新建木制工艺品加工项目环境影响评价报告环评报告

—PAGE33—一、建设项目基本情况建设项目名称新建木制工艺品加工项目国民经济行业类别〔C2439〕其他工艺美术及礼仪用品制造建设项目行业类别二十一、文教、工美、体育和娱乐用品制造业24工艺美术及利益用品制造243*年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨以下的，或年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨及以上的建设性质R新建（迁建）£改建£扩建£技术改造建设项目申报情形R首次申报项目£不予批准后再次申报项目£超五年重新审核项目£重大变动重新报批项目总投资（万元）200环保投资（万元）75环保投资占比（%）37.5施工工期2个月是否开工建设R否£是：3120专项评价设置情况无规划情况《如皋市东陈镇总体规划（2015-2030年）（2019年调整）》审批机关：江苏省人民政府规划环境影响评价情况根据《如皋市城东工业区（东陈镇西部片区）控制性详细规划环境影响评价报告书》，其规划范围：北至中山路，南至福寿东路，西临徐马河，东到沈海高速，本项目不在规范范围内。规划及规划环境影响评价符合性分析根据《如皋市东陈镇总体规划（2015-2030年）》，东陈镇的规划镇区将形成“一心、二轴、五区”组团式块状布局结构。“一心”：东建路与小康路交叉口周边形成公共服务综合中心。“二轴”：小康路发展轴和东建路商业轴。“五区”：如泰运河南北两侧的两片生活区，如泰运河以南、东风路以东和沈海高速以西的两片产业物流区及北侧千翠湖生态旅游度假区。本项目为新建木制工艺品加工项目，位于东陈镇南凌社区居委会15组，属于工业用地。故本项目的建设符合《如皋市东陈镇总体规划（2015-2030年）》要求。其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目为〔C2439〕其他工艺美术及礼仪用品制造，对照《环境保护综合名录》（2021年版），不属于“两高”项目；对照《产业发展与转移指导目录（2018年本）》，（工信部2018年第66号）、《产业结构调整指导目录（2019年本）》（国家发展和改革委员会令第29号），本项目不属于其淘汰类及限制类项目，为允许类项目；对照《江苏省工业与信息产业结构调整指导目录》（2012年本）及《关于修改<江苏省工业与信息产业结构调整指导目录（2012年本）>部分条目的通知》（苏经信产业〔2013〕183号），本项目不属于其淘汰类及限制类项目，为允许类项目；对照《江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额》（苏政办发〔2015〕118号），本项目不属于其中的限制类或淘汰类，为允许类项目。对照《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》（中华人民共和国工业和信息化部，工产业[2010]第122号）、《限期淘汰产生严重污染环境的工业固体废物的落后生产工艺设备名录》（工业和信息化部公告2021年第25号），本项目不使用其中淘汰落后生产工艺装备、不生产淘汰落后产品。因此，本项目的建设符合国家和地方相关产业政策的要求。2、选址及用地规划相符性分析本项目位于如皋市东陈镇南凌社区居委会15组，用地性质为工业用地。项目用地不属于《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》（国土资源部国家发展和改革委员会国土资发[2012]98号）中禁止、限制用地类项目，也不属于《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》和《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》中禁止、限制用地类项目。因此，本项目选址合理且符合用地规划。3、“三线一单”相符性分析（1）生态保护红线根据《江苏省国家级生态保护红线规划》（2018）（苏政发〔2018〕74号）和《省政府关于调整取消部分集中式饮用水水源地保护区的通知》（苏政发[2020]82号），如皋市境内生态保护红线为长江长青沙饮用水水源保护区、长青沙水库应急水源地饮用水水源保护区、长江如皋段刀鲚国家级水产种质资源保护区。本项目位于东陈镇南凌社区居委会15组，不涉及上述生态保护红线，符合《江苏省国家级生态保护红线规划》。根据《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发[2020]1号），本项目与最近的生态空间保护区域——水绘园风景区边界最近距离约7.58km，不在其生态空间管控区范围内，本项目符合《江苏省生态空间管控区域规划》的要求。因此，本项目与《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发[2018]74号）、《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）是相符的。（2）环境质量底线环境空气：根据《2021年南通市生态环境状况公报》监测结果，如皋市主要空气污染物指标监测结果中SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、臭氧均能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。水环境：2021年，焦港河、如海运河水质基本达到Ⅲ类；如泰运河、通扬运河水质为Ⅲ至Ⅳ类，主要污染物指标为总磷。城区水质在地表水Ⅲ～Ⅳ类之间波动。声环境：2021年如皋市区域声环境质量昼间平均等效声级值为54.9分贝；全市道路交通噪声昼间加权平均等效声级值为65.9分贝；如皋市功能区噪声均符合相应功能区要求。本项目运营期采取相应的污染防治措施后，各类污染物能够达标排放，不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状。（3）资源利用上线本项目为〔C2439〕其他工艺美术及礼仪用品制造，本项目主要原辅材料均为外购的红木，项目用水来源于市政自来水，项目用电由光伏发电供电。厂内使用电等清洁能源。（4）环境准入负面清单a.对照《<长江经济带发展负面清单指南>（试行，2022年版）》（长江办[2022]7号），本项目属于〔C2439〕其他工艺美术及礼仪用品制造，不在长江经济带发展负面清单指南提出的禁止范畴内，因此符合指导意见要求。表1-1与《<长江经济带发展负面清单指南>(试行，2022年版)》相符性分析序号管控条例本项目情况相符性1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》。本项目不属于码头及过长江干线通道项目。相符2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目位于如皋市东陈镇南凌社区居委会15组，不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，不在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线相符3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与洪水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目位于如皋市东陈镇南凌社区居委会15组，不在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内，不在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内。相符4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目位于如皋市东陈镇南凌社区居委会15组，不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内，不在国家湿地公园的岸线和河段范围内。相符5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目位于如皋市东陈镇南凌社区居委会15组，不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和岸线保留区内，不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内。相符6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。