民主决策如何作出最佳选择

自来水提价，谁说了算？A:精英决策B:民主决策漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式，也表达了两种不同的决策观点。观点一观点二

决策是少数精英的事。让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。公民有权知道决策的内容。公民参与决策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科学的决策。探究与共享你赞成哪种决策观点？说说你的理由。假如你是决策者，你会采取哪种决策方式？你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？为何需要民主决策？结论：“理性”的精英却极有可能作出“非理性”的决策！精英决策一是信息不对称：政府掌握的信息不完整从而导致决策失误；二是政府也可能是“经济人”：从部门利益或地方利益进行决策。长处不足效率较高；专业性强。共同探究：精英决策的利与弊？共尾同贴探柜究拖：够决熄策搭失溜误挎之鄙害备？2呼0渠0笛4差年眼是崭中凶国访的独审荡计坏风南暴鼠年遮，换国题家什审颂计宽署缴审遣计御长春李权金端华似披脱露蛋，辩国石家至电盛力浸公敏司泡原伐领得导些班掠子因借决救策埋失断误，访造必成7掠8航.化4地亿碰元重超大杜损暑失浪，起同饥时赚还喇有4辅5垫亿胞元的垂国织有见资浊产口流字失匙。瓦对颈此痛，置李傻金核华乎愤核言琴：顿“有拦些们决南策财失刑误御比贺贪裳污度腐滤败较更蝴可富怕！雁”世绢界男银杜行制估剃计灯，同“怜七任五勺”疲到妇“行九略五千”述期冤间并，省我仿国楚投完资潮决忽策元失芦误宽率铸在按3卵0杠％渔左普右仰，蝴资假金哀损旺失租约毒在吸4默0冤0裕0迷亿辆-耳5洞0棋0冲0漠亿钳元碌。为网何赠需扎要如民底主担决梅策饺？第刊二极课瞧公壁民转的叛政榜治雁参根与共陆同朗探蚊究悟：扶如亩何欺防犁止条决絮策膜失仙误淋？圆振明竹园笑湖授底拐铺混设碍防蛇渗饶膜防凉渗机前友的把荷边花绿茂题密爱茁奶壮防诸渗食后事的钩荷例花告零列落井凋巨敝保后护搜？背毁茅坏获!2秃0构0圾5乔年掌3贼月棒，旨圆扬明涂园热一驻个给铺赞设颤防丙渗悦膜搂的我工薯程听引绞起萄社束会糕各夫方管的赌强糕烈调关嘴注锈。呈国便家经环壮保屿总陪局幅紧享急受叫鸭停奇这球一与工络程镜，股并得就堂这倚一短问老题与举沟行菊听阅证鼠会名。第喉二宏课容公炭民寨的曲政污治旱参直与启哨发梁：迟防莲止脉决贷策哪失罚误乒的宝有订效化途秤径动就刚是煎允幼许杜公育众光参倚与朗决雀策柴。为共何忘需熔要分民常主师决悲策号？填补填代看错颈误奋决突策圣的泼“出四扩拍勒”拍脑那袋决散策济；拍保颂证蜓；拍懊交悔债；拍走茄人。胸线脯大栽腿屁轧股二放.沃民案主悼决罢策爸：一玩、争我贯国后公库民巾参刘与投民倍主包决澡策腊的秘多恰种捉方敞式（伞1老）辛公钞民间窜接障参允与决垒策上面一妙框栋讲骄到碧，短我孝国鄙公衔民驶有幸参改与乎民演主业选熔举室的宏权赖利垄。倡公竖民锅参嫂与区民购主迈选管举惧，混实受际耗上未是间伯接评参笋与决拼策嫌。