2023年一建法规速记口诀及练习题

2023年一建法规速记口诀及练习题

口诀1：窗（创）外等雨（域）

口诀释义:

①法律规范的创制机关的性质及级别

法律创制方式

法的形式概念②外部表现形式

外部表现形式

③效力等级

④地域效力

口诀应用：

法的形式的含义包括（）0

A.创制机关的性质及级别

B.法律规范的地域效力

C.法律规范的内涵

D.法律规范的期间效力

E.法律规范的效力等级

【参考答案】ABE

【答案解析】：法的形式包括①法律规范的创制机关的性质及级别②外部表现形式③效力等级

④地域效力。

口诀2：利息约了就有，没约就没有

口诀释义：《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》规定，

当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应予支持，当事

人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。

口诀应用：

根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》。关于解决工

程价款结算争议的说法，正确的是（）。

A.当事人对垫资有约定，承包人请求返还的，应支持

B.当事人对垫资有约定的，按照工程欠款处理

C.当事人对垫资有约定，承包人请求返还垫资及其利息的，应予支持，

D.当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，不予支持，

【参考答案】A

【答案解析】当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应

予支持，当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。

口诀3：转债权通知，转债务同意，一起转同意

口诀释义：

（1）合同权利的转让应通知债务人，未经通知，该转让对债务人不发生效力。（债权转让合

同签字生效，该合同通知债务人时对债务人才生效。）

与债权有关的从权利（如担保权利）随之转移，但专属于债权人自身的除外，如人身损害赔，

军人退役补贴、残疾人补贴等。

（2）合同义务的转让：需征得债权人同意，未经债权人同意，债务人转移合同义务的行为对

债权人不发生效力。

（3）合同中权利和义务一并转让（如采购合同更换当事人），当事人一方经对方同意，可以

将自己在合同中的权利和义务一并转让给第三人。

口诀应用：

2017年8月，乙施工企业向甲建设单位主张支付工程款，甲以施工质量不合格为由拒绝支付，

2017年10月15日，乙与丙协商将其50万工程款债权转让给丙公司，同年10月25日，甲接

到乙转让债权的通知，关于该债权转让的说法，正确的是（）。

A.乙和丙之间的债权转让必须经甲同意

B.甲对乙50万债权的抗辩权不得向丙提出

C.甲拒绝支付50万工程款，丙可以要求甲和乙承担连带责任

D.乙和丙之间的债权转让于2017年10月25日对甲发生效力

【答案答案】D

【答案解析】本题考查的是合同的履行、变更、转让。债权转让不需要债务人同

意，A选项错误。甲对乙50万债权的抗辩权应当向丙提出，B选项错误。乙债权转让后，退出

交易，故不会承担连带责任，C选项错误。

口诀4：终止有金有息，撤回只有金没有息，撤销金息都没有，正常签完，合同

大家都有金有息。

口诀释义:

投标保证金的退还：

（1）招标人终止招标的，应当及时退还所收取的投标保证金及银行同期存款利息；

（2）投标人撤回提交投标文件的，招标人应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日

内退还投标保证金；

（3）投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金；

（4）招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保

证金及银行同期存款利息。

口诀应用：

根据《招标投标法实施条例》关于投标保证金的说法，正确的有（）。

A.投标保证金有效期应当与投标有效期一致

B.投标保证金不得超过招标项目估算价的2%

C.两阶段招标中要求提交投标保证金的，应当在第一阶段提出

D.招标人应当在中标通知书发出后，5日内退还中标人的投标保证金

E.未中标的投标人的投标保证金及银行同期贷款利息，招标人最迟应当在书面合

同签订后5日内退还

【参考答案】AB

【答案解析】本题考查的是投标保证金。C.两阶段招标中要求提交投标保证金的，应当在第二

阶段提出，C选项错误，招标人应当在书面合同签订后5日内退还中标人及未中标的投标人的

投标保证金及利息。D选项错误。E选项错误，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中

标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。

口诀5：一个农民两个鸡

口诀释义：

特别法人：包括机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济组织法人、基层群

众性自治组织法人，有独立经费的机关和承担行政职能的法定机构从成立之日起，具有机关法

人资格。

口诀应用：

下列法人中，属于特别法人的是（）。

A.基金会法人B.事业单位法人

C.社会团体法人D.机关法人

【参考答案】D

【答案解析】本题考查的是法人的分类。机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作

经济组织法人、基层群众性自治组织法人，为特别法人，故D选项正确。

口诀6：政府对内是处分，对外是处罚，关键字是“没、罚、责、留、吊”（谐

音：没罚就溜掉）

口诀释义：行政责任的种类：包括行政处罚（官对民责任）和行政处分（官对官责任）。行政

处罚：（1）警告；（2）罚款；（3）没收违法所得，没收非法财物；（4）责令停产停业；

（5）暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照；（6）行政拘留；（7）责令限期改正、责令

停业整顿、取消一定期限内参加依法必须进行招标的项目的投标资格、责令停止施工、降低

资质等级、吊销资质证书（同时吊销营业执照）等。

口诀应用：下列责任种类中，属于行政处罚的有（）

A.警告B.罚金

C.排除妨碍D.行政拘留

E.没收财产

【答案解析】本题考查的是行政处罚的种类。行政处罚的种类有：行政处罚的种类：（1）警告、

通报批评；（2）罚款、没收违法所得、没收非法财物；（3）暂扣许可证件、降低资质等级、吊

销许可证件；（4）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；（5）行政拘

留；（6）法律、行政法规规定的其他行政处罚。故A、D选项正确，B、E选项属于刑罚，C选

项属于民事责任承担方式。

口诀7：检测人员两不得，检测单位两不得。

口诀释义：

施工送检制度

（1）检测机构是具有独立法人资格的中介机构，需要有资质证书，分为专项检测资质和见证

取样检测资质。

（2）检测机构应及时出具检测报告，检测人员、检测机构法定代表人或其授权签字人都必须

在检测报告上签字，且加盖公章。

（3）检测机构检测过程中发现建设、施工、监理违反法律法规和强制性标准的情况，以及检

测不合格的情况，应及时报告建设主管部门。检测机构应当建立档案管理制度，并应当单独建

立检测结果不合格项目台账。

（4）检测人员不得同时受聘两个或两个以上检测机构，不得推荐或监制建筑材料、构配件和

设备。

（5）检测机构不得与行政机关、管理公共事务的组织、设计、施工、监理（不包括建设单位）

有隶属或利害关系，不得转包检测业务。

口诀应用：

根据《建设工程质量检测管理方法》，关于建设工程质量检测的说法，

正确的有（）。

A.检测机构和检测人员不得推荐或监制建筑材料、构配件和设备

B.检测机构的资质分为综合检测资质和专项检测资质

C.检测机构不得转包检测业务

D.质量检测业务应当由施工企业书面委托具有相应资质的检测机构进行

E.利害关系人对检测结果有争议的，由双方共同认可的检测机构复检，复检结果

由提出复检方报当地建设主管部门备案

【参考答案】ACE

【答案解析】本题考查的是建设工程质量检测。工程质量检测机构是具有独立法人资格的中介

机构，按照其承担的检测业务内容分为专项检测机构资质和见证取样检测机构资质，B选项错

误。质量检测业务由工程项目建设单位委托具有相应资质的检测机构进行检测，D选项错误。

口诀8：完成+4

口诀释义：建设工程竣工验收应具备条件

（1）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；

（2

（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；

（4）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；

（5）有施工单位签署的工程保修书。

口诀应用：

根据《建设工程质量管理条例》，关于建设工程竣工验收应当具备的条件，不包括（）o

A.完成建设工程设计和合同约定的主要内容

B.

