烟草公司星级终端门头标识制作项目招标文件

目录5091第一章招标公告 35624第二章投标人须知前附表 513886第三章投标人须知 239241第四章合同条款 3422304第五章项目招标需求 5222304第六章投标文件格式 53

第一章招标公告中国烟草总公司重庆市公司销售分公司星级终端门头标识制作项目1、招标条件本次招标项目中国烟草总公司重庆市公司销售分公司星级终端门头标识制作项目已具备招标条件，招标人为中国烟草总公司重庆市公司销售分公司，资金来源为业主自筹；现对该项目进行国内公开招标，欢迎有兴趣的潜在投标人参加投标。2、项目概况2.1项目名称：中国烟草总公司重庆市公司销售分公司星级终端门头标识制作项目。2.2项目概况：围绕现代终端规划目标，择优对部分零售客户门店进行门头改造提升，拟制作星级终端门头标识，按投影的单位面积（1平方米）价格招标，1平方米=长1米×宽1米×深0.08米(不变)。门头的总投影单位面积计划不低于17000平方米，门头数量约为2800个，按照每一个门头的投影单位面积6平方米测算（招标人不承诺具体采购数量，按中标单价测算实际数量）。项目总投资约1104万元，计划工期为三年。[其中第一年只对三星现代终端授予门头，门头制作数量大约为1000个（以招标人审批计划为准），门头制作费用控制在500万元以内（以实际结算金额为准）；第二年门头制作费用控制在400万元以内，以实际结算金额为准；第三年门头制作费用控制在204万元以内，以实际结算金额为准，第二年及第三年门头制作数量以当年招标人审批计划为准。第二年及第三年招标人可根据当年国家法律法规；烟草行业相关政策；招标人企业计划的改变等不可抗拒因素，有权终止原有施工计划及第二年及第三年的合同签订。]2.3招标范围：商户门头采购，包括但不限于门头设计、制作与安装、灯箱及灯源配套基础、防撞护栏、线缆施放、供配电安装及调试等工作。2.4计划工期：三年（第一年须在2021年10月31日前全部完成；第二年、第三年须在当年10月31日前完成）。合同续签：合同一年一签（续签次年合同之前当年合同已履约完毕经验收合格后，应对服务供应商进行考核评价，若评价合格，招标人按次年批复计划续签第二年合同，评价不合格，招标人有权不续签第二年合同）。2.5售后服务期：单个区域验收合格后一年。2.6服务地点：中国烟草总公司重庆市公司下属39家区县单位四大区域烟草零售客户店铺。四大区域包括：（1）渝中片区：渝中、江北、南岸、沙坪坝、九龙坡、大渡口、渝北、巴南、北碚、綦江、万盛、长寿；（2）渝西片区：江津、永川、合川、大足、潼南、铜梁、荣昌、璧山；（3）万州片区：万州、开州、云阳、忠县、梁平、奉节、巫山、巫溪、城口；（4）涪黔片区：涪陵、南川、丰都、垫江、武隆、黔江、彭水、酉阳、秀山、石柱。3、投标人资格要求3.1投标人应是在中华人民共和国境内注册，经行政登记机关颁发的有效的企业法人，且具备从事广告制作、灯箱制作、广告安装等与本次招标项目相适应的能力。3.2投标人须具有良好的商业信誉，没有被责令停业、暂停投标资格，近三年（2018年7月至2021年7月）在“信用中国网”无失信惩戒信息记录、在“中国政府采购网”无政府采购严重违法失信行为信息记录、在“国家企业信用信息公示系统”无严重违法失信企业名单（黑名单）信息记录，投标人单位及其法定代表人(或负责人)在“中国裁判文书网”无行贿犯罪记录。3.3投标人未被列入烟草行业存在行贿行为供应商名单、重庆烟草专卖商业系统不良行为供应商名单，或未在禁入期限内的。3.4本次招标不接受联合体投标。4、招标文件的获取凡有意参加投标者，请于2021年8月4日起，在重庆市公共资源交易网（sdf.lkj///）上直接下载获取招标文件、答疑文件、补遗文件等开标前的有关资料，不管潜在投标人下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人已知晓并下载公布的所有招标文件资料，因不知晓或未下载公布的有关招标文件资料造成的后果，由投标人自行负责。5、投标截止时间、开标时间和地点5.1投标文件递交时间：2021年08月26日10时00分—11时00分（北京时间）。5.2开标时间：2021年08月26日11时00分（北京时间）。5.3投标文件递交地点：具体开标厅请登录重庆市公共资源交易网查询或递交文件当日见交易中心大厅电子显示屏）。5.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5.5本次招标不接受邮寄投标。5.6招标文件费售价500元/份，投标人递交投标文件时缴纳，售后不退。否则招标人和招标代理机构将拒收其投标文件。6、发布公告的媒介本次招标公告同时在中国烟草总公司外网、重庆市烟草专卖局外网、重庆市公共资源交易网、中国采购与招标网上发布。7、联系方式第二章投标人须知前附表“投标人须知前附表”是对第三章《投标人须知》所对应条款的具体补充和修改，如有矛盾，应以本前附表为准。若有补遗澄清说明的，以补遗澄清说明为准。条款号条款名称内容1总则1.1.1项目名称中国烟草总公司重庆市公司销售分公司星级终端门头标识制作项目1.2资金来源业主自筹1.3.1招标人1.3.2招标代理机构1.4招标范围商户门头采购，包括不限于门头设计、制作与安装、灯箱及灯源配套基础、防撞护栏、线缆施放、供配电安装及调试等工作。1.5计划工期三年(合同一年一签，续签合同之前对服务供应商进行考核评价，若评价不合格，招标人有权不续签第二年合同。第一年须在2021年10月31日前全部完成；第二年、第三年须在当年10月31日前完成)。1.6服务地点中国烟草总公司重庆市公司下属39家区县单位四大区域烟草零售客户店铺。四大区域包括：（1）渝中片区：渝中、江北、南岸、沙坪坝、九龙坡、大渡口、渝北、巴南、北碚、綦江、万盛、长寿；（2）渝西片区：江津、永川、合川、大足、潼南、铜梁、荣昌、璧山；（3）万州片区：万州、开州、云阳、忠县、梁平、奉节、巫山、巫溪、城口；（4）涪黔片区：涪陵、南川、丰都、垫江、武隆、黔江、彭水、酉阳、秀山、石柱。A投标人A.2.6资格要求本次招标实行资格后审，投标人应满足下列资格条件要求：1、营业执照要求投标人应在中华人民共和国境内注册，经行政登记机关颁发的有效的企业法人，且具备从事广告制作、灯箱制作、广告安装等与本次招标项目相适应的能力。注：投标人提供有效的带二维码标识的营业执照复印件或扫描件并加盖投标人单位鲜章；如营业执照无法反映其经营范围的，应自行在相关官网上查询其经营范围，查询结果截图，打印截图并加盖投标人鲜章，否则其投标无效。2、投标人须具有良好的商业信誉，没有被责令停业、暂停投标资格，近三年（2018年7月至2021年7月）在“信用中国网”（）无失信惩戒信息记录、在“中国政府采购网”（）无政府采购严重违法失信行为信息记录、在“国家企业信用信息公示系统”（）无严重违法失信企业名单（黑名单）信息记录，投标人单位及其法定代表人(或负责人)在“中国裁判文书网”（）无行贿犯罪记录。注：投标人自行通过上述网站进行查询，经查询存在相应记录的，应回避本次招标；查询后无相应记录的，还需按招标文件中信誉声明格式进行承诺，并加盖投标人鲜公章，否则资格评审不合格。招标人保留对投标人承诺真实性进行查询的权利，如果发现投标人承诺不实的，将取消其中标资格，招标人可以按照评标报告中评标结果的排序，依次递补其他投标人为中标候选人或中标人，也可重新招标。3、投标人未被列入烟草行业存在行贿行为供应商名单、重庆烟草专卖商业系统不良行为供应商名单，或未在禁入期限内的。注：投标人自行对上述内容作出承诺，并加盖投标人鲜章，否则资格评审不合格。评标委员会根据招标人提供的“烟草行业存在行贿行为供应商名单、重庆烟草专卖商业系统不良行为供应商名单”的信息进行评审，投标人属于禁入范围的，评标委员会将否决其投标，招标人有权取消其中标候选人、中标人资格。