适用于一般风害区或风害不大的壤土耕地，或风速不大的灌溉区和风影响较小的水网区。适宜的林带结构和疏透度，通过造林树种选择、乔灌草搭配来实现，并适时采用补植、合理间伐和修枝等措施进行调节。2）林带走向有显著主害风和盛行风地区，采取主林带为长边的长方形网格，并与主害风方向垂直，风偏角的变化不得超过45°。副林带方向一般与主林带垂直。其它地区，林网建设应与沟、河、路、渠相结合，林带走向可不予考虑。3）林带间距根据风速、土壤条件、农作物抵御灾害的能力和林带有效防护距离来确定。一般主林带间距为防护林树种壮龄林木平均树高～20倍，副林带间距可适当加大。4）林带宽度最适林带宽度应根据栽植树种及当地的土地资源情况而定。在设计林带宽度时，要考虑尽量少占耕地和维持最适宜的透风性所需要的最少行数。5）减轻林带胁地措施（1）在林带胁地范围内选种耐干旱、耐瘠薄、耐遮荫的作物。（2）在靠近耕地的一侧挖沟断根或切根贴膜，减小根幅胁地范围。各农田防护林区的农田林网设计应符合表的规定。表5.2.2-1农田防护林区的农田林网设计2～134～11211/44主林带2～84行。主林带2～64行。主林带4～82～6行。3～主林带2～64行。主林带2～6乔木林网：主林带50～副林带2～42带50～100m，网格面积带1.2～2主林带150～250m，副林带主林带2～4。2主林带150～200m，副林带主林带4～6～400m，网格面积主林带4～7200～500m，网格面积3～。212/44主林带2～6200～300m，网格面积2～主林带300m，副林带200～2～4。23农林间作农林间作可划分为以下三种类型：1）以林为主类型：在土壤条件差、自然灾害严重的中低产地区采用，如风沙、盐碱地区。2）以农为主的类型：在土壤条件较好、自然灾害一般的地区采用。3）林农并重的类型：在土壤条件较差、自然灾害较明显的地区采用。主要农林间作模式设计宜按照表的规定执行。4护村林以自然村为单位，主要营造用材、经济林树种，达到增加农民收入和绿化美化环境的双重效果。根据种植地的位置及立地条件，选择相应的绿化树种，并应视具体情况采用不同的营造林技术措施。5防护片林应充分利用荒滩荒地和“四旁”隙地，营造小片防护林。应执行《造林技术规程》（GB/T）和《生态公益林建设技术规程》（GB/T）的规定。苗木质量1苗木1）裸根苗应使用《主要造林树种苗木质量分级》（定的Ⅰ、Ⅱ级苗木。经济林树种，应执行《名特优经济林基地建设技术规程》（）的规定。未制定国家标准的树种，应选用品种优良、根系发达、生长发育良好、植株健壮的苗木。2）容器苗执行《容器育苗技术》（LY/T）的规定。13/442种条执行《造林技术规程》（GB/T）的规定。表5.2.2-2主要农林间作模式的设计模式行的走向行数（带宽）以桐为主型，株距4m，行距6～10m；以农为主型，株距4～6m，行距50～70m；桐农并重型，株距4～6m，行距10～m。1行华北北部、华北中部农桐间作以杨为主型，株距2～4m，行距8～10m；1行或2行以农为主型，株距2～4m，行距20～m；杨农并重型，宽窄行栽植，株距2～3m，行距窄行2～4m，宽行8～50m。华北中部农杨间作带状栽植，带内株行距7×2m，带间距30～50m华北北部、华北中部株距5～7m，行距8～15m以垂直于主害凤方向为主以杏为主型，株距3～4m，行距6～8m；以农为主型，带状栽植，带内株行距7×2m，带间距30～m华北北部、华北中部、西北整地1整地方法采用全面整地、带状整地和穴状整地等方法。农田防护林整地规格及应用14/44条件应按本规范附录D的规定执行。2整地时间1）在造林一个月前或上年秋、冬季进行整地。在有冻拔害的地区和土壤质地较好的湿润地区，可随整随造。2）风蚀严重的沙土地随整随造。3）干旱、半干旱地区造林整地，应在雨季前或雨季进行，也可随整随造。根据立地条件、树种生物学特性及营林水平，确定合理的造林密度。主要造林树种的适宜造林密度应按本规范附录E的规定执行。农田防护林的造林方法一般有植苗造林和分殖造林。具体执行《造林技术规程》（GB/T）的规定。