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文档简介

1一、建设项目基本情况建设项目名称合江报废机动车回收拆解综合利用项目项目代码2211-510522-07-02-308203建设单位联系人联系方式建设地点四川省泸州市合江县循环经济产业园3纵地理坐标E:105°41′27.716″,N:28°50′52.828″国民经济行业类别C4210金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别三十九、废弃资源综合利用业42中的“金属废料和碎屑加工处理421”中的“废机动车加工处理”建设性质团新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)合江县经济商务科学技术局项目审批(核准/备案)文号(选填)川投资备【2211-510522-07-02-308203】JXQB-0382号总投资(万元)3000环保投资(万元)33.34.44施工工期2个月是否开工建设是:用地(用海)面积(m2)23855.58专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)相关要求,对照表1专题评价设置原则,本项目专题评价设置情况见下表所示。表1-1本项目专题评价设置情况一览表专项评价类别设置原则本项目情况本项目是否设置该类别的专项评价大气排放废气含有毒有害污本项目不涉及排放该类污否2芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目染物地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂本项目食堂废水、地面清洁废水、生活污水、初期雨水经收集预处理后排入园区污水管网,进而进入园区污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级A标准后后排入大桥河,最终排入长江。否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目本项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储量未超过临界量否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不设置取水口,供水来自市政给水管网否注:1.废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物(不包括无排放标准的污染物)。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169)综上,本项目不设置环境风险专项评价。规划情况规划名称:《泸州市合江循环经济产业园区总体规划及控制性详细规划》、《泸州市合江循环经济产业园产业发展规划(2018-2030)》批准单位:合江县人民政府30次1-1号(2018年12规划环境影响评价情况规划环评名称:《泸州市合江循环经济产业园区规划环境影响报告书》审查单位:四川省生态环境厅3批准文号:川环建函〔2019〕74号规划及规划环境影响评价符合性分析一、项目与泸州市合江循环经济产业园区规划符合性分析1.与泸州市合江循环经济产业园区功能定位和产业定位符合性分析表1-2与泸州市合江循环经济产业园区功能定位和产业定位符合性分析项目规划要求本项目情况是否符合功能定位融合发展黑色金属冶炼、机械及环保节能装备制造、现代物流仓储等产业,构建产城融合、循环发展的绿色新区本项目本项目为废弃资源综合利用业,为园区允许发展类企业。符合产业定位重点发展黑色金属冶炼(短流程炼钢)、机械装备制造、环保节能装备制造和新能源汽车零部件制造四大主导产业符合2.与泸州市合江循环经济产业园区土地利用规划符合性分析本项目选址位于泸州市合江循环经济产业园区3纵,根据项目不动产权证(川(2022)合江县不动产权第0011283号),得知本项目占地面积为23855.58m2,用地性质为工业用地,不占用基本农田和耕地,符合泸州市合江循环经济产业园区土地利用规划。二、与泸州市合江循环经济产业园区规划环评符合性分析1、环境影响减缓对策和措施本项目与环境影响减缓措施的对照情况如下:表1-3本项目与环境保护规划治理措施的对照一览表类别环境保护规划要求本项目建设内容是否符合废水污染影响减缓措施(1)实施雨污分流、清污分流制;(2)完善区域截污管网建设,加快污水处理厂的建设,将污水厂工艺升级和中水回用纳入计划并适时启动;(3)各企业的废水应自行处理达入厂标准后统一排入园区工业污水厂,园区工业污水厂出水应达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标。(4)园区污水处理厂安装尾本项目食堂废水、地面清洁废水、生活污水、初期雨水经收集预处理后排入园区污水管网,进而进入园区污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级A标准后后排入大桥河,最终排入长江。符合4水在线监测设备,设计足够容积的事故池。(5)各企业应提高水资源利用率,减少废水排放量。(6)杜绝未经处理的污废水入河。地下水污染防治措施计园区、厂区、企业生产车间均应采取相应的分区防渗措施,防止跑、冒、滴、漏造成的区域地下水污染;实施企业分区防渗,重点防渗区参照《危险计废物贮存污染控制标准》(GB18598-2001)及修改单的相关要求实施防渗工程设。本项目厂区实行分区防渗措施,环评要求企业严格按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18598-2001)及修改单的相关要求进行建设。符合废气污染影响减缓措施(1)引进企业必须采取成熟、可靠的治理措施,确保废气排放满足相应的综合排放标准或行业标准要求;(2)要产生异味的或涉及有毒有害气体排放的企业,采取措施降低无组织废气排放量,其与周边居住等敏感区的距离应符合相关的防护距离及行业标准的要求;(3)重视废气治理设施的维护和管理。本项目切割、拆解、打包过程产生的粉尘采取封闭式拆解车间+移动式除尘器收集的措施,废油液挥发废气、危废间废气经两级活性炭吸附装置处理后由15m高排气筒排放;颗粒物执行《大气污染物综合二级标准,VOCS有组织排放执行《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》DB51/2377-2017中表3标准;本项目无组织废气采取密闭厂房等措施后,对外环境影响较小;本报告已提出加强废气治理设施维护管理的要求。符合固废处置措施对固体废物进行分类收集和处置,危险废物交由相应资质的单位妥善处置或综合利用,一般工业固体废物综合利用或安全处置。本项目对固体废物进行分类收集和处置,危险废物交由相应资质的单位妥善处置,其余一般工业固体废物综合利用或安全处置。符合重金属污染防治措施(1)优化工艺技术,从源头降低重金属污染物的产生。(2)提高含重金属废水的回用率。本项目生产过程中不涉及重金属的产生及排放。符合环境风险防范措施(1)强化环境风险防范措施,风险源与环境敏感区须保持符合规范要求的安全距离;(2)切实做好危险化学品贮运、使用过程中的安全防范措本项目已通过风险识别,针对提出危险防范措施,并以预防为主制定风险应急措施,建立事故应急机构,明确各方职责,事故应急中心应包括生符合5施,最大程度降低环境风险事府职能部门-工业园区-企业”三级设防的环境风险管理机制,强化危化品贮存、生产和运输中的泄漏应急处置措施,确保事故状态下危化品泄漏污染大气的事故及时得到控制以及废液不下河,建立应急联防机制,确保事故排放时不影响下游乡镇的饮水安全;(4)园区和入园企业均应制定可操作的环境风险应急预案,定期开展环境风险应急演练;入园企业项目环评中细化环境应急监测计划和环境风险事故状态下周边居民的应急撤离路线;(5)园区危险废物、危化品运输车辆路线应避绕白沙长江大桥。