4、本次招标不接受联合体投标。注：1、上述要求提交的相关证明材料复印件或扫描件均应加盖投标人单位鲜章。2、招标人在投标有效期内均有权对投标人提供的以上资料（证书、资料的原件或复印件及扫描件）进行核实，经核查若发现资料存在虚假不实，其投标将被否决。已中标的，取消其中标资格，其投标保证金及履约保证金不予退还，并承担因此造成的相关责任与赔偿相应损失。3、投标人需满足上述所有资格条件要求才视为资格条件合格。A.2.7是否接受联合体投标不接受。B招标文件的澄清B.5.2投标人质疑招标文件的截止时间1、投标人在下载招标文件及附件后，若对本招标文件有疑问需要招标人澄清时，请在重庆市公共资源交易网（网址：sdf.lkj//）网上招标公告的“我要提问”栏目匿名提问，提问截止时间2021年8月9日14：00时。2、如在规定时间内没有对本项目招标文件提出异议的，视为完全理解并接受该招标文件的所有内容。3、招标人在认为有必要对投标人所提问题进行答复时或对招标文件进行补充时，将在《重庆市公共资源交易网》“答疑补遗”栏上发布答疑书。不论投标人下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人收到有关本项目在《重庆市公共资源交易网》上发布的所有资料并全部知晓有关招标过程和事宜，由此产生的一切后果由投标人自负。B.5.3招标人对招标文件的答疑、补遗或者修改的时间招标人在认为有必要对投标人所提问题进行答复或对招标文件进行补充时，将于2021年8月11日17：00时（北京时间）前在重庆市公共资源交易网（sdf.lkj//）“答疑补遗”栏上发布补遗书。不论投标人下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人收到有关本项目在《重庆市公共资源交易网》上发布的所有资料并全部知晓有关招标过程和事宜，由此产生的一切后果由投标人自负。并将答复内容和补充内容作为招标文件的一部分。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，将相应延长投标截止时间。C投标文件C.11.1投标货币人民币。C.11.2投标报价1、投标报价：本项目采用单价招标；本项目所有报价均为含税到甲方指定所在地烟草零售客户的价格，包括但不限于人工费、测量费、材料费、制作费、安装费、运输费、售后服务期维修维护和废弃物处置费、管理费、利润、税金等全部费用。若因投标人在投标报价时有漏报、缺项的情况发生，招标人视为投标人已充分理解招标文件要求，漏报、漏项部分已计入投标报价之中，若中标后签订合同时不予调整。此外，招标人不再支付任何费用。特别提醒：投标人的投标报价不包含门头钢挂架以及旧门头的拆除与除渣工作（如有涉及旧门头的拆除与除渣工作，该部分费用由承包单位与实际零售客户自行协商，招标人不为此支付费用）。（2）本项目涉及中国烟草总公司重庆市公司下属39家区县公司烟草零售客户店铺的门头、灯箱制作与安装，请投标人自行现场踏勘，结合自身情况考虑，谨慎报价。中标人中标后须与招标人最终用户（烟草零售客户）达成一致，由招标人最终用户（烟草零售客户）自愿选择制作卡布灯箱或者铝塑板门头，招标人一律以卡布灯箱单价按照实际测量的投影面积支付货物金额。招标人最终用户（烟草零售客户）选择制作铝塑板门头的差价部分由烟草零售客户自行承担。2、最高限价：单价最高限价分别为：卡布灯箱：635元/平方米；铝塑板门头（底板）：433元/平方米、铝塑板门头（发光字）：14元/厘米。投标人的投标报价均不得超过招标人发布的相应最高限价，否则，其投标文件将作否决投标处理。特别提醒：3.1投标人的投标报价均不得超过招标人发布的相应最高限价。在评审过程中，以投标人的三个单项报价分别计算得分并汇总，即该投标人最终投标报价得分。3.2投标人在投标报价时应充分考虑原料价格波动、人工费用上涨、招标人采购量波动等不确定因素的风险，该投标人若中标，其投标报价在供货期内不得调整。C.12.1投标保证金投标保证金的交纳方式：投标人可选择以下三种方式之一。方式一一、以电子投标保函形式交纳投标保证金1.电子投标保函交纳形式及要求：投标人在投标截止时间前通过重庆市公共资源交易金融服务平台电子投标保函系统向金融机构申请开具电子投标保函，电子投标保函应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目招标人；③保函担保金额必须满足本项目要求；④保函生效时间必须在投标截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期；⑤保函须不可撤销且见索即付。若投标截止时间延期，则电子投标保函提交的截止时间和投标截止时间应当保持一致。不满足上述要求的电子投标保函无效。2.以电子投标保函形式担保的投标保证金的金额：15万元整（人民币）3.电子投标保函以重庆市公共资源交易中心开标现场展示的电子投标保函交纳情况为准。4.若投标人为联合体，则由联合体牵头人提供电子投标保函。二、电子投标保函的注销招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人应当在中标通知书发出后2个工作日内将中标通知书和电子投标保函退还通知抄告重庆市公共资源交易中心，重庆市公共资源交易中心在收到电子投标保函退还通知后2个工作日内，将保函注销信息推送给重庆市公共资源交易金融服务平台，由保函出具机构注销除中标人和中标候选人以外的投标人电子投标保函。招标人应当在法定时间内和中标人签订合同。招标人应当在合同生效后2个工作日内将签订的合同和电子投标保函退还通知抄告重庆市公共资源交易中心，重庆市公共资源交易中心在收到电子投标保函退还通知后2个工作日内，将保函注销信息推送给重庆市公共资源交易金融服务平台，由保函出具机构注销中标人和中标候选人的电子投标保函。方式二一、以转账支票或电汇形式交纳投标保证金1、投标保证金交款形式及要求：投标人从企业的基本账户（开户行）在投标截止时间前通过转账支票直接划付或以电汇方式直接划付至下面指定的投标保证金账户。若投标截止时间延期，则投标保证金提交的截止时间和投标截止时间应当保持一致。不满足上述要求的投标保证金无效。投标人自行考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。2、以转账支票或电汇形式提交投标保证金的金额：15万元整（人民币）3、投标保证金账户及账号（任选其一）：详见重庆市公共资源交易网（）对应本项目招标公告信息栏中的保证金信息。投标保证金以重庆市公共资源交易中心开标现场展示的保证金交纳情况为准。投标人须在投标文件资格审查部分“（八）其他资料”中提供企业基本账户开户证明文件。4、投标人必须在付款凭证备注栏中注明是“项目投标保证金”。项目名称可简写成：烟草门头项目。5、投标保证金有效期与投标有效期一致。6、根据重庆市公共资源交易中心《关于开展公共资源交易市场主体信息登记工作的公告》的要求，投标人在开标前需在重庆市公共资源交易网（）办理市场主体信息登记手续。7、若投标人为联合体，则由联合体牵头人提交投标保证金。二、投标保证金的退还招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人应当在中标通知书发出后2个工作日内将中标通知书和保证金退还通知抄告重庆市公共资源交易中心，重庆市公共资源交易中心在收到保证金退还通知后2个工作日内，向除中标人和中标候选人以外的投标人，退还投标保证金及银行同期活期存款利息。招标人应当在法定时间内和中标人签订合同。招标人应当在合同生效后2个工作日内将签订的合同和保证金退还通知抄告重庆市公共资源交易中心，重庆市公共资源交易中心在收到保证金退还通知后2个工作日内，向中标人和中标候选人退还投标保证金及银行同期活期存款利息。