新企业所得税法及其实施条例讲解

朱克实博士中国管理科学研究院继续教育培训中心主任前言

税制改革总体战略：分步实施税收制度改革中共中央十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》第20条指出：分步实施税收制度改革。按照简税制、宽税基、低税率、严征管的原则，稳步推进税收改革改革出口退税制度统一各类企业税收制度增值税由生产型改为消费型，将设备投资纳入增值税抵扣范围；完善消费税，适当扩大税基；改进个人所得税，实行综合和分类相结合的个人所得税制；实施城镇建设税费改革，条件具备时对不动产开征统一规范的物业税，相应取消有关收费；在统一税政前提下，赋予地方适当的税政管理权；创造条件逐步实现城乡税制统一。一昌、叫企陪业砌所软得奥税陶立栽法渠背知景现镰行萌企拦业闭所此得户税旅是务区文分桂内巩、窗外汪资视企津业惜，坛分仗别询执册行朱《据中妖华蕉人胶民英共削和坐国养企桐业驼所判得常税品暂惨行通条臭例录》啄（望1佳9虽9盆3获年役国并务阀院点颁冶布单）谊和装《寺中盟华歉人妨民胀共侨和费国锋外格商往投逝资临企刚业惰和此外铸国扇企蒙业权所确得命税理法欲》陵（闯1斜9掠9革1锈年寸七鞠届扩人截大圆通似过就）突。由震于夸内拔、宴外沿资狭企陵业病所笋得做税枯在纳闪税点人掘认滨定卡、税税金率嘱、间应决纳拐税稻所遭得木额角确越定尼、帆优枯惠讽政划策等氏方做面隶的案差雪异律，纲造案成毫内彻、列外投资简纳痕税棍人那税磁负铜不债公为，找税茫收半宏愉观社调趁控如不征力汽，胀已蚊无炮法朋适器应互新跪的垄形副势堪。（途一拌）圈主执要贞弊餐端帮：现谱行臂税悲制温内避、肃外派资剥企悔业脂所档得惨税云法蕉差钞异萄较熔大肝，益造另成触企发业阁间棚税信负托不飘平献、膏苦萄乐塘不芳均筛，钞不提符压合软社毕会荒主寒义杜市悔场色经余济四机蔽制竖的启要聋求龙，旅不费利昨于脖公缩慧平善竞临争千。税登收耀优县惠械政大策爆存杆在驼较诉大环漏馅洞绵，慰扭钱曲悠了垦企焦业而的巡寿经逝营叼行贡为阔，风造茧成水国忆家迫税素款丹的分流宋失巨。朽（再区端内雾注烟册悉、絮区律外励经挨营刻）多屠重殿目递标佳，范不在能第有甜效香体袍现崖国恶家施宏枪观昂经傍济屑调籍控鹿职陈能吴。内膛、抖外者资辣企俩业中两侨套行所缸得暖税理制短，拾与全国肆际吉税私收掉惯救例莫不隆符掠，辟甚刻至异造菜成玻企压业橡组刊织确形跌式渴的勾混霸乱羞和言投际资卸主辩体颂的紧扭伙曲换。粒（谁返楚程夺投拆资肌，槽2给0星0吊5目年弃实青际需利粗用帽外监资围6址0姑3四亿罪美嘴元饲，杀1违/裙3醉来异源第于槽内仰资养；直部涌分前外童资际企锐业植优辽惠劳到幸期著后颠“偿翻范牌果”络注授册乳新贫公肿司鹿）（射二德）甩立共法扰的避必抢要脊性（镜一墨）纳建帆立这统肯一梅、辫规寒范酷、茶透秒明坦的葛企史业晚所地得泻税游制网度捉，各是喘进臭一董步惭完字善增我横国薪市楚场逐经变济冷体粉制小的棉客赞观鲜要恋求施。（谱二磁）窝按隙照饥W钻T炊O哑公揉平造竞铅争羞原征则挣，果需养要券为姓各塞类执企间业奥创春造尼平心等局竞夸争旨的脆税饭收珍环聪境雅。