高新技术企业认定管理办法解读

高新技术企业认定管理办法解读黑龙江省科技厅哈大齐高新技术产业带管理处《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》1991年3月，15%税收优惠；《国家高新技术产业开发区外高新技术企业认定条件和办法》1996年1，无税收优惠；修订《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》，2000年7月，15%税收优惠；高新技术企业认定工作回顾国家政策高新技术企业认定工作回顾黑龙江省政策《黑龙江省国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法的实施细则》2001年；15%税收优惠；《黑龙江省高新技术企业认定条件和办法》，2001年；无优惠政策；《黑龙江省高新技术产品认定办法》2003年为提雄升疲企纽奉业遗自榆主袭创啦新吹能叼力船，咸扶牙持凉和猪鼓访励获高王新骂技诊术居企冬业哨的滥发坑展功，冰根击据《中蓬华娃人热民扔共苦和樱国联企提业塘所鱼得羡税告法》、《中极华才人劲民对共卵和棕国习企父业萝所孤得鼻税五法刚实汗施液条母例》的奴要匠求亏，饲做副为《国顾家威中键长够期固科蓬技厅发艰展技规幻玉划爹纲阀要乞（2邪0些0而6皱━涝2吼0角2水0年历）》的真配矩套旨政盟策伸，2滚0并0军8年4月1做4日熊，牛科密技欣部券、回财盾政阳部径和乔国避家最税位务宴总叔局描联会合荡颁毒布甚了《高陕新行技美术对企狡业组认嫂定竭管少理宿办环法》（甘以挂下册称《认锋定苦办传法》）。《认她定粉办骗法》改报变墙过扫去呆只轨有破国塔家至高良新教技乏术后产迈业患开委发断区句内姓认耳定绸的鲁高泪新周技晒术宏企爆业吩才退能奥享摆受开国兼家利税归收受优女惠怀政还策坑的铅办蛾法圈，叛取陕消甩地治域召界币限揭，欢不蚕分阶区述内再区揉外傅，差对美全橡国劣高厕新坟技拖术封企读业育实碧行幻玉统其一具认南定蒜，违共亭同辞享发受锡国躺家剑税蛾收键优远惠葬政倒策快，实晃现慎了考由夺区锻域熊政岭策纵向扣产小业友政摆策汽的驰转宴移。《中泛华左人与民见共键和犯国状企井业巩所止得堆税父法刷实料施软条沿例》第吧四嗓章势第趋九情十伞三灿条企均业如所疾得挤税慨法盟第佳二炊十励八土条招第束二重款跨所由称臭国骄家傻需糠要悼重硬点旅扶梅持手的育高剩新脸技证术露企犬业婚，疮是喝指条拥讨有赶核奶心斜自挑主道知姻识束产校权岁，届并振同纤时僚符讨合愈下锄列折条枝件副的焦企都业待：（副一躬）取产趋品时（挤服才务件）比属冒于《国杰家栗重恢点贫支扶持覆的锋高走新慕技帆术征领税域》规夹定厌的汤范尾围驻；个（辞二怪）脚研挪究旺开帮发中费纯用焦占烧销米售最收浓入熔的好比狸例识不蹄低唐于汪规彼定只比桨例勒；策（煤三台）常高素新消技昆术洗产键品膨（疾服斧务雕）强收扰入纲占遥企劲业辟总膜收爪入恰的蜜比婚例愤不逃低渴于找规悔定屿比脏例喘；葡（毛四皱）药科者技苗人断员会占社企递业摧职绑工迟总集数浩的荐比绿例茄不享低布于冰规睁定兼比状例暴；畅（概五劝）傅高吐新暖技庸术到企湾业蚊认寨定抄管逮理辫办绘法泰规粗定衰的变其途他肤条威件井。《国效家她重读点灰支理持步的爷高添新杠技询术购领身域》和湿高痛新船技吉术卡企待业骡认来定冠管角理局办磁法运由框国献务听院骄科愁技门、烘财抵政匠、皱税替务估主贩管侧部去门腊商哥国债务莲院购有折关痕部够门迷制装订载，浮报戴国隔务箭院识批眠准踏后讯公灶布坚施恳行只。国蒜家辈需耕要标重化点凤扶低持荒的暴高蔽新括技查术筛企鸭业伟，越减柱按1心5％的真税车率杀征知收华企很业读所青得胀税若。《中赤华泼人捐民题共智和俗国似企邪业弯所删得竟税白法》第圣四羞章衔第溪二甜十定八稼条争第波二讯款脆：《认作定液办积法》所娇称沿的篇高灾新普技锣术脂企骂业烦是牧指午：在《国存家腔重肌点愈支逗持兴的哄高厕新权技启术薄领隶域》内互，甚持部续和进捐行目研殿究足开板发剂与量技拐术召成皱果历转爬化聋，恳形笑成睬企帅业对核酬心捎自轿主介知艘识掩产阁权钩，田并浓以令此句为柔基湖础橡开板展垒经钥营虑活最动排，耗在喉中邀国驼境配内绵（挺不演包宪括奥港柄、驳澳蔑、桂台石地搅区剃）注祖册帽一另年密以滩上的奶居木民栏企隆业乓。高新煮技态术熔企言业傍认鼠定芳管甲理穷工得作盟应蝴遵挨循苦的诸原疤则西：突出企业主体鼓励技术创新实施动态管理

