年产2000万片刀片项目环境影响评价报告环评报告

—PAGE86—一、建设项目基本情况建设项目名称年产2000万片刀片项目国民经济行业类别C3324刀剪及类似日用金属工具制造建设项目行业类别三十、金属制品业33，66金属工具制造332，其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）建设性质R新建（迁建）□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形R首次申报项目□不予批准后再次申报项目£超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目总投资（万元）50环保投资（万元）10环保投资占比（%）20%施工工期3个月是否开工建设R否£是：专项评价设置情况无规划情况规划名称：《如皋市下原镇总体规划（2017－2030）》审批机关：如皋市人民政府审批文件名称及文号：市政府关于如皋市下原镇总体规划的批复（皋政复[2017]85号）规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析对照《如皋市下原镇总体规划（2017-2030）》，本项目位于如皋市下原镇吴奚路3号，暂未在规划范围内。本项目租赁现有厂房，用地性质为工业用地，符合土地规划要求。其他符合性分析1、“三线一单”相符性分析（1）生态保护红线相符性①国家级生态保护红线：对照《江苏省国家级生态红线区域保护规划（2018）》，如皋市境内国家级生态红线为长江长青沙饮用水水源保护区、长江如皋段刀鲚国家级水产种质资源保护区、如海运河如城饮用水水源保护区。本项目位于如皋市下原镇吴奚路3号，距离最近的国家级生态红线如海运河如城饮用水水源保护区约11.8km，不在红线管控区范围内，符合《江苏省国家级生态保护红线规划（2018）》要求。②生态空间管控区域：对照《江苏省生态空间管控区域规划》，如皋市境内生态空间保护区域为如海运河如城饮用水水源保护区、长青沙特殊物种保护区、长江长青沙饮用水水源保护区、长青沙水库应急水源地饮用水水源保护区、如海运河（如皋市）清水通道维护区、焦港河（如皋市）清水通道维护区、水绘园风景区、长江如皋段刀鲚国家级水产种质资源保护区、拉马河清水通道维护区、长江友谊沙重要湿地保护区、如泰运河清水通道维护区。本项目位于如皋市下原镇吴奚路3号，与本项目最近的生态空间保护区域为如海运河（如皋市）清水通道维护区，本项目距离如海运河3865米，不在如海运河（如皋市）清水通道维护区二级管控区内。江苏省生态空间管控区与本项目的位置关系见附图4。③与《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发[2020]49号）相符性分析根据文件中江苏省省域生态环境重点管控要求，具体分析如下表：表1-1与江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性管控类别重点管控要求相符性分析空间布局约束①按照《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）、《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发[2018]74号），坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以改害生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，严守生态保护红线,实行最严格的生态空间管控制度，确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，切实维护生态安全。②.牢牢把握推动长江经济带发展"共抓大保护,不搞大开发"战略导向。对省域范围内需要重点保护的岸线、河段和区域实行严格空间布局管控,管住控好排放量大、耗能高、产能过剩的产业，推动长江经济带高质量发展。③大幅压减沿长江干支流两侧1公里范围内、环境敏感区域、城镇人口密集区、化工园区外和规模以下化工生产企业，着力破解"重化围江"突出问题，高起点同步推进沿江地区战略性转型和沿海地区战略性布局。对照江苏省环境管控单元图，项目不位于优先保护单元及管控单元内，符合苏政发〔2020〕49号相关要求。污染物排放管控①坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不突破生态环境承载力。②2020年主要污染物排放总量要求：全省二氧化疏、氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷排放总量分别为66.8万吨、85.4万吨、149.6万吨、91.2万吨、11.9万吨、29.2万吨、2.7万吨。本项目建成后将实施污染物总量控制，新增大气污染物总量需能在如皋市范围内平衡。故不会突破生态环境承载力。环境风险防控①强化环境事故应急管理，深化跨部门、跨区域环境应急协调联动，分区域建立环境应急物资储备库。各级工业园区（集聚区）和企业的环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。②强化环境风险防控能力建设。按照统一信息平台、统一监管力度、统一应急等级、协同应急救援的思路，在沿江发展带、沿海发展带、环太湖等地区构建区域性环境风险预警应急响应机制,实施区域突发环境风险预警联防联控。企业内储备有足够的环境应急物资，实现环境风险联防联控，故能满足环境风险防控的相关要求。资源利用效率要求①水资源利用总量及效率要求：到2020年，全省用水总量不得超过524.15亿立方米。全省万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量达到国家最严格水资源管理考核要求。到2020年，全省矿井水、洗煤废水70%以上综合利用，高耗水行业达到先进定额标准，工业水循环利用率达到90%。②土地资源总量要求：到2020年，全省耕地保有量不低于456.87万公顿，永久基本农田保护面积不低于390.67万公顷。③禁燃区要求：在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民府规定的期别限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。本项目不新增用地，满足土地资源总量要求；生产过程中使用电能，未使用高污染燃料，故符合禁燃区的相关要求。本项目的建设符合《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发[2020]49号）的相关要求。④本项目与《南通市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》（通政办规[2021]4号）相符性分析如下：表1-2与南通市“三线一单”生态环境分区管控实施方案相符性别严格执行《南通市长江经济带生态环境保护实施规划》（通政办发〔2018〕42号）、《南通市“两减六治三提升”专项行动实施方案》（通政办发〔2017〕55号）、《南通市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案（2018~2020年）》（通政发〔2018〕63号）、《南通市土壤污染防治工作方案》（通政发〔2017〕20号）、《南通市水污染防治工作方案》（通政发〔2016〕35号）等文件要求。2.严格执行《（长江经济带发展负面清单指南）江苏省实施细则（试行）》；禁止引进列入《南通市工业结构调整指导目录》淘汰类的产业、列入《南通市工业产业技术改造负面清单》严格禁止的技术改造工艺装备及产品。3.根据《南通市长江经济带生态环境保护实施规划》（通政办发〔2018〕42号），沿江地区不再新布局石化项目。禁止在长江干流自然保护区、风景名胜区等重点区域新建工业类和污染类项目，现有高风险企业实施限期治理。自然保护区核心区及缓冲区内禁止新建码头工程，逐步拆除已有的各类生产设施以及危化品、石油类泊位。禁止向内河和江海直达船舶销售渣油、重油以及不符合标准的普通柴油，禁止海船使用不符合要求的燃油。4.根据《省政府关于加强全省化工园区化工集中区规范化管理的通知》（苏政发〔2020〕94号）、《市政府关于印发南通市化工产业环保准入指导意见的通知》（通政发〔2014〕10号），化工园区、化工集中区处于长江干流和主要支流岸线1公里范围（以下简称沿江1公里范围）内的区域不得新建、扩建化工企业和项目（安全、环保、节能、信息化智能化、提升产品品质技术改造项目除外）。禁止建设属于国家、省和我市禁止类、淘汰类生产工艺、产品的项目。