不涉及相符7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。不涉及相符8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不属于尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库项目。相符9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、纸浆造纸等高污染项目。本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、纸浆造纸等高污染项目相符10禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目相符11禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高能耗高排放项目。本项目不属于高能耗高排放项目相符12法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。//b.对照《（江苏省“十四五”长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版））江苏省实施细则》（苏长江办发[2022]55号），本次新建项目属于〔C2439〕其他工艺美术及礼仪用品制造，不在长江经济带发展负面清单指南提出的禁止范畴内，因此符合指导意见要求。表1-2与《<长江经济带发展负面清单指南>江苏省实施细则》相符性分析序号管控条款本项目情况相符性1禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年）》《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》以及我省有关港口总江干线过江通道布局规划》的过长江干线通道项目。相符2严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目位于东陈镇南凌社区居委会15组，不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，不在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。相符3严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目位于东陈镇南凌社区居委会15组，不在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内，不在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内。相符4严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口，以及围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《江苏省湿地保护条例》，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目位于东陈镇南凌社区居委会15组，不在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内，不在国家湿地公园的岸线和河段范围内。相符5禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、已建重要枢纽工程以外的项目，禁止在岸线保留区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全、航道稳定以及保护生态环境以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目位于东陈镇南凌社区居委会15组，不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和岸线保留区内，不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内。相符6禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内，投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境及地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。本项目位于东陈镇南凌社区居委会15组，不在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内。相符7禁止在距离长江干流和京杭大运河（南水北调东线江苏段）、新沟河、新孟河、走马塘、望虞河、秦淮新河、城南河、德胜河、三茅大港、夹江（扬州）、润扬河、潘家河、蟛蜞港、泰州引江河1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流1公里按照长江干支流岸线边界（即水利部门河道管理范围边界）向陆域纵深1公里执行。严格落实国家和省关于水源地保护、岸线利用项目清理整治、沿江重化产能转型升级等相关政策文件要求，对长江干支流两岸排污行为实行严格监管，对违法违规工业园区和企业依法淘汰取缔。本项目不属于化工项目。相符8禁止在距离长江干流岸线3公里范围内新建、改建、扩建尾矿库。本项目不属于尾矿库项目。相符9禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。本项目不属于燃煤发电项目。相符10禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。合规园区名录按照《江苏省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）合规园区名录》执行。高污染项目应严格按照《环境保护综合名录》等有关要求执行。本项目不属于《环境保护综合名录》中所列高污染项目。相符11禁止在取消化工定位的园区（集中区）内新建化工项目。本项目不属于化工项目。相符12禁止在化工集中区内新建、改建、扩建生产和使用《危险化学品目录》中具有爆炸特性化学品的项目。本项目不生产和使用《危险化学品目录》中具有爆炸特性的化学品。相符13禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。本项目周边无化工企业。相符14禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。本项目位于东陈镇南凌社区居委会15组，不属于太湖流域。相符15禁止新建、扩建尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱新增产能项目。本项目不属于尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱项目。相符16禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药项目，禁止新建、扩建农药、医药和染料中间体化工项目。本项目不属于农药原药项目，不属于农药、医药和染料中间体化工项目。相符17禁止新建不符合行业准入条件的合成氨、对二甲苯二硫化碳、氟化氢、轮胎等项目。本项目不属于合成氨、对二甲苯二硫化碳、氟化氢、轮胎等项目。相符18禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。本项目不属于国家石化、现代煤化工等产业，不属于独立焦化项目。相符19的严重过剩产能行业的项目。相符20禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。本项目不属于《产业结构调整指导目录》、《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》及其他相关法律法规中的限制类、淘汰类、禁止类项目。相符c.对照《市场准入负面清单（2022年版）》，本项目不属于其中的禁止准入类或许可准入类。