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消防地震救援队伍建设发展思考摘要:地震灾害的特点是突发性和难以预见性,一旦出现了地震灾害,就会有大量建筑物倒塌,并有人员压埋的现象出现。在地震发生之后,还容易出现余震,给救援队伍的救援工作带来了非常大的影响。截止目前为止,地震灾害是造成我们国家人员伤亡数最多的自然灾害。基于此,对消防地震救援队伍建设发展进行研究,以供参考。关键词:消防;地震救援队;建设发展引言经过2008年5月发生的汶川特大地震灾害之后,国家为了强化灾害救援能力以高效处理突发的自然灾害事件,对消防救援队伍作出了调整,并组建了专业的消防地震救援队伍,由此,推动了消防救援队伍的快速发展。在过去的几年中,消防地震救援队伍曾奔赴过青海玉树、四川雅安参与地震救援工作,队伍的应急救援能力经过实战后全面增强。借助消防救援队伍改革转隶这一历史机遇,消防地震救援队伍的发展愈加专业化,但同时我们还须掌握消防地震救援队伍存在的问题,如上层的统筹规划不够全面、团队体系建设尚不健全、救援工作考评机制未能确立、跨区域救援能力较差等。对此,消防地震救援队伍应通过改革转隶这一机会,努力克服制约队伍发展的众多因素,实现自身的持续健康发展。1我国地震灾害应急救援系统的发展现状1.1地震灾害应急救援指挥机制的运行包括《国家突发公共事件总体应急预案》在内的多部有关地震灾害应急处理的法律法规对地震灾害应急救援体系的建设提出了具体要求,即实际救援时应以地震灾害发生地的省级部门的领导决策为主,构建了“属地为主、分级负责、四级响应”的地震应急救援体制机制。若发生了特大或重大地震灾害,灾害发生地的省委、省政府应组成抗震救灾指挥部,统一领导决策震后应急救灾工作。由省委省政府主要领导负责抗震救灾指挥部的总指挥工作,由省政府其他相关领导﹑警备司令员和地震救灾相关部门的负责人成立一个团队,负责抗震救灾的副指挥工作。而军队、武警、消防部门以及负责灾后应急的其他部门则抽调人员作为搜救团队的成员,负责具体搜救工作。消防地震救援队伍是实际搜救工作的中流砥柱,他们负责的救援工作主要包括快速搜救灾后幸存人员帮助他们脱困、得到有效救治,此外,还须预判并处理地震引起的二次灾害,抢修某些建筑设施等。1.2地震灾害应急救援队伍的建设地震灾害应急救援队伍主要包括两个级别:一是针对国家级特大地震灾害的救援队伍,二是针对地方性地震灾害的救援队伍。国家级地震应急救援队伍是由中国国际救援队和中国救援队共同构成的。其中,国际救援队的成立时间是2001年,成员抽调于国家地震局、解放军工程部队以及武警总医院,成立初期的成员人数是230人。2008年之后,人数增至480人,这一救援队主要的工作职责是找出并营救被埋在因地震损毁的建筑下的幸存者。中国救援队成立于2018年,构成人员主要来自北京消防总队,总数约为200人,主要执行地震和地质等各类灾害救援现场处置任务。地方性地震灾害救援队伍在我国31个省和90%市县都有设立,主要的搜救成员来自部队、武警﹑消防部门﹑地震及地质灾害处理部门,且地方性地震灾害救援队伍的救灾设备配置得也很全面,包括搜救设备、医疗器械、通信设备、动力支持工具、个人防护用具等。1.3救援人员安全防护意识有待提升在发生地震时,缺少个人防护意识。且部分地区消防救援训练的内容与实际执行任务存在一定的差异。通常情况下,消防救援队伍日常训练多为技术性训练,着重要求消防救援人员的动作标准性以及耐力,缺少个人防护意识的培训环节,进而导致在执行实际任务过程中,存在脱节情况,并未将安全防护专业知识运用到实际工作中,导致消防救援人员伤亡情况增多,影响消防救援任务顺利开展,影响消防救援安全性,还给救援人员及其家庭带来巨大打击。2消防地震救援队伍建设发展2.1完善各项规范,增进队伍建设的专业化程度一是制定出健全消防地震救援队伍体系的各项规范,明确规定救援队伍的作用、成员数量、岗位职责和救援设备的配备要求,建立一个完善科学的团队体系。二是学习西方国家的经验,编定消防地震救援队伍各岗位的认证标准,明晰划分众多救援岗位的等级分类、职能和具体技能要求,对这些岗位进行上岗资格考试并对在岗人员定期展开培训考核。三是按照明确的标准区分各消防地震救援队伍的救援能力等级并定期检测。根据对各等级救援队伍能力的要求,逐渐推进队伍能力检测进程。2.2积极开展实战化训练,提升消防救援人员实践运用能力想要提升救援工作效率和安全性,就应为消防救援人员开展实战化训练,提升人员实践运用能力。在进行专业化训练过程中,首先应对消防救援人员的个人防护设备进行更新与完善,并引导消防救援人员熟练掌握先进的消防设备使用方法,掌握消防救援技巧。其次完善岗前训练体系,对培训周期进行明确。在培训周期内,应对各种灾害事故进行模拟训练,加强技术培训,通过基地化模拟训练与对抗训练相结合的方法,提高人员的专业能力。与此同时,还应注意心理疏导,提升消防救援人员在执行灭火救援行动时的心理承受能力以及现场适应水平。最后在训练过程中,教官还应根据不同类型的训练科目,制定不同环境的模拟训练如强降雨天气、大风天气等,并对消防救援人员的着装、防护进行严格规定,使消防救援人员能在灭火救援行动中运用学到的技能与专业知识,使其实践运用能力进一步提升。2.3提高救援设备研发水平,提供高端先进设备一是制定客观科学、细致全面的消防地震救援设备完整目录,通过明确设备的配备数量和构成比例,促使救援设备更为齐全。要注意例如生命探测仪、顶撑杆、救援工具车等重要器械的配置是否到位,增强消防地震救援队伍的事故处理能力。二是团结各类自然灾害有关部门的专家,利用现代社会的大数据、人工智能等各种高科技手段,加大对地震救援设备的开发力度,最终为地震救援行动提供质量轻薄便于携带、智能操作的高端设备。三是吸引更多的民间组织加入地震救灾装备的开发过程,借助高新技术及制造企业的平台,利用国家优秀的生产能力,开发并制造各种适合中国地震灾情的救援器械装备,改变进口产品主导地震救援先进设备市场的现状。结束语随着经济社会快速发展,各种致灾因素增多,导致灾害事故时有发生,对人类的生产生活和生命安全影响也越来越大。改革转隶之前,消防部队的职能主要是防火灭火和以抢救人员生命为主的应急救援任务;消防救援队伍改革转隶后,消防救援队伍作为应急救援的主力军和国家队,在灾害事故处置中的作用更加凸显,承担的任务更加繁重、多样,各级各界的期盼和要求也更高,除完成火灾扑救和日常一般救援外,还需要承担棘手复杂的城市救援任务,如水灾、旱灾、台风、地震、泥石流等自然灾害和交通、危化品等事故救援,都成为了救援的主责主业,这也迫切需要整合建设“一专多能、功能完备、一队多用、反应迅速、专业高效”的消防救援专业队。参考文献:[1]马俊宇.消防救援队伍在地震救援中的人员搜救方法研究[J].今日消防,2020,5(11):41-42.[2]于建.消防地震救援队伍建设发展初探[J].中国应急救援,2020(05):28-32.[3]李健

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