从严控制农药、传统医药、染料化工项目审批，原则上不再新上医药中间体、农药中间体、染料中间体项目（具有自主知识产权的关键中间体及高产出、低污染项目除外，分别由科技部门和环保部门认定）。沿江化工园区不再新增农药、染料化工企业。本项目不属于淘汰类、禁止类产业，不涉及禁止的技术改造工艺装备及产品；本项目不属于石化项目，不在保护区内。因此，本项目符合通政办规[2021]4号相关要求。控1.严格落实污染物排放总量控制制度，把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。排放主要污染物的建设项目，在环境影响评价文件（以下简称环评文件）审批前，须取得主要污染物排放总量指标。2.用于建设项目的“可替代总量指标”不得低于建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标。上一年度环境空气质量年平均浓度不达标的地区、水环境质量未达到要求的地区，相关污染物应按照建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标的2倍进行削减替代（燃煤发电机组大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值的除外）；细颗粒物（PM2.5）年平均浓度不达标的地区，二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物四项污染物均需进行2倍削减替代（燃煤发电机组大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值的除外）。3.落实《省政府办公厅关于印发江苏省排污权有偿使用和交易管理暂行办法的通知》（苏政办发〔2017〕115号）及配套的实施细则中，关于新、改扩建项目获得排污权指标的相关要求。本项目建成后将实施污染物总量控制，新增大气污染物总量能在区域内平衡。环境风险防控1.落实《南通市突发环境事件应急预案（2020年修订版）》（通政办发〔2020〕46号）。2.根据《南通市化工产业安全环保整治提升三年行动计划（2019~2021年）》（通政办发〔2019〕102号），保留提升的化工生产企业必须制订整治提升实施方案。严格危险废物处置管理。企业须在环评报告中准确全面评价固体废物的种类、数量、属性及产生、贮存、利用或处置情况。在安评报告中对固体废物贮存、利用处置环节进行安全性评价，并按标准规范设计、建造或改建贮存、利用处置危险废物的设施设备。生产企业应按照相关管理要求申报、处置废弃危险化学品。强化对危险废物的收集、贮存和处置的监督管理，实现危险废物监管无盲区、无死角。3.根据《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》（苏办发〔2018〕32号），钢铁行业企业总平面布置必须符合国家规范要求，有较大变更的必须进行安全风险分析和评估论证。企业必须按规定设计、设置和运行自动控制系统，按规定实施全流程自动控制改造，有条件的鼓励创建智能工厂（装置）。企业涉及重大危险源的设施设备与周边重要公共建筑安全距离须符合国家相关标准要求。坚决淘汰超期服役的高风险设备和设施。本项目建成后企业内储备有足够的环境应急物资，实现环境风险联防联控，故能满足环境风险防控的相关要求。资源利用效率要求1.根据《中华人民共和国大气污染防治法》，禁燃区禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施，已建成的应逐步或依法限期改用天然气、电或者其他清洁能源。2.化工行业新建化工项目须达到国内清洁生产先进水平或行业先进水平，生产过程连续化、密闭化、自动化、智能化；钢铁行业沿海地区新建钢厂、其他地区钢厂改造升级项目必须符合《江苏省钢铁行业布局优化结构调整项目建设实施标准》要求。3.严格控制地下水开采。落实《江苏省地下水超采区划分方案》（苏政复〔2013〕59号），在海门区的海门城区、三厂、常乐等乡镇共计136.9平方公里，实施地下水禁采；在如东县的掘港及马塘、岔河、洋口、丰利等乡镇，海门区除三阳、海永外的大部分地区，启东市的汇龙、吕四、北新等乡镇，通州区的东社镇、二甲镇，通州湾的三余镇等地2095.8平方公里，实施地下水限采。生产过程中使用电能，不使用高污染燃料，故符合禁燃区的相关要求。因此，本项目的建设符合《南通市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》（通政办规[2021]4号）中相关要求，（2）环境质量底线相符性根据《南通市生态环境状况公报（2020年）》，如皋市O3日最大8小时滑动平均第90百分位数超标，因此判定本区域为不达标区；根据《南通市生态环境状况公报（2020年）》，2020年南通市境内主要内河中，焦港河、通吕运河、如海运河、九圩港河、通启运河、通扬运河、新通扬运河水质基本达到Ⅲ类；栟茶运河、北凌河、如泰运河水质基本为Ⅳ类，主要污染物指标为总磷；项目所在地声环境满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类声环境功能区要求，南侧敏感点声环境满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类声环境功能区要求。本项目建设不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状，不会降低当地的水、气、声、土壤的环境功能类别。（3）资源利用上线相符性本项目利用自有生产场所建设，不占用新的土地资源，能源电、水消耗较少，本项目不会突破当地资源利用上线。（4）准入负面清单相符性对照《市场准入负面清单》（2020年版），本项目不在其禁止准入类和限制准入类中，符合该文件的要求。对照《<关于发布长江经济带发展负面清单指南>江苏省实施细则（试行）》（苏长江办发[2019]136号），本项目相符性分析如下表：表1-3与《<关于发布长江经济带发展负面清单指南>》相符性一览表（苏长江办发[2019]136号）要点相符性分析是否相符一、河段利用与岸线开发（一）禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年）》《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江干线通道项目。本项目不属于码头项目，不属于长江干线通道项目。符合（二）严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不在自然保护区、风景名胜区，不占用国家生态管控空间及国家级生态红线范围。符合（三）严格执行《中华人民共和国水污染防治法》、《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不在饮用水水源一级、二级保护区范围。符合（四）严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口，以及围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《江苏省湿地保护条例》，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口，不涉及固湖造田、圈海造地或围填海。无挖沙、采矿等工艺。符合（五）禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态坏境、已建重要枢纽工程以外项目，禁止在岸线保留区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、航道稳定以及保护生态环境以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。项目所在地不属于《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区以及岸线保留区，不属于《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区。符合二、区域活动（六）禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内，投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境及地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。本项目不涉及生态保护红线和永久基本农田。