计量支付管理办法

潼西高速公路改扩建项目

工程计量支付管理办法

（试行）

第一章总则第一条为了加强潼关至西安高速公路改扩建项目（以下称“潼西改扩建项目”）计量支付工作的管理，使计量支付工作标准化、程序化、规范化和科学化，做到计量支付“准确、规范、及时”，特制定本办法。第二条西潼改扩建项目计量支付周期按月执行，每月计量截止日期为25号。第二章工程计量第三条计量原则根据合同条款和工程量清单说明的有关规定，工程量清单中的工程量是根据设计文件提供的估算工程量，不作为施工单位最终结算和支付的依据，支付金额应通过工程计量来确定。施工单位在工程计量时应依照合同条款和技术规范进行，并遵循下列原则：（一） 工程计量的细目，其质量必须符合技术规范的要求，检查验收合格，签认手续齐全。（二） 工程计量的范围、内容、方法和计量单位必须符合合同条款、技术规范、工程量清单说明和补遗书的规定。（三） 单项工程最终计量一般不得超过单项工程计量台帐中的最终审定数量。（四） 变更工程一般无批准文件不得计量。（五） 暂定金额的使用须经管理处批准，计量时必须附管理处批准文件的复印件。（六） 索赔金额、迟付款利息等其他款项的支付必须附有管理处批准文件的复印件。（七） 材料预付款的支付，必须符合合同条款的有关规定。（八） 价格调整按照合同有关条款执行。（九） 计量支付不解除施工单位应尽的任何合同义务，如已计量工程存在质量缺陷，仍不免除施工单位无偿返工的责任。（十）驻地办、总监办监理工程师可用签发期中支付证书的方式对过去签发的任何证书作出更正或修正。如果监理工程师认为任何正在进行的工程不符合合同要求，监理工程师有权在任何一期期中支付证书中扣除或折减工程的价款。第四条计量依据（一）工程合同文件。主要包括合同协议书及附件、中标通知书、合同专用条款、合同通用条款、标价的工程量清单及说明、技术规范、合同图纸等，以及开工后业主正式下发的项目管理手册或相关的管理文件；（二） 修正的工程量清单；（三） 管理处、项目组、总监办、驻地办批复的工程设计变更及其它与计量支付有关的文件；（四） 监理工程师签认的工序验收文件、工程质量合格文件及有关计量支付审批报表等；（五） 计量联测记录资料；（六） 有关计量的补充协议。第五条计量方式计量的工程项目由施工单位提出计量申请，报监理工程师组织计量联测，其工作程序如下：1、联测申请当工程需要联测时，施工单位应做好联测前的准备工作，并提前24小时向驻地办提出联测申请。2、 联测条件的审查和组织方式的确定专业监理工程师负责检查施工单位为联测准备的有关资料和现场条件，并报高级驻地审查，如发现资料不全或现场情况不具备联测条件的，应立即将资料退还施工单位，暂不予联测。高级驻地在收到联测申请12小时内签发联测通知，明确联测的具体时间和人员。3、 联测记录的签认和联测成果的编制联测记录必须在现场由参加联测的各方签署。参与联测各方各留存一份，施工单位应在联测现场工作结束后24小时内完成联测成果的编制，一式两份。4、 联测成果的确认驻地办应在收到施工单位编制的联测成果后，由专业工程师（或会同测量工程师）在24小时内完成审查工作，无误后签字认可；否则，应立即返回施工单位重新编制上报。5、 联测成果经各方签认后，由驻地办、施工单位各存一份，作为计量的基础资料。第三章工程支付第六条支付的种类工程支付分前期支付、中期支付、最终支付。（一）前期支付：开工预付款的支付及返还（1）在施工单位提交了履约担保和签定了合同协议书，并按规定金额提供了开工预付款银行担保后的14天内，由施工单位提交开工预付款支付申请，驻地办应对开工预付款支付证书审查后报总监办，总监办审核后上报项目组，项目组审核后报管理处；管理处应在该支付证书收到后14天内核批。（2） 工程开工预付款为合同总价乘以投标书附录中明确的开工预付款比例，分二期支付。第一期在施工单位签订合同协议书和提交开工预付款担保后，并经管理处批复，28天内支付50%；第二期在施工单位按投标文件承诺人员、机械设备进场并经管理处考核合格后，14天内批准支付剩余50%。（3） 开工预付款在中期支付的累计金额达到合同总价30%之后，开始按工程进度以固定比例（按照招标文件中规定为每期完成工程款的20%）分期从各月的中期支付证书中扣回，全部金额应在中期支付证书的累计金额达到合同价格的80%以前全部扣完。（二）中期支付1、 工程价款以驻地办、总监办监理工程师计量签发的细目工程数量，按合同单价或总额计算支付款项。中期支付最低限额为50万元。2、 暂定金额（1） 按合同文件规定，暂定金额由驻地办审核后报总监办，总监办审核后报项目组，项目组审核后报管理处批准后，可依据合同文件有关规定全部或部分地使用，或者根本不予动用。（2） 施工单位有权得到的暂定金额应仅限于监理工程师根据合同条件规定指令使用有关的工程实施、供应或不可预见费用方面的金额。3、 材料预付款根据合同条款的规定，用于和安装在永久工程上的主要材料，在施工单位提供了材料供货合同及相应的证明单据后，可按其购置费用70%作为材料预付款支付给施工单位，当材料或设备已用于或安装在永久性工程后，在该项工程计量支付的同时予以扣回，回扣期不超过三个月。施工单位的主要材料、设备进场后，经监理工程师确认其规格、质量、存放符合要求后，即可上报材料预付款申请表进入计量，申请表中每一款项均应附正式发票的复印件。4、 奖罚金在施工合同文件中列合同有效价的1%作为社会主义劳动竞赛专项奖励基金。用于施工单位社会主义劳动竞赛活动的考核评比奖励。在每期的计量支付中扣工程款的1%作为质量进度考评基金（其中50%为质量考评基金、50%为进度考评基金），按社会主义劳动竞赛考核办法返回或扣除。在监理单位合同文件中列支监理人员服务费（包括辅助人员）的5%作为社会主义劳动竞赛基金。用于监理单位社会主义劳动竞赛活动的考核评比奖励。在每期的计量支付中扣5000元作为质量考评基金，按社会主义劳动竞赛考核办法返回或扣除。（三）最终支付在根据合同条款规定发出缺陷责任期终止证书后的42天之内，施工单位应以监理工程师批准的格式向监理工程师提交一份最后结算单，确认最后结算单中的总金额的确认表示应付给施工单位的全部款项的最后结算。在最终结算单收到14天之内，监理工程师应签发一份最终支付证书，经项目组审核后报管理处审批。