《比较行政法》课程教学大纲

比较行政法ComparativeAdministrativeLaw【课程编号】ZR56145【课程类别】专业选修课【学分数】2【先修课程】宪法行政法学【学时数】24【编写日期】.4.19【适用专业】法学专业政治学与行政学行政管理教学目的、任务比较行政法学是高等院校法学专业、政治学与行政学与行政管理专业的一门专业限选课。通过本课程的学习，旨在使学生掌握比较法的研究方法，从比较法的角度，正确认识并理解大陆法系和英美法系主要国家行政法律制度产生的基本规律和历史传统，深刻认识并掌握这些国家行政法的基本原则及精神、各项制度的主要内容，以期能够对于我国行政法律制度建设过程中如何借鉴、参考不同法律文化背景中行政法法的经验与价值进行思考、探讨，从而学生加深对我国行政法学理论与法律制度的理解。课程教学的基本要求学生掌握比较法学的研究方法，应当重点学习与把握西方主要国家与台湾地区的重要法律制度与理论，了解我国大陆以外的行政法学研究成果，能够结合我国行政法学实践进行对比分析。教学内容和学时分配（一）第一章比较法视野中的行政法制度3学时（课堂讲授学时+课程实验学时）主要内容：一、作为一种研究方法的比较法；二、英美法系；三、大陆法系。教学要求：掌握本门课程的学习方法。（二）第二章英国的行政法制度3学时（课堂讲授学时+课程实验学时）主要内容：第一节英国行政法的概述第二节英国行政法的行政权及其规制第三节行政裁判制度教学要求：掌握英国行政法行政权控制的手段、程度；以及英国行政裁判制度。其它教学环节：（如实验、习题课、讨论课、其它实践活动）：讨论司法权和行政权的关系。第三章美国的行政法制度4学时（课堂讲授学时+课程实验学时）主要内容：第一节美国行政法的概述第二节美国行政法的行政机构第三节美国行政权及其规制第四节行政程序第五节司法审查制度教学要求：通过本章教学，使学生了解美国行政法形成和发展的特殊历史原因、行政法的基本制度构造以及行政法的最新发展动向。第四章德国的行政法制度4课时主要内容：第一节德国行政法的概述第二节行政行为制度第三节德国行政诉讼教学要求：通过本章教学，使学生了解德国行政法形成和发展的特殊历史原因、行政法的基本制度构造以及行政法的最新发展动向。第五章法国的行政法制度4学时主要内容：第一节法国行政法的概述第二节法国行政法主体第三节行政行为第四节行政诉讼教学要求：通过本章教学，使学生了解法国行政法形成和发展的特殊历史原因、行政法的基本制度构造以及行政法的最新发展动向。（六）第六章日本的行政法制度（3学时）主要内容：第一节日本行政法的概述第二节日本行政法主体第三节行政行为第四节行政程序第五节行政诉讼教学要求：通过本章教学，使学生了解日本行政法形成和发展的特殊历史原因、行政法的基本制度构造以及行政法的最新发展动向。（七）第七章台湾的行政法制度3学时主要内容：第一节台湾地区行政法的概述第二节台湾地区行政法主体第三节台湾地区行政行为第四节台湾地区行政程序第五节台湾地区行政诉讼教学要求：通过本章教学，使学生了解台湾行政法形成和发展的特殊历史原因、行政法的基本制度构造以及行政法的最新发展动向。教学重点、难点及教学方法重点和难点：第二章在于英国司法审查制度的特色；第三章在于美国行政程序法司法审查制度的特色；第四章在于德国行政法的基本原则、行政诉讼的审查标准和方法；第五章在于法国行政主体、公务法人、行政法院设置、行政诉讼法构造；第六章在于日本现代行政法制度融合两大法系特色的具体表现。教学方法：主要采用教师与学生互动教学法和案例教学法相结合的教学形式。考核方式及成绩评定方式考核方式为考查。平时成绩占30%，期末考试占80%。教材及参考书目教材：张千帆、赵娟、黄建军著《比较行政法》，法律出版社20088月出版。参考文献：[1]（英）韦德：《行政法》，徐炳译，中国大百科出版社1997版

[2]（德）胡芬：《行政法法》，莫光华译，法律出版社2003版[3]（日）盐野宏：《行政法》，杨建顺译，法律出版社1998版[4]王名扬：《美国行政法》（上、下），中国法制出版社1995版[5]王名扬：《法国行政法》，中国政法大学出版社1989版[6]翁岳生：《行政法》，中国法制出版社2002版[7]胡建淼：《比较行政法——20国行政法评述》法律出版社1998版[8]张正钊：《比较行政法》中国人民大学出版社1998版[9]