符合（七）禁止在距离长江干流和京杭大运河、新沟河、新孟河、泰州引江河1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流1公里按照长江干支流岸线边界向陆域纵深1公里执行。严格落实国家和省关于水源地保护、岸线利用项目清理整治、沿江重化产能转型升级等相关政策文件要求，对长江干支流两岸排污行为实行严格监管，对违法违规工业园区和企业依法淘汰取缔。本项目不属于化工项目，项目位于如皋市下原镇吴奚路3号，距离长江干支流超过1公里，不占用长江岸线。符合（八）禁止在距离长江干流岸线3公里范围内新建、改建、扩建尾矿库。本项目不属于尾矿库项目。符合（九）禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。本项目不属于燃煤发电项目。符合（十）禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。合规园区名录按照《江苏省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）合规园区名录》执行。高污染项目应严格按照《环境保护综合名录》等有关要求执行。本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。符合（十一）禁止在取消化工定位的园区内新建化工项目。本项目不属于化工项目。符合（十二）禁止在化工集中区内新建、改建、扩建生产和使用《危险化学品目录》中具有爆炸特性化学品的项目。项目不涉及生产和使用《危险化学品目录》中具有爆炸特性化学品。符合（十三）禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。本项目位于如皋市下原镇吴奚路3号，周边无化工企业，且不属于不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。符合（十四）禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。本项目不在太湖流域一、二、三级保护区范围内。符合三、产业发展（十五）禁止新建、扩建尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱新增产能项目。本项目不属于新建、扩建尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱新增产能项目。符合（十六）禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药项目，禁止新建、扩建农药、医药和染料中间体化工项目。本项目不属于农药原药项目，亦不属于农药、医药和染料中间体化工项目。符合（十七）禁止新建不符合行业准入条件的合成氨、对二甲苯、二硫化碳、氟化氢、轮胎等项目。本项目产品为刀片，不属于合成氨、对二甲苯、二硫化碳、氟化氢、轮胎等项目。符合（十八）禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。本项目不属于石化、现代煤化工项目，不属于焦化项目。符合（十九）禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。本项目不属于国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。符合（二十）禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》、《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。本项目不属于是上述文件中的限值、禁止及淘汰类符合对照《关于发布长江经济带发展负面清单指南（试行）的通知》（推动长江经济带发展领导小组办公室文件第89号），本项目不属于负面清单里的十类禁止项目，亦不属于《<长江经济带发展负面清单指南>江苏省实施细则（试行）》（苏长江办发[2019]136号）禁止建设的项目。综上所述，本项目符合“三线一单”要求。2、与《江苏省通榆河水污染防治条例》相符性分析对照《江苏省通榆河水污染防治条例》，如皋市境内焦港河、如海运河、如泰运河均为通榆河主要供水河道，其河道及沿岸两侧各1km区域为通榆河一级保护区，本项目距离如海运河3.865km、距离焦港河16.62km，距离如泰运河16.64km，不在一级保护区范围内。本项目属于C3324刀剪及类似日用金属工具制造，项目生活污水近期肥田，远期待污水管网铺至项目所在地之后接管至下原镇污水处理厂处理，尾水排入跃进河。固体废物均妥善处置，实现零排放。符合《江苏省通榆河水污染防治条例》中相关要求。综上，本项目选址合理。3、选址合理性分析建设项目位于如皋市下原镇吴奚路3号，根据企业提供的土地证，项目地属于工业用地，本项目符合当地土地规划要求；通过对本项目的影响预测分析，项目建成后对周边环境影响较小，不会降低项目区域的环境功能区划。4、“两减六治三提升”相符性分析对照中共江苏省委、省人民政府关于印发《“两减六治三提升”专项行动方案》的通知，见下表1-3。表1-4“两减六治三提升”相符性分析表类别方案内容本项目与其相符性两减减少煤炭消费总量本项目不涉及煤炭，符合减少落后化工产能本项目不属于化工项目，符合六治治理太湖水环境本项目不属于太湖流域，符合治理生活垃圾生活垃圾委托环卫清运，符合治理黑臭水体本项目不涉及黑臭水体，符合治理畜禽养殖污染本项目不涉及畜禽养殖，符合治理挥发性有机物污染“强制使用水性涂料，2017年底前，印刷包装以及集装箱、交通工具、机械设备、人造板、家具、船舶制造等行业，全面使用低VOCs含量的水性涂料、胶黏剂替代原有的有机溶剂、清洗剂、胶黏剂等。”本项目不涉及溶剂、胶黏剂等的使用，符合治理环境隐患符合三提升提升生态保护水平符合提升环境经济政策调控水平符合提升环境执法监管水平符合综上所述，本项目符合“两减六治三提升”的要求。5、与《江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》相符性对照《江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》，本项目不属于禁止和限制发展的行业，不属于需要关停及搬迁的行业，不属于“两高”行业，企业产生的“三废”均有效治理，不属于“散乱污”企业，不属于《江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》中调整优化产业结构的范畴。本项目不涉及废气排放，符合《江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》要求。6、与263行动计划的符合性分析对照《江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案》（苏政办发[2017]30号）中相关要求：本项目不涉及燃煤锅炉，也不使用煤作为能源；本项目经如皋市行政审批局备案，项目代码为2019-320682-33-03-503605，符合国家产业政策，不属于淘汰落后产能，符合《江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案》的相关要求。7、与《长三角地区2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（环大气〔2020〕62号）相符性分析根据《长三角地区2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》“（七）持续推进挥发性有机物（VOCs）治理攻坚”要求：进一步加大石化、化工、制药、农药、汽车制造、船舶制造与维修、家具制造、包装印刷等行业废气总理治理力度。”本项目泡油、沥干过程会有极少量的油雾废气挥发，企业在泡油、沥干过程均加盖密闭操作，且在常温下进行，因此，泡油、沥干产生的油雾废气对外环境影响极小，因此，本项目总体符合《长三角地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（环大气[2019]97号）要求。8、与《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》的相符性分析：根据生态环境部《关于印发<2020年挥发性有机物治理攻坚方案>的通知》（环大气[2020]33号），本项目符合文件中各相关要求，具体分析内容如下表。由表可知，本项目的建设符合生态环境部“2020年挥发性有机物治理攻坚方案”中的相关规定。表1-5与“2020年挥发性有机物治理攻坚方案”对比分析文件要求本项目情况一、大力推进源头替代，有效减少VOCs产生大力推进低（无）VOCs含量原辅材料替代。将全面使用符合国家要求的低VOCs含量原辅材料的企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。企业应建立原辅材料台账，记录VOCs原辅材料名称、成分、VOCs含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息，并保存相关证明材料。采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等，排放浓度稳定达标且排放速率满足相关规定的，相应生产工序可不要求建设末端治理设施。使用的原辅材料VOCs含量（质量比）均低于10%的工序，可不要求采取无组织排放收集和处理措施。推进政府绿色采购，要求家具、印刷等政府定点招标采购企业优先使用