未成林抚育1松土除草造林后应及时进行松土除草，与扶苗、除蔓等结合进行，做到除早、除小、除了。一般连续进行3～5年，每年1～3次。盐碱地及年降水量为～的半干旱地区，抚育年限可延长到5～7年；有冻拔害的地区，第一年以除草为主，可减少松土次数。松土除草应做到里浅外深，不伤害苗木根系，以穴状方式为主，深度10～，水分条件差的地区应适当加深；风沙区第一、二年不要全面除草松土，只沿树行带状松土除草，行间保留草带，待成林后再全面除草。2灌溉造林时或造林后，宜及时进行浇灌。新造林地的浇灌，应尽量利用农田水利设施，并采用节水灌溉技术。3补植造林成活率没有达到合格标准的造林地，应在当年或次年造林季节及时进行补植。植苗造林的补植应用同龄苗木。补植苗应种在原来栽植穴内，树种不变。4平茬对林带两侧的灌木，以及因干旱、冻害、机械损伤以及病虫兽危害造成生长不良的具有萌芽能力的乔木树种，应及时平茬复壮。平茬时切口要平滑，避免劈裂或掉皮。5以耕代抚造林后2～5年，通过间作农作物或牧草，以耕代抚，确保林木生长。间作农作物，必须为林木留出～保护行。林木郁闭后，停止间作。以耕代抚应防止水土流失和土地沙化。间作作物宜选择矮杆植物，不应种植不利于林木生长的植物。15/44郁闭后的经营管理1抚育采伐1）抚育采伐对象郁闭后出现挤压现象的林带；结构不符合防护要求的林带；遭受病虫害、火灾及雪压、风折等自然灾害，但受害木少于的的林带。2）抚育采伐方法在不影响林带结构和防护效益的前提下，按照去劣留优、去弱留强、去小留大的原则对林带进行机械间伐，方式有以下三种。（1）株间间伐主要适用于路、渠和农田三边隙地的单行或双行林带，主要伐除个别枯立木、病虫严重危害木。（2）行间间伐主要适用于一般风沙区三行以上的宽林带，成行伐除密度过大的树行。（3）隔行隔株间伐适用于初植密度偏大的宽林带，每隔一行去一行或在保留行内隔一株去一株。3）抚育采伐强度风沙、干旱地区株数间伐强度不大于３０％，其它地区不大于５０％。4）抚育采伐后的林带标准伐后宽林带郁闭度控制在～0.7，林带疏透度约，并保持原有的林带结构。对郁闭的中龄林与近熟林带禁止实行强度间伐。2修枝1）修枝对象树冠部位的过密交叉枝；受人畜危害严重的枝条；病虫害严重的枝条；妨碍顶端优势的竞争枝；其他生长衰弱有碍林木生长的枝条。2）修枝强度幼龄林阶段修枝高度不超过树高，中龄林阶段修枝高度不超过树高。3）修枝后的林带标准修枝后林带疏透度不大于。16/44更新1更新对象生长停滞、防护效益严重下降的林带；主要树种防护成熟龄达到附录F规定的林带；频死木超过的林带。2更新方式1）全带更新：将衰老林带一次全部伐除，然后在林带采伐迹地上建立起新一代林带。适用于风沙危害不大的一般风害区。2）半带更新：将衰老林带一侧的数行伐除，然后在林带采伐迹地上建立起新一代林带。适用于风沙比较严重地区和宽林带的更新。3）带内更新：在林带内原有树木行间或伐除部分树木的空隙地上进行造林，并依此逐步实现对全部林带的更新。适用于人多地少、集约经营农业地区林带的更新。4）带外更新：在林带的一侧（最好是向阳一侧）按林带设计宽度造林，待新植林带郁闭后再伐除原林带。适用于窄林带或地广人稀的非集约经营农业地区林带的更新。低效农田防护林改造工程设计改造对象1小老树林带：生长量明显衰退、无成长希望的林带。2结构不良林带：疏透度以及横断面形状不合理的林带。1）疏透度不合理林带：疏透度过小（即过于紧密）和疏透度过大（即过于稀疏）的林带。2）横断面形状不合理林带：包括凹槽形林带、空心林带和屋脊形林带。凹槽形林带是混交型林带两侧树木生长旺盛而中间行树木受到压抑，而使林带呈现凹槽形。空心林带是凹槽形林带的一种特例，即中间行树木基本没有生长起来。屋脊形林带是采用主乔、亚乔和灌木搭配成中间高两侧低的林带。3自由林网：沿田边、地界和道旁营造的带向不一、结构不良、网眼过小或有带无网，防护效能低又不便耕作的林带或林网。改造方式1小老树林带应针对形成小老树的原因分别采取重新造林、更换树种、种草施肥、引水灌溉、蓄水保墒、松土培垄、平茬复壮和抚育间伐等方法，促进林木生长，提高防护效能。2结构不良林带17/441）过于紧密的林带视林带宽度采取隔行采伐、隔株采伐和修枝等措施加以调节。