药加工厂建设项目策划环境影响评价表

建设项目环境阻碍报告表(送审稿)项目名称：拉康藏药加工厂建设项目建设单位（盖章）：洛扎县人民政府编制日期：2016年9月国家环境爱护部项目名称：拉康藏药加工厂建设项目文件类型：环境阻碍评价报告表适用的评价范围：一般项目法定代表人：安世泽主持编制机构：四川省地质工程勘察院地址：四川省成都市西青路119号邮编：610072电话康藏药加工厂建设项目环境阻碍评价报告表编制人员名单表编制主持人姓名职（执）业资格证书编号登记（注册证）编号专业类不本人签名农林水利类要紧编制人员情况序号姓名职（执）业资格证书编号登记（注册证）编号编制内容本人签名1项目差不多情况、环境质量状况、评价适用标准、项目工程分析、结论与建议2要紧污染物产生及可能排放情况、拟采取的防治措施及预期治理效果、项目所在地自然环境社会环境简况3环境阻碍分析45678《建设项目环境阻碍报告表》编制讲明《建设项目环境阻碍报告表》由具有从事环境阻碍评价工作资质的单位编制。1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类不——按国标填写。4.总投资——指项目投资总额。5.要紧环境爱护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、爱护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出爱护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量操纵的分析结论，确定污染防治措施的有效性，讲明本项目对环境造成的阻碍，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境阻碍的其它建议。7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见——由负责审批该项目的环境爱护行政主管部门批

照片：项目区现场照片附图：附图1项目区地理位置图附图2项目区外环境关系图附图3项目区总平面布置图附图4项目区施工平面布置图附图5项目区防渗结构示意图附件：附件一环评托付书附件二环评承诺书附件三项目环境爱护申报表附件四项目选址意见书附件五用地预审意见附图六项目登记信息表附表：附表一项目环境爱护审批登记表附表二项目环境爱护措施进度表附表三项目环保竣工验收“三同时”一览表建设项目差不多情况项目名称拉康藏药加工厂建设项目建设单位洛扎县人民政府法人代表联系人白玛多吉通讯地址山南市洛扎县拉康镇县城联系电话传真-邮政编码851200建设地点西藏山南市洛扎县拉康镇立项审批部门洛扎县发改委批准文号-建设性质新建行业类不及代码C2740中成药制造占地面积（平方米）1300绿化面积（平方米）418总投资（万元）272其中环保投资（万元）8.5环保投占总投资比例3.13%评价经费（万元）/预期投产日期2017年工程内容及规模一、项目由来洛扎县拉康镇卡曲利民藏医院于2013年3月组织成立，要紧加工藏药材有草红花、藏木香、冬葵、玛咖、芫荽果、西藏棱子芹、喜马拉雅紫茉莉、蜀葵、波棱瓜子、荞麦、桃儿七、野亚等16个品种，现有藏医院综合楼一栋、药材存储4间、财务室及党员活动室等房间共8间，建筑面积1800平方米，占地面积8.87亩。洛扎县拉康镇卡曲利民藏医院现有的生产车间配套设备由于厂房的限制和设备本身生产能力小而越来越不能满足生产规模和消费者的需求以及藏药进展的科学化要求，供需矛盾十分突出，特不是依照2010年新版GMP要求需要对整个净化系统、水系统、除尘系统、软件系统、环保系统、硬件设施设备等都需要进行大改进。在这种情况下对现有的车间和设备上进行现场改造是不可能的，因此该厂在新选的场址上新建一个符合新版GMP标准的车间，新建的车间药品年生产能力达5t/a。依照《中华人民共和国环境爱护法》、《建设项目环境爱护治理条例》及《中华人民共和国环境阻碍评价法》等法规的要求，本项目的建设应进行环境阻碍评价。由此，洛扎县人民政府于2016年8月10日托付我单位进行该项目的环境阻碍评价工作。接到托付后，我单位立即组织技术人员进行现场调查及资料收集，在完成工程分析和环境阻碍因素识不的基础上，按照有关法律法规和“环评导则”等技术规范要求编制完成了《拉康藏药加工厂建设项目环境阻碍报告表》，现上报环保行政主管部门审查。二、项目概况项目名称：拉康藏药加工厂建设项目项目总投资：272万元建设单位：洛扎县人民政府建设地点：洛扎县拉康镇项目性质：新建生产规模：5t/a投资来源：西藏自治区投资68万，山南市财政投资41万，申请信用贷款163万。三、项目建设必要性分析由于我县藏药材种植与加工基地规模小，效率低下，专门难做到规范化，标准化。因此，一定要进行规模化种植，以规模出效益，形成种植基地，通过“合作社+基地+农牧户”的模式，逐步形成藏药材的种植规模化，从而形成初级产品升级。同时，通过此项目的实施，在我县建立藏药材的科学生产、加工、贮藏等完整的技术推广示范，对我县藏药材的资源爱护，质量的提高及规范化进展将产生积极的示范、推动作用。（1）项目建设利于藏药材生产的产业化和生物资源可持续利用青藏高原地域宽阔，生态环境独特，藏药资源种类极其丰富，药用植物品质好，药效高，无污染。当前，藏药资源的开发利用已成为西藏经济进展中的重点之一。由于藏药生产产品所需原材料大部分依靠于野生植物，加之过度采挖，资源日益匮乏，甚至无药可采，差不多阻碍到藏药产业的可持续进展。为此，进行藏药材的人工栽培，实现藏药材生产的产业化和标准化，不仅为解当务之急之所需，也是实现藏药产业化和生物资源可持续利用的必由之路。本项目是为推进琼嘎村藏药材大规模、规范化生产起到扩大种植面积作用，通过扩大种植面积基地建设和运转，总结高寒地区种植藏药材的经验，提出规范生产的措施，对推进洛扎县洛扎镇琼嘎村藏药材生产的产业化必将产生积极作用，利于生物资源可持续利用。（2）项目建设是解决农户增收及就业瓶颈的需求西藏是藏药材资源丰富区，同时又是藏药材资源消费大区。项目区随着人口数量的增加、耕地面积的减少、草畜矛盾的加剧、劳动力文化素养的低下、就业压力的增大，遇到增收的瓶颈。洛扎县拉康镇藏药材种植加工项目，目前藏医院固定职工42人（专业技术人员12人），要紧生产有冬葵、藏木香、西藏棱子芹、草红花、喜马拉雅紫茉莉、蜀葵、波棱瓜子等16个品种，随着藏药材的成功试种加工，销路问题的解决，产品需求不断增大，现有的基地满足不了市场需求。另外种植藏药材产值利润空间极大，群众情愿自家耕地上种植藏药材。本项目通过国家资金投资扶持，按照“藏医院+基地+农牧户”的经营模式，坚持以市场为导向，以特色为突破，以产业经营为重点，以增加贫困户收入为目标。在一定程度上既能够推动藏药材产业的进展和生态环境的爱护，又为农户就业提供了门路，逐步增加群众收入，将起到立竿见影的作用，因此实施该项目是十分必要。（3）项目建设为洛扎县拉康镇生态建设的需要在藏药材种植基地建设方面，洛扎县采取产业化治理模式，建立绿色、安全、高效的藏药材原料基地;采取科研、生产、经营相结合的方法，加强品种优选优育和种源基地建设，建立稳定的藏药材种子种苗生产、供应和销售。鉴于我县拉康镇现有资源、产业进展优势，立足多样化、优质化、专用化的市场需求和重点进展区域性优势产业、地点性特色产业。项目建设推进藏药材种植专业合作社，有利于减轻农牧民对天然草地和天然中藏药资源的生活依靠，也有利于草地和林地植被的恢复，洛扎县拉康镇卡曲利民藏医院从自身进展和解决农牧民生计的社会需要动身，实施该项目是特不必要的。因此拉康镇藏医院项目，不仅促进了本县经济快速进展，也妥善解决了本村农户就业难的问题，增加群众收入，拓宽致富渠道，因此该项目的实施势在必行。四、项目区藏药种植加工现状野生资源的有限性和可解体性，决定了依靠野生资源获得长远进展的不确定性。藏医药事业的可持续进展，需要推动藏药材资源的可持续利用，不仅要合理爱护利用野生资源，还应积极开展藏药材的野生变家种、家养技术研究。任何药用植物和药用动物当被人们利用时，野生资源就会受到威胁，直至枯竭。例如：藏药材大花红景天及其制剂、食品，凭借良好的抗缺氧医疗和保健功效，市场应用良好，但生产原料完全依靠野生资源时，其资源仅维持了5年（1985年～1995年），到2005年大花红景天野生资源差不多处于濒危，2011年西藏自治区政府正式下限采令。因此，这也是国家鼓舞对资源紧缺的大宗药材进行野生变家种研究以及技术推广的重要缘故。西藏自2005年开始，从政府角度开始组织实施濒危藏药材人工种植栽培技术研究，区内十几家科研院所、企业参与了其中，开展了30余种藏药材的人工种植栽培技术研究，为西藏开展药材人工种植积存了丰富的科研数据，积存了经验。尽管目前藏药材人工种植栽培全然上取代野生资源尚需时刻，藏药材人工栽培现状还未能在缓解野生资源压力方面发挥应有的作用，但差不多迈出去的第一步，极大地推动了西藏藏药材人工种植栽培技术研究和藏药材人工种植栽培事业的进展。然而，藏药材人工种植技术研究，以及技术成果转化为实质的社会、生态和经济效益，是一件急不得的系统工程，需要企业、政府、科技的共同努力。国内外现有藏药材种植技术的机械化水平在提高、劳动强度在降低。近年来，随着药材种植热的兴起，药材机械化水平也在明显提高。耕地、平地、开沟、播种、施肥、松土、除草、收获、剥皮等工序机械化、半机械化水平都有明显提高，这不仅提高了生产效率，还大大降低了劳动强度。在藏药材人工种植方面对野生珍稀药材冬虫夏草、贝母等品种的种植存在较大的困难，可能以后在科学技术的推动下将会取得进展。五、工程建设概况本项目建设内容要紧新建药材加工车间、相关公辅建筑及建筑设施等。其中加工车间包括前处理车间、丸剂生产车间、汤散剂生产车间、生产人员消毒车间。厂房位于N:28°06′58.59″，E:91°07′37.41″处，海拔高度为3228m；距西侧的洛扎县拉康镇卡曲利民藏医院约630m，项目总占地面积为1300m2，道路硬化面积为120m2，绿化面积为418m2，厂房建筑面积约为762.88m2。项目建设内容详见下表1-1。表1-1项目组成及注意环境问题工程类型项目名称建设内容及规模环境阻碍施工期运营期主体工程综合性制剂车间前处理车间采纳钢架结构，占地面积约73m2，包括原料周转、选择、切药、破裂、洗药等工艺生产设备。噪声、固废、粉尘、药材清洗废水施工噪声、施工废气、施工废水、建筑垃圾、水土流失制散剂车间采纳钢架结构，占地面积约为100m2,包括脱包、收粉、粉碎过筛、称配、净药材暂存、干燥等工艺生产设备。噪声、粉尘、设备清洗废水，包装废弃物制丸剂车间采纳钢架结构，占地面积约为135m2，对内部工艺进行了调整，包括总混间、制丸、灭菌、干燥间、包衣、外包、脱包、包材库等工艺生产设备。噪声、粉尘、设备清洗废水，包装废弃物人员更衣消毒车间采纳钢架结构，占地面积约为45m2，