投标保证金专用账户由重庆市公共资源交易中心制定，关于保证金相关情况的问题请咨询重庆市公共资源交易中心，联系电话方式三一、以纸质投标保函形式交纳投标保证金1.纸质投标保函交纳形式及要求：（1）缴纳形式：投标人提供不可撤销且见索即付的银行保函；（2）具体要求：投标人须在投标文件投标保函部分提供银行开具的投标保函正本复印件，投标保函正本原件随其他要求提供的原件一并放入原件袋中，在递交投标文件时一次性递交。退还原件袋时，投标保函正本原件不退还，由招标人保管。投标保函应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目招标人；③保函担保金额必须满足本项目要求；④保函生效时间必须在投标截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期；⑤保函须不可撤销且见索即付。若投标截止时间延期，则纸质投标保函递交的截止时间和投标截止时间保持一致。不满足上述要求的纸质投标保函无效。2.以纸质投标保函形式担保的投标保证金的金额：15万元整（人民币）3.投标人须确保其递交的纸质投标保函能在重庆市中心城区（区县项目应在重庆市中心城区或项目所在区县）相关银行核验真伪，并在投标文件投标保函部分“其他资料”中提供纸质投标保函的核验地点、方式和联系人，否则该纸质投标保函视为无效。4.投标人递交的纸质投标保函原件应与投标文件中提供的纸质投标保函扫描件一致，否则由评标委员会作否决投标处理。5.在发出中标通知书前，招标人应当对投标人（至少中标候选人或中标人）的纸质投标保函开展核验。招标人按照投标人提供的核验地点、方式和联系人等信息无法对该纸质投标保函进行核验的，或发现投标人递交的纸质投标保函弄虚作假的，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。招标人对纸质投标保函无法核验的，应当报行政监管部门依法依规处理；对纸质投标保函弄虚作假的，应当报行政监管部门和公安机关依法依规处理。6.若投标人为联合体，则由联合体牵头人提供纸质投标保函。二、纸质投标保函的退还、注销招标人应当在法定时间内确定中标人，向中标人发出中标通知书，同时向除中标候选人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本并书面通知相关银行本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与银行协商。招标人应在法定时间内和中标人签订合同，并同时书面通知相关银行向中标人和其他中标候选人注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与银行协商。C.13.1投标文件有效期90日历天（从提交投标文件截止日起计算）。C.14.1构成招标文件的其他材料招标人发出的答疑及补遗文件。C.14.2构成投标文件的其他材料投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）。C.14.3投标文件的组成1.投标文件数量：（1）投标函部分：一式三份，正本一份，副本二份（2）资格审查部分：一式三份，正本一份，副本二份（3）商务部分：一式三份，正本一份，副本二份（4）投标文件电子版：U盘二个。每个U盘内应同时装有Word格式及PDF格式的投标文件全部内容（U盘装入信封并密封，信封表面标明投标人名称并加盖投标人鲜章）。2.投标文件的装订：投标文件由投标函部分、资格审查部分、商务部分三部分组成。（1）投标函部分的装订要求应按照第六章规定格式装订成册，编制目录并加盖投标人鲜章。（2）资格审查部分的装订要求应按照第六章规定格式装订成册，编制目录并加盖投标人鲜章。（3）商务部分的装订要求应按照第六章规定格式装订成册，编制目录并加盖投标人鲜章。注：投标文件的正本与副本应分别装订成册，不得采用活页夹，否则，对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其它后果由投标人自行承担。3.投标人应以A4幅面纸张编制投标文件并装订成册，并注明正副本，每份投标文件必须经法定代表人（负责人）或授权委托代表签字，否则，其投标作废标处理。正本和副本如有差异，以正本为准。如因投标文件较厚，无法装订为一册的，可分开装订为多册，但必须符合上述投标文件各部分相应装订要求，并在封面标记第一册、第二册等。4.投标文件包含以下内容：（1）投标函部分（2）资格审查资料（3）商务部分（4）投标文件电子版D投标文件的递交D15.1投标文件的密封及标记1.投标文件的密封投标文件袋使用“投标函部分”袋、“资格审查部分”袋、“商务部分”袋以及“投标文件”大袋。投标函部分、投标文件电子版（U盘）装入“投标函部分”袋中，密封并在袋上加盖投标人单位鲜章。资格审查部分装入“资格审查部分”袋中，密封并在袋上加盖投标人单位鲜章。商务部分装入“商务部分”袋中，密封并在袋上加盖投标人单位鲜章。“投标函部分”、“资格审查部分”、“商务部分”等小袋装入“投标文件”大袋中，密封并在大袋上加盖投标人单位鲜章（各小袋上应相应注明“投标函部分”、“商务部分”、“资格审查部分”字样）。2.投标文件的标记应在“投标函部分”袋、“资格审查部分”袋、“商务部分”袋以及“投标文件”大袋写明以下内容：“招标人名称：（项目名称）投标文件投标人名称：在年月日时分前不得开启”3.未密封的投标文件按无效投标处理，投标文件全部内容应密封提交，并加盖投标人鲜章。4.如果因投递地点未写清楚而使投标文件迟到或遗失；或因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，招标人概不负责。注：如因投标资料较多，无法装入一袋的，可以装成两袋或更多，但必须符合上述各相应资料袋的封装要求。D.16.1投标截止时间及投标文件递交地点投标文件递交时间：2021年08月26日10时00分—11时00分(北京时间)；投标文件递交截止时间：2021年08月26日11时00分(北京时间)；投标文件递交地点：具体开标厅请登陆重庆市公共资源交易网查询或递交文件当日见交易中心大厅电子显示屏）。E开标及评标E.18.1开标时间及地点开标时间：2021年08月26日11时00分(北京时间)；开标地点：具体开标厅请登陆重庆市公共资源交易网查询或递交文件当日见交易中心大厅电子显示屏）。E.18.4投标人代表自愿出席开标会投标人代表自愿出席开标会。如果投标人代表未出席开标会，则视为投标人认可开标结果以及开标程序的合法性。E.18.5开标程序1、宣布开标纪律；2、宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；3、公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；4、现场核验参加开标会议的投标人代表的身份，以确认其身份合法有效，否则将拒绝其参加开标会，但投标人须无条件接受开评标结果。(1)投标人代表为法定代表人的，须手持法定代表人身份证明书原件、本人身份证原件；(2)投标人代表为委托代理人的，须手持法定代表人身份证明书原件和法定代表人授权书原件、受委托人本人身份证原件。5、密封情况检查：由投标人代表检查投标文件密封情况，如发现投标文件没按投标人须知前附表D15.1款规定密封的，则当众退还其投标文件。6、核查各投标单位保证金缴纳情况，未按招标文件要求将投标保证金打入指定账户的，当场退还其投标文件。7、按照宣布的开标顺序当众开标，开启投标文件袋，公布投标人名称、投标报价及其他内容，并记录在案；8、投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；9、开标结束。