2）过于稀疏的林带用大苗进行补植。3）凹槽形林带可根据林带树种特性分别采取不同的改造措施，中间主乔木有恢复可能的可采取“抑亚（亚乔）扶乔”的办法；中间主乔木无恢复可能的可全部伐除，按空心林带处理。4）宽空心林带（宽度以上者）用大苗进行补植，补植的树种应与原林带两边的树木之间保持的距离，并在它们之间挖一道窄沟；窄空心林带（宽度以下者）宜保留林带北侧树木，将林带南侧树木全部伐除重新造林。5）屋脊形林带宜将两侧的灌木和亚乔木全部伐除，从而使横断面形状变为矩形。3自由林网可根据实际情况采取不同措施：有带无网的，补造新林带；与主害风方向的垂线交角不超过30°的自由林网有的可作为辅助林带，有的可按带外更新法改造成主带；与主害风方向的垂线交角超过30°的自由林带，可淘汰；在网带交错造成畸角地多的地方，取消不必要的网线，改成长方形或方形网格。改造技术按照《低效林改造技术规程》（LY／T）的规定执行。18/446森林保护工程设计一般规定括森林防火、林业有害生物防治及其它工程等内容。森林保护工程设计应从全局出发，统筹兼顾，以提高工程效益为目标，坚持科学性与实用性结合，近期与远期结合的原则。农田防护林工程必须进行森林保护工程设计，森林保护工程设计应包森林保护工程设计应符合国家现行有关法律、法规、规章和标准的规定。森林防火坚持“预防为主，积极消灭”的方针，将农田防护林工程森林防火纳入当地森林火灾指挥系统和预防、监测系统中，实行森林防火责任制。农田防护林工程区应组建专职的防火机构和扑救队伍，安排专职或兼职护林员，配置防火、灭火器械。加强森林防火制度建设，健全农作物秸秆禁烧和野外用火管理制度。加强森林防火基础设施建设，加强防火物资储备库、防火隔离带和防火检查站建设。在重点林带、大面积林网和集中连片的森林地段等区域要修建森林防火宣传标牌和监测设施。丘陵岗地农田防护林区的森林防火要设置了望台（塔）和防火隔离带。开展森林防火的预测预报工作，加强巡护和宣传教育，严禁田间地埂、路边焚烧秸杆，出现火灾时应立即组织扑救，确保森林火灾受害率控制在‰以内。林业有害生物防治贯彻“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的方针，加强森防检疫站的建设，加快测报网、检疫网和防治网的建设，用专业化、机械化的手段防治林业有害生物，提高控灾减灾能力，最大限度降低林业有害生物的发生范围和危害程度，建立林业有害生物的监测预警体系、检疫御灾体系和防治减灾体系。应严格执行林业植物检疫制度，防范外来有害生物入侵。林业有害生物防治要坚持生物防治、物理防治和化学防治相结合的综19/44合防治措施，大力提倡生物防治，推行无公害防治，确保林业有害生物成灾率降低到5‰以下。在关系到食品安全的经济树木有害生物防治及大规模施药的食叶害虫的防治中，要大力推广应用生物、仿生和植物药剂，加强林业有害生物天敌的繁育利用，普及推广性激素、灯光诱杀等物理防治技术。化学防治应选择高效、低残留的化学药剂，避免使用高残留和广谱杀虫剂，并严格按照技术规程中允许使用的农药品种及其安全标准使用，农药残留不得超过国家规定的标准。对国家禁止使用的毒性大、残留期长各类药剂要严格监管，确保生态环境和森林食品安全。其它工程认真做好对林木管护的组织、宣传、教育，减少人畜危害。易受冻害的树种，当年冬季造林时应采取覆土、盖草等防寒措施。易受风害的树种，当年造林时应采取堆土等防风措施20/44本规范用词说明123421/44附录A农田防护林工程综合调查因子表(正面)年月日村紧密度新生体侵入体结构湿度5分高布度状况灾害性气象因子影响述评（大风、沙尘、干热风、霜冻、低温冷害、冰雹、洪涝、干旱等）：22/44株数46823/44附录B农田防护林工程造林模型树种配置表搭配树种24/44附录C农田防护林工程主要树种（品种）选择表12东北西部内蒙3号杨、哲林4华北北部农田林杨、南林89532部38西藏拉萨河谷25/44附录D农田防护林工程造林整地规格及应用条件表深度～0.5～，深度0.5～带状整地沟上口宽45°，内侧约30°，沟间距，深0.2m，风，长垄底宽边