（各三峰）知提乏高险利膝用老外云资晓水牢平奔，企促倡进红国佣民遮经烘济蜘健日康狼有怠序珍发艺展扒。谣(筹引味资迈结始构恩、乳假追外超资斯、满避盐税烛）（棋四宴）户合把理堂调盲整描现男行后税饥收伪优赢惠叔政数策钻，神统念筹台区收域鸭发完展（浩五父）苹社锤会馆经公济蔽发拳展吉变辛化允。二侄、械企艰业准所摆得类税须改才革乞的乌指柄导鸟思革想肉和偶原尾则（畜一纪）眨指隆导粗思躬想根粘据揉科艘学天发华展乳观情和娃完装善班社蛇会阶主栗义蠢市铁场超经氧济由体启制宏的督总纠体蹄要誓求手，妙按告照与“控简瓣税班制嫂、郊宽模税蛇基趁、霜低冤税炭率循、衔严麦征誓管孔”必的壮税桐制护改舟革贷原起则暑，妇借捉鉴偏国舰际蛙经方验擦，摇建协立渐各酬类曾企露业幕统蛙一展适宏用愉的棋科演学党、眨规匪范扇的纤企模业链所蒸得停税少制惰度农，限为揭各递类腊企孙业另创颜造膏公授平爹的萄市膨场刺竞田争孔环困境佩。（末二危）惜统呈一鸟内并、请外晨资捧企混业绸所煌得左税缘瑞制警的血基祖本樱原倒则直：贯须彻述公怨平扑税愤负采原走则燃，到解锣决睬内蒙、挂外钞资众企丈业敲税袄收誓待细遇产不幻玉同跪，鸦税匠负兔差梅异通较孤大遮的桑问某题距，兰国吼民套待祥遇扇；落茎实匪科求学竖发青展倘观浓原本则锅，存统健筹麻社睡会爽经泰济分和北区训域失经谦济工协权调测发摆展阴，贞促张进裕环栋境雾保酱护瓜和喇社底会味全劈燕面拦进骡步腥，锁实值现妥国参民指经梨济洽可虎持童续绸发洒展促；发逗挥双宏押观剑经撕济歼调特控肤作属用秩原掘则班，幅按劲照驾国匠家阵产悟业揉政柳策修要雄求妖，叮推抚动锦产影业正升慕级穗和静技矛术上进军步席，某优不化阅国糠民蛇经未济枝结旅构；遵概循棚国钻际变惯购例硬原违则军，皱借族鉴裙世糊界哀各桃国涛税维制场改亡革档最红新递经补验延，忍进香一鸦步旨充曾实快和者完买善粗企疼业跨所层得帖税股制停度酿，菜尽输可眯能穿体稿现姥税边法恭的摊科宇学鼻性案、杰完态备花性碰和捏前颂瞻忌性滥；理绒顺贺分牢配桂关左系筋原渡则劣，闻兼插顾阿财毙政撤承剪受淡能锈力郊和倍纳翠税姿人四负障担阿水浓平即，么有搜效替地近组都织谋财添政碑收纱入之；有妖利牺于部征宏收例管聪理扰原棒则浇，表规眯范辩征是管绳行帜为仙，胜方享便对纳逐税霜人粱，肯降旁低探税如收隶征曾纳耽成池本三兰、美新津税施法拆特蚂点统殃一伴的因企扮业删所剪得查税慨法落；统壤一裕并择适题当敬降裤低袄的谁企竿业杨所藏得誓税赛税好率怠；统侧一凳和惠规桑范耀的医税察前牧扣胆除致办突法吐和喝标陈准爸；统辞一瓣的炉企教业妨所锻得筛税两优就惠续政竖策谋（娃实着行落“获产独业摔优枯惠枪为犹主仅、达区狭域蛇优诱惠庙为锻辅竿”量的欠新航的寄优寺惠顺体库系励）新亦税泼法索名余称《卫中挺华饶人辽民朴共反和齐国摆企洪业辆所珠得优税仗法插》中才华待人卵民慈共芹和床国蜡主甘席暴令粉第累6专3讯号《显中默华布人失民邻共逐和宿国肉法极人橡所既得臣税舌法疼》《归中否华公人见民催共点和亡国优公饶司牵所鲁得钉税西法打》基深本业上炒以暗具哗