未参加开标会的投标人，被视为默认开标结果。E.19.1评标委员会按法律法规和规范性文件依法组建。E.19.2评标原则1.评标原则遵循公平、公正、科学和择优的原则。2.本项目商务部分评标的依据为招标文件要求提供的相关证明材料及投标文件的承诺响应。E.19.3评标方法综合评估法E.19.4.1初步评审一、初步评审1.形式评审标准（1）投标人名称：与营业执照一致；（提供营业执照复印件加盖单位鲜章）；（2）有法定代表人身份证明及法定代表人授权委托书；（3）投标文件签字盖章：有法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位鲜章。（4）投标文件组成：投标文件按照招标文件规定格式装订完好，内容齐全；（5）报价的唯一性：只能有一个报价，除非招标文件另行规定，否则不得提交选择性报价。同时，若招标文件设有最高限价的，其投标报价不得超过最高限价，否则其投标文件按废标处理。2.资格评审标准（1）符合招标文件中“投标人须知前附表”A.2.6条所列内容。3.响应性评审标准（1）投标有效期：90日历天（从提交投标文件截止日起计算）；（2）服务期：符合第二章“投标人须知”第1.5款规定（3）投标保证金：与投标人须知前附表C.12.1一致；（4）投标文件：实质上响应招标文件要求。二、没有通过初步评审的投标文件，按废标处理，不得进入详细评审。E.19.4.2分值构成1.投标报价70分；2.商务部分20分。3.样品展示10分。E.19.4.5(1)A.投标报价（70分）投标报价（70分）本项目投标报价得分分为三个部分，其中：卡布灯箱门头报价35分；铝塑板门头（底板）报价15分；铝塑板门头（发光字）报价20分。卡布灯箱门头报价得分（35分）（1）评标基准价：所有初步评审合格的投标人的卡布灯箱门头报价中，分别去掉六分之一（不能整除的按小数点前整数取整，不足六家报价则不去掉）家数的最低报价和最高报价后的算术平均值即为卡布灯箱门头报价评标基准价。（2）投标报价得分：所有通过初步评审的投标人的卡布灯箱门头报价为有效投标报价。有效卡布灯箱门头报价先得基本分35分，在此基础上，有效卡布灯箱门头报价与卡布灯箱门头报价评标基准价比较，每增加1%扣1分，每减少1%扣0.5分，扣完为止。（保留小数点后两位）B、铝塑板门头（底板）报价得分（15分）（1）评标基准价：所有初步评审合格的投标人的铝塑板门头（底板）报价中，分别去掉六分之一（不能整除的按小数点前整数取整，不足六家报价则不去掉）家数的最低报价和最高报价后的算术平均值即为铝塑板门头（底板）报价评标基准价。（2）投标报价得分：所有通过初步评审的投标人的铝塑板门头（底板）报价为有效投标报价。有效铝塑板门头（底板）报价先得基本分15分，在此基础上，有效铝塑板门头报价（底板）与铝塑板门头（底板）报价评标基准价比较，每增加1%扣0.5分，每减少1%扣0.25分，扣完为止。（保留小数点后两位）C、铝塑板门头（发光字）报价得分（20分）（1）评标基准价：所有初步评审合格的投标人的铝塑板门头（发光字）报价中，分别去掉六分之一（不能整除的按小数点前整数取整，不足六家报价则不去掉）家数的最低报价和最高报价后的算术平均值即为铝塑板门头（发光字）报价评标基准价。（2）投标报价得分：所有通过初步评审的投标人的铝塑板门头（发光字）报价为有效投标报价。有效铝塑板门头（发光字）报价先得基本分20分，在此基础上，有效铝塑板门头（发光字）报价与铝塑板门头（发光字）报价评标基准价比较，每增加1%扣0.5分，每减少1%扣0.25分，扣完为止。（保留小数点后两位）注：（1）发光字体的尺寸测量以长边为准。（2）投标人投标报价得分=卡布灯箱门头报价得分+铝塑板门头（底板）报价得分+铝塑板门头（发光字）报价得分。（3）投标人投标报价保留小数点后两位，否则为无效报价，报价不得分。E.19.4.5(2)B.商务部分（20分）商务部分（20分）企业综合实力（8分）（1）资质证书（1分）：投标人同时具备有效期内的质量管理体系认证证书（ISO9001）、职业健康安全管理体系认证证书（ISO45001），具备1项得0.5分，最多得1分。注：投标人提供有效证书复印件并加盖投标人鲜章。（2）团队实力（3分）投标人在重庆拥有稳定的服务团队。30人及以上的得3分，25人及以上的得2.5分，20人及以上的得2分，15人及以上的得1.5分，10人及以上的1分，10人以下不得分。注：①须提供本项目服务团队人员表。投标人为本项目所派项目负责人在项目服务期内，未经招标人允许不得随意更换。②须提供投标人为其服务团队人员缴纳的2021年3月-5月的有效社保证明复印件并加盖投标单位鲜章。③如服务团队为外派单位的，须提供外派单位营业执照及合同协议、付款记录，提供项目服务团队人员表，提供2021年3月-5月的有效社保证明复印件并加盖投标单位鲜章。（3）制作厂房（4分）投标人拥有产品制作和加工的厂房。厂房使用面积在1000平方米及以上的得1分；厂房使用面积在2000平方米及以上的得2分；厂房使用面积在3000平方米及以上的得4分。注：①厂房为租赁的须提供一年（12个自然月）及一年以上的租赁合同复印件及打款记录复印件。租赁期须包含2021年7月至2022年7月。②厂房为租赁的投标人须承诺，若中标，在续签第二年、第三年合同时，向业主递交续签合同当年的厂房租赁合同复印件及打款记录复印件，所递交的租赁合同复印件租赁期须包含当年7月至次年7月。承诺书格式自拟。③厂房为投标人自有产权的须提供产权证书复印件。业绩（10分）投标人提供近3年（2018年1月1日至今，以合同签署时间为准）完成的灯箱广告制作安装、户外广告牌等与本项目招标内容相似的合同业绩。按照提供的合同数量得分，最多得10分。单项合同金额在100万（含）至250万的每有一个得1分；单项合同金额在250万（含）至500万的每有一个得2分；单项合同金额在500万（含）至750万的每有一个得3分；单项合同金额在750万（含）以上的每有一个得4分；注：①须提供有效合同复印件及合同对应的至少一张发票复印件，并加盖投标人鲜章，否则不得分；如合同没有约定具体金额，以该合同期内提供的结算发票合计金额为准，同一合同不重复计算得分。②须提供有效合同原件及合同对应的至少一张发票原件，评标委员会在本项评分过程中，须核查合同及对应发票原件，未提供相关原件的，本项不得分。3.售后服务期（2分）投标人承诺在招标文件要求的售后服务期1年的基础上，延长一年售后服务期得2分，本项最多得2分。（须投标人提供承诺，加盖投标人鲜章。）E.19.4.5(3)C.样品展示（10分）样品展示（10分）评标委员会对投标人提供的样品进行横向对比独立评分，从货物的外观效果、材质、工艺要求、颜色效果等方面进行评比。（1）卡布灯箱门头(5分)a.铝合金表面平整光滑、无毛刺、无划痕。（0-1分）b.LED光源无坏点，发光均匀。（0-1分）c.画面色彩鲜亮、饱和度好。（0-2分）d.安装结构牢固、无松动。（0-1分）（2）铝塑板门头(5分)a.铝塑板表面平整光滑、无毛刺、无碰痕、焊接平整、牢固、无空鼓。（0-1分）b.亚克力表面平整、UV画面无划痕色彩鲜亮、画面清晰。（0-2分）c.LED灯珠无坏点，发光均匀。（0-1分）d.LOGO侧面无漏光，无划痕，UV数码高精度画面无划痕色彩鲜亮、画面清晰。（0-1分）评委独立打分，取全部评委打分的算术平均值作为投标人本项最终得分。注：样品图纸及技术参数见招标文件及招标人随本招标文件一同发布的相关附件。E.19.4.5(4)投标人得分投标人得分=A+B+CE.20.1.2投标作废标处理的其他情形在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标的，其投标应作废标处理。