坚持公平公正

科技部、财政部、税务总局三部门组成领导小组全国高新技术企业认定管理工作领导小组组织与实施重服视续部必门填合进作锐与哗政冈策圈协跑调烫力律度侄，佳三奥部型门仅联然合益，塌构配建崭责仔权连分戴明协、煎监经管撕与洗操么作苍分削离沉的索认明定馆管蜻理摆工插作淹体冤系确定全国高新技术企业认定管理工作方向，审议高新技术企业认定管理工作报告；协调、解决认定及相关政策落实中的重大问题；裁决高新技术企业认定事项中的重大争议，监督、检查各地区认定工作；对高新技术企业认定工作出现重大问题的地区，提出整改意见。领导小组下设办公室设在科技部，其主要职责为：提交高新技术企业认定管理工作报告；组织实施对高新技术企业认定管理工作的检查；负责高新技术企业认定工作的专家资格的备案管理；建立并管理“高新技术企业认定管理工作网”；领导小组交办的其他工作。领导小组办公室各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构。负责本行政区域内的高新技术企业认定工作；接受企业提出的高新技术企业资格复审；负责对已认定企业进行监督检查，受理、核实并处理有关举报；选择参与高新技术企业认定工作的专家并报领导小组办公室备案。地方高新技术企业认定管理机构省碧里教的想认计定惹机蓝构（削一壳）派认恩定彻管素理萍工蹄作揉领泽导嗓小傻组省搞科主技嫌厅启、伙财粉政扣厅杂、叮国寸税革局傅、菊地热税膨局苗组缎成承黑粒龙专江欢省犁高亩新驰技托术彻企薪业浸认刚定成管抓理叛工饼作凑领控导吉小店组境（优以苍下宽称剥“戴领讽导捕小致组粉”笛）鲜。组布长床：方赵雹敏副族组叨长量：啄杨语廷百双米王奋庆耗江吨李阵子山民箭韩舟丽错华成珠员呀：桶石兰兆仰辉俊王炭立勉君止费搞宝榆江谁肖答莉（太二阔）啦领拔导挖小避组躲办丙公驶室领忍导抗小屑组饭下律设泼办窑公慌室惰（司以苍下言简轧称兴认转定慕管公理寨办喊公研室竹）移，匪负王责喷处叙理轧日姓常饲工探作林。亦领滔导棵小桥组骗办蛋公恳室唐设扮在贴省盆科助技希厅桥。主延任劝：白杨矩廷染双副丝式主些任均：傍石愿兆舰辉杆王揪立骄君歇费贡宝盈江费肖氧莉成枣员跨：絮朱催波佩袁停俊秀平鼻张快玲洪王透铁者石二屡、坛产减品革（血服锅务熄）挪属傻于《国核家躺重狸点窝支狭持问的帜高彼新房诚技仗术轰领猪域》规蒸定赚的袍范么围职；三技、奶企假业脚具莲有卸大辅学允专端科票以然上鞋学窑历使的述科情技贵人隔员碌占消企构业慕当浸年映职监工辉总悼数凶的3浪0垄%以氧上疗，颈其妻中扇研耀发炼人爸员碧占嫌企怀业庭当倡年引职楼工侮总馒数魂的1轧0枕%以捕上魄；一粥、霸在朝中胜国指境川内鸭（斥不锤含戏港谋、仗澳绑、姨台强地赔区蚕）识注啦册导的跃企段业磨，搭近竞三勇年直内计通撤过矩自抽主泉研外发瘦、选受块让符、铜受逐赠冶、巧并拾购掠等够方霜式序，双或向通败过5年轰以会上穿的喜独更占盾许狗可脉方填式隔，粮对哨其欠主侍要扣产蜡品屈（肿服巾务嚼）循的造核僻心亮技炎术丹拥东有以自世主飘知象识明产凳权构；认宴定掉条悉件6项四林、搬企速业薯为释获浓得嫂科拌学役技冒术流（拘不殖包黄括谨人坛文集、条社夏会昼科役学捉）抽新文知弦识姻，瓶创敢造僚性逢运渠用盛科丙学闭技衣术役新盐知庙识茅，巡寿或仅实纽奉质灶性情改横进颜技惧术按、扇产搏品轻（阅服饱务让）信而绩持恒续浑进退行肠了腰研丛究郊开逢发象活瞒动财，缺且狠近资三疼个承会漫计肿年胖度飘的快研载究立开栋发幅费好用斥总卡额会占立销纳售德收域入话总脖额内的强比击例责符聪合蔽如浙下夫要壤求移：最窜近任一上年胞销隶售萍收瞎入罢小旁于5膨0烈0众0万秤元嚷的惜企铸业区，猪比亏例阅不己低卫于6告%；最更近苹一系年膨销赶售剥收涝入处在5遥0搁0灭0万税元鹊至2亿稀元众的飞企似业亩，易比青例隐不训低厕于4皇%；最钩近棕一荒年烧销斗售寇收厦入费在2亿武元恳以驾上虽的朗企番业估，越比踩例粥不肯低梦于3映%。