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文档简介

高三一轮复习政治生活第四课我国政府受人民的监督【课标要求】探究建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府的意义【核心素养】政治认同:政府权力是人民赋予的,只能为民谋福利必须让权力在阳光下运行,接受人民监督。法治意识:政府必须坚持依法行政。公共参与:自觉参与对政府权力的监督。【考点展示】1.政府依法行政2.政府要坚持科学决策、民主决策、依法决策;3.对政府权力进行制约和监督一、课前预习,考点落实为什么①是依法行政的要求②政府的决策关系国计民生③我国政府是人民的政府,坚持为人民服务,对人民负责要求①科学决策:不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性②民主决策:增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智③依法决策:确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确④减少失误:建立健全决策问责和纠错制度,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正(一)决策环节:科学决策民主决策依法决策

(二)执行环节:依法行政是什么为什么根本原因必要性意义要求(三)监督环节:加强对权力的制约和监督1.为什么对政府权力进行制约和监督根本原因必要性意义2.怎样对政府权力进行制约和监督(1)关键是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。(2)建立全面的行政监督体系行政系统外部监督(6):行政系统内部监督(3):全面推进政务公开原则:内容:意义:二、合作探究深度剖析(一)决策环节:科学决策民主决策依法决策

【合作探究】医疗体制改革不仅是重大公共政策,而且是非常复杂的世界性决策难题。我国用近4年时间,顺利出台了充分体现公益性、符合国情的医疗改革方案,取得了巨大成功。这种成功一方面得益于决策参与方面的“开门”,即向不同人群开放决策的大门,在政策形成的各个阶段,通过各种方式允许、鼓励利益相关群体提出自己的意见和建议。决策者广泛开展调研,听取民意。二是沟通机制方面的“磨合”。各参与方通过充分表达、反复协商,求大同存小异,最终达成融合各方意见的政策共识。思考:我国医改方案的成功说明在决策过程中政府与公民如何实现良性互动?(二)执行环节:依法行政拓展:1.区分权力清单、责任清单和负面清单2.比较依法行政和依法执政3.各政治主体如何贯彻依法治国方略?(三)监督环节:加强对权力的制约和监督拓展:全面理解我国的行政监督体系三、易错明辨1.政府要坚持依法执政,执政为民。2.政府须切实依法行政和公正司法。3.依法行政要求政府坚持法定职责必须为,法无授权慎重为。4.有效制约和监督权力的关键是发挥人民民主对权力的制约和监督。5.发挥人民民主对权力的监督和制约,就是坚持用制度管人、管事,健全质询、问责制度等。6.我国行政内部监督的机关包括审计部门、监察部门、上级政府7.生态环境部向相关省、市派出环境监察组属于行政系统外部监督。8.我国政府全面推进政务公开,是为了提高政府的公信力。9.政务公开有利于公民参与民主决策。四、构建体系(或思维导图)五、真题演练1.(2020年全国卷2,16)某市根据中央有关文件精神,推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉,强化乡镇和街道的统一指挥和统筹协调职责,整合原有站所、分局执法力量和资源,组建统一的综合行政执法机构,依法相对集中行使行政处罚权,以乡镇和街道名义开展执法工作。这一改革旨在()①转变基层政府职能②强化基层司法机关权威③完善行政执法体制机制④提高基层政府执法效能A.①②B.①③C.②④D.③④2.(2020年全国卷3,17)2019年5月,某市人民检察院向市住房和城乡建设局送达有关规范公共租赁住房管理的检察建议书,指出本市存在违规领取公共租赁住房租赁补贴等情况,建议该局尽快出台公共租赁住房租赁标准实施细则,依法履行职责,并要求在收到建议书两个月内书面回复。这一事例表明()①政府职能部门应当接受司法机关的监督②向行政机关提出检察建议书是检察机关的法定职责③行政机关必须按照检察机关的建议安排自己的工作④行政机关与检察机关的相互制约有利于提高社会治理水平A.①②B.①③C.②④D.③④【变式训练】(2020统考)专门派人陪同办事群众,全程体验式暗访政务服务大厅,查找办事过程中的痛点、难点;召开深化“放管服”改革企业座谈会,了解成绩的同时也发现不少问题;为了解实情,专门针对市场主体设计调查问卷,在样本基础上进行分析……国务院第六次大督查的16个督查组,展开实地督查工作。