挥发性原辅材料，鼓励汽车维修等政府定点招标采购企业使用低挥发性原辅材料；将低VOCs含量产品纳入政府采购名录，并在政府投资项目中优先使用；引导将使用低VOCs含量涂料、胶粘剂等纳入政府采购装修合同环保条款。本项目所使用的原辅料不涉及含VOCs的物料。二、全面落实标准要求，强化无组织排放控制2020年7月1日起，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》，重点区域应落实无组织排放特别控制要求。各地要加大标准生效时间、涉及行业及控制要求等宣贯力度，通过现场指导、组织培训、

媒体信息推送、发放明白纸等多种方式，督促指导企业对照标准要求开展含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查整治，对达不到要求的加快整改。指导企业制定VOCs无组织排放控制规程，细化到具体工序和生产环节，以及启停机、检维修作业等，落实到具体责任人；健全内部考核制度，严格按照操作规程生产。本项目所使用的原辅料不涉及含VOCs的物料。泡油、沥干过程会有极少量的油雾废气挥发，企业在泡油、沥干过程均加盖密闭操作，且在常温下进行，因此，泡油、沥干产生的油雾废气对外环境影响极小，非甲烷总烃能够达标排放。企业在无组织排放排查整治过程中，在保证安全的前提下，加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理。储存环节应采用密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。装卸、转移和输送环节应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。生产和使用环节应采用密闭设备，或在密闭空间中操作并有效收集废气，或进行局部气体收集；非取用状态时容器应密闭。处置环节应将盛装过VOCs物料的包装容器、含VOCs废料（渣、液）、废吸附剂等通过加盖、封装等方式密闭，妥善存放，不得随意丢弃，7月15日前集中清运一次，交有资质的单位处置；处置单位在贮存、清洗、破碎等环节应按要求对VOCs无组织排放废气进行收集、处理。高VOCs含量废水的集输、储存和处理环节，应加盖密闭。企业中载有气态、液态VOCs物料的设备与管线组件密封点大于等于2000个的，应全面梳理建立台账，6-9月完成一轮泄漏检测与修复（LDAR）工作，及时修复泄漏源；石油炼制、石油化工、合成树脂企业严格按照排放标准要求开展LDAR工作，加强备用泵、在用泵、调节阀、搅拌器、开口管线等检测工作，强化质量控制；要将VOCs治理设施和储罐的密封点纳入检测计划中。本项目所使用的原辅料不涉及含VOCs的物料。三、聚焦治污设施“三率”，提升综合治理效率组织企业对现有VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率开展自查，重点关注单一采用光氧化、光催化、低温等离子、一次性活性炭吸附、喷淋吸收等工艺的治理设施，7月15日前完成。对达不到要求的VOCs收集、治理设施进行更换或升级改造，确保实现达标排放。除恶臭异味治理外，一般不采用低温等离子、光催化、光氧化等技术。

业排放标准中规定特别排放限值和控制要求的，应按相关规定执行；未制定行业标准的应执行大气污染物综合排放标准和挥发性有机物无组织排放控制标准；已制定更严格地方排放标准的，按地方标准执行。项目属于C3324刀剪及类似日用金属工具制造，泡油、沥干过程会有极少量的油雾废气挥发，企业在泡油、沥干过程均加盖密闭操作，且在常温下进行，因此，泡油、沥干产生的油雾废气对外环境影响极小，非甲烷总烃能够达标排放。按照“应收尽收”的原则提升废气收集率。推动取消废气排放系统旁路，因安全生产等原因必须保留的，应将保留旁路清单报当地生态环境部门，旁路在非紧急情况下保持关闭，并通过铅封、安装自动监控设施、流量计等方式加强监管，开启后应及时向当地生态环境部门报告，做好台账记录。将无组织排放转变为有组织排放进行控制，优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式；对于采用局部集气罩的，应根据废气排放特点合理选择收集点位，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不低于0.3米/秒，达不到要求的通过更换大功率风机、增设烟道风机、增加垂帘等方式及时改造；加强生产车间密闭管理，在符合安全生产、职业卫生相关规定前提下，采用自动卷帘门、密闭性好的塑钢门窗等，在非必要时保持关闭。按照与生产设备“同启同停”的原则提升治理设施运行率。根据处理工艺要求，在处理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备，在生产设备停止、残留VOCs废气收集处理完毕后，方可停运处理设施。VOCs废气处理系统发生故障或检修时，对应生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；因安全等因素生产工艺设备不能停止或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。按照“适宜高效”的原则提高治理设施去除率，不得稀释排放。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气特征、VOCs组分及浓度、生产工况等，合理选择治理技术

对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的，要采用多种技术的组合工艺。采用活性炭吸附技术的，应选择碘值不低于800毫克/克的活性炭，并按设计要求足量添加、及时更换；各地要督促行政区域内采用一次性活性炭吸附技术的企业按期更换活性炭，对于长期未进行更换的，于7月底前全部更换一次，并将废旧活性炭交有资质的单位处理处置，记录更换时间和使用量。项目属于C3324刀剪及类似日用金属工具制造，泡油、沥干过程会有极少量的油雾废气挥发，企业在泡油、沥干过程均加盖密闭操作，且在常温下进行，因此，泡油、沥干产生的油雾废气对外环境影响极小，非甲烷总烃能够达标排放。9、与《江苏省挥发性有机物污染防治管理办法》相符性分析本项目与《江苏省挥发性有机物污染防治管理办法》（省政府令第119号）中相关内容的相符性分析情况如下表：表1-6本项目与省政府令第119号文相符性分析省政府令第119号本项目相符性分析是否相符新建、改建、扩建排放挥发性有机物的建设项目，应当依法进行环境影响评价。新增挥发性有机物排放总量指标的不足部分，可以依照有关规定通过排污权交易取得。建设项目的环境影响评价文件未经审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。本项目为新建项目，待环境影响评价文件审查后予以批准后开工建设。相符排放挥发性有机物的生产经营者应当履行防治挥发性有机物污染的义务，根据国家和省相关标准以及防治技术指南，采用挥发性有机物污染控制技术，规范操作规程，组织生产经营管理，确保挥发性有机物的排放符合相应的排放标准。本项目泡油、沥干过程会有极少量的油雾废气挥发，企业在泡油、沥干过程均加盖密闭操作，且在常温下进行，因此，泡油、沥干产生的油雾废气对外环境影响极小，非甲烷总烃能够达标排放。相符挥发性有机物排放应当在排污许可分类管理名录规定的时限内按照排污许可证载明的要求进行；禁止无证排污或者不按证排污。排污许可证核发机关应当根据挥发性有机物排放标准、总量控制指标、环境影响评价文件以及相关批复要求等，依法合理确定挥发性有机物的排放种类、浓度以及排放量。本项目建成后挥发性有机物排放将在排污许可分类管理名录规定的时限内按照排污许可证载明的要求进行。