长或直径0.3～0.4m，松穴状整地边长或直径杨出心土作宽0.2m，高0.1m的垵，表鲜果类果树等26/44附录E农田防护林工程主要树种适宜密度表27/4428/44附录F农田防护林工程更新采伐控制指标表年年29/44附件中华人民共和国国家标准（征求意见稿）条文说明30/44目录1总则……………………292术语和定义…………293综合调查……………………30一般规定……………………30专业调查……………………30小班区划调查………………31栽植材料调查………………314总平面图设计…………………321一般规定……………32总平面图设计………………323总平面设计图图面要求………………325营造林工程设计……………33一般规定……………………335.2新建农田防护林工程设计………………345.3低效农田防护林改造工程设计…………386森林保护工程设计…………396.1…………………39森林防火……………………39林业有害生物防治…………39其它工程……………………4131/441总则人类社会由狩猎时代进入农耕时代，再到工业时代，随着总人口的增加和科技进步，对自然界的索取、资源的利用、环境的影响日益增大，最后导致生态环境不堪重负，各种自然灾害接踵而来，生存与发展的危机日益严重。与此同时，人们也逐渐明白必须采用主动的办法，构筑人类与自然和谐的生态屏障，才能实现长治久安、生生不息。农田防护林建设就是人类对农耕“物极必反”的理性反思和主动适应。我国营造农田防护林的历史比较悠久，概括起来大致经历了三个阶段：第一阶段，以防止风沙危害为目的，农民自发营造自由林带阶段。特点是不规整、分布零散、规模较小，不能形成完整的防护林体系；第二阶段，以全面改善农田小气候为目的，由国家或集体规划，营造大规模防护林阶段（20世纪50年代到60年代末），特点是宽林带、大网格和整齐划一。主林带的走向与主要有害风向垂直，带距按有效防护距离配置；第三阶段，以改造旧的农业生态系统为目的，把农田防护林作为农田基本建设的一项内容，建立防护林综合体系阶段，特点是以生态学与生态经济学的原理为基础，逐步建立生态农业。目前新的农田防护林体系是以农田林网为骨架，并将“四旁”植树、农林间作、防护林、速生丰产林以及经济林融为一体。随着农田防护林体系的发展，各地在建设农田防护林方面积累了大量的生产经验，取得了一大批科研成果，有些地方已形成了自己的建设标准，但由于缺乏全国性统一的标准和规范，严重影响了农田防护林工程建设的科技水平，为此有必要制定全国性的标准对农田防护林工程的设计工作进行规范，以提高农田防护林工程设计的质量。本条规定了本规范适用的范围。本条列出了本规范所要遵照的法律、法规、规章。本条说明了进行农田防护林工程设计的依据。本条规定了农田防护林工程设计需要遵照的行业规定。2术语和定义术语是标准规范的重要组成部分。本章内容是对规范所涉及的基本词汇给予统一用词、统一定义，以利于对规范内容的正确理解和使用。32/443综合调查一般规定本条规定了农田防护林工程综合调查的内容。为了更切合实际地进行农田防护林工程的规划设计，农田防护林区划采取三级分区的办法，即根据全国现有农田防护林分布的地理位置、气候特征，并参照自然区划的界限，把全国农田防护林划分为七个农田防护林区；在各农田防护林区内，根据自然条件和社会经济条件的差异划分农田防护林类型区；在同一类型区内，根据土壤类型和水分条件的差异，划分立地类型。专业调查一个地区营造农田防护林的重要原因，往往是恶劣的气候条件促成的，为了使规划设计更具有针对性，应查明主要灾害性气象因子的种类、性质、危害程度和规律，同时也要对一般气候条件做必要的了解。这些资料是划分农田防护林类型区和进行林带设计的基本依据。社会经济条件调查是农田防护林工程设计的重要依据。对于地少人多、土地垦殖率较高的地区，本着少占耕地的原则，利用地形地物，与路网、水网结合设计，从林带的综合经济效益考虑，林带宽度应小一些，以减少占地比率。对于地多人少、土地垦殖率较低的地区，林带宽度可大一些，以增加林木绿化率。林带设计应考虑农业耕作习惯。