产、安全、环境保护、卫生、消防、后勤、保卫、维修等部门的人员组成;项目建成后按规定编制应急预案,并按应急预案要求定期开展环境风险应急演练;环评已明确环境应急监测计划内容与撤离路线;本项目危险废物暂存于危废间后交由相应资质的单位妥善处置,危险废物运输由资质单位进行。搬迁安置加强拆迁安置中的环保措施。移民安置区优先配置建设水、电、气基础设施,避免移民安置带来新的环境污染。本项目拟建地为空地,不涉及居民搬迁安置问题。符合强化园区施工建设环境保护对园区基础设施及入驻企业的施工建设,其施工噪声、扬尘、废水、固废等均应采取相应减缓措施,实施环境监理制度,加强施工后期的工程措施的落实和生态恢复建设力度。本项目施工期严格按照环评要求采取相应防治措施,可有效避免对区域环境造成影响。符合2、优化调整建议本项目与规划环评中调整和完善建议的符合性分析如下:表1-4本项目与规划环评中调整和完善建议的符合性分析一览表序号规划环评中调整和完善建议本项目建设情况是否符合1取缔规划发展的“废旧机电再制造业”,限制发展废弃电器电子产品再制造业;若发展“报废机动车再制造产业”,须适度控制产业规模,并按照国家相关环保要求,强化再制造产业危险废物产生、暂存、运输过程的环境保护工作,确保不对本项目不属于“废弃电器电子产品再制造业”,本项目生产过程中产生的危险废物暂存于危废间后交由相应资质的单位妥善处置,危险废物运输由资质单位进行。符合6区域土壤、地下水造成污染以及对周边场镇、长江上游珍稀鱼类保护区造成负面影响。2园区能源结构以清洁能源天然气和电为主,禁止使用燃煤。本项目生产所用能源仅为符合3建议将靠近佛荫场镇的规划一类工业用地和仓储用地处由原规划的“黑色金属冶炼区”调整为“黑色金属冶炼配套设施区(仓储物流区)”。本项目为废弃资源综合利用业,用地类型为二类工业用地。符合4水环境质量标准规划:区域内的主要地面水体(大桥河、小桥河)执行《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002)中的IV类水域标准;地下水执行《地下水质量标准》 (GB/T14848-2017)中的Ⅲ类标准。根据现状调查,本项目区域内的主要地面水体(大桥河、小桥河)执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的IV类水域标准;地下水执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中的Ⅲ类标准。本项目废水间接排放,不会改变区域地表水环境现状。符合5废水排放标准规划:工业园区实现清污分流、雨污分流;园区各企业废水预处理达《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中三级标准或行业排放标准的间接排放标准后,送园区污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中的一级A标后外排。本项目实行实现清污分流、雨污分流;厂区废水经预处理达《污水综合排中三级标准后,排入园区污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中的一级A标后外排。符合6废气排放标准规划:企业大气污染物排放须达到《大气污染物综合排GB297-1996)中的二级标准、地方标准或行业标准要求后方可排放。本项目严格按照环评要求采取相应措施后,颗粒物满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级标准,VOCS有组织排放满足《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》DB51/2377-2017中符合7声环境质量标准规划:入区工业项目在施工期噪声执行《建筑施工场界噪声限值》(GB12523)中的相关标准;环境噪声执行《声环境质GB96-2008)中的3本项目周边50m范围内无声环境敏感目标,企业在严格按照环评要求采取相应措施后,施工期噪声满足《建筑施工场界噪声限符合7类标准,交通干线两侧执行4类标准(其中铁路干线两侧区域执行4b类标准,其余交通干线两侧执行4a类标准);工业企业厂界噪声执行《工业企业厂界噪声标准》(GB12348)Ⅲ类标准。GB)中的相关标准要求;营运期噪声满足《工业企业厂界中的3类标准要求。8增加土壤环境质量标准规划:园区内土壤环境质量执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)中相应标准限值。项目所在区域1个监测点位各项指标均符合《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》(GB36600-2018)中表1的第二类用地筛选值标准,项目所在区域土壤环境质量较好。符合9划:(1)园区空气环境质量稳定达二类功能区标准;(2)园区大桥河水质稳定达Ⅳ类水域标准;园区废水排放量执行本规划环总量控制要求;(3)确保产业发展不造成周边土壤环境质量(4)园区污水处理厂出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标GB18918-2002)中的一级A标,未来根据大桥河水环境质量跟踪监测结果,适时提标升级;园区适时实施中水回用。根据前文分析,园区空气环境质量能稳定达二类功能区标准要求;园区大桥河水质能稳定达Ⅳ类水域标准;本项目废水进入园区污水处理厂处理后外排,废水总量控制指标已纳入园区污水处理厂;本项目严格按要求落实防渗措施,对土壤环境影响可能较小;园区污水处理厂出水满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中的一符合3.环境承载力分析(1)水环境容量及承载力园区至规划期末的废水污染物排放量叠加了区外企业水污染物排放量、大桥场镇生活水污染物排放量后,区域水污染物排放总量为COD129.21t/a、NH3-N12.92t/a、总磷1.6t/a(其中,园区水污染物排放量为COD32.83t/a、NH3-N3.28t/a、总磷0.33t/a),大桥河园区段的剩河园区段的剩余水环境承载力可以承载园区及周边场镇的发展。规划实施后,由于园区主导产业的废水污染物排放量不大,故场镇生活污水收集处理率提高(大桥由目前的32.2%提高至80%,佛荫8由目前76%提高至80%)的减排影响大于本园区废水排放的污染物增加影响,与区域水污染物排放现状比较而言,规划实施后的COD排放本项目食堂废水、地面清洁废水、生活污水、初期雨水经收集预处理后排入园区污水管网,进而进入园区污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级A标准后后排入大桥河,最终排入长江。其水污染物总量已纳入园区污水处理厂,本项目的建设不会突破工业园区建议总量。(2)大气环境容量及承载力根据园区规划环评,规划区大气污染物排放量总量控制来源分析表如下:表1-5规划区大气污染物排放量总量控制来源分析表分类主要大气污染物(t/a)SO2NOXPM10VOCs至规划期末园区大气污染物总量指标控制量143.6366.0452.859.3其中,除现有项目外(已有总量指标),园区需新增的大气污染物总量指标控制量124.9331.2451.559.3鑫阳钢铁厂项目86.4363.0/需要的大气污染物两倍削减量249.8662.4903.0其中,鑫阳钢铁厂项目172.8230.4726.0/可以确定的总量替代源(鑫阳钢铁厂老厂关停减排可以给到的大气污染物总量)335.88605.83662.346/是否满足鑫阳钢铁厂总量指标两倍替代需求是是否否是否满足整个园区总量指标两倍替代需求是否否否区域SO2、NO2有剩余大气环境容量,但由于颗粒物现状环境质量超标,故颗粒物暂无剩余环境容量。