表1-3与《市场准入负面清单（2022年版）》对照分析序号管控条款本项目情况是否属于禁止范畴一禁止准入类1法律、法规、国务院决定等明确设立且与市场准入相关的禁止性规定不涉及否2国家产业政策明令淘汰和限制的产品、技术、工艺、设备及行为不涉及否3不符合主体功能区建设要求的各类开发活动不涉及否4禁止违规开展金融相关经营活动不涉及否5禁止违规开展互联网相关经营活动不涉及否6禁止违规开展新闻传媒相关业务不涉及否二许可准入类（制造业）1未获得许可，不得从事特定食品生产经营和进出口不涉及否2未获得许可或履行规定程序，不得从事烟草专卖品生产不涉及否3未获得许可，不得从事印刷复制业或公章刻制业特定业务不涉及否4未获得许可，不得从事涉核、放射性物品生产、运输和经营不涉及否5未获得许可，不得从事特定化学品的生产经营及项目建设，不得从事金属冶炼项目建设不涉及否6未获得许可，不得从事民用爆炸物品、烟花爆竹的生产经营及爆破作业不涉及否7未获得许可，不得从事医疗器械或化妆品的生产与进口不涉及否8未获得许可，不得从事药品的生产、销售或进出口不涉及否9未获得许可，不得从事药品的生产、销售或进出口不涉及否10未获得许可，不得从事兽药及兽用生物制品的临床试验、生产、经营和进出口不涉及否11未获得许可或相关资格，不得从事武器装备、枪支及其他公共安全相关产品的研发、生产、销售、购买和运输及特定国防科技工业领域项目的投资建设不涉及否12未获得许可，不得从事船舶和渔船的制造、更新、购置、进口或使用其生产经营不涉及否13未获得许可，不得从事航空器、航空产品的制造、使用与民用航天发射相关业务不涉及否14未获得许可，不得从事特定铁路运输设备生产、维修、进口业务不涉及否15未获得许可，不得从事道路机动车辆生产不涉及否16未获得许可或强制性认证，不得从事特种设备、重要工业产品等特定产品的生产经营不涉及否17未获得许可，不得从事电信、无线电等设备或计算机信息系统安全专用产品的生产、进口和经营不涉及否18未获得许可，不得从事商用密码的检测评估和进出口不涉及否19未获得许可，不得制造计量器具或从事相关量值传递和技术业务工作不涉及否20未获得许可，不得从事报废机动车回收拆解业务不涉及否综上所述，本项目与“三线一单”中的要求相符。（5）与《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发（2020）49号）相符性分析对照江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案，本项目位于如皋市东陈镇南凌社区居委会15组，距离距水绘园风景区7.58km，本项目位于江苏省南通市如皋东陈镇南凌社区居委会15组，则本项目属于一般管控单元。“一般管控单元主要落实生态环境保护基本要求，加强生活污染和农业面源污染治理，推动区域环境质量持续改善。”本项目实行“雨污分流”制，雨水收集后排入南侧南凌河；无生产废水排放；生活污水经生活污水一体化处理设施处理达到《农田灌溉水质标准》（GB5084-2021）中表1标准后用作农肥；固废零排放。因此本项目符合《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发（2020）49号）的相关要求。对照《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发〔2020〕49号）文件中“（五）落实生态环境管控要求-严格落实生态环境法律法规标准，国家、省和重点区域（流域）环境管理政策，准确把握区域发展战略和生态功能定位，建立完善并落实省域、重点区域（流域）、市域及各类环境管控单元的“1+4+13+N”生态环境分区管控体系，包括全省“1”个总体管控要求，长江流域、太湖流域、淮河流域、沿海地区等“4”个重点区域（流域）管控要求，“13”个设区市管控要求，以及全省“N”个（4365个）环境管控单元的生态环境准入清单。”本项目位于如皋市东陈镇南凌社区居委会15组，属于长江流域，为重点区域（流域）。对照江苏省重点区域（流域）生态环境分区管控要求，具体分析如下表1-4。表1-4与江苏省重点区域（流域）生态环境分区管控要求相符性管理类别重点管控要求本项目建设情况相符性分析一、长江流域空间布局约束1.始终把长江生态修复放在首位，坚持共抓大保护、不搞大开发，引导长江流域产业转型升级和布局优化调整，实现科学发展、有序发展、高质量发展。2.加强生态空间保护，禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内，投资建设除国家重大战略资源勒查项目、生态保护修复和地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。3.禁止在沿江地区新建或扩建化学工业园区，禁止新建或扩建以大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目：禁止在长江干流和主要支流岸线1公里范围内新建危化品码头。4.强化港口布局优化，禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年））《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过江干线通道项目，5.禁止新建独立焦化项目。本项目为〔C2439〕其他工艺美术及礼仪用品制造，本项目不在生态空间管控区域规划范围内，不属于化工、钢铁行业。符合污染物排放管控1.根据《江苏省长江水污染防治条例》实施污染物总量控制制度。2.全面加强和规范长江入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，形成权责清晰、监控到位、管理规范的长江入河排污口监管体系，加快改善长江水环境质量。本项目大气污染物总量控制指标由如皋市环境保护主管部门在如皋市总量控制余量中协调解决；项目无生产废水。相符环境风险防控1.防范沿江环境风险。深化沿江石化、化工、医药、纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物处置等重点企业环境风险防控。2.加强饮用水水源保护。优化水源保护区划定，推动饮用水水源地规范化建设。本项目建成后将制定环境风险应急预案，同时企业内储备有足够的环境应急物资，实现环境风险联防联控，故能满足环境风险防控的相关要求。相符资源利用效率要求到2020年长江干支流自然岸线保有率达到国家要求。本项目不新增岸线要求，满足资源利用效率要求。相符综上所述，本项目的建设符合《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发[2020]49号）的相关要求。（6）与《市政府办公室关于印发南通市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》（通证办规[2021]4号）相符性分析对照文件附件3中南通市生态环境总体准入管控要求中的空间约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率要求，本项目不属于禁止、淘汰类项目。项目所在地不在生态空间管控范围内；各污染物经处理后达标排放，本项目大气污染物总量控制指标由如皋市环境保护主管部门在如皋市总量控制余量中协调解决；项目废水、固废零排放。企业加强风险管控。综上所述，本项目符合市政府办公室关于印发南通市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知（通政办规〔2021〕4号）相关要求。（7）与《市政府办公室关于印发如皋市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》（皋政办发〔2021〕166号）相符性分析对照《市政府办公室关于印发如皋市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》，本项目位于如皋市东陈镇南凌社区居委会15组，项目不涉及相关燃料、涂装化工及地下水开采等，项目不在生态空间管控区域规划范围内，不属于化工、钢铁行业。项目建成后废气达标排放，废水污染物达标排放，固废零排放。项目建成后将制定环境风险应急预案，同时企业内储备有足够的环境应急物资，实现环境风险联防联控，故能满足环境风险防控的相关要求。因此，符合《市政府办公室关于印发如皋市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》（皋政办发〔2021〕166号）的要求。4、与省市“263”方案的相符性分析对照《关于全省开展“两减六治三提升”环保专项行动方案》及《南通市“两减六治三提升”专项行动实施方案》，本项目符合方案中的相关要求，本项目“两减六治三提升”相符性分析见表1-5。表1-5与“两减六治三提升”相符性分析类别方案内容本项目情况相符性两减减少煤炭消费总量本项目不涉及煤炭相符减少落后化工产能本项目不属于化工行业相符六治治理太湖水环境本项目不涉及太湖水环境相符治理生活垃圾生活垃圾委托环卫清运相符治理黑臭水体本项目不涉及黑臭水体相符治理畜禽养殖污染本项目不涉及畜禽养殖相符治理挥发性有机物污染本项目有机废气收集经过沸石分子筛吸附催化燃烧处理后有组织排放。相符治理环境隐患本项目合理安全储存原辅料，落实各项环保设施，三废合理处置。