在自然灾害严重的地区，如果林带走向与农业耕作习惯产生矛盾，可采取以下三种方法解决：当害风风向变动范围不大的情况下，由于林带走向可以有30°偏角对林带的防护效果影响不大，可以考虑在允许的范围内改变林带的走向；如主害风风向变动较大，可以考虑设计方形林网；另外，也可以考虑改变垄向以与林带的防护效果相适应。在风沙灾害不严重的地区，带向不是一个非常重要的因素，可以按当地耕作习惯和方田设计来营造。林带的设计应考虑对机械化作业的影响，要和机械作业相适应，保证机械作业的方便，充分发挥机械效率。对于人口密度较大，耕作细致，粮食单产较高的地区，林带设计应尽量与地形地物和道路、水渠等结合。对于农作物产量不高的地区，林带设计可有较大的灵活性。适生树种、速生树种、长寿树种的调查主要是为选择林带的先锋树种33/44和目的树种提供依据；主要树种和林带的形态特征的调查主要是为确定林带间距、林带的最适宽度和最适疏透度提供依据；林木的生物学特性和生态学特性调查主要是为树种配置提出根据；主要树种的经济利用价值的调查是为充分发挥林带的多种效益提供参考资料。立地类型是具有相同生长效果和具有相同的足以影响植物生长的综合自然因素的地段类型。立地类型调查，是评价立地质量和选择造林树种的主要依据。小班区划调查小班是森林资源调查、规划设计、统计和经营管理的基本单位。小班区划调查的目的是为了满足农田防护林工程的规划设计。小班区划调查按照国家林业局《森林资源规划设计调查主要技术规定》，结合工程区情况进行。小班划分标准是在各地调研基础上提出来的。栽植材料调查植苗造林是农田防护林的主要造林方法，因此栽植材料调查主要是对苗木进行调查。通过对工程区苗圃地的调查，摸清苗木的数量和质量，测算种苗余缺状况，设计种子和苗木组织、供应方案，落实工程建设需要的种子、苗木来源、规格、等级和数量。其它的栽植材料，根据实际需要进行调查，以满足工程区规划设计的要求。34/444总平面图设计一般规定本条明确了农田防护林工程建设总平面图设计方案的依据。总平面图设计是农田防护林工程建设的重要组成部分，是对各工程项目布局的统筹安排和优化组合。本条规范了农田防护林工程总平面图的设计程序和步骤。总平面图设计本条对现状图的内容和绘制做了规定和说明。农田林网、水系林网、道路林网的统筹布设，是农田防护林总平面设计的主要内容。针对不同性质的灾害性因子，选择不同的林带结构和配置，结合河流、水渠、道路先布设出水系林网和道路林网后，再布设农田林网林带，完三网合一”的统筹布设，实现渠、路的有机结合，形成一个协调、统一、高效的农田防护林建设体系。工程区域内的管护用房、苗圃、病虫害预测预报站、检疫检验室等工程项目选址主要应考虑以下因素：一是自然因素，包括水资源、土地资源、气象资源等自然资源和占地面积、工程地质、水文地质等自然条件；二是经济技术因素，包括拟选地的协作条件、基础设施、技术水平等；三是运输和地理位置因素。现场实地勘察是保证工程设计质量和方案比选的重要环节，应重视外业勘察工作，按照总平面设计方案认真组织现场实地勘察工作。病虫害预测预报站、检疫检验室等涉及到房屋建筑物的工程项目的工程测量执行中华人民共和国建设部GB50026-2007《工程测量规范》中的要求，工程地质、水文地质等自然条件的勘查执行中华人民共和国建设部GB《岩土工程勘察规范》中的要求。总平面设计图图面要求本条规范了农田防护林工程总平面设计图的比例尺、注记、色标等内容。35/445营造林工程设计一般规定本条规定了农田防护林工程营造林设计的内容。营造林工程设计应遵循下列原则：1营造林工程建设必须符合《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律、法规和规章的要求，符合《全国生态公益林建设标准》（GB／T1833）的要求。2农田防护林工程提倡营造混交林，是因为混交林比纯林有诸多的优点：能充分地利用营养空间，更好地改善立地条件，使作物具有较高的产量，抵御自然灾害的能力较强，可发挥较高的生态效益和社会效益。