管理处在最终支付证书收到后的42天之内审批并支付给施工单位。（四）其他项目支付1、 保留金保留金应按合同专用条款规定的百分比（月支付额的10%）从每期应支付给施工单位的工程结算款中扣留，直到保留金的总额达到投标书附件中规定合同总价5%的限额为止。在缺陷责任期满并签发缺陷责任终止证书后42天内，由监理工程师审核将剩余保留金退还给施工单位。2、 索赔的支付驻地办、总监办应对施工单位根据合同有关条款规定提供的索赔证据和详细帐目等有关资料审查核实，并按合同条款规定列入核签的中期支付证书或最终支付证书予以支付。第四章施工计量支付程序第七条支付报表的类别和编制（一） 月支付申请报表：施工单位应根据驻地办高级驻地监理工程师签认的计量证，编制月支付申请报表，由项目经理签认并加盖项目经理部公章，并报驻地办审核。（二） 月支付报表（支付证书）：驻地办在审查完成施工单位提交的月支付申请报表后，编制月支付报表，由高级驻地签发并加盖公章，经总监办、项目组审核后报管理处审批。（三） 支付报表的编号必须连续。第八条计量支付程序（一） 施工单位于每月26日前会同本标段监理专业工程师对上月26日至本月25日完成并经检验合格后的工程按第五条规定进行联测计量，填写“工程计量计算单”一式四份，交专业工程师审核签认。签认后全部返回施工单位，作为计量证书附件。（二） 施工单位每月28日前根据驻地办签认的“工程量计算单”分类汇编计量证书一式四份，报驻地办审核。计量证书分为：“工程计量证”、“变更工程计量证”、“材料预付款计量证”“暂定金额计量证”，每种计量证书应附“工程量计算单”与本月计量内容有关的各类费用增减批复文件的复印件。（三） 驻地办在每月30日前审查并签认各类计量证书一式四份，全部返回施工单位。（四） 施工单位根据驻地办签认的计量证书编制“月支付申请报表”和“工程量清单台帐”并经项目经理签字后，于次月2日前将“月支付申请报表”一式两份，“计量证书”、“工程量清单台帐”一式四份和本月计量数据库及工程量清单台帐电子文档报送驻地办审核。（五） 驻地办在2天内审查完“月支付申请报表”和“工程量清单台帐”；并编制“月支付报表”并经高级驻地签字后，于次月4日前将“月支付报表”一式八份，“计量证书”、“工程量清单台帐”一式四份以传递单的形式报送总监办审核。（六） 总监办在2天内审核完“月支付报表”和“工程量清单台帐；于次月6日前将“月支付报表”一式八份，“计量证书”、“工程量清单台帐”一式四份以传递单的形式报送项目组。（七） 项目组在2天内审核完“月支付报表”和“工程量清单台帐；于次月8日前将“月支付报表”一式八份，“计量证书”、“工程量清单台帐”一式四份以传递单的形式报送管理处工程管理科。（八） 管理处工程科在4天内审核月支付报表，审核无误后，经主管副处长签认；送财务科，财务科在4天内审核月支付报表，审核无误经财务总监签认；最后呈送管理处长签发支付。（九） 最终签字的月支付报表，财务科留存一份、工程科留存一份，项目组留存一份、其余由工程科负责报送集团公司建设部、财务部，返还总监办、驻地办、施工单位各一份。（十）下期支付中的“截止上期末累计完成“栏数据应以管理处返还的上期支付报表中的“截止本期末累计完成”栏数据为准。第五章监理计量支付程序第九条驻地办监理人员工资分两部分（基本工资和绩效工资）进行支付。基本工资按驻地办每月报表进行支付，绩效工资按每季度考核结果由管理处支付。第十条监理单位开工预付款支付在提交履约担保和签定合同协议书后，并按规定金额提供了开工预付款银行担保后的14天内上报总监办，总监办应对开工预付款支付证书签署意见报项目组，项目组审核后报管理处；管理处应在该支付证书收到后14天内审批，将支付给监理单位金额为合同总价20%的预付款。第十一条总监办于每季度首月5日前，将上季度支付报表（一式八份）上报管理处进行审核，管理处质量安全科在5天内对监理支付报表的人员、车辆、设备进行审核，经总工程师签认送工程科；工程科在3天内审核月支付报表，报管理处处长签认支付。第十二条中心试验室于每季度首月5日前，将上季度支付报表（一式八份）上报总监办进行审核，总监办在3天内对监理支付报表的人员、车辆、设备进行审核，经总监签认后，送管理处质量科进行审核，质量科在5日内对监理支付报表的人员、车辆、设备进行审核，经总工程师签认后送工程科，工程科在3日内审核月支付报表，报管理处处长签字支付。第十三条驻地办于每季度首月5日前，将上季度支付报表（一式八份）上报总监办进行审核，总监办在3天内对监理支付报表的人员、车辆、设备进行审核，经总监签认后，送相应项目组进行审核，项目组在5日内对监理支付报表的人员、车辆、设备进行审核，经总工程师签认后送工程科，工程科在3日内审核月支付报表，报管理处处长签字支付。最终签字的月支付报表，财务科、质量科留存一份，工程科留存两份，项目组留存一份，并负责报送集团公司建设部、财务部各一份，返还监理单位一份。第六章罚则第十四条所有上报管理处计量支付的资料必须真实、有效，若有弄虚作假，一经查实，将对施工单位处以5000元罚款，监理单位处以1000元罚款，并要求限期整改。第十五条不合格工程不得计量。如果有不合格工程计量的，将对施工单位处以50000元罚款，监理单位处以5000元罚款。第十六条监理单位监理费用的支付报表资料必须真实，若有弄虚作假，一经查实，将对监理单位处以5000元罚款，并要求限期整改。第七章附则第十七条本办法适用于潼西改扩建项目全线各施工单位、监理单位。第十八条本管理办法由西潼改扩建项目管理处负责解释。第十九条本办法自发布之日起实施。附件：（一）施工单位用表1、 月支付报表传递单2、 月进度报表3、 月支付报表4、 工程量清单月支付报表5、 暂定金额月支付报表6、 变更工程月支付报表7、 违约罚金月支付报表8、 奖金月支付报表9、 材料预付款月支付报表10、 工程计量证11、 变更工程计量证12、 暂定金额计量证13、 违约罚金计量证14、 奖金计量证15、 材料预付款计量证16、 工程计量计算单17、 月计量质量审查表（二）监理单位用表1、 监理费用支付报表传递单2、 驻地办监理费用支付报表3、 驻地办奖金支付报表4、 驻地办违约罚金支付报表5、 驻地办监理人员考勤表6、驻地办车辆、设备考勤表潼西高速公路改扩建项目