E.20.2（增加）详细评审投标文件与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝；重大偏离指投标内容明显不能满足招标文件的要求；这些偏离不允许在开标后作实质性的变更。E.20.3.2推荐中标单位评标委员会首先进行初步评审，然后对初步评审合格的有效投标人的商务部分、投标报价、样品展示进行评审打分并汇总，按总得分由高到低进行排序，推荐总得分排名前三的投标人为中标候选人；当综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由评委抽签确定排序。F授予合同F.23.1评标结果公示招标人在收到评标委员会提出的书面评标报告按程序公示，公示期不得少于3日，招标人在公示结束后按照烟草行业内部审批程序确定中标人，并委托招标代理机构按法定程序向入围单位发出中标通知书。F.23.2招标人考察中标公示结束后，在中标通知书发出前，招标人保留对中标候选人开展尽职调查的权利，综合考察第一中标候选人是否有能力履行合同，包括对第一中标候选人在投标文件中提供的资格证明文件、实施能力等进行核实或现场考察。如果考察通过，招标人将把合同授予该中标人；如果考察没有通过，招标人将拒绝把合同授予该投标人，并依序对其他中标候选人进行相同的考察，也可以重新招标。招标人考察的内容主要有四个方面：核实中标候选人的投标资格。根据评标委员会书面评标报告，重点核实中标候选人资格条件相关证明资料是否真实，是否符合国家法律法规及招标文件的要求。评估中标候选人是否具备承担招标项目的能力。对照中标候选人投标文件，重点核实其对招标文件的实质性要求和条件作出的响应是否真实，评估能否全面满足招标项目的需要。调查中标候选人是否存在影响中标结果的违法行为。调查中标候选人是否有因经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，可能影响其履约能力的情形。F.23.3确定中标人1.中标公示结束且无异议的，招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。2.排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能签订合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。3.中标人未按照合同履约，招标人解除合同，按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。F.24.1合同签订合同签订：中标人与中国烟草总公司重庆市公司销售分公司签订合同。F.25.1履约担保1.担保形式：转账或电汇2.履约保证金总额：当年度项目预算金额的百分之十。3.提交时间：第一年：中标人应在领取中标通知书后15个工作日内或签订合同前5个工作日提交履约担保，若未按时提交，则投标保证金不予退还。第二年：在第二年续签合同前5个工作日提交履约担保，若未按时提交，则招标人不再续签次年合同。第三年：在第三年续签合同前5个工作日提交履约担保，若未按时提交，则招标人不再续签次年合同。4.退还期限及方式：中标人对本项目的年度供货全部完成并经招标人验收合格后30个工作日内无息退还。F.27.2取消中标资格的情形投标人提供虚假资料，或以弄虚作假方式谋取中标、成交，或作出的承诺不实，经招标人核实将取消其中标资格，投标保证金不予退还。F.27.3放弃中标的相关处罚排名第一的中标候选人无正当理由放弃中标、或不按招标文件要求提交履约保证金、或不签订合同的，其投标保证金不予退还。F.27.4监督本项目招标活动全过程接受中国烟草总公司重庆市公司法规处、规范办的监督管理。G招标代理服务费G.28招标代理服务费招标代理费参照《国家计委关于印发〈招标代理服务收费管理暂行办法〉的通知》（计价格[2002]1980号）的规定，以本项目总投资金额为计算基数按照服务类收费标准的75.5%计算招标代理服务费，招标代理费金额为54435.500元。由中标人在领取中标通知书时一次性缴纳，各投标人自行将该费用纳入投标报价中，招标人不再另行支付。H其他H.30.1交易服务费各标段中标人应按照（渝价〔2018〕54号）文件规定,以中标暂定总价为基数计算（最终金额以重庆联合产权交易所集团股份有限公司计算为准），全额向重庆联合产权交易所集团股份有限公司全额缴纳入场交易服务费。H.30.2其他事项投标人存在下列不良行为之一的，列入重庆烟草专卖商业系统不良行为供应商名单，根据情节轻重，1-3年内禁止参加重庆烟草专卖商业系统新的采购项目，其投标保证金招标人有权不予退还。（1）提供虚假材料谋取中标、成交；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；（3）与采购人、其他供应商或者招标代理机构恶意串通；（4）向招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益；（5）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；（6）向烟草行业干部职工行贿的。H.30.3投标样品的要求一、样品的要求1、样品清单铝塑板小样工艺制作长：1200mm，高：600mm、卡布灯箱门头小样工艺制作长：600mm，高：600mm，小样根据设计效果同比例缩小。（详细参数见招标人随本招标文件一同发布的附件，参数以附件为准。）2、样品评审方式2.1样品采用暗标评审；“样品标签”（详见招标文件附件：样品标签格式）使用A4厚型白纸面页，用初号仿宋字体居中标明“样品标签”；在页面右下角加盖投标人单位鲜章后沿密封线折叠成腰约10cm左右的等腰直角三角形密封；面页除了“样品标签”四字和右下角密封处印章外不得有其他印记；密封后的“样品标签”面页再粘贴在投标样品表面（单个样品粘贴一张“样品标签”），整个样品其余部分均不得出现与投标人企业有关的任何信息（面页由投标人按提供的电子文档格式用A4厚型白纸打印，加盖投标人单位鲜章后其面页的反面以不得显示出单位法人章单位名称为准）。违反上述任何一项，“投标样品”部分为零分。（“样品标签格式”面页将会同招标文件一起在重庆市公共资源交易网发布。各投标人自行下载，不管下载与否都视为投标人全部知晓有关“样品标签”面页事宜。若因未按发布的“样品标签”面页进行提交投标样品后果由投标人自行负责。2.2未提供样品或提供样品不全的投标人，样品部分不得分。3、样品递交时间3.1按递交投标文件的开始和截止时间为准（详见本表第D.16.1条“投标文件递交时间”）。3.2投标人若需要在当日较早的时间提交样品到重庆市公共资源交易中心的，在提交及安装时请与公共交易中心沟通并遵循交易中心的规则。4、样品递交地点具体以当日交易中心大厅电子显示屏显示的地点为准）。潜在投标人应提前到重庆市公共资源交易中心了解存放样品的现场情况。5、其他要求5.1按招标文件对应的材质工艺描述要求制作，体现投标人制作工艺水平。5.2样品不允许3D打印，否则“投标样品”得零分。5.3所有样品与投标文件递交时一并送达至指定地点，并安装完好。二、样品的封存与退还1、开标结束后，投标人的样品在监督部门监督下全部封存。2、投标人（中标人除外）提供的样品在中标公示期结束后3个日历天内取回，若投标人未能在指定时间内取回样品，则由招标人自行处理。3、中标人提供的样品将被封存，作为实际产品验收标准，在本项目全部制作安装完成并验收合格后取回。4、投标人须按照“投标文件格式”部分相应投标文件格式，提供《样品取回承诺书》，并加盖投标人鲜章。特别说明：投标样品的制作费、运输费、装卸费、搬运费及人工费、样品取回等所有费用，由投标人自行承担。如本前附表与投标人须知及招标文件有矛盾或不一致的，若有补遗澄清说明的，将以补遗澄清说明为准；如果没有澄清说明的，均以本前附表为准。