相符三提升提升生态保护水平--提升环境经济政策调控水平--提升环境执法监管水平--5、与《江苏省人民政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》的通知（苏政发[2018]122号）相符性分析对照《江苏省人民政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》（苏政发[2018]122号）目标指标：（二十四）深化VOCs治理专项行动。禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。以减少苯、甲苯、二甲苯等溶剂和助剂的使用为重点，推进低VOCs含量、低反应活性原辅材料和产品的替代……”本项目不涉及高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等，本项目使用高固份油漆，用量较小，且有机废气均通过废气处理设施处理后排放，符合江苏省人民政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知（苏政发【2018】122号）。6、与《江苏省通榆河水污染防治条例》的相符性分析通榆河一级保护区为通榆河及其两侧各一公里、主要供水河道及其两侧各一公里区域。通榆河包括焦港河，主要供水河道如皋市境内有：如泰运河（介于焦港河和如海运河之间段）、如海运河。本项目距离焦港河、如泰运河（介于焦港河和如海运河中间段）、如海运河均在1km之外，不在一级保护区范围内。7、与《如皋市2020年重点行业挥发性有机物综合治理方案》（皋政办发[2020]89号）相符性分析根据《如皋市2020年重点行业挥发性有机物综合治理方案》（皋政办发[2020]89号）中“加强制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂、橡胶和塑料制品等行业VOCs治理力度。重点提高涉VOCs排放主要工序密闭化水平，加强无组织排放收集，加大含VOCs物料储存和装卸治理力度。重点提高涉VOCs排放主要工序密闭化水平，加强无组织排放收集，加大含VOCs物料储存和装卸治理力度。使用溶剂型偶联剂、粘合剂、普通芳烃油、煤焦油的橡胶制品制造企业炼胶、压延、粘合、成型、硫化等涉VOCs排放工序停产。严禁露天烧烤，以及露天焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾和落叶等。”本项目属于木制品制造，含VOCs工段实施了密闭或侧吸等措施收集，采用沸石分子筛吸附催化燃烧处理工艺。因此，本项目符合《如皋市2020年重点行业挥发性有机物综合治理方案》（皋政办发[2020]89号）的要求。8、与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》相符性分析对照生态环境部《关于印发“重点行业挥发性有机物综合治理方案”的通知》，本项目与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》相符性分析见表1-6。表1-6《重点行业挥发性有机物综合治理方案》相符性分析序号污染防治技术要求本项目概况是否符合一大力推进源头替代通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。本项目在喷漆工序使用高固份油漆，使用量较少，企业将从源头出发，不断提升工艺水平，减少涂料使用量符合二全面加强无组织排放控制通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。含VOCs物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。本项目涂料均采用密闭桶装，工艺过程中有机废气经集气罩收集后接入废气处理设施(干式漆雾过滤器+沸石分子筛吸附催化燃烧)处理后通过15米排气筒排放符合三推进建设适宜高效的治污设施依据排放废气浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术，鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。本项目有机废气采用干式漆雾过滤器+沸石分子筛吸附催化燃烧处理。本环评要求废气处理工艺严格按照《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》要求设计符合9、与江苏省生态环境厅《省生态环境厅关于报送高耗能、高排放项目清单的通知》（苏环便函〔2021〕903号）相符性分析根据《省生态环境厅关于报送高耗能、高排放项目清单的通知》，为全面落实《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》，坚决遏制高耗能、高排放（以下简称“两高”）项目盲目发展，根据全省突出生态环境问题整改调度会议精神，本次报送的“两高”项目范围是煤电、石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材等六个行业。同时，对造纸、纺织印染行业开展摸底排查。后续如国家、省对“两高”范围有明确规定的，从其规定。本项目属于〔C2439〕其他工艺美术及礼仪用品制造，不属于《省生态环境厅关于报送高耗能、高排放项目清单的通知》（苏环便函〔2021〕903号）中附件1项目报送范围，因此，本项目不在禁止项目报送范围内。10、与《新材料产业发展指南》（工信部联规〔2016〕454号工业和信息化部、发展改革委、科技部、财政部）相符性分析对照《新材料产业发展指南》（工信部联规〔2016〕454号工业和信息化部、发展改革委、科技部、财政部），本项目属于〔C2439〕其他工艺美术及礼仪用品制造，原料为红木及油漆，不涉及《新材料产业发展指南》相关行业新材料要求。11、与《长三角地区2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》相符性分析表1-7与环大气[2020]62号文相符性分析文件相关要求拟建项目条件符合性相符性7.持续推进挥发性有机物（VOCs）治理攻坚2020年12月底前，各地对夏季臭氧污染防治监督帮扶工作中发现的存在突出问题的企业，指导企业制定整改方案；培育树立一批VOCs源头治理的标杆企业，加大宣传力度，形成带动效应；组织完成石化、化工、工业涂装、包装印刷等企业废气排放系统旁路摸底排查，石化、化工行业火炬排放情况排查，原油、成品油、有机化学品等挥发性有机液体储罐排查，港口码头油气回收设施建设、使用情况排查，建立管理清单。项目废气为有机废气，为低浓度大风量废气，采用沸石分子筛吸附催化燃烧装置工艺。符合12、与《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》(环大气[2020]33号)的相符性表1-8与环大气[2020]33号相符性分析文件要求本项目情况一、大力推进源头替代，有效减少VOCs产生严格落实国家和地方产品VOCs含量限值标准。2020年7月1日起，船舶涂料和地坪涂料生产、销售和使用应满足新颁布实施的国家产品有害物质限量标准要求。京津冀地区建筑类涂料和胶粘剂产品须满足《建筑类涂料与胶粘剂挥发性有机化合物含量限值标准》要求。督促生产企业提前做好油墨、胶粘剂、清洗剂及木器、车辆、建筑用外墙、工业防护涂料等有害物质限量标准实施准备工作，在标准正式生效前有序完成切换，有条件的地区根据环境空气质量改善需要提前实施。大力推进低(无)VOCs含量原辅材料替代。将全面使用符合国家要求的低VOCs含量原辅材料的企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。企业应建立原辅材料台账，记录VOCs原辅材料名称、成分、VOCs含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息，并保存相关证明材料。采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等，排放浓度稳定达标且排放速率满足相关规定的，相应生产工序可不要求建设末端治理设施。使用的原辅材料VOCs含量(质量比)均低于10%的工序，可不要求采取无组织排放收集和处理措施。推进政府绿色采购，要求家具、印刷等政府定点招标采购企业优先使用低挥发性原辅材料，鼓励汽车维修等政府定点招标采购企业使用低挥发性原辅材料；将低VOCs含量产品纳入政府采购名录，并在政府投资项目中优先使用；引导将使用低VOCs含量涂料、胶粘剂等纳入政府采购装修合同环保条款。本项目建成后建立原辅材料台账，工艺过程中有机废气经集气罩收集后接入废气处理设施(干式漆雾过滤器+沸石分子筛吸附催化燃烧)处理后通过15米排气筒排放二、全面落实标准要求，强化无组织排放控制2020年7月1日起，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》，重点区域应落实无组织排放特别控制要求。