括更鞋、脱衣、穿洁净衣、消毒、洗衣间及废弃物暂存间。清洗废水、废物、废气公用工程给水工程本项目用水由附近西南侧600m处的抽水房抽取供给。//排水工程厂区内采纳雨、污分流制排水方式。污水接入污水管道；由于本地区少雨多旱，厂内地面及屋面雨水经汇合后，接入雨水管道。施工期设置化粪池1座。场内生活污水通过化粪池预处理后用于附近农田施肥。运行期生活污水通过厂区设置的化粪池和消毒沉淀池处理后，排入市政管网。供电工程接入附近拉康镇县城供电电网。消防工程依照厂区面积、工人数和生产车间的耐火等级、生产类不以及建筑物的体积和高度，室外消防用水量为3OL/S，室内消防用水量为10L/S，消防总用水量为40L/S。厂区同一时刻内火灾次数为一次，火灾连续时刻按两小时计。厂区消防给水采纳生产、生活、消防合用管网。厂区设地上式消火栓箱，在室内设置销火栓箱。辅助工程空气净化系统净化空调系统均采纳定风量全空气、车间各自的独立系统(包括空压机房、空调机房)。空气经初、中、高三级过滤以达到30万级洁净度要求。洁净房间与非洁净区保持10-15Pa的正压值，以防止室外污染。噪声、扬尘原料库房占地面积为120m2，要紧负责堆放在拉康镇采购的藏药原材料，设置在规划设置在新建加工厂内部西侧。噪声、粉尘成品库房依托于洛扎县拉康镇卡曲利民藏医院，存放于已建库房内，转移路线距离约为900m。噪声、粉尘制水间在厂房内新建占地面积为12m2的纯水制备间。废水蒸煮间在厂房内新建占地面积为12m2的蒸煮间。位于厂房内部中央，距离制散剂和丸剂车间较近。水蒸气、废水环保工程废水处理在厂房南侧设置化粪池，污水消毒沉淀池各一座，用于加工厂运营期的生产和生活废水的处理。废水、扬尘、噪声、废气、固废、景观阻碍等生活污水固废处理于厂区内各处设置垃圾桶若干个，生活垃圾及物资包装废弃物等一般废物由垃圾桶收集后，交由环卫部门统一处理。固废噪声处理噪声源要紧为物资运输车辆噪声和厂区内机械生产设备运行的噪声，采取厂房隔音，距离衰减降噪。噪声场地绿化厂内空地设置草坪绿化带。绿化面积418m2。/环保设施1、于项目区西侧修建一处化粪池，容积为3m×3m×1m；2、于项目区西侧修建一处消毒沉淀池，容积为3m×3m×1m；3、铺设污水管道连接项目区与市政污水管道，长度约400m；4、施工期临时旱厕及隔油沉淀池，旱厕容积2m×2m；隔油沉淀池容积为3m×2m；5、厂区内硬化道路面积为120m2；6、场地绿化面积达418m2；7、施工及运行期场地布设若干垃圾桶。//项目建成后，藏药散剂、丸剂的设计生产能力，该加工厂的生产规模为5t/a，产品方案及规模如下表。表1-2产品方案及规模序号名称年生产量（单位：t）备注1二十味沉香丸0.2其中丸剂熬制量约0.15t2十五味石榴丸0.23十味黑冰片丸0.24二十味余甘子丸0.35五味安神丸

.36十三味松石丸0.37四味姜黄汤散0.6/8五味沙棘散0.7/9五味樟牙菜汤散1.0/10三果汤散1.2/总计5.0/六、原辅材料及技术经济指标本项目要紧原辅材料、燃料动力用量及来源见下表：表1-3工程建设要紧原辅材料消耗情况表序号类不材料名称单位数量备注1原料藏药材原料吨/年6拉康镇居民种植