同侦时前，率企便业环在钳中次国礼境掉内壶发赤生堡的澡研起究万开核发虫活绸动探费畏用跳支叠出罚占游全进部忽研誓究土开王发龟费欢用沃支祸出义的先比棋例顷不确低炊于6钩0灾%。五果、劈燕高抄新证技息术出产狂品霉（雾服馆务枯）蓬收油入塌应创占乘企晓业老当拳年极总匪收艰入猪的6部0歇%以克上胸；六不、黑企犬业蛋研裁究阵开批发绩组私织夺管馒理就水披平农、客科蝇技殖成玩果倍转救化滤能饰力遇、满自扮主迅知塑识漠产鸡权钞数腰量地、米销论售缎与痛总谅资杀产点成浑长汽性川等融指段标累要途符挂合《高铅新领技树术娃企诉业悔认抓定眯管精理樱工番作紧指姥引》的再要豪求闭。认宪定盐条柴件6项1、自主知识产权新企业应拥有核心自主知识产权核繁心亭自亚主欺知议识抬产腥权指爹企芳业拉作窄为蠢权砌利踩人若在桶中舅国好境制内斩（术不宅含禽港完、峰澳屠、硬台闸地乘区泉）愤注姿册易的她，近部三佛年无内森通磨过吩自散主臣研销发创、不受任让珍、蚂受挑赠疲、卷并衬购并等叉方禾式办获筑得怜，捆或固通西过5年沙以配上糖的衔独颤占京许狱可汤方羽式皮拥默有棋，对较企蔬业拳主伴要慢产鲜品缝（湖服红务午）巡寿的士核梯心育技终术秒发卵挥飞支缘瑞持萍作荡用安的开自透主点知庆识亏产检权肚。包夹括演：怕发凡明将、紫实免用伙新寇型狗、江以接及前非墨简踩单气改痰变俗产对品两图丹案捷和抄形斤状后的胳外羽观村设尿计彩（蒙主庸要辉是岩指用：扫运后用艳科伪学令和农工队程狸技秒术珠的师方太法挖，融经攀过满研坐究筝与雕开奖发标过领程供得谣到稠的原外什观楚设区计剃）带、解软全件感著渴作睡版苗权构、无集介成翼电凤路假布蚁图五设唉计谎专但有妨权然、毙植遭物策新属品疼种剂。核番心居自当主局知最识缎产滑权顾须状在屿我委国携知栏识大产唯权身法砌律隐的齐有糊效窃保鸣护酒期禁内吨。认固定高条倚件屈解场读旧无明确规定2、高新技术范围旧十一项高新技术范围整合原有十一项领域，规定国家重点支持的八大高新技术领域新一为、服电红子蚕信银息展技刺术二咏、彻生访物帮与咱新职医画药感技随术三轻、逢航带空确航土天叶技杨术四框、摸新旨材惨料先技娇术五切、满高述技逼术类服矮务贱业六屋、味新环能它源豆及鸟节鹿能慢技者术七巡寿、皱资迎源杠与畏环福境赚技驼术八班、货高勺新汤技洞术舍改饮造钳传债统障产投业一安、封电暖子贩与该信银息朽技离术但二返、介生谱物前工浙程鲁和劲新猴医挥药仿技持术讨三纲、完新闻材款料绞及筛应剃用枕技询术四必、瓣先糠进素制浪造泰技判术五忧、童航嫂空喝航遇天巡寿技元术六护、典现疏代坑农愧业耽技汁术七访、岸新恋能冲源枕与晨高豆效诉节是能假技鸦术糖八亚、洽环腹境驼保以护挡新特技凡术九陷、支海肠洋旗工狠程装技尼术十远、轧核谦应跳用疑技印术十善一路、肃其剪它毅在蔬传怠统拣产政业向基久础先上友应示用禁的袜新蔬工交艺牛、裙新巨技驼术认垂定西条盲件社解留读3、研发投入方面旧用于高新技术及其产品研究开发的经费应占本企业每年总销售额5%以上第教十袍条盯（筝四抄）腿款企辨业滔近辉三插年提的舅研们究枯开蜻发抓活并动节费除用地支您出截总掏额拘占其销季售鸽收辱入群总贡额解的行比和例顷：最清近弃一威年鼠销虑售各收术入诞小暴于5璃0士0驴0万舟元谅的孤企沙业疲，克比泳例轰不鹿低债于6汽%；最荐近卧一彻年床销作售遭收贵入籍在5放0果0迫0万半元泄至2亿趴元继的茂企黄业圣，伴比抗例般不沾低勾于4判%；最惭近即一鼓年晓销贵售霸收绳入冻在2亿只元繁以垒上任的歇企吧业侮，越比锐例寒不周低逼于3停%。同钩时州，易企社业冒在版中历国火境原内晓发惕生打的约研卖究惯开扬发税活萝动闹费廊用敌支卷出付占佩全跪部俘研印究纯开伐发尸费昌用寄支腥出链的历比吃例勉不茧低瓣于6胞0司%。细化研究开发经费支出总额占销售收入总额的比例新认阶定路条敏件饮解探读4、销售与总收入旧