相符挥发性有机物排放单位应当按照有关规定和监测规范自行或者委托有关监测机构对其排放的挥发性有机物进行监测，记录、保存监测数据，并按照规定向社会公开。监测数据应当真实、可靠，保存时间不得少于3年。本项目制定了运营期环境环境监测，委托监测机构进行例行监测，并会按照规定向社会公开。相符挥发性有机物排放重点单位应当按照有关规定和监测规范安装挥发性有机物自动监测设备，与环境保护主管部门的监控系统联网，保证其正常运行和数据传输，并按照规定如实向社会公开相关数据和信息，接受社会监督。挥发性有机物排放重点单位名录由环境保护主管部门定期公布。本企业不属于挥发性有机物排放重点单位。相符产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。生产场所、生产设备应当按照环境保护和安全生产等要求设计、安装和有效运行挥发性有机物回收或者净化设施；固体废物、废水、废气处理系统产生的废气应当收集和处理；含有挥发性有机物的物料应当密闭储存、运输、装卸，禁止敞口和露天放置。无法在密闭空间进行的生产经营活动应当采取有效措施，减少挥发性有机物排放量。项目泡油、沥干过程会有极少量的油雾废气挥发，企业在泡油、沥干过程均加盖密闭操作，且在常温下进行，因此，泡油、沥干产生的油雾废气对外环境影响极小，非甲烷总烃能够达标排放。相符由上表可知，本项目的建设基本符合《江苏省挥发性有机物污染防治管理办法》（省政府令第119号）的相关规定。10、与《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》相符性分析根据《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》（苏环办[2014]128号）要求：“一、总体要求（一）所有产生有机废气污染的企业，应优先采用环保型原辅料、生产工艺和装备，对相应生产单元或设施进行密闭，从源头控制VOCs的产生，减少废气污染物排放。（二）鼓励对排放的TVOC进行回收利用，并优先在生产系统内回用。对浓度、性状差异较大的废气应分类收集，并采用适宜的方式进行有效处理，确保TVOC总去除率满足管理要求，其中有机化工、医药化工、橡胶和塑料制品（有溶剂浸胶工艺）、溶剂型涂料表面涂装、包装印刷业的TVOC总收集、净化处理率均不低于90%。二、行业TVOC排放控制指南（二）表面涂装行业、喷漆室、流平室和烘干室应设置成完全封闭的围护结构体，配备有机废气收集和处理系统，原则上禁止露天和敞开式喷涂作业。若工艺有特殊要求，不能实现封闭作业，应报环保部门批准。4、烘干废气应收集后采用焚烧方式处理，流平废气原则上纳入烘干废气处理系统一并处理。5、喷漆废气应先采用干式过滤高效除漆雾、湿式水帘+多级过滤等工艺进行预处理，再采用转轮吸附浓缩+高温焚烧方式处理，小型涂装企业也可采用蜂窝二级活性炭吸附装置、填料塔吸收、活性炭吸附等多种方式净化后达标排放”。本项目泡油、沥干过程会有极少量的油雾废气挥发，企业在泡油、沥干过程均加盖密闭操作，且在常温下进行，因此，泡油、沥干产生的油雾废气对外环境影响极小，非甲烷总烃能够达标排放，因此，符合《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》的要求。11、与市政府办公室关于印发《如皋市2020年重点行业挥发性有机物综合治理方案》的通知（皋政办发[2020]89号）相符性分析根据市政府办公室关于印发《如皋市2020年重点行业挥发性有机物综合治理方案》的通知（皋政办发[2020]89号）“全面落实《挥发性有机物无组织排放控制标准》，重点对含VOCs物料（包括原辅材料、产品、废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，在确保安全的前提下，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。”本项目泡油、沥干过程会有极少量的油雾废气挥发，企业在泡油、沥干过程均加盖密闭操作，且在常温下进行，因此，泡油、沥干产生的油雾废气对外环境影响极小，非甲烷总烃能够达标排放，符合《如皋市2020年重点行业挥发性有机物综合治理方案》的通知（皋政办发[2020]89号）的要求。12、产业政策本项目为C3324刀剪及类似日用金属工具制造，不属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》（国家发改委令第29号，2019年10月30日）中限制、淘汰类项目；不属于《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》(2012年本)及《关于修改<江苏省工业和信息产业结构调整指导目录>(2012年本)部分条目的通知》（苏经信产业[2013]183号）中限制和淘汰类项目。经查实，本项目不属于《禁止用地项目目录（2012年本）》、《限制用地项目目录（2012年本）》，不属于《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》和《江苏省禁止用地项目目录（2013）》及其它相关法律法规要求禁止和限制的产业。二、建设项目工程分析建设内容如皋市星峰五金制造有限公司成立于2018年9月7日，主要经营五金制造、五金加工、美工刀片制造等。如皋市星峰五金制造有限公司投资50万元，本项目租赁如皋市下原镇吴奚路3号的现有闲置厂房600平米，购置冲床（JB23-16）（冲床配套保护装置）、送料机（NCF-100）、热处理机（淬火炉）（Z-003）、开刀口磨车（M-002）、循环水冷冷水机（NLPA-5.1）、电焊机（JSM-5）、磨床（M7130H）、车床（L-3）等设备共计26台套，从事刀片生产加工。企业成立至今，未进行生产。项目实施过程中不使用国家限制、淘汰类工艺设备，不生产国家限制、淘汰类产品，同步落实节能、环保、安全、消防、职业病危害防治措施，达到国家相关标准。项目建成之后，预计可年产2000万片刀片的产能。根据《中华人民共和国环境保护法》（主席令2014年第9号）、《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第682号），建设过程中或者建成投产后可能对环境产生影响的新建、扩建、改建、迁建、技术改造项目及区域开发建设项目，必须进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》（部令第16号），本项目属于“三十、金属制品业33，66金属工具制造332，其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）”，应编制环境影响报告表。如皋市星峰五金制造有限公司委托我公司开展该项目环境影响评价工作。我公司接受委托后，环评工作组进行了实地踏勘和资料收集，在工程分析的基础上，编制了本环境影响报告表。1、主体工程如皋市星峰五金制造有限公司租赁南通科益橡塑制品有限公司现有闲置厂房进行生产，其中冲压车间和热处理碎火处理车间占地面积为300平方米，磨车刀车间占地面积为216平方米，办公室占地面积为80平方米，一般固废仓库、危废仓库占地面积均为10平方米，位于冲压车间和热处理碎火处理车间内，建构筑物一览表见表2-1。表2-1建设项目主要构筑物一览表类别工程名称设计能力备注主体工程冲压车间和热处理碎火处理车间300m2/磨车刀车间216m2/办公室80m2/2、公辅工程2.1供水本项目用水主要包括生活用水140t/a、循环冷却水112t/a，由项目所在区域给水管网集中供给，现有供水管网可以满足需求。2.2排水本项目废水主要为生活废水112t/a，经化粪池预处理后近期委托周边农户肥田，远期待污水管网铺设到位后，排入市政污水管网。2.3用电本项目总用电量为15万kW·h/a，设备仅使用电作为动力，由市政电网集中供给。3、储运工程3.1仓储本项目成品及原材料均储存于仓库内，仓库占地面积为40平方米。储存于阴凉、通风的库房，远离火种，不宜大量储存或久存。仓库内采用照明、通风设备。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。3.2运输本项目运输分厂外运输和厂内运输两部分。厂外运输的任务是将原辅材料等运到库房内以及将成品和固废运送出厂，厂外运输主要为汽车运输。厂内运输主要采用小推车运输，厂内运输的任务则是完成全厂各生产环节之间的物料周转。