附件：废标情况一览表废标情况一览表一览表废标条件之外的评标委员会不得判为重大偏差，投标文件中有一项被视为重大偏差，其投标文件按废标处理。序号招标文件章、节及名称废标条件1第二章投标人须知前附表C.11.2投标人报价高于本项目设置的最高限价。2第二章投标人须知前附表E.19.4.1没有通过初步评审的投标文件，按废标处理，不得进入详细评审。3第二章投标人须知前附表E.20.1.2在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标的，其投标应作废标处理。4第二章投标人须知前附表E.20.2投标文件与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝；重大偏离指投标内容明显不能满足招标文件的要求；这些偏离不允许在开标后作实质性的变更。5第三章投标人须知第20项评标程序20.1初步评审20.1.1评标委员会依据本部分第19.4.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。20.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第三章“投标人须知”第2.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。20.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。

第三章投标人须知1.总则1.1项目概况1.1.1项目名称、项目地点：详见投标人须知前附表。1.2资金来源及出资比例：详见投标人须知前附表。1.3招标人及招标代理机构1.3.1招标人：详见投标人须知前附表。1.3.2招标代理机构：详见投标人须知前附表。1.4招标范围：详见投标人须知前附表。A投标人2.投标人资格及要求2.1具有法人资格，有完成本次招标内容相应能力的国内企业单位。2.2投标人应遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及有关的国家法律、法规、《烟草行业投资项目招标投标实施办法》。2.3投标人不得存在下列情形之一：（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；（2）法定代表人（单位负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同法人或其他组织同时参加投标；（3）为本招标项目的招标代理机构，或者由本招标项目的招标代理机构代理投标，或者接受过本招标项目的招标代理机构为本招标项目提供的咨询；（4）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；（5）被依法暂停或者取消投标资格；（6）为最高人民法院公布的失信被执行人；（7）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（8）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（9）在最近三年内发生重大产品质量问题；（10）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。2.4法定代表人授权委托书2.4.1如投标人代表不是法定代表人，应持有《法定代表人授权委托书》（见招标文件格式）。2.5对投标人的其它资格要求：详见投标人须知前附表。2.6本项目不接受联合体投标。3.投标费用3.1投标人应自行承担所有参加投标有关的全部费用。B招标文件4.招标文件4.1招标文件由招标文件总目录所列内容组成。4.2投标人应详细阅读招标文件的全部内容，不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致其投标被拒绝。5.招标文件的澄清5.1投标人应仔细阅读和检查获取的招标文件的全部内容，如发现缺页或附件不全，应及时向招标人询问提出，以便补齐。如有疑问，应以书面形式在投标人须知前附表规定的时间前质疑，通知并要求招标人对招标文件予以澄清。5.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间提出。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。6.招标文件的修改 6.1招标文件如果有修改和答疑，招标人可以按投标人须知前附表规定的形式修改招标文件或答疑补疑。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，经报项目行政监督部门同意后，相应延长投标截止时间。C投标文件7.投标文件的组成见投标人须知前附表。8.投标文件填写说明8.1投标文件用A4幅面按统一格式填写，装订成册。8.2投标函为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。9.投标书附件的编制及编目9.1投标书附件由投标人视需要自行编制。规格幅面应与正文一致，附于正文之后，与正文页码统一编目编码装订。10.投标报价10.1所有投标价均以人民币报价。10.2投标人要按物数量、价格表（统一格式）的内容填写产品单价、总价及其他事项，并由法定代表人或其授权代表签署。10.3对于非标准货物的投标，还应填报报价明细表。10.4投标人如需外汇购入某些投标货物，须折合人民币计入总报价中。10.5如有价格变动时，应加以详细说明。除此以外，招标人不接受任何选择报价，对每一种投标方案只允许有一个投标价。11.投标保证金11.1本项目约定投标人应提供的投标保证金金额、提交方式、投标保证金到账截止时间、投标保证金有效期详见投标人须知前附表。11.3未按12.1条要求提交投标保证金的投标，将被视为投标无效。11.4未中标的投标人的投标保证金退还详见投标人须知前附表。11.5中标人和中标候选人的投标保证金退还详见投标人须知前附表。11.6发生下列情况之一，保证金将不予退还：（1）开标后，投标人在投标有效期内撤回其投标文件的。（2）中标人不按本须知第24条规定签约。（3）中标人不按本须知第29条规定支缴付招标代理服务费的。12.投标文件的有效期13.1自开标日起90天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。13.投标文件的签署及规定13.1组成投标文件的各项资料（本须知第8条中所规定）均应遵守本条。13.2投标人应填写全称，投标文件必须由法定代表人或其授权代表签署同时加盖单位鲜章。13.3投标文件正本1份，副本数量、电子文件数量详见投标人须知前附表。如果正本与副本不符，以正本为准。13.4投标文件的正本必须用不退色的墨水填写或打印，注明“正本”字样。副本可以用复印件。13.5投标文件如果有涂改和增删，必须由同一人签署人（为法定代表人其授权委托代理人）签字或盖章方为有效。13.6投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人自行负责。D投标文件递交14.投标文件的密封及标记14.1投标文件应按以下方法分别装袋密封：14.1.1投标书密封袋内装投标文件正副本。封皮上写明项目名称和招标编号（详见投标人须知前附表），并注明“开标时启封”字样。14.2本项目不接受邮寄等方式寄送。14.3如果投标人未按上述15.1.1要求密封并加写标记，同时招标代理机构对投标文件的误投、遗失和提前启封概不负责。15.投标截止时间15.1投标文件必须在投标人须知前附表规定的投标截止时间前邮寄送达或派人送达至投标人须知前附表规定的投标文件递交地点。15.2在投标截止时间以后送达的投标文件，招标人或招标代理机构将拒绝接收。16.投标文件的修改和撤回16.1投标以后，如果投标人提出要修改投标文件或撤销投标的要求，应在投标截止时间前书面送达招标代理机构，其修改或撤销方能被招标人接受。16.2投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标代理机构，同时应在封套上标明“修改投标文件（并注明招标编号）”和“开标时启封”字样。16.3投标人撤销投标要求的，应以书面（或传真）的形式通知招标代理机构。如采取传真形式撤回投标的，随后必须补充有法定代表人或其授权代理人签署的要求撤回投标的正式文件。撤回投标要求的时间以送达招标代理机构的时间为准。16.4开标后，投标人不得撤回投标文件，否则，其投标保证金将不予退还。E开标及评标17.开标17.1主持人按招标文件投标人须知前附表规定的时间、地点主持公开开标。17.2招标人或招标代理机构视项目情况可请公证人员参加开标过程的公证。17.3招标人应请有关监督部门的人员参加开标过程的监督。17.4投标人可自愿派代表参加开标会议。