各地要加大标准生效时间、涉及行业及控制要求等宣贯力度，通过现场指导、组织培训、新媒体信息推送、发放明白纸等多种方式，督促指导企业对照标准要求开展含VOCs物料(包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查整治，对达不到要求的加快整改。指导企业制定VOCs无组织排放控制规程，细化到具体工序和生产环节，以及启停机、检维修作业等，落实到具体责任人；健全内部考核制度，严格按照操作规程生产。企业在无组织排放排查整治过程中，在保证安全的前提下，加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理。储存环节应采用密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。装卸、转移和输送环节应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。生产和使用环节应采用密闭设备，或在密闭空间中操作并有效收集废气，或进行局部气体收集；非取用状态时容器应密闭。处置环节应将盛装过VOCs物料的包装容器、含VOCs废料(渣、液)、废吸附剂等通过加盖、封装等方式密闭，妥善存放，不得随意丢弃，7月15日前集中清运一次，交有资质的单位处置；处置单位在贮存、清洗、破碎等环节应按要求对VOCs无组织排放废气进行收集、处理。高VOCs含量废水的集输、储存和处理环节，应加盖密闭。企业中载有气态、液态VOCs物料的设备与管线组件密封点大于等于2000个的，应全面梳理建立台账，6-9月完成一轮泄漏检测与修复(LDAR)工作，及时修复泄漏源；石油炼制、石油化工、合成树脂企业严格按照排放标准要求开展LDAR工作，加强备用泵、在用泵、调节阀、搅拌器、开口管线等检测工作，强化质量控制；要将VOCs治理设施和储罐的密封点纳入检测计划中。本项目高固份油漆均采用密闭桶装，各包装材料经厂区统一收集后定期委托有资质单位处理。工艺过程中有机废气经集气罩收集后接入废气处理设施(干式漆雾过滤器+沸石分子筛吸附催化燃烧)处理后通过15米排气筒排放三、聚焦治污设施“三率”，提升综合治理效率。组织企业对现有VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率开展自查，重点关注单一采用光氧化、光催化、低温等离子、一次性活性炭吸附、喷淋吸收等工艺的治理设施，7月15日前完成。对达不到要求的VOCs收集、治理设施进行更换或升级改造，确保实现达标排放。除恶臭异味治理外，一般不采用低温等离子、光催化、光氧化等技术。行业排放标准中规定特别排放限值和控制要求的，应按相关规定执行；未制定行业标准的应执行大气污染物综合排放标准和挥发性有机物无组织排放控制标准；已制定更严格地方排放标准的，按地方标准执行。按照“应收尽收”的原则提升废气收集率。推动取消废气排放系统旁路，因安全生产等原因必须保留的，应将保留旁路清单报当地生态环境部门，旁路在非紧急情况下保持关闭，并通过铅封、安装自动监控设施、流量计等方式加强监管，开启后应及时向当地生态环境部门报告，做好台账记录。将无组织排放转变为有组织排放进行控制，优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式；对于采用局部集气罩的，应根据废气排放特点合理选择收集点位，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不低于0.3米/秒，达不到要求的通过更换大功率风机、增设烟道风机、增加垂帘等方式及时改造；加强生产车间密闭管理，在符合安全生产、职业卫生相关规定前提下，采用自动卷帘门、密闭性好的塑钢门窗等，在非必要时保持关闭。按照与生产设备“同启同停”的原则提升治理设施运行率。根据处理工艺要求，在处理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备，在生产设备停止、残留VOCs废气收集处理完毕后，方可停运处理设施。VOCs废气处理系统发生故障或检修时，对应生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；因安全等因素生产工艺设备不能停止或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。按照“适宜高效”的原则提高治理设施去除率，不得稀释排放。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气特征、VOCs组分及浓度、生产工况等，合理选择治理技术，对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的，要采用多种技术的组合工艺。采用活性炭吸附技术的，应选择碘值不低于800毫克/克的活性炭，并按设计要求足量添加、及时更换；各地要督促行政区域内采用一次性活性炭吸附技术的企业按期更换活性炭，对于长期未进行更换的，于7月底前全部更换一次，并将废旧活性炭交有资质的单位处理处置，记录更换时间和使用量。工艺过程中有机废气经集气罩收集后接入废气处理设施(干式漆雾过滤器+沸石分子筛吸附催化燃烧)处理后通过15米排气筒排放，执行《大气污染物综合排放标准》(DB32/4041-2021)中标准。由表1-6可知，建设项目符合《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》(环大气[2020]33号)要求。13、与《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》(苏环办[2014]128号)的相符性表1-9与苏环办[2014]128号的相符性文件要求本项目情况优先采用免清洗工艺、无溶剂喷涂工艺等先进工艺，推广使用环保型、低溶剂含量的油墨、清洗剂、显影剂、光刻胶、蚀刻液等环保材料，减少VOCs污染物的产生量本项目使用高固份油漆，用量较小，且有机废气均通过废气处理设施处理后排放。对各废气的产生点采用密间隔离、局部排风、就近捕集等措施，尽可能减少排气量，提高浓度。工艺过程中有机废气经集气罩收集后接入废气处理设施(干式漆雾过滤器+沸石分子筛吸附催化燃烧)处理后通过15米排气筒排放本行业有机废气具有大风量低浓度特点，优先采用吸附浓缩与焚烧相结合的处理方法处理，小型企业可根据废气特点采用活性炭吸附、喷淋洗涤等方式处理。工艺过程中有机废气经集气罩收集后接入废气处理设施(干式漆雾过滤器+沸石分子筛吸附催化燃烧)处理后通过15米排气筒排放由表1-9可知，建设项目符合《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》(苏环办[2014]128号)文件要求。14、与《江苏省挥发性有机物污染防治管理办法》(省政府令第119号令)的相符性表1-10与《江苏省挥发性有机物污染防治管理办法》的相符性文件要求本项目情况新建、改建、扩建排放挥发性有机物的建设项目，应当依法进行环境影响评价。新增挥发性有机物排放总量指标的不足部分，可以依照有关规定通过排污权交易取得。建设项目的环境影响评价文件未经审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。本项目依法进行环境影响评价。本项目将在环境影响评价文件经审查或者审查给予批准后开工建设。排放挥发性有机物的生产经营者应当履行防治挥发性有机物污染的义务，根据国家和省相关标准以及防治技术指南，采用挥发性有机物污染控制技术，规范操作规程，组织生产经营管理，确保挥发性有机物的排放符合相应的排放标准。工艺过程中有机废气经负压吸风收集后接入废气处理设施(干式漆雾过滤器+沸石分子筛吸附催化燃烧)处理后通过15米排气筒排放，能够满足《大气污染物综合排放标准》(DB32/4041-2021)中标准。挥发性有机物排放应当在排污许可分类管理名录规定的时限内按照排污许可证载明的要求进行；禁止无证排污或者不按证排污。排污许可证核发机关应当根据挥发性有机物排放标准、总量控制指标、环境影响评价文件以及相关批复要求等，依法合理确定挥发性有机物的排放种类、浓度以及排放量。本项目建成后挥发性有机物排放将在排污许可分类管理名录规定的时限内按照排污许可证载明的要求进行。挥发性有机物排放单位应当按照有关规定和监测规范自行或者委托有关监测机构对其排放的挥发性有机物进行监测，记录、保存监测数据，并按照规定向社会公开。监测数据应当真实、可靠，保存时间不得少于3年。本项目拟制定运营期环境环境监测，委托监测机构进行例行监测，并按照规定向社会公开。