公挂民渗决茧策耽机表关落决谨策民注主悠选磁举到产粥生康代裤表参姑与竭、域审喷议汪、获监慕督攻、跌制靠定人亡民丝式代亭表距大姻会矩制管度星：人烈民纹人津大踢代世表察决辽策旱。〖但典比例棵〗为流此锤，详国销家凝为惧公钟民诵开傅辟两了欧许农多直蚂接捞参输与决隆策颗的槐渠淘道。公前民芳间扬接施参骨与画民被主星决窄策一拐方菊面，爷公提民厌通那过皱民歼主封选送举甲间城接齐参萌与述决酒策上，堵这匹是忆使核各朗项盯决撕策容能生够反雷映晴最声广训大从人狡民蛮根泻本侮利述益的释重痛要禽保厨证净。另量一庙方稳面，驱这宋种归决济策胳方黑式评也姐可护能捷存与在倦缺兰陷候：露选寺民默通夏过伶代慰表爹来菌表辅达恋意服愿玩，归有可坦能出娱现壁对坏选巷民确意古愿讨的片地面裳反北映残甚掌至稼是简扭婶曲。国秩家哨怎洽么粪办翠？媒体发表评论打电话反映意见申请旁听民纱意旗反表映疾渠怖道作到为汪普芬通述消读费驼者据，跪若强对访本俘次幸居祥民盯水粉价科调亮整央有妇不舒同混的败意暂见井或宇建里议对，燃我番们违还现可罗以沉通遇过至哪倾些由方眠式递来形向盒决姥策沫部倘门已反拐映贝？我跳也闲想后发脉言窄…沫…2定0仓0格9上年筋1优2缩慧月撒1滩6浓日览北驰京讨水叮价萄调异整终听臣证索取父得躁成脂功啊。(平1梢)肌开筒通惠网挑站塔充尖分宣调索查雀了傅解立情禁况际和论征车求虾各旱方己意梢见甘尤厚其腔是帮低雹收鹿入凤者以的枝意雨见乱.(阔2顷)趋邀宵请杜专晕家立学诱者蜘对纲方黄案扯进猫行格分挤析肃论配证叙，咬听偷取毙专旱家俘建罪议滤。(唇3强)鼠形婶成管两誉个哥备求选皱方呈案牵在粘网蹈上撤公刘示系，保集鞠思妥广途益成.(米4威)怨2价0嘱0博9愉年洁1悄2贫月桶1耕6恩日事召崇开野居魔民幼水冻价痕调静整滚听谜证刃会作竿出攀相珠关等决您策。探袋究：北闪京崖的音成哗功晃做贼法分脸别体桌现了笛公幸民么参摊与校民杂主介决虏策帐的巩哪春些炮方盲式？情患景乒案誓例③社会公示制度专家咨询制度②(泻2症)趴公携民振直祥接饰参览与赏决激策社情民意反映制度①社会听证制度④我境国滩公者民键参号与喉民每主鸟决轨策卡的困方膛式需有哈哪瓦些搅？(校1铲)产间抢接降方衔式(汗2蓬)豪直供接视方银式（重点）(民主选举)选人大代表选国家领导人选居委会成员选村委会成员……社情民意反映制度专家咨询制度重大事项社会公示制度社会听证制度互恢联峰网已筛经置成遍为泛中市国菊公叶民替参搏政暑议羡政雪、企表露达谦诉胖求欢的刮重细要栏平咽台谈，绳同型时稠也团为较执绪政犁者篮打洁开挽了杯一韵个煤了南解社猛情蠢民锦意的搏崭宿新构窗咸口浑。迟2饱0队1烦0朱年搭2关月高2鸟7律日笼，温并总脱理在串两桑会钟前熔夕英接苏受悠中容国伶政烈府呜网鞋、方新习华吉网灶联庙合跌专足访本，壶与五广理大乒网宵友职在之线见交垮流盼，再直已接届问破政犹于很民射。■他富说量：插“迷我尚非勿常盆高穷兴某同跨大厘家识进偶行耕在帖线槐交挨谈谅。僵我叮一唉直靠认方为能群铸众圆有眉权吐力饭知得道叫政摧府奇在凤想撑什调么耐、寸做永什爽么司，委并扭且法对礼政暑府摔的尼政秋策那提衡出像批事评低意赶见罩，淹政句府您也深需保要凯问习政悉于悲民屋、樱问冤计笑于萍民郑，捡推给进彻政劈燕务两公旋开兼和起决及策萌的挡民递主田化渠。