这体现了政府(  ) ①不断完善工作方式,推动政策落实②建立行政监督体系,推进依法行政 ③扩大监督的范围和主体,维护政府权威④坚持求真务实的工作作风,提高工作效能 A.①② B.①④ C.②③ D.③④3.(2018年北京卷38)阅读材料,完成下列要求。(节选)“潮平两岸阔,风正一帆悬”,中国特色社会主义进入新时代。为适应新时代发展的需要,政府部门深化改革,步伐更快,措施更实。"最多跑一次""网上一次办理",让群众办事更加方便。"数据用得活、服务更暖心",大数据帮助政府实现精准治理。"农村大病保险""健康扶贫工程"持续发力,基本公共服务均等化、普惠化、便捷化持续推进。破解企业办证难题,避免"公章旅行"、"多评合一、多审合一、多图联审"破除企业投资障碍。面对新情况新问题,探索建立政府与新业态之间的良性互动,维护市场公平竞争秩序,促进跨境电商、移动支付、人工智能等新兴产业健康发展。着手建设全国统一的执法信息平台,有效遏制不作为、乱作为等问题。省、市、县三级政府法律顾问实现全覆盖,政府法律顾问在政府决策过程中发挥越来越大的作用,推行政府权力清单制度,促进权力公开透明运行。结合材料,说明在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中,政府应该如何作为。(12分)【变式训练】(2018年北京卷38)阅读材料,完成下列要求。(节选)“潮平两岸阔,风正一帆悬”,中国特色社会主义进入新时代。为适应新时代发展的需要,政府部门深化改革,步伐更快,措施更实。"最多跑一次""网上一次办理",让群众办事更加方便。"数据用得活、服务更暖心",大数据帮助政府实现精准治理。"农村大病保险""健康扶贫工程"持续发力,基本公共服务均等化、普惠化、便捷化持续推进。破解企业办证难题,避免"公章旅行"、"多评合一、多审合一、多图联审"破除企业投资障碍。面对新情况新问题,探索建立政府与新业态之间的良性互动,维护市场公平竞争秩序,促进跨境电商、移动支付、人工智能等新兴产业健康发展。着手建设全国统一的执法信息平台,有效遏制不作为、乱作为等问题。省、市、县三级政府法律顾问实现全覆盖,政府法律顾问在政府决策过程中发挥越来越大的作用,推行政府权力清单制度,促进权力公开透明运行。结合材料,说明在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中政府采取各项为民举措的原因?(12分)六、新题预测——2020年《政府工作报告》国务院总理李克强在2020年《政府工作报告》中指出,政府工作存在不足,形式主义、官僚主义仍较突出,少数干部不作为、不会为。一些领域腐败问题多发。在疫情防控中,公共卫生应急管理等方面暴露出不少薄弱环节,群众还有一些意见和建议应予重视。我们一定要努力改进工作,切实履行职责,尽心竭力不辜负人民的期待。李克强总理指出,各级政府要大力纠治“四风”,力戒形式主义、官僚主义,让担当者担当,让履职者尽责。要紧紧依靠人民群众,尊重基层首创精神,以更大力度推进改革开放,激发社会活力,凝聚亿万群众的智慧和力量,这是我们战胜一切困难挑战的底气。广大干部应临难不避、实干为要,凝心聚力抓发展、保民生。只要我们始终与人民群众同甘共苦、奋力前行,中国人民追求美好生活的愿望一定能实现。结合材料和政治生活知识,说明政府如何做才能不辜负人民的期待。学情分析1.学生已有的认知水平和能力状况学生通过《政治生活》第一单元的复习,知道了我国的国家性质、公民的政治权利和政治义务、民主选举、民主决策、民族监督和民主管理等公民的相关知识,已经基本掌握了政治生活的基础知识;具备了一定的分析和解决实际问题的能力。为过渡到本课的学习起到了铺垫的作用。本课内容难度不大,与学生生活联系紧密。学生对国家的大政方针政策非常感兴趣。对政府的政策措施,能表达一些自己的看法,但并不全面和深入。对政府的系统知识,学生认识不是很清楚。在课堂教学中要培养学生全面分析问题的能力,树立正确的政治观点,坚持正确的政治方向。2.学生存在的学习问题学生思想活跃,思维敏捷,独立性强,一方面他们关注社会,对时政问题的感受力越来越强烈。但同时,他们缺乏分辨和灵活运用知识解决问题的能力,如何运用所学知识解决实际问题,包括设问分析、题型明确、材料关键词提取、课本理论知识迁移、规范答题等等。效果分析1.整堂课教学环节完整,设计合理,重点突出、难点突破得很好,拓展补充了一些知识,思路清晰,学生参与度很高,师生互动、生生互动,教学效果很好。2.整堂课教师循循善诱,积极引导学生思考、分析、探讨,注重点拨解题方法和解题思路,培养学生获取和解读信息的能力、调动和运用知识的能力、论证和探究问题的能力。3、注重培养学生的核心素养,引导学生关注社会现象——理性分析问题——提出解决方案——应用于自己的实践,在学习中实现学生知识、能力、价值观、实践的统一。总之,本节课在教师的引导和帮助下,全体学生的潜力得到较大限度的挖掘,参与度高的同学不仅理解教材知识,而且有深刻的现实感受;参与度一般的同学在小组的带动下也明晰了本节课的主线和未来参与的方向,学生人人学有所得。