17.5宣布开标纪律；17.6宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；17.7密封情况检查：由投标人代表或公证人员检查投标文件密封情况，如发现投标文件没按投标人须知前附表规定密封的，则当众原封退还。在确认投标文件密封完好后再由工作人员拆封唱标。17.8将按《投标函》的内容公布投标人的名称、投标价格、交货期及其投标的修改等，工作人员将做好唱标记录。相关工作人员及监标人、公证人（如果有）将在《开标记录表》上签字确认。17.9开标异议：投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。18.评标18.1评标委员会18.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家和招标人评标代表组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。18.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的（5）与投标人有其他利害关系。18.1.3招标人应当向评标委员会提供评标所必需的信息，但不得明示或者暗示其倾向或者排斥特定投标人。18.1.4招标人应当根据项目规模和技术复杂程度等因素合理确定评标时间。超过三分之一的评标委员会成员认为评标时间不够的，招标人应当适当延长。18.1.5评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，应当及时更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。18.2评标原则评标原则遵循公平、公正、科学和择优的原则。18.3评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照招标文件规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐1～3名入围单位，但投标报价低于其成本的除外。18.4评审标准18.4.1初步评审（1）形式评审标准：详见投标人须知前附表。（2）资格评审标准：详见投标人须知A2条及投标人须知前附表A.2.6条。（3）响应性评审标准：详见投标人须知前附表。18.4.2分值构成及评分标准（1）分值构成1）商务部分：详见投标人须知前附表。2）投标报价：详见投标人须知前附表。3）投标样品：详见投标人须知前附表。（2）评分标准1）商务部分评分标准：详见投标人须知前附表。2）投标报价评分标准：详见投标人须知前附表。3）投标样品评分标准：详见投标人须知前附表。18.5评标委员会对投标文件的评审，只依据投标文件内容本身，不依据开标后的任何外来证明。18.6评标委员会按照本招标文件“评标”中规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。招标文件“评标”中没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。19.评标程序19.1初步评审19.1.1评标委员会依据本部分第19.4.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。19.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第三章“投标人须知”第2.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。19.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。19.2详细评审19.2.1评标委员会按本部分19.4款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本部分19.4款规定的评审因素和分值对商务部分进行评审并计算得分；（2）按本部分19.4款规定的评审因素和分值对投标报价进行评审并计算得分；（3）按本部分19.4款规定的评审因素和分值对投标样品进行评审并计算得分；19.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。19.2.3投标人总得分=商务部分得分+投标报价得分+样品得分。19.3评标结果19.3.1入围单位必须符合下列条件：能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准，且综合得分排序前三名的投标人；19.3.2评标委员会按照投标人按照得分由高到低的顺序推荐前三名为入围单位。19.4评标报告19.4.1评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和入围名单。入围单位应当不超过3个，并标明排序。19.4.2评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。20.投标文件的澄清20.1在评标过程中，评标委员会有权就投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。投标人必须按照评标委员会通知的时间、地点派技术和商务等专门人员进行答疑和澄清。20.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。该书面回答应有投标全权代表的签章，并将作为投标文件的一部分。20.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。20.4投标人对投标文件的澄清不得改变投标价格等实质性内容。21.招标过程保密21.1招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在的投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。21.2开标之后，直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。21.3在评标期间，投标人企图影响招标人的任何活动，将导致其投标被拒绝，并承担相应的法律责任。21.4评标委员会成员名单和评标现场对投标人保密。F授予合同22.中标通知书22.1招标人在收到评标委员会提出的书面评标报告按程序公示，公示期不得少于3日，招标人在公示结束按程序内确定中标人，并委托招标代理机构按法定程序向中标人发出中标通知书。22.2招标人按照评标委员会推荐的且排序第一的中标候选人即为中标人；名次并列时由选择报价较低的中标候选人为中标人。招标人不得在中标候选人之外确定中标人。22.3中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。22.4招标人与中标人签订合同后，应当按照前述12条相应条款规定向中标人和未中标的投标人一次性退还投标保证金。招标代理机构原则上对落标的投标人不作落标原因的解释。22.5中标通知书将是本合同的一个组成部分。23.签订合同23.1中标人应该按中标通知书规定的时间、地点与买方签订中标经济合同，否则按开标后撤回投标处理。23.2招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。履约担保24.1担保形式：转账或电汇24.2.履约保证金总额：当年度项目预算金额的百分之十。24.3.提交时间：第一年：中标人应在领取中标通知书后15个工作日内或签订合同前5个工作日提交履约担保，若未按时提交，则投标保证金不予退还。第二年：在第二年续签合同前5个工作日提交履约担保，若未按时提交，则招标人不再续签次年合同。第三年：在第三年续签合同前5个工作日提交履约担保，若未按时提交，则招标人不再续签次年合同。24.4.退还期限及方式：中标人对本项目的年度供货全部完成并经招标人验收合格后30个工作日内无息退还。25.重新招标和不再招标25.1重新招标有下列情况之一的，招标人应重新招标：（1）招标公告截止后或投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标人的。（3）经评标委员会评审后否决部分投标人，进入详细评审阶段的投标人少于3个的；若评标委员会认为剩下的投标人投标报价等依旧具备竞争性的，可继续进行评审。25.2不再招标（1）重新招标后，投标人仍少于3人，按法定程序开标和评标，确定中标人。（2）经评审无合格投标人，属于审批或核准项目的，报经原审批或核准部门批准可以不再进行招标；其它项目，招标人可以自行决定不再招标。26.纪律和监督26.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，禁止招标人与投标人串通投标。