C.施工单位签署的工程保修书

D.勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件

【参考答案】A

【答案解析】本题考查的是建设工程竣工验收条件。《建设工程质量管理条例》进一步规定，

建设工程竣工验收应当具备下列条件：（1）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；（2）有完

（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试

验报告；（4）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；（5）有施工单位

签署的工程保修书。

口诀9：合理使用年限+5年+2期+2年（验收合格日）。

口诀释义:

（1）基础设施工程、房屋建筑的地基基础和主体结构工程，

为设计文件规定的该工程的合理使用年限；

（2）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面

最低保修的防渗漏为5年；

期限（3）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；

（4）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2

年；

（5）其他项目的保修期限由发包方与承包方约定

因建设单位或用户使用不当或擅自改动结构、设备位置、第

不保修三方、不可抗力等，施工单位不保修

【注意】不保修仍然负责维修

超出合理使用年限后如需继续使用，产权所有人应委托具有

超出年限，资质的勘察、设计单位

继续使用鉴定，并根据鉴定结果加固、维修等，重新界定使用期。

违法使用，后果产权人自负

口诀应用：

在正常使用条件下，关于建设工程质量法定最低保修期限的说法，正确

的有（）。

A.屋面防水工程为5年

B.供热与供冷系统为两个采暖期、供冷期

C.基础设施工程为设计文件规定的该工程的合理使用年限

D.装修工程为5年

E.给排水管道为2年

【参考答案】ABCE

【答案解析】本题考查的是建设工程质量的最低保修期。在正常使用条件下，建

设工程的最低保修期限为：（1）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构

工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年；（2）屋面防水工程、有防水要求的

卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；（3）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷

期；（4）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。其他项目的保修期

限由发包方与承包方约定。

口诀10：“313、151、151,含底不含上”

事故等级划分的要素：（1）伤亡人数；（2）经济损失；（3）社会影响

安全事故事故类别死亡人数重伤人数财产损失

的等级划一般事故2人以下此人以卜”）00万以下

分（“以2人以上10人以上501000万以上5000万

较大事故一一

上”包括10人以下人以下以下

本数，“以坨人以上50人以上5000万以上1亿元以

重大事故

下”不包30人以下100人以下下

括本数）特别重大事故30人以上100人以上1亿元以上

口诀释义：

“313”分别代表一般事故的死亡人数“3人以下”、重大事故死亡人数的“10人以上30人以

下”、较大事故死亡人数的“人以上10人以下”

“151”分别代表一般事故的重伤人数“10人以”、重大事故重伤人数的“50人以上100人以

下”、较大事故死亡人数的“10人以上50人以下”

“151”分别代表一般事故的财产损失“1000万以下”、重大事故重伤人数的“5000万以上

1亿元以下”、较大事故死亡人数的“”00万以上5000万以下”

口诀应用：

某施工企业承揽拆除旧体育馆工程，作业过程中，体育馆屋顶突然坍塌，压死2人，重伤11

人，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，该事故属于（）。

A.特别重大事故

B.重大事故

C.一般事故

D.较大事故

【参考答案】D

【答案解析】本题考查的是生产安全事故的等级划分。该题死亡2人，按死亡属于一般事

故；重伤11人，按重伤属于较大事故；无直接的经济损失，因此死亡、重伤和经济损失按重

伤的等级高，属于较大事故，故D选项正确。

口诀11：“一般事故县长看，较大事故市长看，重大事故省长看，特别重大事

故总理看”

口诀释义:

特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。重大事故、较大事

故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调

查省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也

可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。未造成人员伤亡的一般事故，县级人

民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。

口诀应用：

某施工企业承揽拆除旧体育馆工程，作业过程中，体育馆屋顶突然坍塌，压死2人，重伤11

人，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，该事故由哪一级别政府组织调查()。

A.国务院

B.省政府

C.市政府

D.乡政府

【参考答案】C

【答案解析】该题死亡2人，按死亡属于一般事故；重伤11人，按重伤属于较大事故；无直

接的经济损失，因此死亡、重伤和经济损失按重伤的等级高，属于较大事故。重大事故、较大

事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责

调查省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调

查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。故，该事故由市级政府组织调

查。故C选项正确。

口诀12：“当事人(原告、被告、共同诉讼人、第三人)，大事要有特别授权，

全权代理算一般”