辅料辅助药材原料吨/年1拉康镇居民种植3包装材料塑料瓶瓶/年3000损耗2%4小纸盒（含讲明书）个/年5000损耗1%5纸箱个/年1000损耗2%6PTP铝箔kg/年1000损耗3%7PVC材料kg/年2000损耗10%8中纸盒个/年3000损耗2%9用水量生活用水m3/年90拉康镇供应10生产用水m3/年275拉康镇供应11用电量生活用电万kw/a0.39拉康镇供应12生产用电万kw/a1.97拉康镇供应本项目藏药加工过程中要紧的原药材包括：草红花、藏木香、冬葵、玛咖、芫荽果、西藏棱子芹、喜马拉雅紫茉莉、蜀葵、波棱瓜子、荞麦、桃儿七、野亚等16个品种。七、项目选址及用地项目地位于洛扎县拉康镇东侧N:28°06′58.59″，E:91°07′37.41″处，高程为3228m，项目建设面积为1300m2,厂房建筑面积为763.88m2。占地用地为预留空地，项目地已被平坦，南侧山体差不多进行墙体加固，防止水土流失或坍塌。项目距洛扎县拉康镇卡曲利民藏医院约630m，距坡下北侧最近居民点约80m处，距北侧边巴河约430m，距拉康镇县城居民点距离约310m，项目地东侧为一条宽约4m的乡镇道路，由拉康镇通往边巴村，总长度约为28.5km。项目区在半山一处预留的建筑空地上，距下方乡镇道路垂直高度为10m，水平距离为30m，项目地主刮西侧，且南侧依山而建，因此，制药厂产生的废气和扬尘等对西侧约310m处的城镇聚拢居民点阻碍较小，且项目地平面高程为3228m，北侧零散居民点地面高程为3200m，故本项目的废气扬尘等对北侧居民点阻碍也较小；且项目地与拉康镇-边巴村道路相连接，能较为方便的运输施工材料和藏药药材；项目区占用的是预留空地，现状为裸地，可不能另外征地，可节约土地挖方和移民安置的费用。八、施工机械及原辅材料用量情况1、运营期要紧机械设备见下表1-4。表1-4要紧机械设备清单序号名称型号数量

切药机1台2洗药机XT-500B1台3粗碎机CSJ1台4风选机1台5三维混合机1台6粉碎机组400型1台7干燥机1台8蒸煮可倾锅2台9药材微波灭菌机1台10微波灭菌干燥箱1台11四级分离机XF-91台12循环干燥烘箱1台13除尘机组1台14电子分析天平2台15喷码机1台16质检设备整套17炼

制丸机组YU-17BL1台18洗衣机1台19组合式空调机组1台2、施工期要紧施工机械依照工程施工需要和施工组织，本项目建设期间的要紧设备见表1-5。表1-5施工期要紧设备清单序号设备名称数量序号设备名称数量1打桩机16电锯12挖掘机27电

机23运输车48手工钻24混凝土搅拌机19木工圆盘锯15振动器31

角向磨光机13、施工期要紧原辅材料工程施工期要紧原辅材料及用量见表1-6。表1-6施工期要紧原辅材料消耗情况表序号材料名称数量来源1砾石（5~20mm）300m3拉康镇现有的砂石料场2砂砾（5-80

m）280m33中砂230m34粗砂210m35碎石200m36铁件170kg在当地采购7水泥260t

木材8m3九、劳动定员及工作制度洛扎县拉康镇卡曲利民藏医院目前拥有职员42人，其中具有专业技术能力的占12人。本项目建成后需要新增劳动职工和治理人员共15人，其中生产人员10人，治理人员5人。故建成后全医院职员共57人。项目年工作250天，工作制度为一班制，仅有一些要紧工序（干燥）实行二班生产制。十、公共工程（1）给排水：生产和生活用水由拉康镇自来水供水系统供给。（2）供电：依托于拉康镇已建电网，引来附近一处380/220低压电源供电。（3）道路：依托于项目地西侧的宽约4m的现有的乡镇道路，不新建临时道路。（4）供热：办公和职工生活供热由电暖炉供暖。生产工艺供热由电能提供。（5）消防：1.消防布局厂区总图布置按功能分区布置，与周边已建建筑物（药材晾晒室和暂存间）距离约为10m，满足防火间距，厂区将围绕厂区进行道路硬化，保证消防车畅通无阻。建筑结构生产车间采纳框架结构，耐火等级为二级。车间内设疏散通道及安全出口，以保证安全疏散。2.消防给水依照厂区面积、工人数和生产车间的耐火等级、生产类不以及建筑物的体积和高度，室外消防用水量为3OL/S，室内消防用水量为10L/S，消防总用水量为40L/S。厂区同一时刻内火灾次数为一次，火灾连续时刻按两小时计。厂区消防给水采纳生产、生活、消防合用管网。厂区在室内将设地上式消火栓箱。（6）照明：1.要紧光源和灯具制药生产区、制药流转通道、更衣室等场因此高显色性荧光灯（三基色）为要紧光源，要求灯具功率因数≥0.9.为了幸免照明光源引起的直接眩光，制药流转通道、制药生产区等灯具均选用带有爱护角的灯具。各场所的照明标准、照明功率密度值、能效指标等相关标准值均按《建筑照明设计标准》（GB50034-2013）的要求选定。荧光灯应配节能型电感镇流器或电子镇流器。在办公室采纳限制灯具下垂线50度以上的，亮度不大于200cd/m2,可幸免在屏幕上出现人和杂物的映像。2.应急照明在制药生产区、制药流转通道、前室、出入口等重要场所设置疏松应急照明。所有的备用照明和疏散应急照明灯具，均自带蓄电池，持续供电时刻应大于90min。疏散照明：疏散区域的地面最低水平照度≥5.0lx；消防疏散指示标志和消防应急照明灯具应设玻璃或其他非燃烧材料制作的爱护罩，应符合现行国家标准GB13495《照明安全标志》和GB17945《消防应急灯具》的有关规定。3.室外夜间照明室外的要紧道路照明采纳在厂房屋面设置的金卤泛光灯，以突出建筑物的轮廓形象，也能满足夜间厂区道路照明要求。十一、工程占地及土石方平衡工程区占地目前为未利用的预留空地，项目不涉及居民拆迁，项目地平坦，差不多不用挖方，因此不考虑土石方平衡问题。故本次工程占地不涉及征地赔偿、拆迁及挖方弃方问题。十二、施工进度安排可行性研究报告尽早通过是关键，以便各项设计能按时完成，资金到位要同步进行；土建施工的同时设备订货要全面开展，以满足运营的要求。项目建设期实施进度为：2016年6-8月：完成项目前期预备工作、项目初步设计及施工图设计；2016年9月-2016年11月：土建工程，主体完工。2016年4-5月：内外装修、设备安装、调试；2017年6-7月：药材加工，正式运营。2017年8月：整理相关材料，报请山南市验收。表1-7项目实施进度表序号工作时期2016年2017年67891011456781项目前期预备2项目设计3土建工程4内外装修、设备安装、调试5药材播种，正式运营6整理相关材料，

请山南市验收十三、工程预算本项目的工程预算详细信息如下表。表1-8项目工程预算一览表序号工程项目名称工程规模单方造价金额（元）一建筑安装费1327264.001新建制剂室762.881550.001182464.00①建筑工程762.881100.00839168.00②装饰工程762.88250.00190720.00③安装工程762.88200.00152576.003室外附属工程144800.00①地面硬化工程370.00240.0088800.00②室外给排水工程800.0070.0056000.00一设备购置费1260000.001净化空调通风系统1.00250000.00250000.002排风除尘系统1.00100000.00100000.003照明动力系统1.00110000.00110000.004工艺管道装修系统1.00400000.00400000.005其他税费等1.00400000.00400000.00三建设工程其它费用104853.86