泸州市合江循环经济产业园区规划实施后,主要大气污染物SO2、NO2、烟粉尘排放量较现状大幅减少 增占用区域大气环境容量;VOCs排放量较园区现状排放量增加59.3t/a,考虑到SO2、NOx、VOCs都是大气环境中颗粒物的前驱体,要改善区域颗粒物环境质量,企业排放VOCs须有减排替代源。本环9评要求,在合江县环境空气质量未达到泸州市下达的年度目标任务前,园区不得新、改、扩建新增挥发性有机物排放的项目(民生、环保基础设施和排除安全隐患、节能减排项目除外)。同时,规划环评在第“5.3.2.1”节大气预测结果表明,规划实施的大气环境影响满足现行环境空气保护政策提出的颗粒物不达标区域的相关要求。因此,园区大气污染物排放与区域环境空气承载力总体上相协调。合江县为持续改善环境空气质量,努力完成阶段性环境空气目标,仍在持续实施区域减排计划。落实规划环评提出的大气污染防控措施,再加上合江县积极落实蓝天保卫战行动方案,有助于合江县顺利完成泸州市下达的环境空气质量限期达标目标。本项目为异地搬迁项目,迁建前未对VOCs进行收集处理,为无组织散排,本项目建设后拆解过程中油缸等部件内残留的少量挥发性有机物均采取了密闭负压收集及环保治理措施,就迁建前而言,VOCs排放有所减少,通过本项目实施可减少泸州市市内区域汽车拆解过程中的VOCs无组织散排,对区域大气环境中的VOCs影响整体可得到有效控制,本项目属于节能减排项目,故本项目的建设满足要求。三、与《泸州市合江循环经济产业园区规划环境影响报告书》审查意见符合性分析表1-6项目与规划环评补充报告审查意见相关符合性分析环境影响对策措施要求本项目采取的措施符合性加强区域废水收集处理。除将园区外位于产城大道两侧的现有企业废水纳入园区污水处理厂处理本项目位于园区内部,项目废水经收集预处理后排入园区污水管网,进而进入园区污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级A标准后后排入大桥河,最终排入长江符合认真落实规划环评提出的废水污染物总量控制要求,严格控制园区废水污染物排放总量详见前文与泸州市合江循环经济产业园区规划水环境容量及承载力符合性分析符合建立健全园区环境风险防控体系,落实园区事故废水收集处置措施,完善园区环境风险应急预案,杜绝事故本环评已提出相关风险防范措施,企业在严格落实的前提下,可避免事故废水、废液下河符合废水、废液下河园区能源结构应以天然气和电为主,禁止使用燃煤本项目使用的能源主要为电,不涉及煤炭使用符合在合江县环境空气质量未达到泸州市下达的年度目扩建新增挥发性有机物排放的项目(民生、环保基础设施和排除安全隐患、节能减排项目除外)详见前文与泸州市合江循环经济产业园区规划大气环境容量及承载力符合性分析符合加大环境空气污染治理力度,落实蓝天保卫战大气污染治理各项任务和工作要求本项目切割、拆解、打包过程产生的粉尘采取封闭式拆解车间+移动式除尘器收集的措施,废油液挥发废气、危废间废气经活性炭吸附装置处理后由15m高排气筒排放符合综上,本项目与《泸州市合江循环经济产业园区规划环境影响报告书》审查意见符合。其他符合性分析、项目与“三线一单”符合性分析根据四川省人民政府《关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》(川府发〔2020〕9号)以及泸州市人民政府《关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》(泸市府发〔2021〕10号),对项目拟建区域总体管控要求分析如下:表1-7本项目与总体管控要求符合性分析一览表类别管控要求本项目是否符合四川省总体管控要求1、优先保护单元中,生态保护红线原则上按照禁止开发区域的要求进行管理,其中自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动;—般生态空间按限制开发区域的要求进行管理,原则上不再新建各类开发区和扩大现有工业园区面积,已有的工业开发区要逐步改造成为低能耗、可循环、“零污染”的生态型工业区,鼓励针对环境质量是否达标以及经济社会发展水平等因素,制定差别化的生态环境准入要求,对环境质量不达标区域,提出污染物削减比例要求,对环境质量达标区域,提出允许排放量建议指标。3、一般管控单元中,执行区域生态环境保护的基本要求;对其中的永久基本农田实施永久特殊保护,不得擅自占用或者改变用途;对其中要素重点管控区提出水和大气污染重点管控要求。本项目位于泸州市合江循环经济产业园区内,属于重点管控单元,为废弃资源综合利用业,项目所在区域大气环境质量不达标,为此泸州市已制定2018-2025年大气环境质量改善措施;本项目严格落实《泸州市空气质量限期达标规划(2018-2025)》中的相关措施;本项目切割、拆解、打包过程产生的粉尘采取封闭式拆解车间+移动式除尘器收集的措施,废油液挥发废气、危废间废气经两级活性炭吸附装置处理后由15m高排气筒排放,本项目挥发性有机物总量控制指标执行等量削减替代,根据地方环保部门管理要求核实后进行总量控制管理。符合川南经济区总体管控要求优化沿江、临城产业布局,明确岸线1公里范围内现有化工等高环境风险企业的管控要求。促进轻工、化工等传统产业提档升级,严控大气污染物排放。对区域发展产业提出高于全省平均水平的环境准入要求,对白酒产业和页岩气开本项目位于泸州市合江循环经济产业园区内,为废弃资源综合利用业,不属于化工、轻工、白酒、页岩气开采行业。符合泸州市总体管控要求发提出高水平的环境管控要求。针对内江、自贡等缺水区域,提高水资源利用效率,对高耗水项目提出最严格的环境准入要求符合符合符合符合符合符合符合长江干支流岸线一公里范围内不得新建、扩建化工园区和化工项目,现有化工园区和化工企业严格落实环境风险防控措施,环境风险较高企业按相关要求逐步搬迁退出;禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库,但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外;禁止在赤水河干流岸线一公里范围内新建、扩建垃圾填埋场。本项目位于泸州市合江循环经济产业园区内,距离长江约2km,且本项目为废弃资源综合利用业,不属于上述禁止类行业。坚持绿色发展,严控新建、扩建高耗能、高排放“两高”项目,加快钢铁、电力、建材、造纸等传统产业改造升级,新建、扩建能源化工、白酒等重点发展产业实施严格的资源环境绩效要求,清洁生产水平达到国内先进水平;积极引入高端装备、新材料、节能环保等产业。本项目为废弃资源综合利用业,不属于两高项目。加强水资源、水生态、水环境“三水统筹”,落实排污口和小流域整治要求,确保跨(共)界流域水质稳定达标。沱江流域执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》要求。本项目位于泸州市合江循环经济产业园区内,项目外排废水不涉及岷江、沱江流域。泸州市三区及泸县执行《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求。新建涉及VOCs排放的工业企业入园区,实行VOCs排放等量或倍量削减替代。理本项目位于泸州市合江循环经济产业园区内,产生的非甲烷总烃总量控制指标执行等量削减替代,根据地方环保部门管理要求核实后进行总量控制管理。优化泸州港发展布局,提高港口岸线利危险化学品等航运环境风险管控措施。本项目位于泸州市合江循环经济产业园区内,不涉及航运环境风险。