4、环保工程本项目环保工程一览表如下：表2-2本项目环保工程一览表类别工程名称设计能力备注环保工程废水处理生活污水化粪池3m3化粪池处理后用于周边农户肥田，化粪池依托房东冷却水池2*2*1m3共设置3个废气处理固废处置一般固废一般固废仓库占地面积：10m3收集后售出危险固废危废仓库占地面积：10m3委托资质单位处置生活垃圾1.4t/a厂区收集后由环卫清运其他厂房隔声、消声、减振满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求*：本项目化粪池依托房东化粪池，责任主体为如皋市星峰五金制造有限公司；雨水排口责任主体为如皋市星峰五金制造有限公司。5、主要产品及产能表2-3本项目主要产品产能一览表序号产品名称厚度（mm）重量（g）设计能力工作时长1刀片*0.6、0.5、0.4、0.355~652000万片/年2240h6、主要生产设备表2-4（1）项目主要设备清单一览表序号设备名称型号数量工序备注1冲床JB23-166台冲压打孔冲床配套保护装置2送料机NCF-1006台冲压打孔--3热处理机（淬火炉）Z-0032台热处理本项目热处理机为内热式盐浴炉，加热介质为盐4点焊机JSM-52台点焊--5磨车M-0024台切断--6循环水冷水机NLPA-5.12台冷却用于淬火后的刀片冷却7氮气制氮机生产能力：5m3/h1台--氮气制氮机和空压机为生产时的辅助设备。磨车需要空压机的压缩空气做气压牵引作用；制氮机是热处理在淬火的时候提供氮气作为保护气，制氮机也是需要空压机的空气来生产氮气的8空压机11KV1台--9磨床M7130H1台--磨床和车床只有在维修的时候用到，属于维修设备10车床L-31台--*：本项目共设置2条刀片加工生产线，每条生产线配备3台冲床、3台送料机、1台热处理机、1台点焊机、2台磨车、1台循环水冷水机。表2-4（2）设备与产能匹配性一览表序号设备数量加工能力年运行天数总生产能力本项目产能是否能够满足生产1冲床61.5万片/天280d2520万片2000万片是2送料机61.5万片/天280d2520万片2000万片是3热处理机（淬火炉）24.5万片/天280d2520万片2000万片是4点焊机24.5万片/天280d2520万片2000万片是5磨车42.25万片/天280d2520万片2000万片是7、主要原辅材料及理化性质表2-5项目主要原辅材料一览表序号名称规格年耗量来源1钢材SK4200t外购2防锈油25kg/桶0.6t外购3润滑油25kg/桶0.05t外购表2-6主要原辅材料理化性质表序号原料名称理化特性燃烧爆炸性毒理毒性1防锈油防锈油是一款外观呈红褐色具有防锈功能的油溶剂。由油溶性缓蚀剂、基础油和辅助添加剂等组成。可燃低毒2润滑油浅黄色油液，流动均匀，密度约为0.91g/cm3可燃低毒本项目用水由市政给水管网供给，主要为循环冷却用水及生活用水。（1）生活用水：本项目共有员工10名，每天工作8小时，年生产280天。项目不设食堂，员工外出吃饭，每天仅饮水洗手等少量用水，每天生活用水量按50L/人·d算，项目员工生活用水量140t/a，排水量以用水量的80%计，生活污水产生量共112t/a，主要污染物为COD、SS、氨氮、TP。污水经化粪池预处理后，暂用于周边农户肥田。（2）循环冷却用水：本项目热处理后需要水进行冷却，循环水冷水机设置循环水量为5t/h，循环冷却水在使用过程中，会因蒸发等原因损耗部分水，水损耗以循环水量的1%计，年循环水量为11200t/a，则，年补水量为112t。本项目水平衡图如下图所示：9、劳动定员及工作制度11、厂区平面布置工艺流程和产排污环节图2-2生产工艺流程图工艺简述：（1）冲压打孔：将购买来的钢材固定好在送料机上送至冲压机，冲压机主要是对钢材进行冲印、打孔，在刀片上形成大致形状增加刀片表面阻力，该工段冲压机在使用过程中将产生一定的废钢材S1。（2）点焊：冲压打孔后钢材需要送至热处理过程，该过程中，需要将钢材连接在一起，因此需要用到点焊机点焊，每天点焊机使用的时长不超过15min，并且，仅在钢材连接处用到，该过程有极少量的废气G2产生，以颗粒物计。（3）热处理（淬火）、冷却：将加工后的钢材放入热处理机（淬火炉），根据钢材的厚度将钢材逐渐加热至300℃、860℃、900℃（钢材越厚，淬火温度越高），目的是让钢材变软，之后经循环水冷水机组空调进行急速冷却，温度控制在15±5℃上下（淬火原理：把钢加热到临界温度以上，保温一定时间，然后以大于临界冷却速度进行冷却），本项目不涉及回火过程。该工段处理工艺不涉及环境污染物。本项目热处理过程不添加其他物质（本项目采用氮气作为保护气体）。（4）切断：经过淬火的钢材基本完成，需要将其按一定的规格进行切断，过程简单，该工段会产生极少量的废钢材S2。（5）泡油、沥干：将切断后的刀片浸泡在防锈油中，浸泡时间为5~15min，浸泡时，防锈油箱体加盖，以此减少油品的挥发，将泡油之后的刀片上的防锈油沥干，沥下来的防锈油回用于泡油过程，该过程会产生极少量的有机废气，以非甲烷总烃计。（6）包装：将成品包装入库。与项目有关的原有环境污染问题本项目为新建项目，由如皋市星峰五金制造有限公司租用南通科益橡塑制品有限公司车间。项目使用地原为空厂房，无遗留环境问题。三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状1、大气环境质量现状①根据《江苏省环境空气质量功能区划分》，本项目所在区域大气环境为二类区。根据《南通生态环境状况公报》（2020年），如皋市环境空气质量总体较好，SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO第95百分位数均能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，O3日最大8小时滑动平均第90百分位数超标，因此，判定本项目所在区域为空气质量不达标区。区域空气质量现状见表3-1。表3-12020年度如皋市空气环境质量现状评价表污染物年评价指标现状浓度（µg/m3）标准值（µg/m3）占标率%超标倍数达标情况SO2年平均质量浓度760120.00达标NO2年平均质量浓度2240550.00达标PM10年平均质量浓度6370900.00达标PM2.5年平均质量浓度35351000.00达标CO年平均质量浓度1.1mg/m3--///O38小时平均第90百分位数1621601.010.01不达标②本项目废气排放因子为：颗粒物、非甲烷总烃，颗粒物引用《南通生态环境状况公报》（2020年）中数据，非甲烷总烃不属于国家、地方环境空气质量标准中有标准限值要求的特征污染物，因此无需补充监测。2、地表水环境质量现状根据《南通市生态环境状况公报（2020年）》，2020年南通市境内主要内河中，焦港河、通吕运河、如海运河、九圩港河、通启运河、通扬运河、新通扬运河水质基本达到Ⅲ类；栟茶运河、北凌河、如泰运河水质基本为Ⅳ类，主要污染物指标为总磷。3、声环境质量现状根据本项目声源特点及评价区环境特征，2020年12月2日在项目各厂界布设4个监测点N1、N2、N3、N4进行昼间噪声实测，测点位置见附图2。监测结果见表3-2。表3-2本项目厂界环境本底噪声昼间测量值测位噪声标准（dB）测量值（dB）点号位名类别昼间昼间1项目西侧26058.02项目北侧26057.23项目东侧26056.64项目南侧26058.05南侧敏感点26052.7由表3-2可见，各测点昼夜噪声值均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准，说明项目所在地声环境质量较好。4、生态环境本项目用地范围内无生态环境保护目标，不需开展生态现状调查。5、电磁辐射无电磁辐射影响。环境保护目标根据本项目所在地区环境现状，确定本项目环境保护目标，本项目大气环境保护目标详见表3-3，水环境环境等保护目标详见表3-4，声环境及生态环境保护目标见表3-5。表3-3本项目大气环境主要保护目标名称坐标/m保护对象保护内容环境功能区相对厂址方向相对厂界距离/mXY大气环境120.62123868132.258338083野树村八组40户/120人《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准S120.62088999432.260837902野树村四组80户/240人N120.61639094432.258425528野树村居民30户/90人W表3-4本项目水环境保护目标雨水纳污污水纳污*：远期待污水管网铺至项目所在地，接管至下原镇污水处理厂，尾水排入跃进河。表3-5生态环境保护目标环境要素环境保护对象名称方位最近距离（m）规模环境功能生态环境如海运河（如皋市）清水通道维护区W286572.48km2水源水质保护污染物排放控制标准1、排放标准1.1大气污染物排放标准本项目运营后废气污染源主要是点焊工序产生的颗粒物、泡油和沥干过程产生的非甲烷总烃。