工程地质勘察费1%13272.642工程设计费3%39817.923工程咨询费0.4%5309.064施工图审查费0.5%6636.325招标代理服务费1%13272.646工程建设监理费2%26545.28四预备费2%28642.36五项目总投资2720760.21与本项目有关的原有污染情况及要紧环境问题：目前位于西藏山南市洛扎县拉康镇，新建的藏药加工厂位于N:28°06′58.59″，E:91°07′37.41″处，离西侧的洛扎县拉康镇卡曲利民藏医院约630m，拉康镇卡曲利民藏医院处在拉康镇中N:28°06′58.59″，E:91°07′24.86″处，目前该医院周围无工业污染源存在，原有的污染源要紧为洛扎县拉康镇卡曲利民藏医院现有的藏药生产线产生的废气、噪声、废水及固废。原有污染源（1）废气洛扎县拉康镇卡曲利民藏医院现有废气要紧有生产废气。生产废气：要紧为粉碎、筛粉、打光、混合等工序中产生的粉尘。依照现场调查，厂区目前破裂、混合等产尘工序机，均在密闭的条件下进行，经集气管道送至除尘机进行处理，经除尘后，通过15m高排筒达标后排放（排放浓度≦120mg/m3）,厂界外无组织排放的颗粒物（粉尘）浓度≦1.0mg/m3。生活废气：原有医院目前现有职工洗浴使用电能供热，现有医院及将建加工厂不设置食堂，全部补助自行解决吃饭问题，故不涉及食堂油烟处理问题。（2）噪声医院目前噪声要紧来自于医院现有生产设备产生的噪声，据调查，医院目前已对各种设备采取了减震措施，同时依托医院封闭式墙壁隔声，目前厂界噪声能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准，目前尚未收到厂界周围居民对洛扎县拉康镇卡曲利民藏医院的投诉，故噪声产生的阻碍较小。（3）废水目前厂区要紧废水为生活废水和生产废水。生活废水：据调查了解，目前旧厂区职员的生活污水约有2.69m3/d，厂区目前建有化粪池，生活污水目前全部排至化粪池进行处理，经化粪池处理后全部排至市政管网，最终排至附近的边巴河。（4）固体废物目前医院药材处理固废：包括拣药过程中非药用部分、炮制残渣、清洗后泥砂，以及粉碎、筛粉、混合过程的少量除尘灰，产生量约为1.5t/a，与生活垃圾一并收集，一起交环卫部门集中处置。医院的废弃包装材料约为0.2t/a,全部由厂家回收、未外排。化粪池污泥：原医院污泥产生量为0.3t/a,差不多全部交由环卫部门集中处置。生活垃圾：要紧包括办公垃圾、职工日常生活垃圾。平均按1kg/d计算，本项目职员的生活垃圾产生量为0.26t/a，差不多全部交由环卫部门处置。要紧环境遗留问题依照对洛扎县拉康镇卡曲利民藏医院现场环境问题的调查，同时结合厂区现有的环境治理措施，要紧环境问题为厂区现有的生活污水和生产废水，进过化粪池处置后直接排入污水管网，汇入附近的边巴河，对边巴河的水质会产生一定阻碍。因此本项目的建设，将大大改善原有的制药工艺，对产物环节进行严格的排污操纵，该藏药加工厂建成后将对原有的环境问题有所改善。