主要树种配置应考虑：早期速生树种与中期速生树种适当搭配；不同树冠形态和特征的树种搭配；落叶树种和常绿树种的搭配；深根性树种和浅根性树种搭配；喜光树种与耐荫树种的搭配；固氮与非固氮树种的搭配；防护树种与用材树种的搭配；防护树种与经济树种搭配；防护树种与美化观赏树种搭配；乔木树种与灌木树种的搭配。农田防护林工程树种混交方式有株间混交、行间混交、带间混交。参照《全国生态公益林建设标准》（GB／T1833交造林混交比例，农田防护林工程纯林的比例不宜超过70％（工程单一主栽树种株数或面积不宜超过70％）。3生物多样性为人类的生存与发展提供了丰富的食物、药物、燃料等生活必需品以及大量的工业原料。生物多样性维护了自然界的生态平衡，并为人类的生存提供了良好的环境条件。科学实验证明，每一种物种的绝迹，都预示着很多物种即将面临死亡。所以，营造林工程建设应充分考虑生物多样性保护。全国水土流失面积达万平方公里,占国土面积的，水土流失造成土地贫瘠,河流、水库淤积，贫困加剧，已经成为严重的生态问题。所以，营造林工程建设应充分考虑水土保持的要求。随着物质文化生活水平的提高，人们对景观与游憩需求愈来愈大，所以，营造林工程建设应充分考虑农田防护林的观赏性，使其具有较高美学价值，提供适宜的游憩场所。古树名木和特殊景观是历史的见证，是文化的载体，是名胜古迹的佳景，是研究自然史的重要资料，具有历史价值、纪念意义或特殊的含义。所以，营造林工程建设应对原有的古树名木、特殊景观森林等提出必要的保护措施。36/44新建农田防护林工程设计农田防护林类型区是农田防护林一定范围内自然条件，特别是灾害情况及社会经济条件基本一致的防护地段的组合，它是农田防护林规划设计的主要组成部分。不同地区，限制树木生长的因子不同，灾害因子、地形、地貌各不相同，划分类型区的依据也不同。在风沙区主要依据风沙危害程度和受灾情况；在干旱少雨的灌溉区，主要依据降雨量、蒸发量、干燥度、地下水位；在丘陵地带及坡地主要依据地形、地貌；在沿海地区，则主要依据大风危害、海潮等。在同一类型区内，对林带采用相同或相近的规划设计标准。立地类型是进行树种选择的基础，是制定营造林措施的关键。农田防护林立地类型划分的主要依据是土壤条件和水分条件。由于反映土壤条件和水分条件的因子繁多且交互作用，影响着林木的生长或生存。在众多因子中，必有处于主导地位而影响极大的因子，因此各地在进行立地类型划分时应采取定性或定量分析的方法来确定主导因子，并据此划分立地类型。农田防护林工程造林树种选择应以乡土树种为主，适当引进外来优良树种，这因为乡土树种是本地区原有天然分布的树种，对区域自然生态环境具有良好的适应性，抗逆性强，易种易活、成本低廉，便于管理。除此之外，农田防护林工程造林树种选择还应考虑农田防护林的特殊性：1选择主根深而侧根幅较小、树冠较窄的树种，可以减少胁地；选择不易风倒、风折的树种，增加农田防护林抗风灾能力。2为了尽快的发挥农田防护林的防护效益，应选择速生干直尤其是高生长快的树种。3选择抗逆性较强的树种，可以使农田防护林结构稳定，易于长时间的发挥较高的防护效益。4为了切断病虫害传播途径，防止病虫害交叉感染造成危害，农田防护林不能使用与农作物有共同病虫害或是其中间寄生的树种。选择与农作物协调共生关系好的树种，是为了使二者相互促进，既有利于农作物的生长，也有利于林木的生长。5为了发挥农田防护林多种效益，满足对其多种功能的需求，使工程建设易于推进，树种选择应兼顾防护、用材、经济、美化和观赏等方面的要求。本条选定的农田防护林工程主要造林树种（品种），是在综合全国七大农田防护林区造林树种（品种）的基础上,参照《全国生态公益林建设标准》（一）附录A和附录B确定的，具体选择时应考虑树种（品种）的更新换代。本条选定的造林树种（品种）主要适用于骨干林带、农田林网和防护片林等，农林间作按照其具体模式选择树种，护村林除本条树种外，还可选择一些37/44当地适生的经济、绿化树种等。本条的建设类型包括骨干林带、农田林网、农林间作、护村林和防护片林，其它与农田防护林相关的建设类型如果园防护林、种植园防护林、饲养场防护林和渔业防护林等应遵守相应规范的规定。1农田林网是由许多主、副林带构成的，是农田防护林的重要组成部分。农田林网的防护效果主要决定于林带的结构和配置。