颗粒物执行江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表3中标准，非甲烷总烃执行江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表2及表3中标准。具体标准限值见表3-6、表3-7。表3-6大气污染物排放限值污染物无组织排放监控浓度值标准来源监控点浓度mg/m3颗粒物周界外浓度最高点0.5江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）非甲烷总烃周界外浓度最高点4.0表3-7厂区内非甲烷总烃无组织排放限值污染物项目监控点限值（mg/m3）限值含义无组织排放监控位置NMHC6监控点处1h平均浓度值在厂房外设置监控点20监控点处任意一次浓度值1.2水污染物排放标准1.2.1污水排放标准本项目生活污水经化粪池预处理后近期肥田，远期待污水管网铺至项目所在地后接管送至如皋市下原镇污水处理厂进行深度处理，处理尾水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中表1中一级A标准后排入跃进河。如皋市下原镇污水处理厂接管要求和尾水排放标准见表3-8。表3-8废水污染物排放标准(单位：mg/L，除pH外)污染物名称接管要求尾水排放标准《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4中的三级标准《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)表1中一级A标准pH6~9(无量纲)COD50050SS40010NH3-N45②5(8)①TP8②0.5注：①括号外数值为>12℃时的控制标准，括号内数值为≤12℃时的控制标准。②参照《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)B等级标准。农田灌溉水质标准执行《农田灌溉水质标准》（GB5084-2021）中表1标准，具体见表3-9。表3-9《农田灌溉水质标准》（GB5084-2021）单位：mg/L污染物pH（无量纲）SSCOD氨氮TP水作5.5~8.580150158旱作5.5~8.5100200158注：氨氮、TP参照《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)B等级标准。1.2.2雨水排放标准根据南通市地方雨水管理要求，COD≤40mg/L，SS≤30mg/L，特征污染物石油类不得检出。1.3噪声拟建项目厂界噪声排放标准执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准，具体见表3-10。表3-10工业企业厂界环境噪声排放标准单位：dB(A)类别昼间夜间260501.4固体废物评价执行标准建设项目一般固废贮存执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）中的标准。危险固废的暂存场所执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及2013第36号修改单中的标准、《省生态环境厅关于进一步加强危险废物污染防治工作的实施意见》（苏环办[2019]327号）。生活垃圾处理执行《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》（建城[2000]120号）和《生活垃圾处理技术指南》（建城[2010]61号）以及国家、省市关于固体废物污染环境防治的法律法规。总量控制指标本项目实施后，全厂污染物排放总量控制指标建议见表3-11。表3-11项目污染物总量指标指标（单位：t/a）总量控制因子产生量削减量接管考核量最终排放量平衡途径废水污水量11211200本项目废水无需申请总量控制指标COD0.0560.05600SS0.05040.050400NH3-N0.003360.0033600TP0.000560.0005600固废一般固废0.10.1--0收集后售出生活垃圾1.41.4--0环卫清运危险固废0.1160.116委托有资质的单位处置废气本项目无大气有组织废气排放。本项目废水总量控制指标（接管量）：项目产生的生活废水经化粪池处理后肥田利用，不排入周围地表水体，废水无需申请总量。固废总量控制因子：固废零排放，无需申请总量。根据《固定污染源排污许可证分类管理名录》（2019版），本项目属于“二十八、金属制品业，80金属工具制造332，其他”，对应为实施登记管理的行业。根据《排污许可证申请与核发技术规范总则》（HJ942-2018），本项目不设置废气、废水排口，因此，无需核定总量。根据《关于印发《关于进一步规范建设项目主要污染物排放总量指标审核、管理及排污权交易的工作方案》的通知》（通环办〔2021〕23号），本项目不设置废气有组织排放口，废水不设置排口，因此，无需进行总量指标审核。

四、主要环境影响和保护措施施工期环境保护措施本项目利用已建厂房已完成设备安装，生产，无需再进行建筑施工。运营期环境影响和保护措施1、废气1.1污染源强分析本建设项目所产生的废气主要为点焊过程产生的颗粒物、泡油和沥干过程产生的非甲烷总烃。（1）本项目点焊过程不使用焊材，点焊过程是将钢材连接在一起，该过程产生极少量的颗粒物，本项目仅进行定性分析，不定量分析。（2）本项目泡油、沥干过程均加盖，该过程会有极少量的油雾废气挥发，以非甲烷总烃计，本项目仅进行定性分析，不定量分析。1.2污染源监测计划=1\*GB3①自行监测方案对照《排污单位自行监测技术指南-总则》（HJ819-2017），本项目废气监测项目及监测频次见下表。表4-1废气污染源监测计划类别监测位置监测项目监测频次执行排放标准废气无组织厂界颗粒物、非甲烷总烃1次/年《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表3相关标准在厂房外设置监控点（车间门窗或生产装置外1m处等）非甲烷总烃1次/年《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表2相关标准=2\*GB3②验收监测方案根据《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》，建设项目需针对大气污染源、噪声污染源制定验收监测计划。本项目废气监测点、监测项目及监测频次见下表。表4-2建设项目废气验收监测方案监测点位置监测项目监测频次备注废气厂界颗粒物、非甲烷总烃2天×3次/天/在厂房外设置监控点（车间门窗或生产装置外1m处等）非甲烷总烃2天×4次/天/2、废水2.1污染工序及产排放量分析本项目用水主要为员工生活用水、循环冷却用水，废水主要为员工生活污水。（1）生活用水：本项目共有员工10名，每天工作8小时，年生产280天。项目不设食堂，员工外出吃饭，每天仅饮水洗手等少量用水，每天生活用水量按50L/人·d算，项目员工生活用水量140t/a，排水量以用水量的80%计，污水产生量共112t/a，主要污染物为COD、SS、氨氮、TP。污水经化粪池预处理后，暂用于周边农户肥田。（2）循环冷却用水：本项目热处理后需要水进行冷却，循环水冷水机设置循环水量为5t/h，循环冷却水在使用过程中，会因蒸发等原因损耗部分水，水损耗以循环水量的1%计，年循环水量为11200t/a，则，年补水量为112t。本项目污染物产生量及排放见表4-3，水污染物“两本帐”核算见表4-4。表4-3本项目水污染物浓度及产生量废水来源废水产生量t/a污染物名称污染物产生量治理污染物接管量浓度(mg/L)产生量

