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第三章政支岀规模与结构分析主要内容财政支出规模分析财政支出分类财政支出结构分析第一单元财政支出的规模分析财政支出指标◆财政收入主要反映了政府筹集收入的能力,财政支出则直接反映了政府向社会提供了多少产品和服务。◆财政收入反映的是在社会已经创造出的价值中,政府取走了多大比例;财政支出反映的则是在社会价值的创造过程中,政府发挥了多大的作用。调整财政收入往往要通过立法实现,调整财政支出则简便易行得多,因此财瑍支出更好地反映了政府的调控能力。常用的财政支岀规模衡量指标●1.财政支出增长率:△GG,-G△G(%)△G(%)2.财政支出增长的弹性系数:Eg=△GDP%)●3.财政支出增长边际倾向:MGP=AGDI财政支出规模的规范分析边际效用理论共用品的边际效用十pg政府预算纳税的边际负MD效用边际效用理论的不足◆对效用和负效用的衡量无法数量化,因此在实践中不能据此确定政府预算的最佳规模●政府提供的公共物品的边际效用等于纳税的边际负效用,这是从整个社会而不是从个人成员来说的。这意味着,某些人消费公共物品的边际效用不是多于就是少于它们纳税的边际负效用,从而产生分配公平的问题。2、林达尔均衡●假设社会由两个人(群体)构成,国民收入Y等于私人物品X和公共物品G的价值之和。A消费的私人物品为ⅩA,B消费的私人物品为Ⅺ3,因而Y=XA+XB+G●在没有征税前,A、B的国民收入份额分别为Y和YBo◆政府对A、B征税以提供公共物品G,如A的税率为t,则B的税率为(1)。Y=AtG,YB=XB+(1)G。A的消费均衡点ECG

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