建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：一、地理位置乃东区位于西藏自治区中南部、冈底斯山南部、雅鲁藏布江中游。地理坐标界于东经90°14′-94°22′、北纬27°08′-29°47′之间，版图呈南北长、东西窄条状，距自治区首府拉萨197km，西接扎囊县、北连墨竹工卡县，南与琼结、隆子、措美三县围绕，东与桑日、曲松县毗邻，总面积2184.98平方千米。本项目位于乃东区泽当镇，距离乃东区城以东约10km，地理坐标为北纬：29°14′55.95″，东经91°49′45.80″，总占地面积1413.51m2。项目位于泽当居委会鲁琼塘，有便道相连，交通便利。拟建项目地理位置见附图1。二、地形地貌、地质、地震地形地貌：洛扎县属藏南山原湖盆谷地地中的喜马拉雅山。地势西北高，东南低，海拔6000米以上的山峰有6座，最高海拔7538米，最低海拔为2740米，平均海拔3820米。地质：经本次工程地质调绘成果表明：测区内基岩出露只有局部出露，大部分被第四系土层覆盖；要紧出露的地层有中古元古界冈底斯群八拉岩组Pt1-2b、白垩纪早白垩世δK1、以及晚白垩世ηγβK2和第四系Q4al+pl、Q4el+dl、Q4sef、Q4me等。第四系土层分布厚薄不均，各岩土层工程地质差不多特征按从上至下（由新至老）顺序分述如下：①人工填筑土（Q4me）：杂色。要紧由公路沿线基岩组成的碎（块）石、卵石及粘土组成，偶见建筑垃圾等。要紧分布于勘测区居民区、现有简易公路附近。厚度1.00～6.00m不等。②泥石流堆积层（Q4sef）：物质成份以碎石土为主，呈松散～稍密状，稍湿。层厚一般为1.00～15.00m，要紧布分于各泥石流堆积区。③残坡积块石土（Q4el+dl）：杂色。要紧由公路沿线基岩组成的碎块石及粘性土组成，块石粒径一般为200～1000mm，最大可达2000mm，块石含量在50%～80%之间，呈松散～稍密状，稍湿。要紧分布于山体表层及平缓草原。推测层厚一般为5.00～10.00m，最大可达30.00m。④冲洪积卵石土（Q4al+pl）：杂色。要紧由卵石及砂土组成，卵石多呈浑圆状～亚圆形，粒径一般为10～500mm，最大可达1000mm，卵石含量在65%～85%之间，呈松散～稍密状，稍湿。要紧分布在沿线的河流、溪沟及季节性冲沟附近。厚度变化大，推测层厚5.00～20.00m不等，最大可达40.00m。地震：依照国家地震局2016年颁布的《中国地震动峰值加速度区划图》及《中国地震动反应谱特征周期区划图》，拟建场地地震动峰值加速度为0.15，本区地震差不多烈度为Ⅶ度，工程建设设防烈度为Ⅷ度，属强震区，地震动反应谱特征周期为0.45s三、气候属藏南温带半干旱高原季风气候。县东南部具有亚热带半湿润、湿润气候的特点，降水多，日照少；西北部为高原温带半干旱季风气候区，少雨多风，气候干燥，日照充足。年日照时数2746小时，年平均降水量366.8毫米，年无霜期105天左右。降水分布不均，东南地区多于西北地区。自然灾难要紧有雪灾、旱灾、涝灾、冰雹等。雅鲁藏布江由西向东横贯项目区，江水水质良好，水温9.6℃，PH值7-8，属中性偏微碱性，适用于农牧业供水和生活用水，江水平均径流量在180m3/s以上，为沿江耕地及土地资源的开发利用提供了丰富的水源。项目区气候属高原温带季风半干旱气候，年太阳辐射量为180千卡/平方厘米，日照时数3000小时以上，是我国光资源的高值区，全年辐射强烈，昼夜温差大，干湿明显；年平均气温8.4℃，大于0℃的积温2400-3100℃，无霜期140天左右；雨、热同期，降雨量380-420毫米，降雨要紧在集中在7-9月，且降雨短、干燥长，年蒸发量2553.9—2718mm。四、土壤和生态环境洛扎县耕地大部分集中在海拔4000米左右的区域，土地类型为山地灌丛草原土、潮土和草甸土，地势平坦，背风向阳，土壤比较肥沃，便于灌溉，但有机质含量较低，属沙壤土。五、自然资源1、矿产资源洛扎县境内矿产资源要紧有磁铁矿、铅矿、锌矿、银矿、钼矿、水晶等。2、土地能源洛扎县是以农作物为主，农牧林相结合的县，2000年洛扎县耕地面积2.9万亩，草场面积230万亩。3、生物资源洛扎县境内宝贵野生动物要紧有雪豹、猞猁、麝、扭角羚（羚牛）等；宝贵野生植物要紧有贝母、雪莲花、红景天、松茸、红豆杉等。农作物要紧有青稞、小麦、豌豆、玉米、荞麦、油菜等；牲畜要紧有牦牛、黄牛、犏牛、马、山羊、绵羊等。4、水资源洛扎县有用于农田浇灌的水池164座，总库容量为30.75万立方米，水渠248条，总长为709.4公里，耕地有效浇灌面积近2.72万亩。农牧区已解决了1.8万余人的饮水问题。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物爱护等）：一、行政区划洛扎县辖2个镇、5个乡：洛扎镇、拉康镇、生格乡、边巴乡、扎日乡、色乡、拉郊乡。共有8个社区、18个行政村。县人民政府驻洛扎镇嘎波社区。依照2000年第五次人口普查数据，洛扎县总人口18407人，其中：洛扎镇5366人、拉康镇1960人、扎日乡4819人、色乡1917人、生格乡3054人、边巴乡1291人。2003年，总人口1.8万。2014年，洛扎县总人口2万。二、历史沿革1959年至1987年曲措乡、扎日乡属蒙达区；嘎波乡、吉堆乡、门当乡属嘎波区。1965年5月建色区。1966年5月设拉康区、生格区、边巴区。1968年边巴区、曲措乡、扎日乡、嘎波乡、吉堆乡、门当乡建公社；1987年11月撤区并乡，设立扎日乡、吉堆乡、门当乡、曲措乡；1987年撤区并乡后，辖色、生格、拉康、边巴4个区，曲措、扎日、吉堆、嘎波、门当、曲吉、麦、色、桑玉、曲喜、木、古局、仲、茶、拉郊、杜鲁、拉康、门切、美秀、雪玛、柏日20个乡。1988年8月撤区改乡边巴区变为边巴乡。1997年，辖3个区（拉康区、生格区、色区），18个乡（嘎波乡、曲措乡、扎日乡、吉堆乡、门当乡、边巴乡等）。2000年至今，洛扎县辖2镇、5乡。三、社会经济概况2014年，洛扎县1-11月份财政收入完成1542万元（含基金收入18万元0，比2013年同期增加395万元，比2013年同期增长34%，本级财政收入中税收收入完成1090万元，比2013年同期增加408万元，比2013年同期增长60%，占财政总收入的71%；非税收入完成452万元，比2013年同期减少13万元，比2013年同期下降3%，占财政收入的29%，可能全年完成财政收入1795万元。1-11月份财政一般预算支出完成23257万元，比2013年同期增加1197万元，比2013年同期增长5%，完成预算数的96%。第一产业：2012年洛扎县农作物播种面积达到30300亩，比2008年增加了6144余亩，粮经饲比例近一步优化为73:20:7，粮食和油菜籽产量可能分不达到9430吨和823吨，分不比2008年增长2.9%和17.6%。在牧业方面，过去五年，累计建设草场网围栏31400米，新建暖棚圈68座、草棚36处，共计完成黄牛改良9447头，牲畜出栏率不断提高，牲畜免疫注射率达98%以上。草原生态爱护补助奖励资金达到487万元。第二产业：截止2001年，洛扎县共有国有企业10家，县办企事业3家，乡镇企业27家，多种经营户2516家，从业人员达5000余人，并在逐步形成以青稞白洒、粉丝、青油为代表的拳头产品；2001年洛扎乡镇企业总产值达2195万元，比2000年增加594.2万元，比2000年增长12%。2001县财政收入达到143万元，超额完成“九五”打算目标15.2万元。县里有水电站和粮油加工厂，另外还有以家庭经营为主的纺织业。第三产业：2007年-2012年，洛扎县立足旅游强县目标，卡久景区被评为自治区级风景名胜区。从2007年截至今年第一季度，共接待游客16.8万人次，实现旅游收入678万元，同比2007年的136.9万元翻了近两番。景区进展了34户家庭旅馆。截至2014年1—11月份洛扎县社会消费品零售总额达到了6110万元，比去2013同期增长了17%，完成年度打算的89%。从销售单位所在地分，城镇仍占据主导地位，1—11月城镇达到了3236万元，比2013年同期增长10.4%，占零售总额的53%，乡村消费品零售额为2874万元，比2013年同期增长了24%，占零售总额的47%。按行业分，批发零售业仍占主导地位，批发零售业4697万元，比2013年同期增长16%，占零售总额的77%，住宿业678万元。比2013年同期增长17%，占零售总额的11%。餐饮735万元，比2013年同期增长了18%，占零售总额的12%。四、教育卫生通讯基础设施：2006至2010年，洛扎县相继在洛扎镇建成了一批行政、商业、教育、文化和卫生等基础设施。能源建设支持“水电为主、互补、建管并重”，结束了洛扎无电的历史，洛扎县70%以上的群众的生产、生活用电问题得到了解决；洛扎县程控电话装机容量1300多门，装机620部；各类邮政业务遍布城乡；国家对洛扎县的固定资产投资累计近亿元。2012年洛扎县参加新农保群众达11681人，城镇登记失业率操纵在了3%以内；五保户供给标准达到每人每年2400元；设立了失地农民差不多生活保障金，标准已提高到每亩每年400元。教育事业：2000年洛扎县有学校30所，其中初级中学1所，乡镇完全（中心）小学6所，村教学点18个，1所县级幼儿园，4所村级幼儿园，在校生2564人。适龄儿童入学率100%，巩固率达100%，实现了普及六年制德育，完成了青壮年扫盲任务，2001年实现了“普九”教育，同时被评为“自治区基础教育先进县”。2012年洛扎县完成了6所村级幼儿园建设，农村学前教育走在全区前列；洛扎县中小学适龄儿童入学率和巩固率均达100%；将上年财政收入的20%投入教育事业。文化事业：2012年洛扎县安装了4066套“户户通”设备，广播电视覆盖率分不达到83%和97%；实施了塞卡古托寺、拉隆寺维修等文物爱护工程；“鲁古拉姆”和“白林羌姆”被列为自治区非物质文化遗产爱护名录，古碉楼群被列入《中国世界文化遗产预备名录》。2012年以来，组织和动员洛扎县7支电影放映队，深入农牧区、学校、寺院等地巡回放映爱国主义影片，共放映爱国主义影片、科教影片2018场次，观众人数达96414人次。医疗卫生：2012年洛扎县各类医疗卫生机构为3所，为1.4万名群众和85名在编僧人进行了免费体检并完成建档工作，10名先心病儿童和100余名白内障患者免费救治。2014年洛扎县人民医院；开放床位40张，年门诊人数15000余人次，住院病人700余人次。五、交通洛扎县通车总里程达776公里，以县道303、309和308洛扎段为主骨架，北环线、厅拉线、蒙龙线等6条乡道为基础，以村道和专用道为支脉，实现了乡村公路通达率90%以上；长123公里的浪洛油路已完工90%。六、风景名胜洛扎县境内人文景观要紧有色卡古托寺、拉龙寺、卡久寺、卓瓦龙寺、朗木朗拉康（洛扎库丁寺）、洛扎摩崖石刻、吐蕃时期古墓群等；自然景观要紧有列让沟瀑布、库拉岗日峰、拉普温泉、白玛灵湖、更巴彩虹沟等。提吉寺提吉寺，位于洛扎县边巴乡雪玛村，提吉寺始建于公元8世纪，属格鲁派，该寺是休布·拜吉僧格三十五世系第十五世休布达瓦坚增所创建，成为休布时代的古寺，依次奉宁玛派、噶当派、噶举派等。后来休布三十五时代朗卡坚参圆寂后，该寺改为格鲁派。提吉寺内保存着具有专门高历史价值和研究价值的壁画以及宝贵的唐卡等40多种文物。