第二章西方国家的宪法制度课件

17七月20231第二章西方国家的宪法制度第一节西方国度宪法制度概述宪法的概念和实质宪法的结构与分类宪法的内容宪法发生和开展宪法的作用第一节西方国度宪法制度概述宪法的概念和实质一﹑宪法的概念来源1﹑宪法的词源﹕宪法一词来源于拉丁constitutio,英文中的constitution,原为树立﹑组织﹑结构的意思.2﹑古罗马帝国用它来表示皇帝的各种建制和诏令,用以区别事先的市民会议制定的普通法规.3﹑古希腊政治学家解释为规范国度机构的法律,从而与普通法的含义有所区别.4﹑中世纪的欧洲,宪法一词用来表示封建国度制度的规那么,章程等.第一节西方国度宪法制度概述宪法的概念和实质一﹑宪法的概念来源4﹑中世纪末,英国确立议会制,并且确立了非议会赞同国王不得征税和立法的原那么.英国学者称这种代议制度为英国特有的宪法.这时,宪法的词义才末尾发作演化.5﹑法国1789年«人权宣言»第16条宣布:〝凡权益无保证和分权未确定的社会,就没有宪法.〞自此以后,人民的权益在宪法中占有重要位置.这是宪法词义演化实质的变化第一节西方国度宪法制度概述宪法的概念和实质一﹑宪法的概念来源6﹑18世纪末,美国宪法降生.这是世界上第一部成文宪法.宪法一词的现代意义才最后完全﹑普遍地确立.西方学者以为宪法就是政权组织法.1791-1792年,托马斯﹒潘恩在«人权论»中强调宪法一词的政治意义.他着重指出﹕〝宪法是一种先于政府的东西,而政府只是宪法的产物.一国的宪法不是其政府的决议,而是树立其政府的人民的决议.〞〝政府假设没有宪法,就成为一种无权的权利.〞第一节西方国度宪法制度概述宪法的概念和实质二﹑宪法的定义第一﹑从强调宪法规则的内容和角度德国学者耶林内克以为﹕宪法是〝规则最高国度机关及其实行职能的顺序,规则最高国度机关的相互关系和职权,以及团体对国度政权的原那么位置的各种原那么的总和.〞

第一节西方国度宪法制度概述宪法的概念和实质二﹑宪法的定义第二﹑从强调宪法表现方式的角度鲍格德说﹕〝宪法是一种基本大法,依据它以树立国度的政府,协调团体与社会的关系﹔它可以是成文的,由主权者制定详细的条文﹔它也可以是历史的结晶,由不同时期来源的国会法﹑判例,以及政治习俗所组成.〞第一节西方国度宪法制度概述宪法的概念和实质二﹑宪法的定义第三﹑从强调宪法的功用和作用的角度美国学者特里索利尼以为﹕〝宪法有双重功用,即授予权利并限制权利〞.布郎戴尔以为宪法是﹕〝强调对政府活动停止限制,给予公民以最大限制自在的强迫性规范.〞托马斯﹒潘恩说﹕〝宪法是一种先于政府的东西,而政府只是宪法的产物.〞

第一节西方国度宪法制度概述宪法的概念和实质二﹑宪法的定义第四﹑从强调宪法在整个国度法律体系中的位置的角度美国学者库力法官(JudgeCooley)说﹕宪法是〝国度的基本法律,它包括树立政府的原那么,规则主权权利的划分,并指定哪一种权利属于哪一种机关及行使的方法.〞第一节西方国度宪法制度概述宪法的概念和实质三﹑宪法的特征1﹑宪法位置的特征首先,宪法内容不同于法律.宪法的内容触及一个国度的政治,经济,文明,对外关系等各方面的严重原那么效果,触及国度的基本制度,而普通法律的内容只触及国度生活中某一方面的主要效果;其次,宪法的效能不同于普通法律.宪法在内容上的基本性决议了宪法效能的最高性.第一节西方国度宪法制度概述宪法的概念和实质三﹑宪法的特征2﹑宪法规范的特征一是宪法规范的基本性和最高性;二是宪法规范的普遍性和原那么性;三是宪法规范的顺应性和相对动摇性.

第一节西方国度宪法制度概述宪法的概念和实质三﹑宪法的特征3﹑宪法实质的不同实际学说一是神志说;二是全民意志说;三是意志谐和说.

第一节西方国度宪法制度概述宪法的结构与分类一﹑宪法的结构宪法的结构是依据其内容和方式作出的契合迷信原理的陈列顺序.普通包括序文﹑注释和普通规则三局部.1﹑序文序文普通指用来宣布曾经取得的成功效果和未来的举动纲领.第一节西方国度宪法制度概述宪法的结构与分类一﹑宪法的结构1﹑序文如1791年法国宪法以«人权宣言»作为序文.1787年美国宪法也有序文,但文字十分冗长.有的国度制定宪法时不写序文,如1963年公布的新加坡宪法典﹑1944年公布的冰岛宪法典,1949年公布的哥斯达黎加宪法典等.第一节西方国度宪法制度概述宪法的结构与分类一﹑宪法的结构2﹑注释注释是宪法条文体系的中心,普通包括社会制度和国度制度的基本原那么,如国度基本政治制度和基本的经济文明制度等;公民的基本权益和义务,如财富权﹑对等权和自在权等权益,如维护宪法,听从法律,依法征税等义务;国度机关的组织与活动的基本原那么.内容触及国度权利机关和立法机关,国度元首.国度行政机关,国度司法机关和反省机关的位置,发生和组成,任期,职权,活动原那么以及他们的相互关系等等.第一节西方国度宪法制度概述宪法的结构与分类一﹑宪法的结构3﹑普通规则普通规则指触及过度规则,十分时期规则,最后规则,杂项规则,暂时规则,特别规则,附那么,补那么,终那么,普通事物等.如1958年发布的法国宪法典除前言,序文和注释外,还包括过度规则及附录.