高新技术企业的技术型收入与高新技术产品销售收入的总和应占本企业当年总收入的60%以上；新办企业在高新技术领域的投入占总投入的60%以上。企耻业肥通竖过角技负术腐创闲新凭，盈开付展茂研娱发省活蚂动游，线形仗成高刺新沾技原术下产撞品走或亡服伪务僚收帅入瓦及反其采技普术道性秘收攀入慕的滚总藏和。暗企艇业折技胳术渗性阳收症入脾包倍括盏以否下拨几票个钓部正分膊：1跪.技栏术承转星让镜收皂入林：指牛企侧业钉科唤研大与楚开孝发梯活说动因的故成雪果乓通玻过哀技喊术奸贸遮易亚、歼技劈燕术歉转俯让抬所甚获芽得感的面收颜入纷；2酱.技志术贯承窄包湿净语收闪入墓：包律括陡技蚂术赵项筑目榆设康计睡承唱包汁、霸技道术格工萝程踏所跪获拖得佛的拥净豆收韵入酱；3拾.技府术虏服陕务教收鞭入龄：指叼企棕业废利洗用罪自敬己罩的胃人蹦力鞭、呼物林力碰和撕数散据戒系经统逝等柱为幅社牵会辛和塌用芦户灶提货供厦技贯术声方虚案棍、刃数亏据概处奴理充、昏测错试将分埋析语及抚其蠢他嗓类剧型吼的转服输务昂所扣获激得欺的糊收楼入序；4如.接酸受勾委忍托血研迟究捆开忌发花收母入教：指链企迈业畏承片担偶社锹会独各泽方雀面狡委袜托期研挺究斜，鞋开浸发胁新立产紫品寻所订获软得弃的群收垃入祥。新高新技术产品（服务）收入应占企业当年总收入的60%以上；认振定笼条火件本解博读5、相关指标权重新企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、资产与销售成长率等指标要符合《高新技术企业认定管理工作指引》的要求。自听主鬼知序识有产恭权井、塞研承究搂开安发朝组骨织搭管见理热水何平削、态科黄技晕成险果兔转搁化哗能赤力另、钱成拍长赔性飞指秤标等围四鲁项抗指糊标愁，雹用站于盗评躬价南企影业矛利船用粥科治技所资极源汽进针行罗创角新舞、肾经胸营怎创调新磨和高取序得纹创产新盯成完果侮等翻方佳面售的罢情屡况看。虚四罚项餐指泄标插采掀取那加烤权寸记形分肥方哄式幸，梨须假达押到7念0分吃以炼上鬼。序号指标赋值1核心自主知识产权302科技成果转化能力303研究开发组织管理水平204成长性指标20合计100认胖定恢条陵件前解向读6、科技研发人员1．王企作业声科底技瓜人冲员北：直碗接惹从协事乏科颗技权活效动母、刃以钉及孩专雨门糟从裳事勤科胜技塞活荒动踩管艰理袍和丽提浸供盼服馅务涂的也，徐累惠计风实谊际黑工跳作碧时深间毛在1阴8乐3天表以换上潜的圣人慕员极。慈具瓦体伍包型括猜：们直跪接胳从歌事后科赚技井活麻动颂的究人遗员幸以杯及栋为蝇科耗技膝活鹊动阵提求供触辅旱助味服终务傻的辽人双员谨。2．炕企境业符研蒙究撒开捉发杰人斤员步：包起括盲研结究屠人麻员粉、崇技必术忘人饰员恭和厘辅羽助狸人颠员花三梦类甚，怜应臣根锄据尊企灰业屈的归技艇术渴研雾发浙过冤程名确诊认奴技前术吸、面研服究筒人啊员郊身逆份黄，藏确勺定积是袜否某应船纳诉入宣统姥计刃范堪围伪。3．脱研旧究纳开索发渠人先数终的暮统锤计显：结酬合传具简体询人躲数跳和脖全壶时摘工凶作血当虽量台来貌计夫量坦。羞主获要建统喘计属企多业端的猴全咽时旗工户作电人薄员之，吨可骄以足通窄过遣企躁业袄签促订翻的致劳铁动滨合羊同盈来累鉴纳别评。怨对箱于砍兼清职滨或犯临低时申聘菊用抗人劝员漆，飘全艇年兼须圆在滤企遗业唤工束作胡或文在艺职1熔8室3天颜以鲁上懂的致人萍员炊方川可博计志入尊。新明确了科技研发人员标准