因此，在规划设计中应根据当地的具体条件，确定林带的走向、带距、带宽、结构类型等，同时设计中还应考虑减轻胁地的问题。1）林带结构是对农田防护林综合效益影响最大的因子。林带结构配置的合理与否，直接影响林网的防护功能及其效益的持续性。根据防护的需要，通常把林带结构划分为三种基本类型，即紧密结构、疏透结构和通风结构。紧密结构林带由带幅较宽，行数较多，造林密度较大的乔木（或配有亚乔木）和灌木所组成。在树木生长季节，林带上下层密不透光。当中等的风速遇到紧密结构林带时，大部分气流从林带上缘越过，很少的气流从林带中穿过，在背风林缘附近形成静风区或弱风区，风速很快恢复到旷野风速，防护距离较短。紧密结构林带能够大幅度降低风速，减少风的动力危害并利于防霜、抗寒等技术措施的实施，能使果园和种植园免遭大风危害造成落花、落果而减产，或使水网区免遭受台风袭击造成农作物减产。疏透结构林带由行数较少、带幅较窄的乔灌木树种组成；或不配置灌木，只有侧枝较发达的乔木组成。如配置灌木时，大都只在林带的外侧配置一行或在内外两侧各配置一行。当害风遇到疏透结构林带时，大带部分气流较均匀地通过林带，在背风林缘处形成许多小旋涡，一部分气流由林带上缘越过，在背风林缘处形成一个弱风区。林带附近动力风速很小，随着远离林带风速逐渐增大，因而防护距离较远，防护效果好。我国各地平原农区，普遍采用这种林带结构。通风结构林带一般为乔木组成，不配置灌木或于林带外侧配置低矮灌木一行，或在内外两侧各配置一行。林带行数少，带幅窄。林带明显地分为两层，上层为树冠，林冠层有均匀孔隙，或密不透光。下层只有树干，故有大的透光孔隙。害风遇到通风结构林带时，一部分气流从上缘越过，一部分气流从下层穿过，防风范围较大，但林缘附近和林带内风速大，易引起土壤风蚀。这种结构林带有效防护距离比前两种结构要远。在一般风害区、风速不大的壤土耕地、风速不大的灌溉区或没有台风的水网区都可采用这种结构。2）林带设置的方向，有些国家如美国、丹麦等，只有林带没有林网，因此特别强调主林带必垂直于主风向，才能提高有效防护距离。当主风向与主林带38/44垂线偏角超过，有效防护距离降低，林带与主风向所成交角不应小于60°。在中国林业科学研究院黄淮海国家攻关项目报告中，对于林带走向提出：对于有显著主害风和盛行风地区，林网采取主林带为长边的长方形网格，并与主害风方向垂直，风偏角变化不应超过45°；无主害风地区，林网网格可采取正方形，方位可不予考虑。3）合理地确定林带间距是农田林网建设的重要环节。林带间距过大，不能使林带间的农田得到全面的庇护；间距过小，又会过多地占用农田。影响主、副林带间距的主要因素是：土壤条件、防护林类型、害风频率及其最大风速与平均风速、林带结构、林带高度，同时要考虑有无灌溉条件、其它自然灾害情况以及地形、地物、田块形状、耕作垄方向及原有的渠系与道路分布等。4）林带的防护效果并不一定与带宽和行数成正比，在实践中，设计林带宽度时要考虑尽量少占用土地和维持最适宜透风性所需要的最少行数。5）林带胁地问题是影响树种选择和林带设计的重要因子。林带对农作物产生一定的不利影响，其主要表现是林带树木使靠近林缘两侧的作物生长发育不良造成减产，这种现象通常称为胁地。林带胁地的原因主要有：一是林带树木根系向两侧农田延伸，夺取了一部分作物生长所需要的土壤水分和养分；二是林带树冠遮荫，影响了林带附近作物的光照时间和受光量。2农林间作是农田防护林的一种特殊结构类型，它不但可以起到应有的防护效益，而且能获得较高的林产品产量。我国农林间作的主要模式，如农桐、农枣、农柿在华北中原一带已有数百年以至千年以上的历史。本条所指农林间作只包括农林（果）间作，不包括林牧间作、林果间作、林药间作、林菌间作等；在时间结构方面是长期间作型，即林木与农作物长期共处，不包括以抚育为目的的短期间作型。农林间作的效果，关键是建立农林群体结构的合理模式，这需要解决好三个问题：一是选择适宜的树木品种和农作物种类，这是建立高产优质群落的关键；二是确定适宜的配置形式，使树木与农作物合理组合；三是采取适宜的管理措施。农林间作的配置主要指林木行带的走向、行带间距和行带宽度。根据有关研究，林木行带的走向以垂直于主害风方向的防护效果最佳。