严格落实《长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》,重点流域实现常年禁捕;涉及“长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区”的区域,严格落实自然保护区管理要求,严格管控排放持久性有机物、涉五类重金属废水企业。本项目不涉及“长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区”。进一步提升赤水河流域森林覆盖率,积极开展小水电整治,严格禁渔措施,加大石漠化和水土流失综合整治力度,全本项目为废弃资源综合利用业,不属于水电开发项目,且不涉及赤水河流域。合江县总体管控要求面提升赤水河生态功能。加大赤水河流域的水污染防治力度,保障赤水河入长江口水质达到或优于地表水II类标准。符合符合符合符合符合符合加强石漠化等生态脆弱区建设项目精准管控,提高古叙矿区矿井水综合利用率,减少废水排放对环境的影响。本项目不涉及石漠化等生态脆弱区,且不属于矿山项目。全面落实建筑施工“六个百分百”,加强建筑、道路扬尘、餐饮油烟、机动车大气污染综合整治;环境空气质量不达标区,新增VOCs排放实行2倍削减量替代。本项目施工期做到“六必须”、“六不准”;本项目餐饮油烟经油烟机收集处理后排放;本项目VOCS执行等量削减替代,具体管理要求由当地生态环境局核实后下达。加强与重庆、贵州的区域、流域协调,统筹交界地区用地布局,强化产业发展与生态环境保护协作,严格落实《关于建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制的指导意见》;加强狮头河等跨界小流域的整治,加强区域污水处理厂运行管理,确保稳定达标排放,保证出川断面水质达标。本项目食堂废水、地面清洁废水、生活污水、初期雨水经收集预处理后排入园区污水管网,进而进入园区污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级A标准后后排入大桥河,最终排入长江。强化沿江化工企业的污染治理与风险管控,提高园区风险管理水平,严控流域环境风险。本项目切割、拆解、打包过程产生的粉尘采取封闭式拆解车间+移动式除尘器收集的措施,废油液挥发废气、危废间废气经两级活性炭吸附装置处理后由15m高排气筒排放。严格按照《赤水河流域(四川)小水电清理整改方案》落实小水电清理整顿工作,对退出类小水电按时限要求加快退出,实施生态修复措施;在退出前,小水电加强生态流量监管,完善生态调度方案。本项目为废弃资源综合利用业,不属于水电开发项目。四川佛宝自然保护区严格落实《中华人民共和国自然保护区条例》《四川省自然保护区条例》要求,长江干流出川断面水质达到或优于地表水Ⅱ类标准,赤水河入长江口断面水质达到或优于地表水Ⅱ类标准;塘河合江源头水保留区水质稳定达到Ⅱ类本项目不涉及四川佛宝自然保护区,本项目食堂废水、地面清洁废水、生活污水、初期雨水经收集预处理后排入园区污水管网,进而进入园区污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级A标准后后排入大桥河,最终排入长江。2、与泸州市合江循环经济产业园区生态环境准入清单符合性分析根据四川省生态环境厅办公室关于印发《产业园区规划环评“三线一单”符合性分析技术要点(试行)》和《项目环评“三线一单”符合性分析技术要点(试行)》的通知,本项目位于泸州市合江循环经济产业园区内,根据《泸州市合江循环经济产业园区规划环境影响报告书》11.8环境准入负面清单,分析如下表所示。表1-8本项目与泸州市合江循环经济产业园区环境准入负面清单符合性一览表序号负面清单本项目符合性1不符合国家产业政策和行业准入条件、国家和地方明令禁止的项目本项目为为废弃资源综合利用业,为《产业结构调整指导目录(2019年本)》中“鼓励类”项目符合2清洁生产水平不能达到行业清洁生产二级标准要求或低于国内先进清洁生产水平的项目本项目清洁生产水平满足要求符合3与园区及周边居民区冲突,或经环保论证与周边企业、规划用地等环境不相容的项目本项目与周边环境相容符合4排放含五类重点控制重金属或类金属机污染物“POPs”清单物质的废水的项目本项目不涉及排放含五类重点控制重金属或类金属、持久性有机污染物“POPs”清单物质的废水符合5以矿石为原料的黑色金属冶炼,专业电镀,有色金属冶炼和提取,危险废物焚烧本项目不涉及冶炼、电镀、有色金属提取、危险废物焚烧符合库策相符性分析库本项目属于《国民经济行业分类》分类中的“C4210金属废料和碎屑加工处理”,根据《产业结构调整指导目录(2019年本)》,本项目属于“鼓励类”第四十三大项“环境保护与资源节约综合利用”第28小项“废旧汽车、工程机械、矿山机械、机床产品、农业机械、船舶等废旧机电产品及零部件再利用、再制造,墨盒、有机光导鼓的再制造(再填充),退役民用大型飞机及发动机、零部件拆解、再利用、再制造”。因此,本项目符合国家产业政策要求。同时合江县经济商务科学技术局以川投资备【2211-510522-07-02-308203】JXQB-0382号文件对项目进行备案。因此,本项目的建设符合国家现行产业政策。三、规划选址符合性分析本项目为迁建项目,选址位于泸州市合江循环经济产业园区3纵,根据项目不动产权证(川(2022)合江县不动产权第0011283号),得知本项目占地面积为23855.58m2,用地性质为工业用地,不占用基本农田和耕地,符合相关土地利用规划,用地合法。因此,本项目用地符合当地规划。江保护法》的符合性分析本项目与《中华人民共和国长江保护法》的符合性分析详见下表。表1-9本项目与《中华人民共和国长江保护法》符合性分析表《中华人民共和国长江保护法》本项目是否符合第二十六条:禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库;但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目距离长江约2km,为废弃资源综合利用项目,不属于新建、扩建化工园区和化工项目及新建、改建、扩建尾矿。符合第四十九条禁止在长江流域河湖管理范围长江流域县级以上地方人民政府应当加强对固体废物非法转移和倾倒的联防联控。本项目距离长江约2km,不在长江河道管理范围内,且本项目固体废物均能实现合理处置。符合综上,本项目符合《中华人民共和国长江保护法》要求。7号)符合性分析表1-10项目与《四川省“十四五”长江流域水生态环境保护规划》符合性分析一览表序号规划要求本项目符合性1实施沱江、岷江、涪江、嘉陵江沿江化工企业搬迁改造或关闭退出行动,禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。本项目位于泸州市合江循环经济产业园区内,距离长江约2km,且本项目为废弃资源综合利用业,不属于化工园区和化工项目。符合2清理整治破坏水生态环境的过度养殖捕捞、矿山开采、岸线开发等生产、生活活动。本项目为废弃资源综合利用业,不属于养殖捕捞、矿山开采、岸线开发等生产、生活活动。符合3引导冶金、有色、化工、电镀、造纸、印染、农副食品加工等行业深入实施清洁生产改造,依法开展自愿性清洁生产评价认证,全面实现工业废水达标排放,深入推进工业废水循环利用。本项目为废弃资源综合利用业,不属于冶金、有色、化工、电镀、造纸、印染、农副食品加工等行业;本项目废水经收集预处理后排入园区污水管网,进而进入园区污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级A标准后后排入大桥河,最终排入长江。符合4加强对纳管企业总氮、盐分、重金属和其他有毒有害污染物的管控。本项目废水经预处理达《污水综合排放标准》GB8978-1996中三级标准后排入园区污水管网。符合5在泸州市合江县、江阳区、泸县开展水产健康养殖示范,加强大洪河流域范围内山坪塘及农村沟渠治理,建设湖泊生态缓冲带。本项目为废弃资源综合利用业,污染物均能实现达标排放,本项目对区域水产健康养殖示范建设无负面影响。