挥发性有机物排放重点单位应当按照有关规定和监测规范安装挥发性有机物自动监测设备，与环境保护主管部门的监控系统联网，保证其正常运行和数据传输，并按照规定如实向社会公开相关数据和信息，接受社会监督。挥发性有机物排放重点单位名录由环境保护主管部门定期公布。本企业不是挥发性有机物排放重点单位产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。生产场所、生产设备应当按照环境保护和安全生产等要求设计、安装和有效运行挥发性有机物回收或者净化设施；固体废物、废水、废气处理系统产生的废气应当收集和处理；含有挥发性有机物的物料应当密闭储存、运输、装卸，禁止敞口和露天放置。无法在密闭空间进行的生产经营活动应当采取有效措施，减少挥发性有机物排放量。工艺过程中有机废气经负压吸风收集后接入废气处理设施(干式漆雾过滤器+沸石分子筛吸附催化燃烧)处理后通过15米排气筒排放；含有挥发性有机物的物料密闭储存、运输、装卸。由表1-10可知，建设项目符合《江苏省挥发性有机物污染防治管理办法》(省政府令第119号令)文件要求。15、与省大气办关于印发《江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案》的通知相符性分析序号文件要求本项目情况符合情况1（一）明确替代要求。以工业涂装、包装印刷、木材加工、纺织（附件1）等行业为重点，分阶段推进3130家企业（附件2）清洁原料替代工作。实施替代的企业要使用符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）规定的粉末、水性、无溶剂、辐射固化涂料产品；符合《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）规定的水性油墨和能量固化油墨产品；符合《清洗剂挥发性有机化合物含—4—量限值》（GB38508-2020）规定的水基、半水基清洗剂产品；符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）规定的水基型、本体型胶粘剂产品。若确实无法达到上述要求，应提供相应的论证说明，相关涂料、油墨、清洗剂、胶粘剂等产品应符合相关标准中VOCs含量的限值要求。本项目即用状态下的油漆挥发性有机物含量为352g/L，属于低VOCs含量的涂料；符合《涂料中挥发性有机物限值》（DB32/T3500-2019）及《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）要求。喷漆晾干废气采用干式漆雾过滤器+沸石分子筛吸附催化燃烧处理，有机废气净化效率不低于90%。经预测，喷漆、晾干废气有组织排放浓度可满足江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表1~表3标准。符合2严格准入条件。禁止建设生产和使用高VOCs含量的涂料、油墨、胶黏剂等项目。2021年起，全省工业涂装、包装印刷、纺织、木材加工等行业以及涂料、油墨等生产企业的新（改、扩）建项目需满足低（无）VOCs含量限值要求。省内市场上流通的水性涂料等低挥发性有机物含量涂料产品，执行国家《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）。3强化排查整治。各地在推动3130家企业实施源头替代的基础上，举一反三，对工业涂装、包装印刷、木材加工、纺织等涉VOCs重点行业进行再排查、再梳理，督促企业建立涂料等原辅材料购销台账，如实记录使用情况。对具备替代条件的，要列入治理清单，推动企业实施清洁原料替代；对替代技术尚不成熟的，要开展论证核实，并加强现场监管，确保VOCs无组织排放得到有效控制，废气排气口达到国家及地方VOCs排放控制标准要求。4建立正面清单。各地要将全部生产水性、粉末、无溶剂、辐射固化涂料以及水性和辐射固化油墨、水基和半水基清洗剂、水基型和本体型胶粘剂的生产企业，生产的产品80%以上符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）的涂料生产企业，已经完全实施水性等低VOCs含量清洁原料替代，排放浓度稳定达标且排放速率、排放绩效等满足相关规定的企业，纳入正面清单管理，在重污染天气应对、环境执法检查、政府绿色采购等方面，给予政策倾斜；结合产业结构分布，各设区市需分别培育10家以上源头替代示范型企业。5完善标准制度。根据国家《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》，进一步完善地方行业涂装标准建设，细化相关行业涂料种类及各项污染物指标限值，年底前，出台工业涂装、工程机械和钢结构、包装印刷、木材加工、纺织染整、玻璃钢制品6个行业江苏省地方排放标准。我省范围内流通的水性涂料等低挥发性有机物含量涂料产品，鼓励在包装标志或产品说明上标明符合标准的分类、产品类别及产品类型。16、与《江苏省大气污染防治条例》相符性分析本项目属于〔C2439〕其他工艺美术及礼仪用品制造，不属于钢铁、建材、石化、有色、化工等行业中的大气重污染工业项目行业，使用资源利用率高、污染物排放量少的工艺和设备，采用最佳实用大气污染控制技术，减少大气污染物的产生。因此，本项目符合《江苏省大气污染防治条例》的相关要求。17、与《如皋市2020年重点行业挥发性有机物综合治理方案》(皋政办发〔2020〕89号)相符性分析根据《如皋市2020年重点行业挥发性有机物综合治理方案》VOCs初始排放速率≥2kg/h，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，去除效率不低于80%；本项目有机废气采用“干式漆雾过滤器+沸石分子筛吸附催化燃烧”处理，处理效率为95%，符合相关要求。18、与《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)相符性分析根据国家标准《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)表2木器涂料（限工厂化涂装用）VOC限量，溶剂型涂料限量420g/L，本项目使用的高固份油漆的VOCs含量为352g/L，小于420g/L，符合产品技术要求。产品安全技术说明书见附件。19、与《涂料中挥发性有机物限量》(DB32/T3500-2019)相符性分析根据江苏省地方标准《涂料中挥发性有机物限量》（DB32/T3500-2019）表3木器涂料中VOCs限量，面漆限量650g/L，底漆限值600g/L，本项目使用的油漆VOCs含量为352g/L，符合标准限值要求。20、与生态环境部《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评[2021]45号）相符性分析根据指导意见内容，明确“两高”项目暂按煤电、石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材等六个行业类别，后续对“两高”范围国家如有明确规定的，从其规定。本项目属于〔C2439〕其他工艺美术及礼仪用品制造，对照《环境保护综合名录》（2021年版），本项目不属于高污染、高环境风险、高耗能、高排放建设项目。21、与《关于坚决遏制“两高”项目盲目发展的通知》（苏发改资环发〔2021〕837号）相符性分析对照《关于坚决遏制“两高”项目盲目发展的通知》的通知（苏发改资环发〔2021〕837号），本项目所属行业不属于“两高”项目。同时项目已通过光伏发电取得了能耗替代指标，因此本项目符合相关要求。22、与《南通市关于加大污染减排力度推进重点行业绿色发展的指导意见》（通办[2021]59号）相符性分析对照《南通市关于加大污染减排力度推进重点行业绿色发展的指导意见》的通知（通办〔2021〕59号），本项目所属行业不在其规定的“分行业目标”中，本项目有机废气经干式漆雾过滤器+沸石分子筛吸附催化燃烧处理后通过15m高的排气筒排放；无生产废水排放，生活污水经地埋式无动力生活污水处理设施预处理后用作农肥；固废均能合理处理，因此本项目符合相关要求。23、与《如皋市推进重点行业绿色发展实施方案》的通知（皋办[2022]46号）相符性分析对照《如皋市推进重点行业绿色发展实施方案》的通知（皋办[2022]46号），本项目所属行业不在其规定的“分行业目标”中，本项目有机废气经干式漆雾过滤器+沸石分子筛吸附催化燃烧处理后通过15m高的排气筒排放；无生产废水排放，生活污水经地埋式无动力生活污水处理设施预处理后用作农肥；固废均能合理处理，因此本项目符合相关要求。二、建设项目工程分析建设内容1、项目介绍如皋市宏伟木制工艺品有限公司成立于2014年9月2日，主要从事红木工艺品、红木骨灰盒加工、销售（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。