月支付报表传递单合同段： 编号:致第 驻地办：根据合同条款，现上报第 期月支付申请报表（一式八份）和计量证书、工程量清单台帐（一式三份）请予审核。第合同段:（盖章）年月日驻地监理办:致：总监办我们已经审核批准了第合同段承包人递交的第 期月支付申请报表，现上报月支付报表（一式八份）和计量证书、工程量清单台帐（一式四份）请予审核。第驻地办:（盖章）高级驻地：年月日项目组:项目组收件人：（签字）年月日管理处:工程科收件人：（签字）年月日管理处:分管财务副处长：（签字）年月日潼西高速公路改扩建项目月支付报表合同段承包单位驻地监理单位支付月份总监办：潼西高速公路改扩建项目总监理工程师办公室总监理工程师：日 期：总监办：潼西高速公路改扩建项目总监理工程师办公室总监理工程师：日 期：建设单位：陕西省高速公路建设集［潼西高速公路改扩建项I管理处处长：建设单位负责人：日 期：业主：由 至 全长公里承包人：开工日期：驻地监理：合同工期：合同完工日期：工期延长（天）：修改后完成日期：合申二其清单号主要项目内容合同金额申定金额完成金额完成占合同完成占申定2009年1月2月3月4月5月6月7月8月9月—100—总则200路基场地清理拆除结构物路基挖方路基填方防护排水工程特殊路基处理300路面底基层基层面层路面其他400桥梁、涵洞桩基 桥梁基础 墩台盖粱'TA1——111LL>K梁板预制 桥面铺装 桥梁附属工程桥涵修复加固工程ruI/L12||'j>'JJI./JH|±±|—1—通道涵洞 600安安全设施及预埋管线暂定金额 合 计 支付报表收到日期：实际进度_月__%_月累_%_计划进度_月__%_月累计_%_合同段：高级驻地：截止日期： 支表-1总监理工程师： 分管合同副处长： 工程审核：财合同段：支表-2潼西高速公路改扩建项目月支付报表（编号 ）（A3）截止日期：第1页共1页业主： 合同总价（元）：驻地监理： 变更增减金额（元）：承包人：项目内容合同金额、审定金额及变更参额后最元合同价（元）本期末完成（元）到上;成（合同金额变更费用增减（+，-）变更后总金额100总则200路基300路面400桥梁、涵洞600安全设施及预埋管线暂定金额小计奖金违约罚金价格调整索赔金额