该寺于2007年被西藏自治区公布为第四批自治区级文物爱护单位。桑嘎古朵寺桑嘎古多寺坐落在色区区公所约200米处。公元11世纪后半叶所建的桑嘎古朵寺，是白教的创建地，此寺不仅建筑风格独特，不仅在西藏，确实是在中国建筑史上都有着重要的地位；在佛教史上也有着重要地位，而且寺内壁画细致地描绘了藏汉群众载歌载舞迎佛的场面，寺内有许多宝贵的壁画和吐蕃时期的手抄藏佛教经典。属国家级文物爱护单位。桑嘎古朵寺的高僧米拉日巴将高深佛学写成通俗的《道歌》。扎西根陪寺扎西根陪寺遗址位于西藏自治区山南地区洛扎县洛扎镇次麦居委会玉麦自然村南根陪沟深处。由藏传佛教噶举派红帽系第四世活佛坚俄·曲吉扎巴益西白桑（1457-）藏历饶炯八土猪年，即公元1479年创建，17世纪五世达赖时期成为拉萨堆龙德庆寺属寺，原建筑毁于“文革”时期，原建筑杜康大殿、拉章、灵塔殿、玛尼拉康、伙房、僧舍等组成。现仅有杜康大殿、拉章、灵塔殿等建筑遗迹可寻。拉隆寺拉隆寺是噶玛噶举派祖师堆松钦巴于12世纪创建的。是当时藏传佛教噶玛噶举派红帽系要紧寺院之一，16世纪遂又成为该系主寺。五世达赖时（17世纪）被改为格鲁派，现又归属宁玛派。西藏闻名学者巴俄·袒拉成娃的历史名著《智者喜宴》就在此寺写成。《智者喜宴》由噶玛噶举派扎曼寺巴俄活佛的转世巴俄·袒拉成娃历时18载春秋著成，并由拉隆寺工匠雕版印刷成书，因而使巴俄·袒拉成娃和拉隆寺名扬雪域内外。西藏现存的各教派寺院，以一部著作闻名雪域的，唯有拉隆寺。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及要紧环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）：本次环评对项目所在地区环境质量现状进行了调查，了解了本项目工程所在地的自然环境、社会环境概况，并通过收集现有资料和现场踏勘，对工程所在地的生态环境现状进行了比较全面、详尽的调查。本次环评对评价范围内的生态环境质量、地表水环境质量、环境空气质量、声学环境质量现状进行了现状调查。在此基础上，对工程所在地的环境质量现状进行了定性分析是否满足环境质量标准的要求。为本项目工程的建设提供当地的环境背景基础资料，为工程环境阻碍预测与评价，以及地区要紧污染物的总量操纵与环境治理提供基础数据。一、环境空气质量现状项目位于拉康镇西侧山体半山腰一处预留空地，本项目是新建项目，要紧的大气污染物为大风天气自然产生的扬尘。由于排放的大气污染物简单，污染物排放量小，区域环境容量较大，环境空气自净能力强，因此，区内大气环境的污染阻碍不明显。总体上评价区域环境空气质量现状良好，能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求。二、地表水现状调查与评价本项目所在的地表水体为距离项目地北侧约430m处的边巴河。为调查了解建设项目所在地区的水环境质量状况，结合对工程区内地表水现状调查和相关资料分析，河流要紧污染物为当地居民的生活污水，由于西藏乡镇区域居民生活比较简单，加之边巴河流速较快，流量较大，生活污水通过地表渗透和过滤排入边巴河，对河水无明显污染，其水质差不多处于自然背景值水平。因此地表水环境满足《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）中的Ⅲ类标准。三、地下水环境质量现状据调查，项目周边1km范围内无工业污染源。项目所在区域人口密度较低，农牧业进展水平不高，农业污染不明显。可见，项目所在区域地下水受到污染的可能性较小，地下水环境质量现状可满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准。四、声学环境质量现状依照现场勘查可知，区域内无大型产躁企业和活动，区域声学负荷要紧来自道路交通噪声，人类活动相对较少，整体来讲项目区域内的声学环境良好，差不多可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）的1级标准。五、生态环境质量现状拟建项目区域由于人类活动频繁，地带性自然植被正逐渐消逝。目前该区域指标组成要紧为农田植被、自生灌草和稀疏低矮的乔木。农作物以种植青稞、小麦、豆类、油菜为主。本项目位于藏南，人类活动较少，项目建设区域内没有珍惜需爱护的野生动物分布。项目占地现状为未利用的预留空地，目前为裸地，无植被分布。为了解本项目所在地的生态环境状况，本次评价通过现场踏勘和资料收集，对本项目所在区域的土地利用现状、农业生态环境现状、水土流失现状、生物多样性、区域生态体系组成及特征等，进行了调查与分析。1、土地利用现状该工程项目总占地面积为762.88m2，所占土地为预留空地，目前项目区土地较为平坦，施工差不多不涉及开挖方，项目南侧靠山，山上为荒草地，北侧约100m有农耕地。2、农业生态环境现状项目所在地气候属高原半干早季风气候，年均气温6.5℃～8.4℃。一方面，由于夏无高温，冬无严寒，日照时数多，太阳辐射强，光能资源丰富，水热同季，有利于农作物生长，要紧作物有青稞、小麦、油菜、豌豆等。因河谷宽敞，河流两岸多发育平坦、宽敞的河漫滩、阶地与冲、洪积扇，生产条件较好。但另一方面，由于无霜期短，降水量在空间和时刻上分布不均，自然灾难较频繁，有冰雹、干旱、风沙、病虫害等灾难，对农作物危害较大；同时也存在着资源过度利用、生态环境退化和农业可持续进展后劲不足的问题。3、水土流失现状工程区土地利用类型目前要紧为耕地，种植青稞、油菜等，土地上有少量低矮乔木。项目区土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主，伴有风力侵蚀。4、生物多样性①植被本次评价查阅以下相关资料：《西藏自治区生态功能区划综合报告》（西藏自治区环境爱护局，2006年6月）和《西藏植被》。通过了解，该地区由于古冰川地貌广布，漂砾等分布广泛，土壤粗骨性强；植被发育较差，生长稀疏。在受地下水阻碍的河谷地带分布有以马蔺、苔草为主的草甸群落，其下发育着较肥沃深厚的草甸。②动物拉康镇人工饲养动物有山羊、绵羊、黄牛、牦牛、马、驴、骡、猪、鸡、鸭等。本项目区人工饲养动物要紧有山羊、绵羊、黄牛、牦牛等，没有发觉国家爱护的珍稀动物。五、区域生态体系组成及特征依照工程所在地区植被分布及土地利用现状，工程涉及区域内生态体系可分为农田生态系统、水域生态系统、都市生态系统及道路系统，共4种要紧拼块类型。（1）农田生态系统项目区北侧约100m处分布着耕地，要紧种植作物为青稞、小麦、油菜等，8月份环评人员现场踏勘时，农作物均已收割。（2）水域生态系统项目的南侧约430m处有季节性河流边巴河，河流宽度约为5m，项目区河面平均高程约3100m，为该河沟南面为拉康镇，北面临山，山上为裸岩。边巴河至西往东最终流入尼泊尔，河岸边生长着低矮乔木和灌从。（3）都市生态系统工程施工地东侧于都市道路相连，路面为宽约4m的土石路，项目东侧约310m为拉康镇县城，居民点密集，本项目的环境污染因子距城镇集中居民点距离较远，且本地风向主为西风，对西边县城居民点阻碍较小，且项目地离北侧零散居民点距离约为80m，且项目地海拔高于居民点地面海拔约28m，施工期扬尘废气等对其阻碍较小。（4）道路系统项目区东侧至北侧即为拉康镇-边巴河的乡镇道路，项目施工时能够通过其在拉康镇县城运输建筑材料及藏药原材料，运距约为900m；拉康镇有到洛扎县道路，宽约4m，距离约为69km，道路周边植被现状为高山寒草甸；距山南市道路长度为209km，道路沿线为高山植被，不时有牧民放养的牲畜在路边及路上穿行。要紧环境爱护目标：一、建设项目周边外环境关系依照环评现场踏勘，本项目在洛扎县拉康镇东侧约310m一处平坦空地上，工程占地范围内目前为预留建筑空地，项目位置坐标为N:28°06′58.59″，E:91°07′37.41″，离西侧的洛扎县拉康镇卡曲利民藏医院约630m，拉康镇卡曲利民藏医院处在拉康镇中N:28°06′58.59″，E:91°07′24.86″。以下是项目地周边环境敏感点具体分布情况。北侧：距项目区水平直线距离约30m，垂直高度约10m处为拉康镇至边巴乡的乡镇道路；距项目区约80m处为最近居民点，100m处为耕地；距项目区约430m处为边巴河。西侧：距项目区10m处为已建的药材晾晒房1座及药材暂存室1间；距项目区310m处为拉康镇县城集中居民点；距项目区630m处为洛扎县拉康镇卡曲利民藏医院。南侧：项目依山而建，南侧山体差不多进行边坡加固工作，无环境敏感点。东北侧：与项目区相连乡镇道路及距项目区约170m的零散居民点。二、污染操纵目标（1）依照建设项目的性质，操纵施工期扬尘阻碍，做到施工扬尘不扰民。（2）操纵施工期噪声污染，确保工程所在区域的声环境质量满足所执行的环境质量标准要求，做到施工噪声不阻碍周围居民。（3）操纵和减轻因项目施工建设可能造成的植被破坏及水土流失，爱护项目所在区域的生态环境。（4）操纵施工对项目区产生的生态方面阻碍，项目建成后，对周围的进行平坦疏松，覆土绿化。三、环境爱护目标依照现场踏勘，项目要紧环境爱护目标为工程可能阻碍的地表水体、生态环境等。1、地表水环境爱护目标：项目区北侧的边巴河。2、生态环境爱护目标：项目区居民点处的耕地，项目区周边的乡镇道路（拉康镇-边巴村）。3、空气、声环境爱护目标：北侧约80m处的零散居民点，西侧约90m处的零散居民点及西侧约310m处的拉康镇县城集聚居民点。要紧环境爱护目标见表3-1。表3-1要紧环境爱护目标统计表环境要素重点爱护目标位置概况爱护级不大气环境声环境北侧集中居民点项目区北侧80m处居民13户共65人满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级、《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准。东北侧零散居民点项目区东侧170m处居民2户共8人西侧零散居民点项目区西侧约90m处居民约5户26人西侧拉康镇县城项目区西侧310m处县城常驻居民约1500人东侧-北侧乡镇道路与项目区相连总长约28.5km宽约4m,为土石路面地表水环境边巴河项目区北侧430m处季节性河流满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准。地下水环境施工区地下水工程区内项目地位半山腰，地下水深度大于10m满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准。生态环境植被项目周边的植被项目区植被占地均为预留的空地，为裸地，不涉及植被覆盖问题，南侧山体为荒草地斜坡，已对斜坡进行加固防止水土流失。项目地北侧耕地项目区北侧约100m处耕地分布零散，面积较小，且到主体程施工月份均已收割距离项目地较远，做好对扬尘、废水整治工作，会使施工对耕地阻碍大大减少。满足《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）二级标准。评价适用标准环境质量标准本项目环境阻碍评价执行以下标准：一、环境空气质量本项目所在区域大气环境执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，要紧污染物及浓度限值见表4-1。表4-1环境空气质量值表执行标准污染物指标单