面对市场快速发展的态势，如皋市宏伟木制工艺品有限公司顺应市场需求，利用自身实力和优势，投资200万元，购置锯床（BT103）、压刨机（MB103）、电刨（MX5117B）等设备共计34台套。项目生产工艺为：切割-拼版-打磨-喷漆、晾干-成品。项目实施过程中不使用国家限制、淘汰类工艺设备，不生产国家限制、淘汰类产品，同步落实节能、环保、安全、消防、职业病危害等防治措施并办理相关手续，达到国家相关标准。项目建成后，可形成年加工木制工艺品（红木骨灰盒）15000个的生产能力。（1）主体工程及产品方案建设项目产品方案见表2-1。表2-1建设项目产品方案工程名称（车间、生产装置或生产线）产品名称设计规模年运行时数红木骨灰盒生产线红木骨灰盒15000个/a2400h（2）项目建设内容和工程规模建设项目主要建设内容详见下表。表2-2工程建设内容组成一览表类别工程名称设计能力备注主体工程木料加工间1080m2木料加工喷涂间98m2喷涂打磨间40m2打磨贮运工程原料仓库100m2原料存放成品仓库100m2成品存放公用工程给水480t/a来自市政自来水管网排水0t/a农肥利用供电17.54万kW·h/年由市政电网接入环保工程废气有组织木料粉尘布袋除尘器达标排放喷漆废气、晾干废气干式漆雾过滤器+沸石分子筛吸附催化燃烧达标排放无组织打磨废气内循环干式打磨吸尘台达标排放废水地埋式无动力生活污水处理设施0.16m3/h农肥利用固废一般固废库面积20m2安全处置危废库面积40m2噪声噪声治理厂房隔声、减振隔声措施达标排放应急事故应急池90m3新建（3）主要生产设备建设项目主要生产设备一览表见表2-3。表2-3建设项目主要生产设备一览表序号设备名称规格及型号数量（台/套）备注1锯床BT1034外购2压刨机MN103Q3外购3电刨MX5117B3外购4铣床MX5117A4外购5打角机MJ113TC3外购6砂铣机MAS2外购7砂带机--3外购8钻床Q1T1AN1外购9带锯--1外购10拉花机--1外购11喷枪BP212外购12砂磨机KY27-106外购13空压机XL20A1外购14喷漆房8m*7m*3.5m1新建15晾干房14m*7m*3.5m1新建16打磨房10m*4m*3.5m1新建（4）主要原辅材料消耗情况、理化性质及危险特性：建设项目主要原辅材料消耗情况见表2-4。表2-4建设项目主要原辅材料消耗情况序号名称年耗量最大储存量包装/储存方式1红木300m330m3堆放2油漆3.99t0.6t20kg/桶3稀释剂0.5t0.3t20kg/桶4砂纸0.3t0.03t堆放①油漆成分建设项目主要原辅料规格、成分见表2-5，项目主要原辅料理化性质见表2-6。表2-5主要原辅料规格、成分表序号涂料名称用量t/a主要成份百分含量（％）1油漆3.99固体份羟基丙烯酸树脂35~60颜料20~40挥发份二甲苯4~10乙苯1~4丙二醇甲醚醋酸2~62稀释剂0.5挥发酚丙二醇甲醚醋酸酯35醋酸丁酯65表2-6建设项目主要原辅材料理化性质序号化学名称理化性质危险特性1羟基丙烯酸树脂淡黄色透明液体，芳香族特性气味，沸点>35°C，相对密度1.005g/cm3，主要用于涂料可燃，无毒2丙二醇甲醚醋酸酯无色透明液体，有轻微的醚类气味。比重（25/25°C）0.963-0.966；自燃温度522°F；凝固点-67℃；折射率（25°C）1.40；粘度（25°C）1.1；蒸气压（25°C）3.8mmHg，微溶于水，适用于高档涂料、油墨各种聚合物的溶剂爆炸极限（下限/上限）1.5/10%；闪点（Tag闭杯）47°C3醋酸丁酯外观与性状：无色透明液体，有果子香味分子量116.16蒸汽压：20ka2℃熔点3℃沸点：126.1℃，溶解性：微溶于水，溶于醇、醚等多数有机溶剂，相对密度（水=1）0.88，相对密度（空气=）4.1急性毒性：LD50：13100mg/kg（大鼠经口）；LC509480mg/kg（大鼠经口）；人吸入3300ppm×短暂，对眼鼻有明显刺激；人吸入200～300ppm×短暂，对眼、鼻有轻度刺激。4二甲苯外观与性状：无色透明液体，有类似甲苯的气味，分子量：106.17，蒸汽压：1.33kPa/32℃，熔点：-25.5℃，沸点：144.4℃，溶解性：不溶于水，可混溶于乙醇、乙醚、氯仿等多数有机溶剂，相对密度（水=1）0.88，相对密度（空气=1）3.66急性毒性：LD501364mg/kg（小鼠静脉）生殖毒性：大鼠吸入最低中毒浓度（TDL0）：1500mg/m3，24小时（孕7～14天用药），有胎毒性5乙苯存在于煤焦油和某些柴油中。易燃，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。急性毒性：LD50：3500mg/kg（大鼠经口）；5g/kg（兔经皮）。亚急性和慢性毒性：动物慢性毒性表现为肝肾及睾丸轻度损害。（5）劳动定员及工作制建设项目职工人数为32人，实行单班制，一班8小时，全年工作300天，合计2400h。不提供食宿。（6）周边概况及平面布置本项目位于江苏省如皋市东陈镇南凌社区居委会15组。项目东侧为如皋市振强针织厂；西侧为南通刚好时装有限公司；南侧为南凌河；北侧为空地。本项目利用现有车间，设置木料加工间、喷漆房、晾干房、打磨间等，本项目实施后，车间布局做到功能分区明确，整个总平面布置紧凑，节约用地，生产物流顺畅，运费能耗最小，符合各种防护间距，确保生产安全。（7）水平衡图生活用水生活用水地埋式无动力生活污水处理设施384农肥利用384自来水96480工艺流程和产排污环节1、工艺流程及产污环节图本项目生产工艺流程及产污节点见图2-1。图2-1红木骨灰盒生产工艺流程及产物节点图工艺流程及产污节点说明：下料：将外购的红木木材，通过锯床和带锯等切割成厚薄不同的板材，可以长短搭配，综合利用。此过程中将产生G1-1木料粉尘、S1废边角料以及N噪声。木加工：使用压刨机、电刨对各部件进行刨平整，平整后的木工件再经砂铣机、砂带机等设备进行铣、钻等木加工。此过程中将产生G1-2木料粉尘、S1废边角料以及N噪声。组装：将加工好的木工件进行手工拼板，，拼板方式为榫卯。打磨：将砂磨机对半成品骨灰盒进行表面打磨，去除表面毛刺毛边。此过程中将产生G2-1打磨粉尘、S2废砂纸以及N噪声。一道面漆：①调漆：项目调漆在密闭的喷漆房内调配。油漆:稀释剂=8:1的比例进行调配。调配过程产生G5-1调漆废气。②喷漆使用调配后的面漆对工件表面进行喷涂，一道面漆喷涂一次，漆膜附着率约为70%。此过程中将产生G3-1喷漆废气、S3漆渣以及N噪声。晾干：喷完一道面漆之后，工件在密闭的晾干房内自然晾干，自然晾干时间为5h。此过程中将产生G4-1晾干废气。打磨：将晾干后的工件送至打磨房进行打磨。此过程中将产生G2-2打磨废气、S2废砂纸以及N噪声。二道面漆：①调漆：项目调漆在密闭的喷漆房内调配。油漆:稀释剂=8:1的比例进行调配。调配过程产生G5-2调漆废气。②喷漆使用调配后的面漆对工件表面进行喷涂，二道面漆喷涂一次，漆膜附着率约为70%。此过程中将产生G3-2喷漆废气、S3漆渣以及N噪声。晾干：喷完二道面漆之后，工件在密闭的晾干房内自然晾干即为成品，自然晾干时间为5h。此过程中将产生G4-2晾干废气。主要污染工序：1、大气污染工序：本项目木料加工过程会产生木料粉尘，喷涂晾干过程中产生喷漆废气及晾干废气；2、水污染工序：职工生活污水；3、噪声污染工序：生产设备运行产生的机械噪声；4、固废：职工的生活垃圾、项目生产过程中产生的边角料、漆渣、废包装桶、废催化剂、废沸石分子筛、废过滤棉、废机油、废空压机含油废水、废劳保用品、废布袋、除尘灰、废砂纸等。与项目有关的原有环境污染问题本项目属于新建项目，利用如皋市东陈镇南凌社区居委会15组（如皋市源盛木业有限公司）的现有闲置厂房，供水、供电等公用设施均依托厂区内原有设施。本项目使用的厂房经现场调查无环境遗留问题。本项目建成后雨水排放依托厂区现有设施，涉及到安全、消防、环保和厂房卫生等相应的环境保护均由如皋市宏伟木制工艺品有限公司自行负责。三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状1、大气环境质量现状（1）常规污染物质量现状根据《南通生态环境状况公报》（2021年），如皋市环境空气质量总体较好，SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO第95百分位数、O3日最大8小时滑动平均第90百分位数均能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。区域空气质量现状见表3-1。