符合6加强凉山、宜宾、泸州等岩溶地区石漠化和采煤沉陷区的综合治理。本项目位于泸州市合江循环经济产业园区内,不涉及岩溶地区石漠化和采煤沉陷区的综合治理。符合7推进泸州市重点园区“装置-车间-企业-园区-流域”五级环境风险防控体系建设;在泸州市试点开展长江经济带上游绿色生态屏障全要素立体智能感知体系建设。本项目严格落实环评提出的风险防范措施后,环境风险可控;本项目污染物均能实现达标排放,对泸州市试点开展长江经济带上游绿色生态屏障全要素立体智能感知体系建设无负面影响。符合表1-11项目与《报废汽车回收拆解企业技术规范》相关规定比对一览表序号规范要求本项目符合性1产能要求IV档地区单个企业最低年拆解产本项目拆解产能为3万辆(注:折标准车型(小型载客汽车)拆解产能.7824万辆)符合2选址要求符合所在地城市总体规划或国土空间规划项目用地性质为工业用地,选址符合城市总体规划符合不得建在城市居民区、商业区、饮用水水源保护区及其他环境敏感区内,且避开受环境威胁的地带、地段和地区项目位于四川省泸州市合江县循环经济产业园,不属于上述区域符合项目所在地有工业园区或再生利用园区的应建设在园区内(该条为推荐性)项目位于四川省泸州市合江县循环经济产业园符合3经营面积IV档地区最低占地面积15000m2,作业场地面积不低于经营面积的60%项目占地面积23855.58m2(实际经营面积20090.58m2),经计算,企业作业面积占经营面积61.25%。符合项目预计建成时间晚于该规范实施时间,因此本处分析项目与《报废机动车拆解企业污染控制技术规范》(HJ348-2022)的符合性,具体分析见下表。表1-12项目与《报废机动车拆解企业污染控制技术规范》符合性分析一览表序号规范要求本项目符合性1总体要求报废机动车的拆解应遵循减量化、资源化和无害化的原则。报废机动车回收拆解企业应优先采用资源回收率高、污染物排放量少的工艺和设备,防范二次污染,实现减污降碳协同增效本项目严格执行减量化、资源化和无害化的原则,采取较为先进的工艺,在落实环评提出的污染防治措施后,对外环境影响较小符合2报废机动车拆解建设项目选址不应位于国务院和国务院有关主管部门及省、自治区、直辖市人民政府划定的生态保护红线区域、永久基本农田和其他需要特别保护的本项目位于四川省泸州市合江县循环经济产业园,用地性质为工业用地,不涉及生态保护红线、永久基本农田符合区域内和其他需要特别保护的区域符合符合符合符合符合符合符合符合3报废机动车回收拆解企业应具备集中的运营场地,并实行封闭式规范管理本项目具备集中的运营场地,并实行封闭式规范管理4报废机动车回收拆解企业应根据HJ1034、HJ1200等规定取得排污许可证,并按照排污许可证管理要求进行规范排污。产生的废气、废水、噪声、固体废物等排放应满足国家和地方的污染物排放标准与排污许可要求,产生的固体废物应按照国家有关环境保护规定和标准要求妥善贮存、利用和处置环评要求企业严格按照要求申领排污许可证;经环评预测,项目污染物排放均满足要求,固体废物均实现合理处置5报废机动车回收拆解企业应依照《报废机动车回收管理办法实施细则》等相关要求向机动车生产企业获取报废机动车拆解指导手册等相关技术信息,依规开展报废机动车拆解工作见表1-9“与《报废机动车回收管理办法实施细则》(商符合性分析”6报废机动车回收拆解企业应依据GB22128等相关规定开展拆解作业。不应露天拆解报废机动车,拆解产物不应露天堆放,不应对大气、土壤、地表水和地下水造成污染本项目严格依据GB22128等相关规定开展拆解作业;本项目拆解工程、拆解产物堆放均位于室内,本项目污染物均能实现达标排放7报废机动车回收拆解企业应具备与生产规模相匹配的环境保护设施,环境保护设施的设计、施工与运行应遵守“三同时”环境管理制度本项目已提出与生产规模相匹配的环境保护设施建设要求,同时本项目严格落实“三同时”环境管理制度8报废机动车回收拆解及贮存过程除满足环境保护相关要求外,还应符合国家安全生产、职业健康、交通运输、消防等法规标准的相关要求本项目严格执行相关要求9基础设施污染控制要求报废机动车回收拆解企业应划分不同的功能区,包括办公区和作业区。作业区应包括:a)整车贮存区(分为传统燃料机动车区和电动汽车区);b)动力蓄电池拆卸区;c)铅蓄电池拆卸区;d)电池分类贮存区;f)产品(半成品;不包括电池)贮存区;g)破碎分选区;h)一般工业固体废物贮存区;i)危险废物贮存区。本项目划分不同的功能区,包括办公区和作业区,项目设置有整车贮存区、动力电池拆卸区、电池分类暂存区、拆解区、产品暂存区、一般工业固废暂存区和危险废物暂存区,设置有应急事故池、隔油沉淀池、初期雨水池等报废机动车回收拆解企业厂区内功能区的设计和建设应满足以下要求:环评要求项目厂区内功能区的建设严格按照要求进行a)作业区面积大小和功能区划分应满足拆解作业的需要;b)不同的功能区应具有明显的标识;c)作业区应具有防渗地面和油水收集设施,地面应符合GB50037的防油渗地面要求;d)作业区地面混凝土强度等级不低于C20,厚度不低于150mm,其中物流通道路面和拆解作业区域强度不低于C30,厚度不低于200mm。大型拆解设备承重区域的硬化标准参照设备工艺要求执行;e)拆解区应为封闭或半封闭建筑物;f)破碎分选区应设在封闭区域内,控制工业废气、粉尘和噪声污染;g)危险废物贮存区应设置液体导流和收集装置,地面应无液体积聚,如有冲洗废水应纳入废水收集处理设施处理;h)不同种类的危险废物应单独收集、分类存放,中间有明显间隔;贮存场所应设置警示标识,同时还应满足GB18597中其他相关要求;i)铅蓄电池的拆卸、贮存区的地面应做防酸、防腐、防渗及硬化处理,同时还应满足HJ519中其他相关要求;j)动力蓄电池拆卸、贮存区应满足HJ1186中的相关要求,地面应采用环氧地坪等硬化措施,地面应做防酸、防腐、防渗、硬化及绝缘处理;k)各贮存区应在显著位置设置标识,标明贮存物的类别、名称、规格、注意事项等,根据其特性合理划分贮存区域,采取必要的隔离措施。符合符合符合报废机动车回收拆解企业内的道路应采取硬化措施,如出现破损应及时维修本项目厂区道路采取硬化措施,如出现破损及时维修报废机动车回收拆解企业应做到雨污分流,在作业区内产生的初期雨水、清洗水和其他非生活废水应设置专门的收集设施和污水处理设施。厂区内应按照GB/T50483的要求设置初期雨水收集池本项目严格落实雨污分流,环评要求企业设置隔油沉淀池、初期雨水收集池分别收集处理地面清洗废水、初期雨水拆解过程污染控制要求传统燃料报废机动车在开展拆解作业前,应抽排下列气体及液体:燃油、发动机油、变速器/齿轮箱(包括后差速器和/或分动器)油、动力转向油、制动液等石油基油或者液态合成润滑剂、冷却液、挡风玻璃项目按要求进行拆解前作业,设置有相应暂存间,做好防渗、防漏、截流和清污措施20清洗液、制冷剂等,并使用专用容器回收贮存。操作场所应有防漏、截流和清污措施,抽排挥发性油液时应通过油气回收装置吸收拆解区域内的挥发性气体。防止上述气体及液体遗撒或泄漏。符合符合符合符合符合符合符合符合符合报废电动汽车进场检测时,受损变形以及漏液、漏电、电源供应工作不正常或其他的事故车辆应进行明显标识,及时隔离并优先处理,避免造成环境风险。受损变形以及漏液、漏电、电源供应工作不正常或其他的事故车辆进行明显标识,及时隔离并优先处理,避免造成环境风险报废电动汽车在开展拆解作业前,应采用防静电设备彻底抽排制冷剂,并用专用容器回收储存,避免电解质和有机溶剂泄漏。拆卸下来的动力蓄电池存在漏液、冒烟、漏电、外壳破损等情形的,应及时处理并采用专用容器单独存放,避免动力蓄电池自燃引起的环境风险。项目按要求进行拆解前作业,并用专用容器回收储存,避免电解质和有机溶剂泄漏,同时配备足够和消防器材和盐水池,避免动力蓄电池自燃引起的环境风险动力蓄电池不应与铅蓄电池混合贮存。动力蓄电池与铅蓄电池分开贮存报废机动车回收拆解企业不应在未完成各项拆解作业前对报废机动车进行破碎处理或者直接进行熔炼处理。