口诀释义：

1.当事人

(1)原告：以自己名义起诉。

(2)被告：法院通知应诉。

(3)共同诉讼人：原告或被告一方为两人以上。

(4)第三人：独立诉求或利害关系，如因不能归责于本人的事由未参加，自知道之日起6

个月提起诉讼。

2.代理人

(1)委托代理人：律师、基层法律服务工作者；当事人的近亲属或工作人员；当事人所在社

区、单位以及有关社会团体推荐的公民。

(2)委托他人代为诉讼的，须向人民法院提交由委托人签名或盖章的授权委托书，授权委托

书必须记明委托事项和权限。诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解、提起

反诉或者上诉，必须有委托人的特别授权。授权委托书仅写“全权代理”而无具体授权的情形,

不能认定为诉讼代理人已获得特别授权。

口诀应用：

施工企业向某律师出具的民事诉讼授权委托书中仅仅写明代理权限是“全权代理”。下列与诉

讼有关的行为中该律师享有的代理权是()。

A.放弃诉讼请求

B.与对方当时进行和解

C.提起上诉

D.提供证据

【参考答案】D

【答案解析】《民事诉讼法》规定，“诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和

解，提起反诉或者上诉，必须有委托人的特别授权”。针对实践中经常出现的授权委托书仅

写“全权代理”而无具体授权的情形，最高人民法院还特别规定，在这种情况下不能认定为诉

讼代理人已获得特别授权，即诉讼代理人无权代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解、提

起反诉或者上诉。

口诀13：“图纸是书证、建材是物证、偷录可当证'当事人叫陈述，正确表达

是人证、鉴定报告是鉴定意见。”

口诀释义:

(1)书证，是指以所载文字、符号所记录或表示，如合同、书信、

书证和物文件、票据、图纸

证(2)物证，用物品的外形、特征、质量等证明，如建材、设备、

工程质量

(1

(2不能单独作为认定案件事实的依据

(3)对于一方当事人当事人提出的，有其他证据佐证并以合法手段

方当事人提出异议但没有足以反驳的相反证据的，人民法院应当确

认其证明力。偷录的谈话记录可以作证，但侵犯隐私或窃听不行

是指与案件事实有关的电子邮件、网上聊天记录、博客、微博、手

电子数据

（1）证人确有困难不能出庭的，经人民法院许可，可以提交书面证

、T-I、T*，、•不能正确表达意志的人，不能作证

证人证g

（2）与一方当事人或者其代理人有利害关系的证人出具的证言，以

及无正当理由未出庭作证的证人证言，不能单独作为认定案件事实

的依据

（1）当事人：原告、被告、共同诉讼人、第三人

当事人陈

（2）当事人对自己的主张，只有本人陈述而不能提出其他相关证

述

据的，其主张不予支持。但对方当事人认可的除外

鉴定意见工程质量、技术、造价、伤残、笔迹鉴定（如鉴定报告）

（1）勘验物证或者现场，勘验人必须出示人民法院的证件，并邀

请当地基层组织或者当事人所在单位派人参加。当事人或者当事人

勘验笔录

的成年家属应当到场，拒不到场的，不影响勘验的进行

（2）勘验笔录应由勘验人、当事人和被邀参加人签名或者盖章

口诀应用：

在施工合同纠纷的诉讼中，能作为证据的有（）0

A.法律规定

B.当事人的陈述

C.施工企业偷录的谈判录

D.工程设计图纸

E.工程质量司法鉴定机构出具的鉴定报告

【参考答案】BCDE

【答案解析】本题考查的是证据的种类。根据《民事诉讼法》，证据包括：当事人的陈述、书

作为认定事实的根据。

口诀14：仲裁和法院调解签收生效，政府调解无约束力。

口诀释义:

人民调解委员会是村委会或居委会下设的调解民间纠纷的群众性

自治组织。经人民调解委员会调解达成的调解协议具有法律约束

人民调解力，当事人对调解协议的履行或协议的内容发生争议的，可以向法

院提起诉讼。自调解协议生效之日30日内双方当事人

可共同向调解组织所在地基层人民法院申请司法确认调解协议，法

院裁定协议有效的，可以申请法院强制执行

行政调解属于诉讼外调解。行政调解达成的协议也不具有强制约束

行政调解

力

仲裁庭在作出裁决前，可以先行调解；当事人自愿调解的，仲裁庭

应当调解。调解不成的，应当及时作出裁决。调解达成协议的，仲

仲裁调解裁庭应当制作调解书或者根据协议的结果制作裁决书。调解书与裁

决书具有同等法律效力。调解书经双方当事人签收后，即发生法

律效力。在调解书签收前当事人反悔的，仲裁庭应当及时作出裁决

（1）法院调解是诉讼内调解。除特别程序的案件和当事人有严重

违法行为需给予行政处罚的经济纠纷案件的情形外，其他案件均可

适用调解；（2）可以由审判员一人主持，也可以由合议庭主持；

（3）调解达成协议，人民法院应当制作调解书，由审判员、书记

员署名，加盖人民法院印章，经双方当事人签收后，即具有法律效

法院调解

力；（4）可以不制作调解书：①调解和好的离婚案件；②调解维

持收养关系的案件；③能够即时履行的案件。不需要制作调解书的

协议，由双方当事人、审判人员、书记员签名或者盖章后，即具有

法律效力（5）调解达成协议或者调解书送达前一方反悔的，人民

法院应当及时判决

口诀应用：

关于仲裁调解的说法，正确的是（）。

A.仲裁庭在作出裁决前应当先行调解

B.在调解书签收前，当事人反悔的，仲裁庭应当及时作出裁决

C.法院在强制执行仲裁裁决时，应当进行调解

D.调解书经双方当事人签收后，若当事人反悔的调解书不具有法律效力

【参考答案】B

【答案解析】本题考查的是仲裁调解。A选项错误，仲裁庭作出裁决前可以先行

调解；C选项错误，无此说法；D选项错误，调解书签收即生效。

口诀15：任何阶段可和解，但无强制力。

口诀释义:

（1）诉讼前的和解；（2）诉讼中的和解；（3）执行中的和解；（4）

类型

仲裁中的和解

和解达成的协议不具有强制约束力，但可以向法院提起诉讼，也可

效力

以根据约定申请仲裁

口诀应用：

关于建设工程合同纠纷和解的说法，正确的是（）。

A.诉前和解成立后，当事人不得任意反悔要求撤销

B.诉中和解达成协议的，即可结束全部或部分诉讼程序

C.执行中和解达成协议的，即可结束执行程序，且不可恢复

D.仲裁中达成和解协议的，视为撤回仲裁申请，且不可反悔

【参考答案】A

【答案解析】本题考查的是和解的规定。当事人和解后，可以请求法院调解，制作调解书，经

当事人签名盖章产生法律效力，从而结束全部或部分诉讼程序，B选项错误。一方当事人不履

行和解协议的，人民法院可以根据对方当事人的申请恢复对原生效法律文书的执行，C选项错

误。仲裁中达成和解协议的，可以请求仲裁庭根据和解协议作出裁决书，也可以撤回仲裁申请，

D选项错误。

口诀16：速记口诀：变承解放+反上

口诀释义:

诉讼代理人①一般授权：程序性权利

②特别授权：实体性权利（承认、放弃、变更诉讼请求、和解、

反诉或上诉）；

（速记口诀：变承解放+反上）

③仅写着“全权代理”，无具体授权的，不能认定特别授权，视

为一般授权

口诀应用：

施工企业向某律师出具的民事诉讼授权委托书中仅写明代理权限是“全权代理”。下列与诉讼

有关的行为中该律师享有代理权的是（）0

A.放弃诉讼请求B.与对方当事人进行和解

C.提起上诉D.提供证据

【参考答案】D

【答案解析】仅写着“全权代理”，无具体授权的，不能认定特别授权，视为一般授权

口诀17：建三、拆四、土石方五

口诀释义:

减量回收普通建筑垃圾建筑物拆除垃圾碎石、土石方类

利用率

大于30%