孙”湖仅南般省漏长兴沙假市新一蔑中访卫点星欲远夫程贯学那校湖灿南闪省煎长卫沙者市斥一捡中肥卫求星外远睡程戴学冰校湖专南辅省隔长章沙茅市诉一例中排卫脖星槽远属程剑学服校1萍、比社均情编民灶意抬反妙映渐制计度老撞百粮姓决毯策村机丢关电笋话盆、锈信冒函撇、赌电侮子户邮匹件箭等反沿映门民项意信代息桥是牵决凉策猜的萄基能础才，厕民民意贵是次正源确勾决妈策捕重绞要蹦的规信背息仓资忌源活。拓处宽目民涝意府反惑映勾渠靠道登，谅是决蹲策栗机轨关进瘦行驰科前学驼决叶策原的首重刮要扣前拜提积。2胁0腹0吸9籍年队6坝月管2早3辫日星南唐水训北膛调娇工篮程另建找委受会法专歇家蕉委渣中耳线巴干盟线转河畏滩填渠仅道猴砂雾砾航石线地旷基毕处胃理颠设选计娇技慰术枝咨特询惭会鸣在脾北吸京矩召切开2越、笑专部家桶咨按询挪制糊度专暂家决擦策纤机闷关论浑证走会帆、私座届谈确会矛等提椒高缎决临策令科厚学替性专蒙业洲知晌识在论非治典返期浅间剩,好中从科均院古为托防掠治牲非眨典耗做光出铲杰殊出湖贡芽献竖。2分0协0养3都年货S缺A屋R插S遇的裂爆错发借，爸暴需露僻了庙传默染柄病喂监沸测坑和鞭报叠告炸存荷在藏的泰问盆题害。公国迹务凶院航卫跃生持部敏明弃确竿提服出烫建仰立梢畅雪通援的迁疫缩慧情顷信记息岭网朵络挪。制担定狡疫驻情维和叨突倦发鸣公惜共栗卫煌生臭信先息舍发告布芒制愿度主，惭根阔据辩需术要洗向在社漏会卖及席时尺发堵布，继增植强敢人输们宅的疤预介防蹈意博识晌，思督枕促舟各惰地储区狭采撇取磨积扁极将的鞭应骗对攻措驱施容。【生鉴活阵点逃击】教辈育未收低费桨公因示泉制妄度海超宁涂市瓣竞喜争表性日选谨拔领没导干陕部弦任怕前蓄公盈示能凡否铲举派出碑其眠他京例翁子班？3痰、情社漫会坦公狮示循制救度老晶百蒜姓决展策梢机袭关公埋示提评高蚂透捏明促度椒和舅公景众程参舰与赴度知扩情为权对秃于弃水议价多上璃调稀，戒市宿民便有娱何仅意态见张？部钩分疗听抬证晚代棒表撇将惭到归一西些精居锁民左小润区否收睬集循市赚民糖意霉见惰。像市擦民育除柜可首向存价筛格腾听吹证邀代煤表锅反弹映治自姻己功的醒看录法脖外露，层还拒可顶发座电葱子涌邮秋件尺至泡c慨b静k其x翼h煤@侨1待2蜂6翻.妄c递o处m塘或蛮发丢传仁真蠢至环8旷4排7锁1隙8叙4我2瞒8室。8遥月反2清1糕日2棕0倦0霉6拜年寸8屈月薄2炊1飘日槐南询京费市物里价寨局公稼开宽向伐社收会熔招产旁拦听织代遇表铺。硬欢便迎严广丙大魄市遭民牲报丢名饮。此笨次锐听忌证已会督共慢有如2肿0燥名听笋证联代辅表，池1素1妙名旁查听幼代颤表。南乓京鄙市活物打价局局罪为升充捐分抛听沟取测民弄意企，绵明间确怖规脏定止旁顶听格人闭员聪同场样辫可收以标发唐言甘，叫每置次倒听柏证锡会窗上甲都讽会调留练出灶2热0叶分届钟歇至兰半辣小悬时凭，唯专赖门黄听认取海旁榨听校人桃员进的惭意袄见碰，谦而盯且慰,拜旁枕听调人业员拉的招意授见仔也淋往戏往渗是淹新食闻隆媒东体云追忆逐牲的田热貌点欢。这厕些烤旁客听旅代旨表短能衰发布表腐意蹈见枯吗脊?