项目不在未完成各项拆解作业前对报废机动车进行破碎处理或者直接进行熔炼处理报废机动车回收拆解企业不应焚烧报废机动车拆解过程中产生的废电线电缆、废轮胎和其他废物。项目不焚烧报废机动车拆解过程中产生的废电线电缆、废轮胎和其他废物报废机动车拆解产生的废旧玻璃、报废机动车破碎残余物、引爆后的安全气囊等应避免危险废物的沾染,未沾染危险废物的应按一般工业固体废物进行管理。报废机动车拆解产生的废旧玻璃、报废机动车破碎残余物、引爆后的安全气囊等应避免危险废物的沾染,未沾染危险废物的按一般工业固体废物进行管理20报废机动车拆解产生的废铅蓄电池、废矿物油、废电路板、废尾气净化催化剂以及含有或沾染危险废物的废弃包装物、容器等依据《国家危险废物名录》属于危险废物的,应按照危险废物贮存管理相关要求进行分区、分类贮存。废弃含油抹布和劳保用品宜集中收集。项目危险废物按照危险废物贮存管理相关要求进行分区、分类贮存21报废机动车回收拆解企业不应倾倒铅蓄电池内的电解液、铅块和铅膏等废物。对于破损的铅蓄电池,应单独贮存,并采取防止电解液泄漏的措施。项目不倾倒铅蓄电池内的电解液、铅块和铅膏等废物。对于破损的铅蓄电池,单独贮存,并采取防止电解液泄漏的措施22报废机动车拆解产生的产物和固体废物应项目产生的固废分类暂存,21合理分类,不能自行利用处置的,分别委托具有相关资质、相应处理能力或经营范围的单位利用和处置。设置相应暂存间,按要求分别委托具有相关资质、相应处理能力或经营范围的单位利用和处置符合符合符合符合符合符合符合符合23报废机动车拆解产物应符合国家及地方处理处置要求,其中主要拆解产物特性及去向见附录A。如报废机动车回收拆解企业具备与报废机动车拆解处理相关的深加工或二次加工经营业务,应当符合其他相关污染控制要求。项目按要求处置各类拆解产污24报废机动车油箱中的燃料(汽油、柴油、天然气、液化石油气、甲醇等)应分类收集。项目对报废机动车油箱中的燃料分类收集25水污染物排放要求报废机动车回收拆解企业厂区收集的初期雨水、清洗水和其他非生活废水等应通过收集管道(井)等收集后进入污水处理设施进行处理,达到国家和地方的污染物排放标准后方可排放本项目地面清洁废水、初期雨水经收集预处理后排入园区污水管网,进而进入园区污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级A标准后后排入大桥河,最终排入长江26大气污染物排放要求报废机动车回收拆解企业排放废气中颗粒物、挥发性有机物(VOCs)等应符合GB16297、GB37822规定的排放要求。地方污染物排放标准有更严格要求的,从其规定本项目颗粒物执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级标准,非甲烷总烃有组织排放执行《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》DB51/2377-2017中表3标准27报废机动车回收拆解企业应在厂区及易产生粉尘的生产环节采取有效防尘、降尘、集尘措施,拆解过程产生的粉尘等应收集净化后排放本项目粉尘采取封闭式拆解车间+移动式除尘器收集的措施28报废机动车回收拆解企业的恶臭污染物排放应满足GB14554中的相关要求本项目不涉及恶臭污染物的排放29报废机动车回收拆解企业应依照《消耗臭氧层物质管理条例》,对消耗臭氧层物质和氢氟碳化物进行分类回收,并交由专业单位进行利用或无害化处置,不应直接排放。涉及《中国受控消耗臭氧层物质清单》所列的废制冷剂应按照国家相关规定进行管理。环评要求企业严格按照此要求执行30声排放控制报废机动车回收拆解企业应采取隔音降噪措施,减小厂界噪声,满足GB12348中的相关要求;对于破碎机、分选机、风机等本项目采取选用低噪声设备、合理布局、设备安装减震器减振等措施后,厂界噪22要求机械设备,应采用合理的降噪、减噪措施。如选用低噪声设备,安装隔振元件、柔性接头、隔振垫等;在空压机、风机等的输气管道或在进气口、排气口上安装消声元件,采取屏蔽隔声措施等;对于搬运、手工拆解、车辆运输等非机械噪声产生环节,宜采取可减少固体振动和碰撞过程噪声产生的管理措施,如使用手动运输车辆、车间地面涂刷防护地坪、使用软性传输装置等措施;加强工人的防噪声劳动保护措施,如使用耳塞等声可达《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类标准要求符合符合符合符合31废物污染控制要求一般工业固体废物中不应混入危险废物。拆解过程中产生的一般工业固体废物应满足GB18599的其他相关要求;危险废物应满足GB18597中的其他相关要求本项目一般固废和危险废物般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)标准;危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及2013年修改单的标准32企业环境管理要求企业应建立、健全一般工业固体废物污染环境防治责任制度,采取以下措施防止造成环境污染:a)建立一般工业固体废物台账记录,应满足一般工业固体废物管理台账制定指南相关要求;b)分类收集后贮存应设置标识标签,注明拆解产物的名称、贮存时间、数量等信息;贮存过程应采取防止货物和包装损坏或泄漏。本环评要求企业建立一般工业固体废物污染环境防治责任制度,按要求建立一般工业固体废物台账记录,记录名称、贮存时间、数量等信息33企业应建立、健全污染环境防治责任制度,采取以下措施严格控制危险废物造成环境污染:a)制定危险废物管理计划和建立危险废物台账记录,应满足HJ1259相关要求;b)交由持有危险废物经营许可证并具有相关经营范围的企业进行处理,并签订委托处理合同;c)拆解过程产生的固体废物危险特性不明时,按照相关要求开展危险废物鉴别工作;d)转移危险废物时,应严格执行《危险废物转移管理办法》有关要求企业严格按照《危险废物管理计划和管理台账制定技术导则》(HJ1259-2022)相关要求管理危险废物;项目危险废物委托有资质的单位进行处置;本项目固体废物危险特性明确,不明时按此要险废物转移管理办法》有关要求34环境监测报废机动车回收拆解企业应按照HJ819等规定,建立企业监测制度,制定自行监按HJ819等规定制定自行监测方案,委托具有监测服务23要求测方案,对污染物排放状况及其周边环境质量的影响开展自行监测,保存原始监测记录,并公布监测结果,监测报告记录应至少保存3年资质的单位监测,监测报告要求测方案,对污染物排放状况及其周边环境质量的影响开展自行监测,保存原始监测记录,并公布监测结果,监测报告记录应至少保存3年资质的单位监测,监测报告记录应至少保存3年自行监测方案应包括企业基本情况、监测点位、监测频次、监测指标(含特征污染物)、执行排放标准及其限值、监测方法和仪器、监测质量控制、监测点位示意图、监测结果信息公开时限、应急监测方案等环评要求企业按此要求制定自行监测方案符合35报废机动车回收拆解企业不具备自行监测能力的,应委托具有监测服务资质的单位监测本项目委托具有监测服务资质的单位监测符合3637技术人员管理要求报废机动车回收拆解企业应对操作人员、技术人员及管理人员进行环境保护相关的法律法规、环境应急处理等理论知识和操作技能培训。培训应包含以下内容:a)有关环境保护法律法规要求;b)企业生产的工艺流程、污染物的产生环节和污染防治措施;c)环境污染物的排放限值;d)污染防治设备设施的运行维护要求;e)发生突发环境事件的处理措施等。按要求对相关技术人员进行培训符合38突发环境事件应急预案报废机动车回收拆解企业应健全企业突发环境事件应对工作机制,包括编制突发环境事件应急预案、制定突发环境事件应急预案培训演练制度、定期开展培训演练等。发生突发环境事件时,企业立即启动相应突发环境事件应急预案,并按突发环境事件应急预案要求向生态环境等部门报告。