课堂教学中充分体现师生平等、教学民主的思想,师生信息交流畅通,情感交流融洽,合作和谐,教与学的气氛达到最优化,课堂教学效果达到最大化。教材分析《我国政府受人民的监督》是人教版高中政治必修二《政治生活》第二单元“为人民服务的政府”第四课的内容。我国政府是人民的政府,政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则,政府的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,不能用来谋取私利。所以政府行使权力时要自觉接受人民的监督。政府权力的行使包括决策、执行、监督三个环节,本节课围绕这三个环节展开复习,最后整合政府的相关知识,归纳了政府为什么要做某事和如何做某事这两个高考常考的题型的答题思路,培养学生分析解答材料题的能力。巩固提升1.为了增强立法的公开性和透明度,提高立法质量,2020年2月27日,司法部将《中华人民共和国外国人永久居留管理条例(征求意见稿)》全文公布,征求社会各界意见。公众可以登录中华人民共和国司法部网,关注其微信公众号查看征求意见稿。司法部公开向社会征集意见的举措()①真正实现了人民当家作主权利 ②增强了政府决策的科学性和民主性③不断完善立法工作,保障了公民的知情权和决策权 ④践行了重大事项社会公示制度,坚持了决策为民A.①②B.①④C.②④D.③④2.(2018年江苏卷,15)某市政府坚持政务公开,集中发布12幅惠民便民地图,覆盖教育、医疗卫生、空气质量监测等重点民生领域,实现1630所公办中小学、2042个医疗卫生机构、672家养老机构、3924个蔬菜零售网点等民生服务信息一站查询。材料表明()①服务公开是政务公开的重要方面②为人民服务是我国政府的宗旨③加强舆论监督是政务公开的核心④严格依法行政是政府的基本原则A.①②B.①④C.②③D.③④3.2020年5月22日,第十三届全国人民代表大会第三次会议在北京召开。李克强总理在政府工作报告中指出,各级政府必须真正过紧日子,中央政府要带头,各项支出务必精打细算,一定要把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处,一定要让市场主体和人民群众有真真切切的感受。在现代政治生活中,要实现“让市场主体和人民群众有真真切切的感受”必须()①要完善决策机制,促进政府科学决策民主决策 ②以权力制约权力,发挥监察委员会的市场监管职能③以权力制约权力,完善法律法规约束行政权力 ④政协要发挥作用,履行国家职能加强民主监督A.①③B.②③C.①④D.③④4.治国必先治党,治党务必从严。全会提出,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。下列与“不敢腐”“不能腐”“不想腐”相对应的举措是()①坚持依法行政,标本兼治、惩防并举 ②健全各项约束制度,立矩明规,加大治本力度③强化守初心、担使命的思想教育,筑牢思想道德防线④以零容忍的态度铁腕反腐,从严查处,保持高压态势A.①-②-③B.④-②-③C.②-④-③D.④-①-③5.(2020年江苏卷37))阅读材料,完成下列要求。长江是中华民族的母亲河,是我国重要的生物基因宝库。长江曾经是一条生物多样性极其丰富的生态河流,中华鲟、白鳍豚、白鲟等都曾在这里畅游。而如今,中华鲟岌岌可危,白鳍豚、白鲟相继灭绝,长江生物完整性指数到了最差的“无鱼”等级。长江渔业的天然捕捞量也从1954年的42.7万吨下降到现在的不足10万吨,渔民陷入了越捕越穷的恶性循环。长江禁渔势在必行。2019年1月,在“长江大保护”的总体战略下,国家决定“把修复长江生态环境摆在压倒性位置”,对长江流域重点水域实行全面禁渔,从2020年1月1日起,为期十年禁捕范围涉及14省市,纵贯长江上中下游ll万务渔船,约30万渔民,将告别长江。“长江禁渔十年”政策出台后,解决基层执法中存在的“有案不送”“以罚代刑”问题和合理保障渔民生计、引导渔民退捕转产成为政策落实的当务之急。更需引起重视的是,长江江河岸线长、非法捕捞成本低,渔业资源一旦恢复增长对退捕渔民的利益诱惑更大,管理难度会随之增大。维护长江生态安全,推动长江大保护,任重而道远。有观点认为,长江禁渔获得成功要靠政府依法行政。运用《政治生活》知识对此观点加以评析。课后反思新课程改革倡导“以学生发展为本”的教学理念,这要求我们政治课教学必须面向学生,选择典型的贴近学生生活的,符合学生认知水平和理解能力的材料,调动学生学习的积极性.只有这样,才能让学生真正成为教学过程的参与者,提高学生分析问题和解决问题的能力。第一:几点成功的做法:1.在教学中应该尊重学生的创造力,对其正确并具有创意的观点给予及时的肯定和鼓励,答案并不能完全标准化,要留给学生适当的空间和

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