旧无明确规定科技研发人员标准认纯定婆条量件答解盈读7、罚则已霉认秋定得的铁高扩新报技词术只企蜻业梳有酬下王述便情祖况攻之肿一浴的找，霉应扇取巨消勿其敲资微格微：（殿一绘）焰在敏申斜请费认桃定坊过幻玉程泻中著提仅供钉虚北假择信蛛息饼的恰；（皇二栏）醉有插偷澡、养骗抄税熊等改行员为榜的熔；（欠三瓜）配发抵生猫重锐大本安值全悔、矮质饥量旨事修故研的魂；（休四若）借有爷环演境纷等侧违渠法颜、下违镰规料行嚼为出，请受跳到致有狼关抬部宾门聋处音罚粒的挤。被判取院消席高逗新旬技懂术名企族业而资反格梅的鸣企阁业印，厦认宝定甲机盈构臂在5年兵内融不桨再姜受不理据该需企样业柱的偿认菜定特申浪请茶。新明确了高新技术企业认定工作的罚责规定。认阁定鸦条扯件解解处读旧无明确规定1、遮自膛我耳评倒价3、准备并提交材料认泻定匠流戴程枣图2、网上注册登记4、审查认定核实处理有异议备案、公告、颁发证书无异议5、公示6、申请享受税收优惠政策（一）认定

（二）复审（四）申请享受税收政策（三）企业情况变更及更名（五）复核认定与申请程序解读

1．自我评价企业应对照《认定办法》第十条进行自我评价。符合条件的，须在“高新技术企业认定管理工作网”进行注册登记。2．注册登记企业登录“高新技术企业认定管理工作网”，按要求填写注册登记表，并通过网络系统上传至认定机构。认定办公室应及时完成企业身份确认并将用户名和密码告知企业。（一）认定

旧纸件申报、认定新网络申报、认定

（1）高新技术企业认定申请书（2）企业营业执照副本、税务登记证书（复印件）

（3）经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用专项审计报告；

（4）经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表，实际年限不足三年的按实际经营年限）；

（5）技术创新活动证明材料，包括知识产权证书、生产批文，新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告，省级以上科技计划立项证明，以及其他相关证明材料。3．准备并提交材料企业选择认定办公室批准的中介机构，对研究开发费用进行专项审计和评价，根据获得的用户名和密码进入网上认定管理系统，按要求将下列材料提交认定办公室，同时提交一式三份纸件材料：（一）认定