项目建设后需编制环境污染事故应急预案并备案,定期开展培训演练符合表1-13与《报废机动车回收管理办法》符合性分析《报废汽车回收管理办法》规定本项目建设内容符合性具有企业法人资格项目营业执照有效,经营内容包含汽车拆解符合具有符合环境保护等有关法律、法规和强制性标准要求的存储、拆解场地,拆解设备、设施以及拆解操作规范拟配备符合环境保护等有关法律、法规和强制性标准要求的存储、拆解场地,拆解设备、设施以及拆解操作规范符合具有与报废机动车拆解活动相适应的专业技术人员拟聘请专业技术人员5名符合拆解的报废机动车“五大总成”具备再制具备再制造条件的“五大总成”回收定出符合24料料造条件的,可以按照国家有关规定出售给具有再制造能力的企业经过再制造予以循环利用;不具备再制造条件的,应当作为废金属,交售给钢铁企业作为冶炼原。售给具有再制造能力的企业经过再制造予以循环利用。不具备再制造条件的“五大总成”作为废金属出售给钢铁企业作为冶炼原料。拆解报废机动车,应当遵守环境保护法律、法规和强制性标准,采取有效措施保护环境,不得造成环境污染本项目拟采取相应的环保措施,各项废水、废气、噪声等均达标排放,固体废物均资源化、无害化处置符合拆解的报废机动车“五大总成”以外的零部件符合保障人身和财产安全等强制性国家标准,能够继续使用的,可以出售,但应当标明“报废机动车回用件”。“五大总成”以外的零部件符合保障人身和财产安全等强制性国家标准,能够继续使用的标明“报废机动车回用件”出售符合回收的报废机动车必须按照有关规定予以拆解;其中,回收的报废大型客车、货车等营运车辆和校车,应当在公安机关的监督下解体。本项目按此要求执行,回收的报废大型客车、货车等营运车辆和校车,在公安机关的监督下解体符合禁止任何单位或者个人利用报废机动车“五大总成”和其他零部件拼装机动车,禁止拼装的机动车交易。除机动车所有人将报废机动车依法交售给报废机动车回收企业外,禁止报废机动车整车交易。本项目不涉及零部件拼装机动车,不涉及拼装的机动车交易,本项目仅按要求接纳报废机动车,不涉及外售报废机动车符合表1-14项目与《报废机动车回收管理办法实施细则》符合性分析《报废汽车回收管理办法》规定本项目建设内容符合性具有企业法人资格项目营业执照有效,经营内容包含汽车拆解符合拆解经营场地符合所在地城市总体规划或者国土空间规划及安全要求,不得建在居民区、商业区、饮用水水源保护区及其他环境敏感区内本项目拟建地位规划的工业用地,未涉及敏感区符合符合国家标准《报废机动车回收拆解企业技术规范》(GB22128)的场地、设施设备、存储、拆解技术规范,以及相应的专业技术人员要求本项目符合场地、设施设备、拟聘请专业技术符合符合环保标准《报废机动车拆解环境保护技术规范》(HJ348)要求。具备再制造条件的“五大总成”回收出售给具有再制造能力的企业经过再制造予以循环利用。不具备再制造条件的“五大总成”作为废金属出售给钢铁企业作为冶炼原料。符合25具有符合国家规定的生态环境保护制度,具备相应的污染防治措施,对拆解产生的固体废物有妥善处置方案本项目车间清洗废水、初期雨水分别设置隔油沉淀池、初期雨水收集池进行处置;拟设置相应的危险废物暂存间,以及一般固废暂存间,均交给相应资质单位利用或无害化处置;项目切割、拆解、打包过程产生的粉尘采取封闭式拆解车间+移动式除尘器收集的措施,废油液挥发废气、危废间废气经活性炭吸附装置处理后由15m高排气筒排放。符合试行,2022年版)》的符合性分析表1-15与《长江经济带发展负面清单(试行,2022年版)》的符合性情况表禁止从事活动本项目指标符合性禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目,禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目位于泸州市合江循环经济产业园区内,为废弃资源综合利用业,不属于上述禁止类行业符合禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项。本项目位于泸州市合江循环经济产业园区内,为废弃资源综合利用业,且不在该保护区范围内符合禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目位于泸州市合江循环经济产业园区内,为废弃资源综合利用业,且不在该保护区范围内符合禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目位于泸州市合江循环经济产业园区内,为废弃资源综合利用业,且不在该保护区范围内符合禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目位于泸州市合江循环经济产业园区内,为废弃资源综合利用业,且不在该保护区范围内符合禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改本项目外排废水经园区污水处理符合26设或扩大排污口。厂处理达标后排入大桥河,属于间接排放,不直接在河道设置排口禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目位于泸州市合江循环经济产业园区内,为废弃资源综合利用业,不涉及捕捞活动符合禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目位于泸州市合江循环经济产业园区内,为废弃资源综合利用业,不属于上述禁止类行业符合禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目位于泸州市合江循环经济产业园区内,为废弃资源综合利用业,不属于上述禁止类行业符合禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目位于泸州市合江循环经济产业园区内,为废弃资源综合利用业,符合国家产业政策符合禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目符合国家产业政策,且不属于高耗能高排放项目符合法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目严格执行相关法律法规及政策文件符合十一、与《关于加快推进再生资源产业发展的指导意见》的符合性分析随着2016年工业和信息化部发布《关于加快推进再生资源产业发展的指导意见》工信部联节[2016]440号文件的出台,加快推动了再生资源产业绿色化、循环化、协同化、高值化、专业化、集群化发展,推动了再生资源产业发展成为绿色环保产业的重要支柱和新的经济增长点,指导意见针对八大领域提出了重点任务和目标。对于报废机动车,指导意见指出:推动报废汽车拆解资源化利用装备制造,积极推进发动机及主要零部件再制造,实施再制造产品认定,发布再制造产品技术目录,制定汽车零部件循环使用标准规范,实现报废机动车零部件高值化利用。开展新能源汽车动力电池回收利用试点,建立完善废旧动力电池资源化利用标准体系,推进废旧动力电池梯级利用。通过创新回收机制、探索建立生产者责任延伸制度、提升资源化利用技术水平,打造完善的报废汽车资源化产业链。本项目严格按照行业规范要求进行实施,满足“实现报废机动车零部件高值化利用”条件,同时项目拆解的新能源汽车动力电池交由有资质的单位进行合理处置,27项目实施有利于促进“提升资源化利用技术水平,打造完善的报废汽车资源化产业链”。项目符合《关于加快推进再生资源产业发展的指导意见》中相关要求。十二、与《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行,表1-16与《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行,2022年版)》的符合性分析表禁止从事活动本项目指标符合性禁止新建、改建和扩建不符合全国港口布局规划》《泸州-宜宾-乐山港口群布局规划》《重庆港总体规划(2035年)》等省级港口布局规划及市级港口总体规划的码头项目。