工程监理招标实施细则

工程监理招标实施细则（文件编号：GCKF-4.3）第一章总则第一条为保证建设工程质量，优选工程监理单位，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规规定以及公司《项目招标管理办法》，特制定本细则。第二条本细则适用于单项合同估算价在50万元以上的或者项目总投资在3000万元以上的工程监理招标。第二章组织与职责第三条公司招标领导小组：负责招标方式的确定、招标文件的审核。第四条公司工程部造价专业：为工程监理招标主办部室，负责工程监理招标全过程的具体工作。第三章招标程序第五条招标前提条件：施工设计图纸已出齐，并通过图纸审查；施工现场达到开工条件，开发计划已下达；建设工程规划许可证已批；施工许可证审批表已下发。第六条标段划分：工程部造价专业接到工程部技术专业传来的设计图纸后，会同工程部技术划分标段，报公司主管领导审定。第七条招标登记：工程部造价专业派专人带齐规划许可证、开工审批表、开发计划等相关文件去本地区建筑市场办理招标登记工作。需填写自行招标资格表、填写招标方式备案表，办理招标公告申请表。第八条编写招标文件：工程部造价专业在收到设计图纸的同时，联合工程部技术、项目部对工程设计图纸和需改变的做法做出确定，编制招标文件。招标文件需具备以下几部分主要内容：1、工程名称；2、工程地点；3、建设规模：如总面积、层数、结构类型等。4、招标人情况；5、设计单位；6、投标单位资质要求；7、投标费用；8、主要合同条款；9、技术规范；10、招标文件澄清；11、场地勘察及投标预备会；12、投标文件的内容要求；13、投标价格；14、投标的有效期；15、开标时间、地点与评标细则。第九条发布招标公告：发布招标公告，同时发放资格预审文件。招标公告应包括以下内容：1、招标人的名称和地址；2、招标项目的性质；3、招标项目的工程量；4、招标项目的实施地点；5、招标项目的实施时间；6、获取招标文件的办法。第十条资格预审：收审投标报名单位资格预审文件。由公司对申请参加投标的潜在投标人进行资质条件、业绩、信誉、技术、资金等多方面情况进行资格审查。第十一条资格复审：将通过初审的投标单位预审资料报资格预审评委会复审，强制工程招标确定不少于4家的投标单位。第十二条备案：对于强制工程招标，投标资格审查结果备案，办理设备招标备案及投标管理处登记。第十三条审核招标文件：经营部招标文件编制完毕，经公司相关部门会签，报招标领导小组初审后，将招标文件报北京市建筑市场招标办审批，同时递交抽取专家申请表，预约开标时间及地点。第十四条现场勘查及投标预备会：为便于投标人了解工程现场实际情况，获得更多的投标信息，保证招标工作质量，对较复杂工程，公司应安排投标单位现场考察，并组织标前会。投标人在领取招标文件、施工图纸等有关资料，进行现场勘察后，若提出问题，应通过以下方式解决：（1）以书面形式解答，并将解答同时送达所有投标人；（2）在预备会上进行解答，并以会议纪要形式同时送达所有投标人。第十五条开标：在投标文件审批满20天后，在规定时间、地点组织开标，确认开标记录。第十六条评标：评标前到专家库领取专家名单，一般需抽取4名专家与公司1名专家组成专家评标小组，根据招标文件规定的评标办法进行评标，根据经济标和技术标得分情况，综合得分第一名即为中标单位。办理中标通知书。第十七条招标结果备案：整理好评标报告、专家评分表、开标评标签到录、专家名单、各投标单位法人委托书及中标方投标资料、中标通知书，办理投标备案，交招标服务费。第十八条合同签订：根据招标文件及投标单位投标文件，起草合同，按公司合同管理程序办理，报建筑市场备案。第十九条合同备案：带中标通知书、合同书（需按公司合同管理办法执行会签制度）、合同备案表、开工申请表及印花税办理合同备案。第二十条招标后续工作，联系工程监理中标单位，对开工审批表进行确认盖章后，将资料传至工程部技术继续办理工程开工证。第二十一条对施工方的日常验证，由监理方负责。对监理方的验证，由项目经理部依据监理合同进行验证。具体依据《施工过程质量管理程序》执行。第二十二条对施工方提供服务过程中，涉及环境管理方面的问题，具体执行《施工过程环境管理程序》。第二十三条对施工方、监理方的评价。当出现以下异常情况时，项目经理部应组织工程部技术、造价专业等有关部门对施工方、监理方依据合同进行评审，并填写《供方评审表》：1、当发生影响质量、环保问题时，如：涉及出现重大质量、环境问题；2、当发生严重影响我公司形象的问题，如集体投诉或抱怨，违章处罚、被媒体曝光等;3、当发生施工方、监理方严重违约，并对我公司要求置之不理或拒绝执行整改措施的。第二十四条对发现的一般问题，查明原因，限期整改；对发现的严重问题，应暂停合同履行，责令供方分析原因，提交整改报告，如整改未达到公司的要求，公司有权终止合同履行，并上报市招投标办公室，重新进行招投标。第二十五条项目经理部应保存相应的记录，工程竣工后移交公司档案管理部门。第四章监督第二十六条对在工作中不按程序办理相关手续，擅自确定变更额度、收受承包单位贿赂等的人员，按照公司或上级单位相关规定给予处罚，情节严重者移送司法机关处理。第二十七条工程监理招标工作由主管领导对阶段性成果进行监督，在监督中发现的不合格，由主管领导开具《不合格纠正单》，限期整改，如不合格重复发生或存在潜在的重大不合格时，执行《纠正与预防措施管理制度》。主管领导组织每年年终对工程监理招标工作做出评价。并结合年终考评工作，建议相关主管领导对所分管部门或人员进行奖惩。第二十八条工程监理招