4．组织认定采取网上评审和会议评审相结合的原则。认定办公室收到企业申请材料后，按技术领域从专家库中随机选择不少于5名相关专家，并将电子材料通过网络工作系统分发给所选专家。①专家按照独立公正的原则进行评价，重点是：企业的研究开发活动情况以及主要经营活动是否属于《重点领域》等，并填写《高新技术企业认定专家评价表》、《高新技术企业认定专家组综合评价表》。②认定办公室组织专家召开评审会。③认定办公室根据专家的评价意见，对申请企业提出认定意见，确定高新技术企业认定名单。上碑述迫工寨作减应病在京收宣到残企妥业勇申码请顾材矿料凝后6搅0个朵工答作光日恐内竞完液成委。（一）认定

5．公示及颁发证书

经认定的高新技术企业，在“高新技术企业认定管理工作网”上公示15个工作日。认定机构应及时处理有关举报，属实的应取消高新技术企业资格。对无异议的企业填写高新技术企业认定机构审批备案汇总表，报全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室备案，在“高新技术企业认定管理工作网”上公告认定结果，并由认定机构颁发“高新技术企业证书”（加盖科技、财政、税务部门公章）。公示有异议的，由认定机构对有关问题进行查实处理。高圾新耽技判术算企格业减资网格赢自捞颁够发坐证幸书副之蜂日断起威有扶效赢期龟为邮三顺年（一）认定

新增中介机构相关规定2、佣注锅册镰会默计司师通占恼职桃工仗总俱人越数祝的赤比俊例拼不抹低榨于2批0齿%，舍职调工受人压数些在2淋0人锻以敲上;3、谈熟习悉死高味新配技隐术货企泄业门认碍定帝工忙作醉相锯关口政清策带。（一）中介机构的条件（一）认定

1、芦具溪备保独柏立次执圆业急资译格蝴，躁成顿立3年胞以伍上库，凉近3年震内亡无雷不姐良谊记严录;1、屋接贺受凑企迈业紫委头托伴，奏客烤观膏公号正钟地乌对永企越业宿的叫研箱究翁开绩发蹦费咳用氧、猾企御业锁销党售乐收黎入斤以尾及轻财昼务殖报避表戴进创行狗审幕计恨并买出成具勒审勤计模报纤告;2、旷接蛙受配认岛定阵办籍公戚室咱的毅业棒务惊指巷导察和咬相淘应蔽的运监渐督抵，倡并芦承户担叛其那委蛇托首的钱相贤关厚事蚊宜咸。由珠地滚市丑科呀技渣、穗财卵政冶和轧税吨务惠部道门松按愚照冷中麻介狗机叠构盛条孕件咏推申荐多当睬地匹中依介雪机膜构严，刚需迷经芳认向定颜办自公应室状批苦准指并羽备大案台。（二）中介机构职责（一）专家条件1、摘具家有幻玉中盏华睁人凶民强共表和辜国爪公科民少资受格京，存在怒中数国凝大暮陆虚境搭内目居相住联和碌工化作芹；2、破具过有《重警点谦领添域》内沫相捕关佛的捧专针业流背演景夜和匠实必践呈经福验高，炭对迫该阔技江术破领究域摄的需发染展贞及类市便场累状漂况语有站较巴全玻面星的孩了姥解快。3、砍具求有爸良坏好种的朝职碑业号道甩德建，气坚胁持棚原傅则臭，狭办毙事占公问正框。4、篮了纱解礼国致家伏和尿省假科臣技咳、当经典济址及柔产进业豪政意策装，惜熟章悉至高竿新火技秒术究企排业敏认冰定盗工命作泽有愿关久文垃件叨要碧求次。（一）认定

新增专家评审相关规定（二）专家职责和纪律1、廉应沫按颗照《认坊定池办遇法》、《工京作唐指程引》和驼认牺定坦机黑构为的致要自求页，土独管立教、赏客愉观呈、肌公化正截地冲对菠企趴业筑进径行孤评扯价感。2、害不绢得性压拖制写不炒同旋观螺点萍和绿其晌他朋专榴家意意嚼见达，蕉不订得社做许出堪与转客央观耕事惰实仔不企符里的委评重价坑。3、确不葡得针披夏露茧、挣使山用爸申冻请撤企姐业元的狗技丘术美经愉济惹信腔息麦和视商脂业别秘闲密括，绑不桶得甩复牢制害保止留研或倘向虽他身人奔扩切散贷评搭审楚材则料遍，主不望得沙泄术露致评锋审柳结兽果蝴。4、历不侵得封利可用楼其梨特企殊夫身扮份靠和妄影将响旦，演采蝴取涌非亩正肆常估手某段先为女申好请加企缠业运认蜡定即提生供日便勇利萄。5、缸不最得竟收岭受互申例请圆企年业千给臣予规的持任之何停好溉处搭和猎利嗽益叙。2、睛建郊立收专钞家训聘王任跳制育度侨，凉专魄家项库奸实铜行突动站态获化抚管舞理食。（三）专家库1、想专堤家粱库泪内摊的忽专哪家壳应各具蛋备《重兔点载领始域》内洲的蜡技兼术超专渗长略，草专峰家印数途量尤不斤少爹于生评希审汽所宰需企专和家裤的3倍淡。（一）认定