本项目为废弃资源综合利用业,不属于码头项目符合禁止新建、改建和扩建不符合《长江干线过江通道布局规划(2020-2035年)》的过长江通道项目(含桥梁、隧道),国家发展改革委统一过长江通道线位调整的除外。本项目为废弃资源综合利用业,不属于过长江通道项目符合禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。自然保护区的内部未分区的,依照核心区和缓冲区的规定管控。本项目位于泸州市合江循环经济产业园区内,为废弃资源综合利用业,且不在该保护区范围内符合禁止违反风景名胜区规划,在风景名胜区内设立各类开发区。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的项目。本项目位于泸州市合江循环经济产业园区内,为废弃资源综合利用业,且不在风景名胜区范围内符合禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的建设项目,禁止改建增加排污量的建设项目。本项目位于泸州市合江循环经济产业园区内,为废弃资源综合利用业,且不在饮用水水源保护区内符合饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内,除遵守准保护区规定外,禁止新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目;禁止从事对水体有污染的水产养殖等活动。本项目位于泸州市合江循环经济产业园区内,为废弃资源综合利用业,且不在饮用水水源保护区内符合饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内,除遵守二级保护区规定外,禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。本项目位于泸州市合江循环经济产业园区内,为废弃资源综合利用业,且不在饮用水水源保护区内符合禁止在水产种质资源保护区岸线和河段范围内新建围湖造田、围湖造地或挖沙采石等投资建设项目。本项目为废弃资源综合利用业,不涉及上述限制项目符合28禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内开 (围)垦、填埋或者排干湿地,截断湿地水源,挖沙、采矿,倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾,从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动,破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道。禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和岸线保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在长江流域江河、湖泊新设、改设、或者扩大排污口,经有管辖权的生态环境主管部门或者长江流域生态环境监督管理机构同意的除外。禁止在长江干流、大渡河、岷江、赤水河、沱江、嘉陵江、乌江、汉江和51个(四川省45个、重庆市6个)水生生物保护区开展生产性捕捞。禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。禁止在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内选址建设尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化制新增炼油产能,未列入《石化产业规划布局方案(修订版)》的新增炼油产能一律不得建设。(二)新建煤制烯烃、煤制芳烃项目必须列入《现代煤化工产业创新发展布局方案》,必须符合《现代煤化工建设项目环境准入条件(试行)》要求。本项目位于泸州市合江循环经济产业园区内,不在国家湿地公园岸线和河段范围内,且不属于上述项目符合符合符合符合符合符合符合符合符合本项目位于泸州市合江循环经济产业园区内,不涉及长江流域河湖岸线本项目外排废水经园区污水处理厂处理达标后排入大桥河,属于间接排放,不直接在河道设置排口本项目不涉及生产性捕捞活动本项目位于泸州市合江循环经济产业园区内,为废弃资源综合利用业,不属于化工项目本项目位于泸州市合江循环经济产业园区内,为废弃资源综合利用业,不属于上述限制项目本项目位于泸州市合江循环经济产业园区内,不占用生态保护红线及永久基本农田,且本项目为废弃资源综合利用业,不属于上述限制项目本项目位于泸州市合江循环经济产业园区内,为废弃资源综合利用业,不属于上述限制项目本项目为废弃资源综合利用业,不属于炼油、煤制烯烃、煤制芳烃项目29禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。对《产业结构调整指导目录》中淘汰类项目,禁止投资;限制类的新建项目,禁止投资,对属于限制类的现有生产能力,允许企业在一定期限内采取措施改造升级。本项目为《产业结构调整指导目录》中鼓励类项目符合禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。对于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业,不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目。本项目为废弃资源综合利用业,不属于严重过剩产能行业的项目符合禁止建设以下燃油汽车投资项目(不在中国一)新建独立燃油汽车企业;(二)现有汽车企业跨乘用车、商用车类别建设然后汽车生产能力;(三)外省现有燃油汽车企业整体搬迁至本省(列入国家级区域发展规划或不改变企业股权结构的项目除外);(四)对行业管理特别公示的燃油汽车企业进行投资(企业原有股东投资或将该企业转为非独立法人的投资项目除外)。本项目为废弃资源综合利用业,不属于燃油汽车投资项目符合禁止新建、扩建不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。本项目不属于高耗能、高排放、低水平项目符合十三、与相关污染防治行动方案的符合性分析表1-17与相关污染防治行动方案符合性分析方案名称相关内容本项目符合情况①总体要求:国发〔2018〕22号《打赢本项目切割、拆解、打包过程蓝天保卫战三年行动计划》提出,经过3产生的粉尘采取封闭式拆解车间+移动式除尘器收集的车间+移动式除尘器收集的措总量,协同减少温室气体排放,进一步符合施,废油液挥发废气、危废间明显降低细颗粒物(PM2.5)浓度,明显废气经两级活性炭吸附装置减少重污染天数,明显改善环境空气质处理后由15m高排气筒排放打赢蓝天量,明显增强人民的蓝天幸福感。保卫战三②调整优化产业结构,推进产业绿色发本项目位于泸州市合江循环年行动计展:完成生态保护红线、环境质量底线、经济产业园区内,为废弃资源划资源利用上线、环境准入清单编制工作,综合利用业;项目所在区域大明确禁止和限制发展的行业、生产工艺气环境质量不达标,本项目产和产业目录。严格执行国家高耗能、高符合生的VOCS总量控制指标执污染和资源型行业准入条件,环境空气行等量削减替代,根据地方环质量未达标城市应制定更严格的产业准保部门管理要求核实后进行入门槛。积极推行区域、规划环境影响总量控制管理评价,新、改、扩建钢铁、石化、化工、30焦化、有色等项目的环境影

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