t/a)措施浓度(mg/L)排放量(t/a)职工生活废水112COD5000.056化粪池SS4500.0504氨氮300.00336总磷50.00056表4-4水污染物“两本帐”（t/a）污染物名称产生量削减量接管量最终排放量废水量11211200COD0.0560.05600SS0.05040.050400氨氮0.003360.0033600总磷0.000560.00056002.2废水监测计划自行监测方案：根据《排污单位自行监测技术总则》（HJ819-2017），建设项目厂区雨水排口设置1个监测点，有关废水污染源监测因子及频次见表4-5。表4-5废水监测项目及监测频次监测点位置监测项目监测频率雨水排口pH、COD、SS、石油类1次/季度2.3废水治理措施简述2.3.1近期生活污水肥田水环境影响分析（1）项目废水源强分析本项目废水采用“雨污分流”，分设排污管和雨水管。雨水沟沿道路侧布置，汇集场区降水，经雨水管收集后，排入南侧红旗河。根据工程分析，项目主要为职工日常生活产生的生活污水。产生量约为112t/a，主要含COD、SS、NH3-N和TP等污染物，生活污水经化粪池处理后用作农肥，做到综合利用，实现零排放，对周边水环境影响较小。（2）污水处理受纳性分析本项目废水约112t/a作为农肥施用于周围农田种植。项目废水在本项目周边的配套农田内消纳，共利用200亩农田消纳本项目排放的废水。企业周边农田消纳面积总计约200亩，因此本项目周边农田可以消纳项目产生的全部废水。废水通过表层土的吸收、降解及自然蒸发，正常情况下废水不会流入周围河流，对其水质不会造成影响。综上述分析，生活污水经化粪池处理后用作农肥，达到生态平衡，实现废水的零排放，不会改变评价区水环境质量级别和功能。2.3.2远期生活污水接管水环境影响分析根据工程分析，项目产生的废水主要为生活污水，生活污水排入化粪池，远期待污水管网铺至项目所在地后，废水经化粪池处理后接管至下原镇污水处理厂集中处理并达标排放，污水厂尾水最终排入跃进河。表4-6废水间接排放口基本情况表序号排放口编号排放口地理坐标废水排放量/（t/a）排放去向排放规律间歇排放时段受纳污水处理厂信息经度纬度名称污染物种类国家或地方污染物排放标准浓度限值/（mg/L）1///112下原镇污水处理厂间歇/下原镇污水处理厂COD502SS103NH3-N54TP0.5表4-7废水类别、污染物及污染治理设施信息表序号废水类别污染物种类排放去向排放规律

污染治理设施排放口编号排放口设置是否符合要求排放口类型污染治理设施编号污染治理设施名称污染治理设施工艺1生活污水COD下原镇污水处理厂间歇TW001化粪池处理粪便并加以过滤沉淀/R是£否R企业总排£雨水排放£清净下水排放£温排水排放£车间或车间处理设备排放口2SS3NH3-N4TP本项目产生的废水排放方式为间接排放，评价等级为三级B，可不进行水环境影响预测，主要对水污染控制和水环境影响减缓措施的有效性和依托污水处理设施的环境的可行性进行评价。本项目排水实行雨污分流制，雨水进入城镇雨水管网，就近排入水体。生活污水经化粪池处理后，接管送至下原镇污水处理厂处理，尾水排入跃进河，对周边水环境影响较小。如皋市下原镇污水处理厂接管要求执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4中三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1标准，尾水排放标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中的一级A标准。（2）废水接管可行性分析①规模上的可行性如皋市下原镇污水处理厂位于如皋市下原镇。如皋市下原镇污水处理厂自2010年12月正式投入运行以来，污水处理设备运转良好，日平均处理污水量为2000t/d，目前处理能力为800t/d。本项目建成后全厂废水排放量为0.4t/d(112t/a)，废水量较小，污水水质、水量均在污水厂接管范围内，不会对污水处理厂运行造成冲击。从规模上看，建设项目废水进入如皋市下原镇污水处理厂处理是可行的。②处理工艺上的可行性如皋市下原镇污水处理厂采用A/O处理工艺，尾水必须达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)表1中一级A标准，排放进入跃进河。根据污水厂现有工程的处理效率对比，按照设计处理工艺在正常运行情况下，废水能够保证达到设计的处理效率，达标排放。因此，远期本项目生活污水接管至下原镇污水处理厂可行。3、噪声3.1噪声源强分析该项目运行期间噪声主要来源于生产设备运行噪声，噪声源主要为冲床、磨车等，根据类比、调查得出这些噪声源的声级值见表4-8：表4-8主要高噪声设备及声级值序号设备名称设备数量源强dB(A)所在车间（工序）名称距最近厂界距离m主要防治措施1冲床6台75~80冲压打孔10隔声门窗，减震垫、绿化等；2送料机6台65~70冲压打孔103热处理机（淬火炉）2台65~70热处理104点焊机2台65~70点焊55磨车4台70~75切断56循环水冷水机2台65~70冷却107氮气制氮机1台75~80辅助设备108空压机1台75~80辅助设备109磨床1台65~70维修设备510车床1台65~70维修设备5为了减轻设备运行产生的噪声对周围环境的影响，建设方拟采取如下降噪措施：（1）厂区合理布局，各类设备均设置在室内，车间封闭。窗户采用双层中空玻璃，车间门采用重性隔声门，以上措施最高可降低噪声20dB(A)。（2）隔绝传播途径：对于噪声源强相对较高的设备底座安装减震基座、垫橡胶圈，在声源周围加装隔声屏障或设置隔振沟。（3）加强管理：加强对企业操作人员的业务管理，加强设备的维护，确保设备处于良好的运转状态，杜绝设备不正常运转产生的高噪声现象。（4）搞好绿化：厂区围墙采用实心墙，沿厂区边界种植绿化防护林带，以美化环境和滤尘降噪。3.2声环境影响分析本项目生产过程中厂区内的噪声源混响声级值在65~80dB（A）左右，运行噪声主要考虑到设备运行的噪声，主要采取减振和隔声的生产方式，两侧车间墙壁和门窗隔声，必要时采取减振和隔声措施。根据资料和本项目声环境现状，以常规的噪声衰减和叠加模式进行预测计算与评价。计算中考虑了屏障效应、隔声、吸声、消声及距离衰减等因素，预测了在正常生产条件下生产噪声对厂界的影响值。预测公式：a）建设项目声源在预测点产生的等效声级贡献值（）计算公式：式中：—建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)；—i声源在预测点产生的A声级，dB(A)；T—预测计算的时间段，s；ti—i声源在T时段内的运行时间，s。b）预测点的预测等效声级(L)计算公式：式中：—建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)；—预测点的背景值，dB(A)。根据类比调查，该项目设备噪声级在65~80dB（A）之间。采取减振、隔声等措施，房屋降噪可达20～30dB（A），且车间离厂界有一定距离。根据计算，车间内各声源噪声叠加值经厂房隔声，换算成的等效室外声源声级值，噪声预测结果见表4-9。表4-9各测点声环境影响预测结果单位：dB（A）预测点位标准昼间夜间点号位名预测值本底值叠加本底后预测值本底值叠加本底值1项目西侧243.258.058.14夜间不生产2项目北侧245.757.257.53项目东侧246.856.657.034项目南侧244.658.058.195南侧敏感点238.252.752.85预测结果表明，该项目各高噪声设备，经厂方采取有效控制措施后，厂界四周、南侧敏感点昼间噪声能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准，对周围声环境影响较小。3.3噪声监测计划①自行监测方案根据《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017），厂界噪声最低监测频次为季度，厂界噪声监测频次为一季度开展一次，并在噪声监测点附近醒目处设置环境保护图形标志牌。表4-10噪声环境监测计划污染源名称监测点位监测项目监测频次监测采样和分析方法执行排放标准噪声厂界外1米连续等效A声级1次/季度《环境检测技术规范》《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准②验收监测方案根据《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》，建设项目需针对大气污染源、噪声污染源制定验收监测计划。本项目噪声监测点、监测项目及监测频次见下表。表4-11建设项目噪声验收监测方案监测点位置监测项目监测频次备注噪声厂界等效声级Leq（A）2天×1次/天昼间1次4、固体废物4.1固体废物产生及处置情况该项目产生的固体废物包括废钢材、废包装桶、废润滑油、空压机含油废水、含油抹布及手套、生活垃圾。一般工业固废：①废钢材：本项目在冲压打孔及切断的过程中会有一定量的废钢材产生，根据业主提供的资料，废钢材的年产生量为0.1t。危险固废：①废包装桶：本项目防锈油、润滑油的包装桶均属于危险固废，根据本项目原辅材料用量及规格，本项目废包装桶的个数为26个，单个包装桶以1kg/个计，则本项目废包装桶的产生量为0.026t/a，由企业收集后委托有资质的单位处置；②废润滑油：本项目润滑油的用量为0.05t/a，根据企业提供的资料，废润滑油的产生量占用量的60%，则本项目废润滑油的产生量为0.03t/a，由企业收集后委托有资质的单位处置；③空压机含油废水：空压机压缩空气时，少量润滑油被压缩空气与空气冷凝水携带排出形成含油废水，根据建设单位介绍，空压机含油废水每半年排放1次，每次约0.01t，全厂设1台空压机，则空压机含油废水产生量约0.02t/a，由企业收集后委托有资质的单位处置；④