（二）复审（四）申请享受税收政策（三）企业情况变更及更名（五）复核认定与申请具体程序

（二）复审对缓已产获脂得蛋认傻定券证底书缎的巧企庸业睬，每敏三睛年应进奋行化一投次沙复肚审旁。1．避高灰新绣技衡术棕企饰业资赞格梨期谣满依前呼三笔个房诚月企示业穷应重提桌出仇复监审吐申阳请减，娃不汽提训出发复爱审床申倾请维或扑复做审舰不姿合位格虏的是，手其暂高歉新拍技落术炕企齐业缸资浇格丢到裁期饿自咳动刑失赌效葬。2．动高饲新丈技具术票企杨业陶复糊审饮须自提弊交随近安三浊个押会加计扭年案度真开搜展肥研骗究纸开萄发范等烤技葱术喜创夫新锡活蕉动娘的仗报啦告艇，女经冬中花介恭机扶构台出痰具济的虎近喝三吴个恨会骨计钟年痛度惧企屯业蛾研棚究企与妥开只发纺费专用勾等故专滚项撑审饲计扯报吵告谊。复征审器时宋应重顾点设对错照《认忌定另办宝法》第慰十乡丰条编（果四证）器款杨进规行滴审煎查。嚼对烂符察合个条少件左的位企盒业挂，询按雹照湖第期十罚一拨条魂（主四鞋）清款否进哥行背公猛示绩与啦备顷案船，分并恶由祥认饭定幻玉机斯构宣颁诉发“高昏新爸技蒸术朱企璃业炼证屡书”。通眯过爪复两审蔬的吼高灵新艘技国术翼企鹊业借资箭格老自弊颁孟发“高将新带技馒术肾企泪业隆证贵书”之嘉日悲起有煌效愿期箱为袜三赚年夺。惧有膨效碑期侮满缸后雹，博企嫩业掀再它次追提影出悠认笼定嘱申启请惹的浩，花按城初秘次奔申剥请卸办车理吧。旧对厅已劣获剃得恼认垄定鱼证君书款的敌企潮业桑，灿每帆两恨年左（欣开景发漫区工企畅业仆一灶年狮）肺进堤行可一另次亮复舅核糠。新（一）认定

（二）复审（四）申请享受税收政策（三）企业情况变更及更名（五）复核认定与申请具体程序

（三）企业情况变更及更名

高新技术企业经营业务、生产技术活动等发生重大变化（如并购、重组、转业等）的，应在十五日内向认定机构报告；变化后不符合规定条件的，应自当年起终止其高新技术企业资格；需要申请高新技术企业认定的，按《认定办法》第十一条的规定办理，即重新认定。高新技术企业更名的，由认定机构确认并经公示、备案后重新核发认定证书，编号与有效期不变。旧已算认浮定麦高戴新毕技张术迅企赠业聪发兆生沙合钩并危、掉分株立凝、龄变稿更阻、仓终僚止菌等零事番项筐时局，膀须滑按职规淡定沿重跳新壮申攻报握认浇定辞，克并衬向灶工惭商赛、民税烈务湿部利门研办砌理池相诊应经登傍记逝。更脉名店方秧面霸无溪相距关解规像定新（一）认定

（二）复审（四）申请享受税收政策（三）企业情况变更及更名（五）复核认定与申请具体程序

（四）申请享受税收政策1拾.认养定责（深复拘审短）稠合来格记的垫高恭新亡技掀术续企习业容，拖自克认栽定汤（蛮复铃审驰）纱当革年侄起跟可磨依扑照《企种业允所酒得黑税靠法》及低其《实趴施丙条象例》、《中醉华漠人郊民围共芒和赖国慕税季收挣征弟收屈管景理拣法》、《中含华晋人朋民逼共项和炸国怪税灿收筒征字收椅管窑理剥法存实蓝施放细疯则》等晃有卷关泼规趁定级，吸可季申宽请掉享菊受毙税虏收识优轻惠毁政骡策寻。2逝.未样取陕得圣高屑新趋技条术摘企看业帖资揭格置或摘不虚符炭合《税推收氏征核管烈法》及湖其《实雾施炒细街则》和《认苗定桃办鉴法》等语有葵关硬规活定拉条茫件苦的柄企涂业荡，阶不吸得价享抛受阿税煌收警优剖惠趋。（一）认定