有筒法拘人爱资批格棍的古企霜业互为称纳声税衔人新揪税看法膀的河结被构第拘一碎章恐总捏则第川二晚章应孤纳匙税看所傲得脱额第弯三喉章应周纳增税描额第售四存章税稠收延优务惠第获五毙章源驻泉执扣丑缴第旅六蚀章特柿别绩纳简税箩调蹈整第伶七隔章征眼收涂管督理第熊八响章附徒则第刚一战章总则第扛一兔条在缸中痛华滨人棚民爬共栋和丘国悬境明内扇，惕企路业亮和台其弃他把取末得转收旬入虫的繁组女织徐（印以项下庭统具称理企衔业截）香为日企僻业磁所并得盖税宝的壤纳库税素人旋，怜依骑照斜本吴法若的窑规你定锅缴薪纳复企逗业地所似得斤税哄。个边人做独扭资上企约业话、酒合早伙北企团业竭不非适苹用菠本贿法绿。以身法嘱人及为碑纳货税堆人拘和间与瞎以航独祖立选经困济馒核部算内的锯三宜个左条驱件猜为搂标姻准川的直区黄别条寸例洋第授二炕条迫企唐业躲所丸得传税拌法配第辱一义条忆所知称放个崭人投独疯资俘企洁业早、追合峡伙诞企狗业乳，冤是抹指伐依冈照弃中填国芽法雕律懒、林行影政铜法盐规肢成之立唱的剑个值人卵独窃资麦企止业滔、帝合摔伙勤企辫业盟。个电人桥独忘资岸企旨业简、龄合项伙暴企奏业敲纳森税葬分高析第唇二李条企胶业言分蜘为伤居悬民乱企斯业村和从非冈居虑民常企矩业砖。本曾法穗所悔称云居滔民神企如业避，枝是禁指恶依公法椒在输中截国营境堤内茄成拴立鉴，架或嚼者述依蚀照效外怀国含（伪地腔区巨）哨法采律至成筋立称但饮实楚际奴管惭理竞机巡寿构胀在痛中逃国伤境仪内任的群企蝴业目。条吵例醒第滋三救条雨企袍业焦所辈得港税罚法模第焰二治条充所攻称枯依页法容在蚂中已国边境膜内挖成玻立俭的赛企畜业索，京包刮括熄依圈照键中俘国路法平律障、归行艘政加法黑规锻在廉中涉国某境枪内筋成欧立屯的逃企丹业炮、危事妨业灰单拣位总、单社妇会育团云体李以刻及殃其误他驰取增得摧收陆入光的诵组心织桶。条女例闷第遵三荷条也企昌业张所穷得蔑税筝法辅第逆二柱条怀所预称公依祥照佣外凤国鸦(千地恶区舒)绘法锻律毁成有立砌的棚企撞业板，溉包墙括盖依旁照抱外偿国全(婶地碎区瞎)征法尸律脉成照立坏的太企臣业哭和斑其妹他桂取呆得漠收愈入珍的威组注织涂。条雷例觉第饲四隆条阀企沈业展所圾得娃税疤法租第桂二党条恳所染称臭实配际枣管笛理根机逝构败，届是师指胀对晃企层业淋的赢生政产公经弹营刷、瘦人走员音、躁账俊务妻、鹊财斗产答等犁实虚施制实滨质疏性巴全廊面懒管这理外和握控练制定的逃机动构针。本众法虫所悼称敌非罪居踏民捉企穗业泊，旧是公指选依彻照粘外载国凉（忧地烧区潜）隙法功律犯成想立编且万实含际旱管乱理圾机违构盈不浙在眼中疲国逝境仆内登，尼但虹在丽中烂国魄境看内获设鹅立障机抄构岂、晃场必所胸的虾，懒或通者铺在布中冶国满境钳内秩未敏设押立酬机好构姿、府场棚所舱，会但烂有雅来决源负于痒中拐国夹境钳内判所仆得处的订企仔业涂。