有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；

（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。26.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

（2）投标人之间约定中标人；

（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装；

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。

投标人有下列情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为：

（一）使用伪造、变造的许可证件；

（二）提供虚假的财务状况或者业绩；

（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

（四）提供虚假的信用状况；

（五）其他弄虚作假的行为。26.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其它好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用本招标文件没有规定的评审因素进行评标。26.4对与评标活动有关工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其它好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。26.5监督本次招标活动接受有关行政监督部门监督。G场地交易费27.场地交易费详见投标人须知前附表。H招标代理服务服务费28.招标代理服务费详见投标人须知前附表。I其他29.腐败和欺诈行为招标人要求参与招投标各方在整个招标过程及合同实施过程中应遵守最高的道德标准。（一）定义下述条件：(1)“腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的东西来影响相关人员在采购过程或合同实施过程中的行为。(2)“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害招标人的利益，包括投标人之间串通投标(递交投标书之前和之后)，人为地使投标丧失竞争性，或抬高投标总体价格水平，剥夺招标人从自由竞争所能获得的权益。（二）如果评标委员会所建议的中标人在招投标过程及本合同的竞争中有腐败和欺诈行为，其投标将被拒，投标保证金将被没收，同时，招标人保留依法对该投标人提起诉讼的权利。（三）如果多个投标人或所有投标人在招投标过程及本合同的竞争中有腐败和欺诈行为，则该投标人投标保证金将被没收，同时，招标人保留依法对该投标人提起诉讼的权利。第四章合同条款中国烟草总公司重庆市公司销售分公司星级终端门头标识制作项目采购合同甲方：中国烟草总公司重庆市公司销售分公司乙方：合同编号：购货单位(以下简称甲方)：中国烟草总公司重庆市公司销售分公司地址：重庆市江北区五江路20号主要负责人：供货单位（以下简称乙方）：地址：法定代表人：依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规规定，现依照年月日中国烟草总公司重庆市公司销售分公司招标结果，甲乙双方达成如下协议：一、合同标的、价格及期限（一）合同标的：星级终端门头标识制作类别规格设定单价卡布灯箱根据现场面积设置，厚度80mm元/平方米铝塑板门头根据铝塑板门头（底板）现场面积，厚度80mm元/平方米根据铝塑板门头（发光字）字数设置元/厘米（二）合同价格乙方应严格按照招标文件及投标文件内容提供中标货物，按投影的单位面积（1平方米）测算，1平方米=长1米×宽1米×深0.08米(不变)。卡布灯箱，单价为元/平方米，铝塑板门头（底板），单价为元/平方米、铝塑板门头（发光字），单价为元/厘米，合同总金额（包括但不限于合同货物、技术资料、运输费、保险费、包装费、装卸费、安装费、人工费和税费等一切费用）以实际测量投影面积（由所属区县单位和甲方最终用户（烟草零售客户）、施工方三方共同签订的面积测量确认书）为准。乙方根据甲方的具体委托要求，在规定的时间内承担制作星级终端门头，按照重庆市三十九家区县公司的各区域范围分别交付货物，并将货物送至甲方要求的指定地点进行安装服务、负责售后维护，甲方不承担运输费用。乙方不按本合同约定提供货物所产生的任何费用及损失概由乙方负责，甲方对因此所引起的变动不予确认。（三）合同期限工期：三年。（第一年须在2021年10月31日前全部完成；第二年、第三年须在当年10月31日前完成）售后服务期年（单个区域验收合格后年）。合同续签：合同一年一签（续签次年合同之前当年合同已履约完毕经验收合格后，应对服务供应商进行考核评价，若评价合格，招标人按次年批复计划续签第二年合同，评价不合格，招标人有权不续签第二年合同）。第二年及第三年甲方可根据当年国家法律法规；烟草行业相关政策；甲方企业计划的改变等不可抗拒因素，有权终止原有施工计划及第二年及第三年的合同签订。二、工艺及质量标准乙方应按招标文件和本合同规定的货物性能、质量标准、工艺要求向甲方提供全新产品，所提供产品须完全符合甲方招标文件中有关工艺要求（以招标文件为准），且产品性能、质量、工艺不得低于乙方在本项目投标期间所递交的投标样品标准（以投标样品为准）。（一）卡布灯箱1.质量标准（1）铝合金表面平整光滑、无毛刺、无划痕（2）LED光源无坏点，发光均匀（3）画面色彩鲜亮、饱和度好（4）安装结构牢固、无松动2.材料和工艺标准（1）80mm*2mm壁厚铝合金型材边框切割45度拼角，五金连接件组装成型。（2）8mmpvc白色底板，具有耐高温、防导电、防冻、防水。（3）12V低电压LED，色温6000K,户外防水、低压漫反射灯条，灯条安装50mm间隔排列整齐，保持光源均匀，焊接点光滑平整铜丝无外漏。(4)12V户外防水电源，功率高出使用设备的20%。(5)2.5mm²3芯护套主线、穿管暗敷、排列整齐、安装牢固。(6)软膜画面：UV高精度双面数码输出画面（具有色彩鲜亮、饱和度好）,防水、防紫外线、防褪色、韧性高，适用温度-30度至70度。软膜4周软胶条走边，嵌入型材卡槽，平整无褶皱。(二)铝塑板门头1.质量标准（1）铝塑板表面平整光滑、无毛刺、无碰痕（2）亚克力表面平整、UV画面无划痕色彩鲜亮、画面清晰（3）LED灯珠无坏点，发光均匀（4）LOGO侧面无漏光，无划痕，UV数码高精度画面无划痕色彩鲜亮、画面清晰2.材料和工艺标准（1）30mm*30mm*1.5mm厚镀锌方管，切割、焊接、左右间距600mm框架，焊接平整、牢固、无空鼓。（2）4mm厚白色铝塑板背后铣槽、折弯、角线平直、钢挂、铆钉链接牢固、结构胶加固收口平整。（3）3mm透明亚克力四周1mm导边，反底UV