标准限

小时日均年均《环境空气质量标准》（GB3095-2012）TSPmg/m3—0.300

0SO2mg/m30.500.150.06NOXmg/m30.2

0.100.05O3mg/m30

200.16—二、地表水环境质量项目地表水执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水域标准。标准限值见下表4-2。表4-2地表水评价标准值表单位：mg/L指标GB3838-2002指标GB3

38-

002pH6～8Cr6+≤0.05CODCr≤20Cu≤1.0BOD5≤4Hg≤0.0001NH3-N≤1.0P

≤0.05石油类≤0.05Cd≤0.

05DO≥5粪大肠菌群≤10000三、声环境质量本项目所在区域要紧功能为仓储和办公，声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的1类标准。具体标准限值见表4-3。表4-3声环境质量标准单位：dB(A)类不昼间夜间1类5545四、地下水质量本项目所在区域地下水环境质量评价执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准，评价因子和标准限值见表4-4。表4-4地下水评价标准值表单位：mg/L指标GB/T14848-93指标GB/T14848-93pH6.5～8.5Cr6+≤0.05色度≤15Cu≤1.0NH4≤0.2Pb≤0.05Mn≥0.1Cd≤0.01总大肠菌群≤3五、生态环境质量生态环境评价以不减少区域内濒危珍惜动植物和不破坏当地生态系统完整性为标准。水土流失评价以不改变土壤侵蚀类型为标准，土壤侵蚀标准执行《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）。表4-5土壤侵蚀程度分级指标程度劣地或石质坡地占该地面积%现代沟谷（西沟，切沟，冲沟）占该面积%指标覆盖度（%）地表景观综合特征土地生物生产量较侵蚀前下降%轻度＜10＜1070-50斑点状分布的劣地或石质坡地。沟谷切割深度在1m以下，片蚀及西沟发育，零星分布的裸露沙石地表10-30中度10-3010-3050-30有较大面积分布的劣地或石质坡地。沟谷切割深度在1-3m。较广泛分布的裸露沙石地表30-50强烈≥30≥30≤30密集分布的劣地或石质坡地。沟谷切割深度3m以上，地表切割破裂≥50污染物排放标准本项目环境阻碍评价污染物的排放执行如下标准：一、废水排放标准施工期污染物排放标准执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准；运营期执行《中药类制药工业水排放标准》（GB21906-2008）表2标准。标准值如下表：表4-5污水综合排放标准（mg/L）污染物PHCODcrBOD5SS石油类氨氮一级标准6～91002070515表4-6中药类制药工业水排放标准（mg/L）污染物PH

DcrBOD5SS氨氮总磷动植物油色度总汞总砷标准值6～9100205080.555050.5二、噪声排放标准施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中相应标准限值，运营期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的1类标准。表4-7建筑施工场界环境噪声排放标准单位：dB(A)昼间夜间7055表4-8工业企业厂界环境噪声排放标准单位：dB(A)昼间夜间55

三、废气排放标准大气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2标准中无组织排放监控浓度限值。运营期污水处理站的恶臭执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中2级排放标准。表4-9大气污染物综合排放标准单位：mg/m3项目二氧化硫氮氧化物颗粒物周界外浓度最高点0.4