合计动员预付款（10%）扣回动员预付款材料设备预付款扣回材料设备预付款农民工工资保证金返还农民工工资保证金扣质量进度考评金返还质量进度保证金保留金（10%）实际支付高级驻地： 总监理工程师： 项目组长： 分管副处长： 工程审核： 财务审潼西高速公路改扩建项目工程量清单月支付报表（编号 ）（A3）合同段： 截止日期：支表-3 第1页共1页支付编号项目内容单位合同数量单价（元）合同金额累计完成 _到本期未完成数量金额（元）AC（元）D=AxC占合E=F/AF=H+JG=I+K101-1保险费101-1-1按合同条款规定，提供建总额101-1-2筑合程条切险定，提供第总额102-1竣方文件保制费总额102-2施工环境保护费总额102-3复测、桩志保护费总额

103-1临时道路修建、养护拆除总额103-3福廊鼬路养护费）103-3-1设施架设、拆除总额103-3-2设施维修月103-4电话设施的提供、维修与总额103-5供除与排污设施总额104-1承包人驻地建设总额本页第100章小计：总计第100章转入支表-2制表： 高级驻地:潼西高速公路改扩建项目暂定金额月支付报表（编号 ）（A3）合同段： 截止日期：支表-4 第1页共1页项目编项目内容批准金额（元）到本期未完成金额（元）到上期未完成金额（元）本期完万

潼西高速公路改扩建项目变更工程月支付报表（编号 ）（A3）第章合同段： 截止日期：支表-5 第1页共1页支付编号项目内容单位变更数量单价（元）变更金额（元）累计完成占变更％到本期未完成到上期未完成数量金额数量金额（元）ABC=AxBD二r/cE二G—H—（元）F二ExBGH二GxB