表3-1区域空气质量现状评价表污染物年评价指标现状浓度/（μg/m3）标准值/（μg/m3）占标率/%达标情况SO2年平均质量浓度106016.7达标NO2年平均质量浓度234057.5达标PM10年平均质量浓度537075.7达标PM2.5年平均质量浓度323591.4达标CO24小时平均第95百分位数1100400027.5达标O38小时平均第90百分位数15616097.5达标根据质量公报，SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、臭氧均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，如皋市大气环境质量达标。（2）特征污染物质量现状本项目涉及的特征污染物为非甲烷总烃、二甲苯，相关数据引用江苏恒远环境科技有限公司2020年8月22日-8月23日对南通达路博机械制造科技有限公司所在地本底监测数据，距离本项目约841m，监测时间在有效期内，可以引用，具体内容如下。表3-2大气特征污染物现状数据表监测点位监测点坐标污染物浓度范围（/m3）评价标准（mg/m3）最大占标率（%）超标率（%）达标情况经度纬度南通达路博机械制造科技有限公司所在地120.63366732.445796非甲烷总烃0.18~0.392.019.5/达标注：二甲苯在《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中无相关质量标准，因此，无需补充监测。2、水环境质量现状根据《南通市生态环境状况公报》（2021），本项目所在地水环境质量现状如下：（1）饮用水源水2021年，如皋鹏鹞水厂水源地符合地表水Ⅲ类及以上标准，水质优良。（2）地表水2021年，焦港河、如海运河水质基本达到Ⅲ类；如泰运河、通扬运河水质为Ⅲ至Ⅳ类，主要污染物指标为总磷。城区水质在地表水Ⅲ～Ⅳ类之间波动。3、声环境质量现状本项目位于南通市如皋市东陈镇南凌社区居委会15组。根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）》“厂界外周边50米范围内存在声环境保护目标的建设项目，应监测保护目标声环境质量现状并评价达标情况。各点位应监测昼夜间噪声，监测时间不少于1天，项目夜间不生产则仅监测昼间噪声。”项目周边50m范围内无声环境敏感目标，无需要进行现状监测。根据《如皋市区声环境功能区划分调整方案》（皋政发[2019]55号），本项目所在地声环境功能区未被规划，根据《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014），本项目为居住、商业、工业混杂区，所在地声环境功能区为2类区。厂界执行《声环境质量标准（GB3096-2008）》中的2类标准。依据《南通市生态环境状况公报（2021年）》，2021年如皋市区域声环境质量昼间平均等效声级值为54.9分贝；全市道路交通噪声昼间加权平均等效声级值为65.9分贝；如皋市功能区噪声均符合相应功能区要求。4、土壤、地下水环境质量现状根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）》（试行），原则上不开展地下水、土壤环境质量现状调查。本项目主要污染单元为危废仓库和喷涂间，均位于生产车间内，距厂界有一定的距离，并且危废仓库按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及修改单于要求及《省生态环境厅关于进一步加强危险废物污染防治工作的实施意见》（苏环办（2019）327号）相关要求建设。同时，本项目位于已建成厂房内，厂房地面均已硬化，发生地下水、土壤环境问题的可能性小，因此不开展土壤、地下水环境质量现状。环境保护目标1、大气环境项目周边500m大气环境敏感目标见表3-5。表3-5环境保护目标一览表名称名称保护对象保护内容环境功能区相对厂址方向相对厂界距离东经北纬南凌居十五组120.64328132.445522居住区人群《环境空气质量标准》（GB3095－2012）中的二级标准NE72南凌居十五组120.63974732.446885NW268杭桥村120.64368532.443838SE1572、地表水环境项目周边500m地表水环境敏感目标见表3-6。表3-6地表水环境保护目标一览表名称规模保护内容环境功能区相对厂址方向相对厂界距离南凌河三级河道地表水环境《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准S紧邻3、声环境本项目位于南通市如皋市东陈镇南凌社区居委会15组，项目50m范围内无声环境敏感目标。4、地下水环境本项目厂界外500m范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。5、生态环境本项目用地范围内无生态环境保护目标。污染物排放控制标准1、大气污染物排放标准本项目产生的颗粒物、非甲烷总烃和二甲苯排放标准执行江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表1及表3标准，厂区内非甲烷总烃无组织排放标准执行江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表2，臭气浓度执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-1993)中相关限值。详见下表。表3-7-1大气污染物排放标准污染物排气筒高度（m）标准限值执行标准最高允许排放浓度(mg/m3)最高允许排放速率（kg/h）无组织排放监控浓度限值(mg/m3)漆雾（染料尘）15150.51肉眼不可见《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）其他颗粒物152010.5非甲烷总烃156034二甲苯15100.720.2臭气浓度152000（无量纲）--20（无量纲）《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表3-7-2厂区内VOCs无组织排放限值污染物特别排放限值（mg/m3）限值含义无组织排放监控位置执行标准NMHC6监控点处1h平均浓度值在厂房外设置监控点《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表220监控点处任意一次浓度值2、水污染物排放标准本项目实行“雨污分流”制，雨水经收集后排入南侧南凌河；项目无生产废水排放，生活污水经地埋式无动力生活污水处理设施处理达到《农田灌溉水质标准》（GB5084-2021）中表1标准后用作农肥。雨水排放标准：根据南通市生态环境局管理要求，雨水中COD不得高于40mg/L，SS不得高于30mg/L，特征因子石油类、二甲苯不得检出。表3-8《农田灌溉水质标准》（GB5084-2021）单位：mg/L,pH无量纲污染物pHSSCOD水田作物5.5~8.580150旱地作物5.5~8.51002003、噪声排放标准本项目全厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。具体标准见表3-9。表3-9工业企业厂界环境噪声排放标准适用区域功能区类别标准限值（dB

A）执行标准昼间夜间全厂界2类6050《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）4、固体废物排放标准项目一般工业固体废物储存执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）中相关规定。危险固废应按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及修改单、《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）和《进一步加强危险废物污染防治工作的实施意见》（苏环办[2019]327号）中相关规定要求进行危险废物的包装、贮存设施的选址、设计、运行、安全防护、监测和关闭等要求进行合理的贮存。生活垃圾处理参照执行《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》（建城[2000]120号）和《生活垃圾处理技术指南》（建城[2010]61号）以及国家、省市关于固体废物污染环境防治的法律法规。总量控制指标本项目实施后，污染物排放总量控制指标建议见表3-10。表3-10本项目总量控制指标单位：t/a类别污染物名称产生量削减量排放量最终外排量废水废水量38438400COD0.11520.115200SS0.09600.096000NH3-N0.01540.015400TP0.00190.001900TN0.01340.013400废气有组织颗粒物0.78330.70530.0780.078非甲烷总烃0.8550.81230.04270.0427二甲苯0.380.3610.0190.019无组织颗粒物0.117500.11750.1175非甲烷总烃0.04500.0450.045二甲苯0.0