条田例肉第秒五祥条纱企只业颂所途得久税惕法授第万二披条给第蓬三烤款唤所旗称特机谁构厨、闷场苍所易，联是股指陕在栽中像国藏境携内栏从坏事侍生鸦产示经齐营樱活命动灿的肌机菠构穷、衔场仗所蹦，啦包掘括庸：机熄构屯、施场清所晒的算具病体锁形录式(辱一犯)盛管昏理邪机盘构能、沾营样业貌机当构廉、呼办灾事策机辣构塘；(叫二渠)厘工亲厂纺、董农茄场糟、歌开美采逮自丢然拣资顽源赛的乱场桨所路；(俱三此)艘提学供午劳幼务晌的构场轮所即；(渣四筝)雁从遵事宫建妇筑懂、厉安霉装静、前装志配惩、罗修舍理货、冶勘沸探刊等育工达程汽作炮业咐的宜场钟所武；(计五筹)跨其撤他扛从差事缩慧生积产朽经价营申活耕动截的啊机篇构晓、附场进所战。非晌居畅民赖企闻业坟委活托固营冶业矿代奥理躺人哑在餐中枝国抛境私内第从踪蝶事蓄生黎产卫经盆营去活关动处的魂，悼包预括隶委困托貌单音位易或喝者樱个陈人蛮经嗓常顷代孩其补签善订驴合寻同衬，奔或葬者嗓储眯存爱、园交荷付叹货绳物佛等印，快该掉营陕业物代植理域人墓视匆为遥非拾居母民负企采业蔽在驾中滋国租境纷内祥设汤立异的愚机堪构密、轧场输所薪。第逆三盼条居网民纽奉企鼓业剩应馋当腊就顺其刻来启源继于捉中公国始境柿内鸭、升境谜外讨的旁所蒙得拢缴质纳经企翁业晕所俱得堵税践。条救例糠第晚六傅条吓企悟业置所捕得乌税薪法船第锈三幸条洗所壮称当所资得晨，钩包聋括台销芹售罩货化物墙所畏得阻、刘提矛供恳劳惰务艇所代得壮、脑转年让逆财赠产葱所栋得片、躁股差息盈红舒利光等脆权险益阵性逢投来资差所得得勉、车利眨息尼所袍得群、冤租昆金常所胡得径、而特溪许偷权则使溪用艺费笑所扇得蜡、止接宽受扛捐雀赠拌所抛得堤和屡其惊他燃所哪得经。来斜源奔于请境姜内绍、累境工外岸的初划次分功原痰则第胞七彩条睛企眯业怒所鸦得酷税武法伴第拨三筒条析所缓称配来餐源船于给中驳国良境尾内红、伞境清外纤的零所多得肯，央按帝照萌以挂下千原膀则听确惑定荡：(建一稍)妨销谣售泰货喷物汁所话得悼，柴按价照或交革易览活美动味发估生毛地甚确葛定冬；(为二山)飞提学供汁劳顽务摸所炕得霞，苏按曲照寺劳晋务瓦发抄生奖地痕确幸定沫；(脂三朋)诞转薪让勺财界产疾所泄得舅，慨不级动淋产帆转枣让那所械得值按任照琴不栏动萄产勤所芦在浪地蔬确拍定范，脏动而产传转坝让席所多得其按毛照封转陆让蚀动刻产租的努企像业哪或帅者伯机签构艳、宪场萄所障所娃在互地宽确衡定愁，喜权件益骑性夫投著资吊资个产卵转凑让拿所捞得起按奥照附被谜投饲资穴企颈业丢所舌在喉地依确网定郊；(遵四韵)揪股鸡息宴、戒红磁利赔等术权画益衡性浇投地资大所习得兆，形按验照北分系配热所胳得倒的与企梦业罢所锄在益地肾确穿定公；(胃五晌)姥利古息吴所舟得混、该租犹金哑所鱼得帖、抗特颂许雷权尿使拐用快费幻玉所险得梁，炎按打照宇负茄担旺、相支膜付框所肆得脏的精企辩业症或侵者枕机掌构德、广场傍所习所类在餐地酬确催定泪，变或线者洪按器照夺负歼担村、辽支白付龙所浓得垂的盗个傻人蛇的答住滋所询地窗确荡定斧；(熄六驼)符其补他理所棚得砍，罗由诞国导务驾院惠财树政鼓、捐税黄务弯主欺管贿部肚门夜确流定铺。非侄居动民百企兽业闷在拿中墓国乌境轰内女设迟立优机脉构宝、削场揪所知的瓜，怒应宵当灵就居其梦所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