华北平原的主要害风是冬季的偏北风和春末夏初的偏南风，所以最大限度地预防两个方向害风的危害，泡桐行的走向以东西走向为好。但小气候观测和农作物产量调查结果表明：东西走向和南北走向的农桐间作地风速相差6％左右，其它气象因子如温度、湿度、蒸发量则无明显差异，而其光照条件则有很大差异。东西走向的泡桐行树冠投影日变化较小，遮荫区集中，遮荫时间每日达小时，39/44为南北走向的2倍；透光率为％，比南北走向低％。由此影响到作物的产量也有很大差异。对小麦和玉米的产量测定结果表明，东西走向的泡桐树冠下和其行间的作物产量有极端显著的差异；南北走向的泡桐树冠下和其行间的作物产量没有明显差异。由此可见，农桐间作中的泡桐行走向不一定都要严格按照垂直于主害风方向的原则确定，可以根据当地的实际情况而定。在风沙危害较轻、主要害风方向不明显的地区，以南北走向为好；但在一些风口、干热风严重的地区，泡桐行向以垂直于主害风方向为好。华北地区其它间作模式行带走向的确定与农桐间作相类似。行带间距是影响农作物产量的重要因子，其大小应根据当地立地条件和经济发展要求来确定。不同行带宽度的防护效果差异不大，生产中以单行栽植为主。苗木质量引自国家标准和行业标准。由于我国幅员辽阔，气候条件、立地条件、灾害因子、营造林习惯等不同，苗木的种类、规格等要求略有差异，但执行过程中不能突破上下限。整地方法和时间引自《造林技术规程》（GB/T）第8条。具体采用何种整地方法，何时整地，要依据当地的自然条件和林业生产实践经验而定，但不能引起水土流失。造林密度是在对全国主要农田防护林区进行调研的基础上，参照《全国生态公益林建设标准》（一）附录D和《造林技术规程》（GB/T）附录A及附录B，并考虑到农田防护林适当密植的特点确定的，密度表中未列树种参见同类树种标准。造林方法和造林时间引自《造林技术规程》（GB/T）第6条和第8条。农田防护林在未成林阶段的经营目标是促进林木生长发育，尽早发挥防护效果，此阶段树木间竞争不激烈，影响树木生长的主要因素是林地水肥等基本条件，经营的重点是林地管理和幼林抚育技术。主要抚育措施参照《造林技术规程》（GB/T），其中灌溉、补植是保证幼林成活率的重要措施；松土除草对幼林的保存及生长有明显作用，松土除草次数及年限主要依据各地的具体情况而定；以耕代抚可以起到改良土壤、防止杂草竞争、减少病虫危害的作用，同时也可以减少幼林抚育投资，降低造林成本。农田防护林郁闭后的经营目标是促进农田防护林达到稳定、成熟的防护状态，抚育采伐和修枝是该阶段的主要经营措施。林带抚育采伐只能在增强其防护作用或不降低其防护作用的情况下进行。40/44一般来说，在决定间伐强度时，木材产量仅是一个参考因子，更重要的是考虑维护林带的最佳结构，间伐后的疏透度不能大于，郁闭度不能低于是林带郁闭度的低限标准，是参照《全国生态公益林建设标准》确定的。但对于东南沿海及风沙危害严重地区基干林带，应降低间伐修枝强度，以较低的疏透度来抵御自然灾害。林带树木所处的位置对林带结构影响极为重要，间伐对象的确定主要依据树木对林带结构的贡献和林木分化状态。修枝是对林带中保留树木个体结构调控的一种有效行为，主要目的是维持林带的适宜疏透度，改善林带结构，提高木材质量。林带的适宜疏透度依靠林带树木的枝叶来保持。修枝不当或修枝过度会使疏透度过度增大，降低防护效果。因此，在暴风和尘风暴多，以疏透结构林带为宜的地区，一般窄林带不能修枝；较宽林带的边缘1～2行林木不应修枝，内部林木则应适当修枝。大风较少，以防止干热风为主要目的林带，为保持其适度的通风结构，必要时，可适当修枝。紧密结构林带应通过修枝，使其形成疏透结构或适度通风结构。随着林带树木的逐渐衰老、死亡，林带的结构也逐渐疏松，防护效益也逐渐降低。要保证林带防护效益的持续性，尽早恢复间断或降低的防护效益，使下一代防护林尽早形成，就必须建立新的林带，代替自然衰老的林带。更新的主要技术就是更新时间的确定以及更新方式的选择更新时间是依据农田防护林的防护成熟龄确定的，本条列出了全国农田防护林主栽树种的防护成熟龄，对未列入的树种（品种），应通过综合调查、树干解析、木