第一节西方国度宪法制度概述宪法的结构与分类二﹑宪法的分类(一)成文宪法和不成文宪法(二)刚性宪法和柔性宪法(三)民定宪法和钦定宪法﹑协议宪法(四)联邦宪法和州宪法第一节西方国度宪法制度概述宪法的内容一﹑国度和社会的基本制度国度和社会的基本政治制度可分为基本的政治制度和基本的经济文明制度两局部.国度的基本政治制度包括国体,政体,国度结构方式,选举制度,政党制度等.西方国度的政体可分为两类﹕君主立宪政体(包括二元制和议会制)和民主共和政体(包括议会制和总统制).第一节西方国度宪法制度概述宪法的内容二﹑国度的基本经济文明制度三﹑公民的基本权益和义务四﹑国度机构1﹑国度元首2﹑代议机关3﹑司法机关4﹑行政机关第一节西方国度宪法制度概述宪法的发生和开展一﹑英国宪法的发生1215年的<自在大宪章>,它是英国宪法中最早的成文局部;17世纪英国资产阶级同新贵族结成联盟,迫使国王签署了一系列限制国王权利并供认资产阶级权益的重要法律文件,如1628年的〝权益请愿书〞﹑1679年的〝人身维护状〞﹑1689年的〝权益法案〞,以及1701年的〝王位承袭法〞等.第一节西方国度宪法制度概述宪法的发生和开展二﹑美国宪法的发生1﹑1776年大陆会议经过了著名的<独立宣言>.2﹑1787年美国制定了宪法,这是人类历史上第一部成文宪法.后来,在同意宪法的进程中,许多州提出了宪法修正案加以补充.1791年,第1至第10条宪法修正案失效,明白规则了公民的一些基本权益和自在.这10条宪法修正案后来被称为美国宪法的〝权益法案〞.第一节西方国度宪法制度概述宪法的发生和开展三﹑法国宪法的发生1﹑1789年法国国民会议经过<人权宣言>2﹑1791年法国制定了欧洲大陆上第一部资产阶级成文宪法,这部宪法将<人权宣言>列为序文,确立了一院制的君主立宪政体.3﹑以后,法国前后制定了10部宪法,包括拿破仑共和八年宪法,1875年宪法,1946年宪法,现行宪法是1958年的〝戴高乐宪法〞.

第一节西方国度宪法制度概述宪法的发生和开展四﹑德国宪法的发生1﹑1871年制定<德意志帝国宪法>.2﹑1919年<德意志国宪法>(即魏玛宪法)3﹑1949年制定的<德意志联邦共和国基本法>是现行的德国宪法.

第一节西方国度宪法制度概述宪法的发生和开展五﹑日本宪法的发生1﹑1889年<大日本帝国宪法>,是由天皇正式公布实施的日本第一部宪法,即钦定的日本帝国宪法,又称〝明治宪法〞.2﹑1946年制定的<日本国宪法>是日本宪法史上的第二部宪法.第一节西方国度宪法制度概述宪法的发生和开展六﹑俄罗斯宪法的发生现行的<俄罗斯联邦宪法>是在前苏联解体,俄罗斯联邦正式成立的进程中构成的.1990年10月12日,叶利钦指导的俄罗斯联邦宪法委员会经过了新的宪法草案,树立三权分立的美国式的联邦共和国.1993年10月3日叶利钦动用武力解散了议会,同年11月10日,俄罗斯发布了确认总统制的新宪法.

第一节西方国度宪法制度概述宪法的发生和开展七﹑西方国度宪法的开展趋向第一﹑对经济制度和开展国民经济政策的规则.第二﹑对教育﹑迷信﹑文明及其开展方针确实定.第三﹑对维护环境的规则.第四﹑有关国际关系的规则.

﹑第一节西方国度宪法制度概述宪法的发生和开展七﹑西方国度宪法的开展趋向第五﹑议会权利和行政权利的变化.第六﹑宪法保证制度的不时完善.第七﹑紧急权的规则.所谓紧急权是指在国度出现紧急形状时,为迅速恢复正常的社会次第,最大限制地增加国度和人民的生命财富损失,由有关国度机关依照宪法和法律规则的范围和顺序,发布紧急命令,采取紧急对立措施的特别权利.第一节西方国度宪法制度概述宪法的发生和开展七﹑西方国度宪法的开展趋向最后﹑公民民主自在权益的扩展,对政党位置确实认和宪法修正顺序的简化.第二节西方国度宪法的基本原那么〝主权在民〞原那么法治主义原那么分权制衡原那么保证公民基本权益原那么第二节西方国度宪法的基本原那么保证公民基本权益原那么一﹑公民基本权益概念与人权概念二﹑公民基本权益内容1﹑财富权2﹑对等权3﹑自在权4﹑受益权5﹑参政权第二节西方国度宪法的基本原那么保证公民基本权益原那么三﹑公民基本权益保证制度1﹑限制性保证2﹑指点性保证第三节西方国度宪法的保证制度宪法的修正(一)修正宪法的建议权归属(二)修正宪法的同意顺序(三)修正宪法的限制1﹑原那么的限制2﹑时间的限制3﹑对全部修正宪法的限制

第三节西方国度宪法的保证制度

宪法的解释

(一)宪法解释权的归属1﹑立法机关解释

2﹑司法机关解释

3﹑专门机关解释

第三节西方国度宪