0.121.0表4-10恶臭污染物排放标准单位：mg/m3污染物氨H2SSO2臭气排放标准1.50.063.020四、固废本项目不涉及危险固废的处理与处置；一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染操纵标准》（GB18599-2001）中相应的标准。总量控制指标本项目营运期燃烧全部使用清洁能源，大气污染物要紧为少量无组织排放的运输车辆及作用叉车的尾气，产生的大气污染物相当少，故不设置总量操纵指标。运营期排放的污水污染物要紧为厂内化粪池和消毒沉淀池处理后的生活污水和生产排放污水量，产生量也较少，每年产生COD≦85kg/a,NH3-N≦7kg/a。故建议不设废水污染物排放总量操纵标准。综上，本项目不设置总量操纵标准。建设项目工程分析一、产业政策符合性分析依照国家进展和改革委员会颁布的《产业结构调整指导目录（2001年本）》（2013修正），本项目属于“鼓舞类”第十三款“医药”第5条“民族药物开发和生产”，因此，本项目符合国家产业政策。二、规划符合性分析项目地位于原洛扎县拉康镇卡曲利民藏医院东侧，为该医院的预留用地，故本项目的建设用地为医院用地，与拉康镇土地利用规划符合。三、选址合理性分析本项目拟建设位于洛扎县拉康镇县城以东约310m的山体半山腰上，依照现场现状调查，拟建厂址现状为已被平坦的裸地，为洛扎县拉康镇卡曲利民藏医院建设藏药加工厂的预留空地。北侧约80m处为居民点、100m处为耕地；东南侧为于项目区相连接的乡镇道路，距东南侧170m处为零散居民点；西侧310m处为拉康镇县城集聚居民点；南侧为山体。本项目为拉康镇藏药加工厂建设项目，是实现藏药产业化和生物资源可持续利用的必由之路，为国家鼓舞进展产业。本项目在建设期会产生一定的废水、废气、噪声及固废，但通过相应的污染防治措施，对周围环境的阻碍可降到最低，并随着施工期的完成而结束。项目运营期对周围环境的阻碍要紧表现为藏药院药料及成品运输过程中，车辆运输及物资堆放过程产生的车辆运行噪声对周围环境的阻碍，由于该类噪声源强较小，噪声发生频率较低，通过禁止鸣笛、厂房隔噪、距离衰减后可不能对周围环境造成明显阻碍。本项目距附近环境敏感点较远，敏感程度较低，环境质量要求较小，现状及规划外环境对本项目的环境阻碍较小。综上可见，本项目在拟选场址的建设，与周围现状及规划外环境差不多相容，选址合理。四、项目依托可行性分析（1）基础设施依托可行性分析依照本项目的工程特点，项目投产运营需要依托周边的各项基础设施才能顺利开展，包括给排水基础设施、生活垃圾处理处置基础设施、市政电网及与外互通道路。本项目位于拉康镇东侧约310m处。给水由西南侧距项目地约600m的抽水房供给；排水有化粪池和消毒沉淀池处置后，沿铺设的污水管道流进拉康镇都市污水管网；生活垃圾由环卫部门定期清理；供电由线路引入附近一处380/220V的低压电源；项目区有对外互通的4m宽的乡镇道路。因此，本项目与周边基础设施具有依托可行性。（2）藏药加工技术依托可行性分析本项目在运营期间，依托于已建洛扎县拉康镇卡曲利民藏医院的技术团队运营，在医药加工技术上可依托西藏山南市藏医药研究所关心和支持。西藏山南市藏医药研究所前身是西藏山南天文历算研究所，成立于1989年，天文历算研究所连续6年编写出版山南天文历算书，同时开展藏医临床等研究工作。1996年改名为西藏藏医药天文历算研究所，先后研究编写《山南温泉调查报告》、《藏医护理常规手册》、《藏医急诊诊疗规范》《糖尿病的诊疗研究报告》等，同时出版《雅砻医学》刊物；承担了市政府及自治区级课题项目《糖尿病诊治》、《乙肝病诊治研究》、《肾积水藏医疗法研究》；研究完成了强论丸、堆滋巧门、五味安神丸、十三味松石丸、十五味石榴丸等10多种藏药新药。其中5种新药取得了医院制剂准字号。2006年通过市编办批准，更名为西藏山南地区藏医药研究所，是一家正科级单位。山南市藏医药研究所承担山南市藏医临床研究、藏药新药基础研究、天文历算研究等工作。是山南市唯一的正规科研机构，拥有以市藏医院、金珠雅砻藏药有限责任公司、西藏山南雍布拉康藏药厂等一大批科研人员和共用科研实施设备。目前承担着国家级“民族医药适宜技术”十项及市科技局下达的“山南市藏药材资源普查”课题。具有较强的藏药生产技术和资历。因此，本项目在藏药加工技术上具有依托可行性。五、总平面布置合理性分析由报告表后的平面布置附图和外环境关系图可知，本项目地处拉康镇东侧约310m处的一处半山腰，平均高程为3228m，拉康镇县城平均高程为3195m，项目地3面临崖，且唯有东侧有乡镇道路与之相连。而本项目厂区大门设置在东侧，方便藏药材料及成品的运输。藏药加工厂大门内部，左侧布置前处理车间，中间布置制散剂车间和生产人员更衣、消毒车间，右侧布置制丸剂车间；3处车间中间设置2条洁净走廊，用于药材转运和人员流通；藏药生产的原料库设置在厂区最后方，占地为120m2。各车间均按照生产或消毒程序布置各房间单元，从生产工艺流程方面来看，本项目厂区内部平面设置合理，符合生产工艺流程。厂区修建可围绕道路，污水处理设备修建在厂区西侧靠近山体处，采纳地埋式结构。主导风向为西风，污水处理站地处药材暂存室墙壁挡体后，且在项目区西侧离厂区后门较远处，化粪池和消毒沉淀池的气味可不能灌入生产车间，臭气对拉康镇县城居民点阻碍也较小。综上可见，本项目平面布置比较合理。六、临时施工场地布置合理性分析本项目可行性研究报告中未进行施工组织设计，环评依照现场勘查及本项目总平面布置情况，从环保角度进行施工场地简要设计。本项目设置一处施工场地，场地位于项目区西侧空地，占地为永久占地，后期将对该场地进行平坦进行厂区道路铺设与硬化。施工场地要紧布设仓库、砂石料堆场、钢筋制作地、砼拌和地、项目指挥部等。旱厕及隔油沉淀池修建在临时施工区内，旱厕容积为2m×2m，隔油沉淀池容积为3m×2m，两者都采纳复合土工膜+C30钢混砼结构防渗。施工期生活污水经旱厕处理胡用于附近草地、耕地灌溉，施工废水通过隔油沉淀池处置后用于洒水降尘。施工场地中部有通道，连接加工厂施工区与污水处理设施施工区，施工临时场地处在2处建筑区域连线中间，交通较为方便。且施工期结束后将对该场地进行覆土平坦，进行道路硬化，周边将进行绿化措施。因此，本项目临时施工场地布置较为合理。七、土石方平衡分析本项目土石方在建设场地内平衡，差不多不涉及开挖方，也不涉及土石方遗弃。项目区与乡镇道路相连，故也不涉及施工临时道路的建设，不涉及施工道路的开挖方。八、工艺流程简述（一）施工期工程分析1、施工期工艺流程及产污环节施工期工程内容要紧包括地表处理和基础开挖、主体工程建设，装饰工程，设备安装，工程验收等。施工期工艺流程及产污环节如下图所示：工程工程验收噪声废气基础工程噪声废气扬尘废渣污水主体工程噪声废气扬尘废渣污水装饰工程噪声废气废渣污水设备安装噪声废气废渣污水工程运行噪声废气垃圾污水图5-1施工期工艺流程及产污环节图项目在施工期以施工噪声、施工扬尘、废弃材料和废水为要紧污染物。（1）基础工程施工在地表清理、基础开挖与地基处理过程中，挖土机、运土卡车、打桩机、夯实机等施工机械的运行将产生一定的噪声、废气及扬尘；挖填土石方作业及运输车辆行驶将产生一定的噪声、废气及扬尘；施工人员会产生生活污水及生活垃圾；基础开挖引起原有土地利用类型的改变，会造成生态变化并引起一定程度的水土流失。（2）主体工程及附属工程施工混凝土搅拌机、挖掘机、打夯机、装载汽车等运行时会产生噪声、废气及扬尘；施工人员会产生生活污水及生活垃圾；此外，会产生一定量的原材料废弃料。（3）装饰工程施工在对构筑物的室内进行装修过程中（如表面粉刷、油漆、喷绘、裱糊、镶贴装饰等），钻机、电锤等机械产生噪声，油漆和喷绘产生废气、废弃材料及污水。总之，施工期对环境的要紧阻碍表现为：施工噪声、扬尘、建筑垃圾及少量的施工废水。这些阻碍存在于整个施工过程中，但不同的污染因子在不同的施工时期污染强度不同。施工场地不设施工营地，施工人员的吃住都自行解决，对施工场地无阻碍。2、施工期污染物排放情况及治疗措施1、施工期大气污染物项目施工期产生的大气污染物要紧为施工扬尘、施工机械及运输车辆尾气、装饰工程中的油漆废气。（1）施工扬尘项目施工期，地表清理、基础开挖、地基处理等施工过程及运输车辆行驶过程中会产生一定量的扬尘，其易造成大气中TSP浓度增高，形成扬尘污染。依照中国环境科学研究院的研究成果，建筑扬尘排放经验因子0.292kg/m2，本项目总占地面积1400m2，据此可估算本项目施工期建筑扬尘排放量约为0.41t，依照类比分析，扬尘浓度一般约为3.5mg/m3。施工期扬尘属低矮排放源，阻碍范围小，时刻较短，随施工结束后消除。为了尽量减小施工扬尘对周边环境的阻碍，依照西藏自治区《大气污染防治行动打算》实施细则及相关环保要求，环评要求建设单位在施工过程中采取以下防治措施：①施工现场加上2m围墙，封闭施工现场，采纳密目安全网，以减少结构和装修过程中的粉尘飞扬现象；②文明施工，定期对地面洒水，并对撒落在路面的渣土及时清除，清理时期做到先洒水后清扫；③由于道路起尘量与车辆行驶速度有关，即速度越快，扬尘量越大。针对这一情况，要求建设单位施工车辆尽量减缓行驶速度，同时对施工现场要紧运输道路实施硬化处理并进行定期清扫路面、洒水抑尘。另外在施工场地出口设施现场洗车台清洗运输车辆，同时对出场前运输车辆实施封闭，严禁在运输过程中出现抛洒现象；④严禁在大风天气进行渣土堆放作业，要求相对集中堆放砂石等原材料，并对临时土石堆场以毡布覆盖，定期清运临时废弃土石，减少其露天堆放时刻，风速大于3m/s时应停止施工作业。（2）施工机械及运输车辆尾气运输车辆及施工机械在运行过程中均会排放一定量的CO、NOx以及未完全燃烧的THC等，其特点是排放量小，且属间断性无组织排放，由于这一特点，加之施工场地开阔，扩散条件良好，因此对其不加处理也可达到相应的排放标准。在施工