潼西高速公路改扩建项目索赔金月支付报表（编号 ）（A3）合同段： 截止日期： 支表-6序号索赔金批复文件名称、编号批复金额合计（元）到本期未支付（元）到上｝

潼西高速公路改扩建项目违约罚金月支付报表（编号 ）（A3）合同段： 截止日期： 支表-7序号 批复文件名称、编号 批复金额合计（元） 到本期末支付（元） 到上期末支付

潼西高速公路改扩建项目奖金月支付报表（编号XTK- ）（A3）合同段： 截止日期： 支表-8序号 批复文件名称、编号 批复金额合计（元） 到本期末支付（元） 到上期末支付

潼西高速公路改扩建项目价格调整支付报表(编号：XTK- )(A3)合同段:价格调整期数： 支表-9合同段:调价公式：TJE二ZFExZH二ZFE(X+a[RG/RGO]+b[GC/GCO]+c[SN/SNO]+d[JX/JXO]+e[RL/RLO]-1)TJE:对季度累计支付的调价额ZFE:季度累计支付额ZH:综合调价系数X:支付中不进行调价部分所占权重系数X=1-（a+b+c+d+e）a、b、c、d、e分别为人工费、钢材、水泥、机械使用费、燃油料费用等其它材料费用在合同价布O:基期价格指数等于100式中符号符号说明权重系数当期价格指数基期价格?ABCa人工费b钢材费c水泥费d机械使用费e燃油料费季度支付额第期第期第期第本期参加价格调整部分的季度总金额（人民币元）：ZFE二综合调价系数：ZH=（X+a[RG/RG0]+b[GC/GC0]+c[SN/SN0]+d[JX/JX0]1=本期调价额（人民币元）（转支表-2）: TIIE=Z「EkZH= 制表： 高级驻地： 总

潼西高速公路改扩建项目材料预付款支付与扣回月支付报表（编号：XTK--:序号材料名称单位单价（元）本期末累计支付金额（元）上期末累计支付金额（元）本月支付本期末累计扣回金额（元）数量金额（元）AB=C+A*DCDE=B-CF=G+A*H本页小计按合同规定支付70%（转入支表-2）合同段:截止日期：支表-10制表:高级驻地:总监办审核潼西高速公路改扩建项目(K000+000—K000+000)工程计量证合同段:支付月份:承包单位:

项目经理:潼西高速公路改扩建项目

工程计量证第章 第页共页合同段编号工程名称桩号细目号细目名称单位单价数量金额备注合 计附件:工程计量计算单共 页计算： 项目经理：年月 日合同工程师：年月日签发意见：高级驻地年月日潼西高速公路改扩建项目

变更工程计量证第章 第页共页合同段编号工程名称桩号细目号细目名称单位单价数量金额批复文号合 计附件:工程计量计算单共 页

计算：项目经理：年月 日合同工程师：年月 日签发意见：高级驻地年月 日潼西高速公路改扩建项目暂定金额计量证第章 第页共页合同段编号项目内容批复文号批准金额备注合 计TOC\o"1-5"\h\z附件:工程计量计算单共 页计算 项目经理:年 月 日合同工程师：年 月 日签发意见：高级驻地年月日潼西高速公路改扩建项目

违约罚金计量证第章 第页共页合同段编号项目内容批复文号批准金额备注

潼西高速公路改扩建项目

奖金计量证第章 第页共页合同段编号项目内容批复文号批复金额备注

合 计附件:工程计量计算单共 页计算： 项目经理：年月 日合同工程师：年月 日签发意见：高级驻地年月 日潼西高速公路改扩建项目

材料预付款计量证第章 第页共页合同段编号材料名称单位单价数量金额（元）预付费用（元）备注

合 计附件：1进场材料申请表 2材料检验单3材料购贷发票复印件 4材料用途估算表计算： 项目经理：年月 日合同工程师：年月 日签发意见：高级驻地年月 日潼西高速公路改扩建项目

工程数量计算单第章 第页共页合同段编号单项工程名称项目名称施工单位计算： 复核： 年月日驻地办专业监理工程师： 合同监理工程师： 年月日潼西高速公路改扩建项目

月计量质量审查表合同段:附件：1中间交验证书。年月 日测量监理工程师：试验监理工程师：年月 日年月 日专业监理工程师：高级驻地：年月 日年月 日

潼西高速公路改扩建项目

监理费用报表传递单驻地办：编号：致：总监办：根据合同条款，现上报第期中期支付报表（一式八份）请予审核。第驻地办：（盖章）高级驻地：年月日总监办:致：西潼改扩建项目管理处