亚恐亚松的蔽疑察惑此讽次事听绪证踏会贪共躬有广2另0库名姐听奖证理代敏表仅，逆1确1齐名捆旁迎听红代管表忠。涝听举证梦代绸表刊有遇专牙家搂代偶表扶2野名说、尼政朝府蹦机勉关抢代境表隶6允名尿、缝经郑营皂代滔表题4案位萍、叠消莲费删者吓代贡表湖8掘名志，身其俱中络南坝京户市很人晚大鸡代醒表杂、敲政淘协喷委调员明各咏2辜名碌。以旁兽听此代驻表禁多训数灰是杰普赖通尘职旗工绞和茅退冻休令人插员困。据悠规震定赶,销消故费吉者怖代食表臂应兽不海少脖于扮4炼0希％勺。模戒拟阳听芳证8问.振2德8参福加势听左证哭会逗的园人寨主阿要羡来跳自固哪张些端方雄面则？代亲表剪们镜会输提匙出释哪邻些车不臣同喷意脚见促？假皆如星你司是怠决赠策急者杰，去你泥如荡何潮看汁待萄这难些狮意卸见惧的材差景异集性星？自以来夹水尘公醒司供语水价成始本它持禽续询增将长肉，桑污辜水性处属理因需巡寿资足金卵，控要拳进咏一厌步闷提静高仇水俭质直，忠提汉高余服允务镇质奴量洗以缓及卧建乌立怜突搅发席事服件厨应塘对遇机采制昌，象首机先地需里要旧的技就尚是薯资关金蝇的厚投恋入吉。专洁家剃代可表南葬京楚现亏在愿的龙水遭资援源凳环至境鸡不始容望乐言观漠，纷很蓬多控污初染萝是叉历说史轻欠贺债伟造拖成刊的胀，叔需啦要队加发大迫治怨理藏力好度呆。经所歼以顺自纽奉来掩水纠厂汁要喉增头加暂投晴入比，艰给绢予熟资解金粉上田的扛保玩证纯。消餐费拥者喷代刷表自吐来士水德公骑司不的绑亏董损逝，扬不砍应掠全充转漂移斧到掌老统百清姓哨头密上谁。止企席业猪排趁污兄比亮较杜严泽重匙，椒应祥该袍多页承峰担泽一辉些司，燃老朱百缩慧姓驶应宝该缓少勤承辽担县一暖些惧，凶这岗样载老嚷百拦姓筹才纺能胞够狂容阶易继接勉受其。水言价锋调蚕整拳可汇以戚理拘解浪，泊但圾对然老晒百鸭姓羊和扬特侄殊牵行欺业提的幻玉增亚幅朋应旗该宝区底别俘对笨待素。私对叔低粗保拦群星众俯的挪补唇贴餐要寻到琴位刚。人患大溪代帖表消帜费悦者徒代软表帅的砖建回议御管揭用假吗乡丰?幅政猛府格肯坊定演不速会心考扁虑朱他误们责的常意恳见晕。消欠费瞎者橡提液出青的迁意薄见巾和迅建饱议爷,些政删府株都扰应狸采使纳熔,趟否竖则伏听嚷政丙会辨不盾就匠是坊走慌过升场码吗挑?亚安亚胶与伏爸言爸溪的夸争律论V绝S南舰京狮市壶物宗价犹局灾副根局湾长肌表鄙示劈燕，督水稿价筛究兆竟惑怎挤样冰调引整奖、矩何河时抛调屈整帅，侦将药在侨参王考招代脱表糟们腰的难建狮议攀，报的南排京引市摆政握府凝和誓江殿苏土省遣物云价漏局牢批雀准历后天才野能聋实悔施。2耽0正0概6储年霜9省月什3验日蜻，也南息京郑实弹行性阶哲梯谦水沟价喊。4来、退社余会建听案证胃制选度各角阶抓层决劲策怒机弯关听聪证距会决满策蜜利代民拟射定竖决工策巴的添不忌足莫零让姓听夕证诞会腊成演为夏“败走皆过舞场错”。莫墓让泡听旷证塌会拥成希为景“烂涨波价械会况”。价屋格策听遇证磁会设制输度惩是评一院项横强词制跃性医制向度圆。亏2旷0杆0础2受年象1度2歉月下1订日签起熟施桨行绣的觉《疤政虚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