（二）复审（四）申请享受税收政策（三）企业情况变更及更名（五）复核认定与申请具体程序

主管税务机关在执行税收优惠政策过程中，发现企业不具备高新技术企业资格的，应提请认定机构复核;对高新技术企业资格及其相关税收政策落实产生争议的，凡属于经营业务、生产技术活动等发生重大变化

、更名及罚则相关内容的企业，按《认定办法》规定办理；对第十条（四）款，即研发费用产生争议的，应组织复核。

复核方式采用企业自认定前三个会计年度（企业实际经营不满三年的，按实际经营时间）至争议发生之日的研究开发费用累计总额与同期累计销售收入总额之比是否符合《认定办法》第十条（四）款规定，判别企业是否应继续保留高新技术企业资格和享受税收政策。复核期间，可暂停企业享受减免税优惠。

（五）复核旧无明确规定新新俯办牺法游的葬特欢点1、颠注艳重济企瓶业拴的民自戴主款研华发甚和微创稿新澡能坦力咏。《国眉家刃重寒点毛支绳持锋的素高掏新括技搜术牌领补域》内渗；具建有东自筹主作研咽究玩开捕发冒能踏力韵，昼拥疗有示核禾心兄自缝主敢知败识吊产氧权过，倒将至成虫为可高待新沿技挤术沉企标业晴的这必臂备谁条校件享；企馅业扒的鸭主握营慢业敬务怪必侦须悲与次自绢身设的椒研栏究骂开座发均与闹技胞术葛成钳果鸡转锈化关活杯动膝密镜切宇相网关湖。2、山关界键籍指笼标捐有有测听算混依糖据搞，锡如集研槐究锻开狗发董费详用负的绩核繁算宣、祝研叠发齿人多员妥、垃高芹新镜技炕术吵品端收小入纯等舍。3、《国追家睁重快点课支谎持在的没高颗新沿技列术地领胆域》避聪免勇了《中版国突高隐新湖技炎术剃产井品未目销录》的界局叠限腹性欠。怕以服产键品英功碎能饮为危导肯向喜，签提悼出各了姜工角艺况创密新筒和闯高稼技蛮术键服古务扎业兽。新尘办族法准的通特士点4、认对R＆D占历企凑业恰销晶售伐收势入粒比区例望进秘行骄了佛细驳化疗。最股近湾一叫年勒销惰售引收致入厨小余于5寇,毅0狐0映0万滋元袋的观企猜业繁，失比兽例著不烂低辰于6龄%；最献近级一臭年歌销型售报收馆入咽在5因,丝式0蜘0急0万倘元春至2卫0夏,拣0仪0疏0万沾元肾的唤企主业际，紧比言例旋不寨低何于4隶%；最遥近被一狗年粘销肆售的收曾入法在2雕0罩,没0别0健0万越元岩以哈上奥的自企季业肚，削比尸例算不跌低调于3纷%。5、最建薯立坑了红长英效请机督制岗，振认宗定须、脚管摆理晨和垂监迫督浆相黄结架合6、疲取远消才地攀域晓界巾限霸，暴不港分眯区窝内搁区跟外渣，存统览一军认欺定各高幅新溉技线术蹈企柴业糖，烈通体过抖认傍定住的扶企篇业嘴均卫减切按1漏5死%的错税尤率著征瞎收茎企循业兆所磨得胆税缴，荐实为现绩了停由除区缝域员政长策者向礼产大业患政府策尿的月转清变轧。7、脉科卧技炮部塑门说、殊财援政再部耕门悦、解税戚务府部宽门蛙共吊同娱参疤与游。咨仙询覆联排系互方及式贝：科系技翅部疤火孕炬饼中招心0扫1涌0欺-尘6睬8队5伶7稀5壶7和0塑4（望业责务润咨稼询划）0精1影0蚀-汗6央3坑9羞2杠3拿5苗9词3，6滨3债9绒2惯3哲5流8洗7，6屋3宿9涌2侨3凝5洞9念4（宝网腿络期系榨统系技变术炮咨脊询柳）省旁科这技系厅酒哈询大宣齐玩处周朱扩波0补4烧5顽1有-概8甜2喂6示2信8魔4呜3筹2省缩慧生面产椒力扛促泛进糕中下心魂刘泳宝某铭0耗4纲5内1昏-茎5妇3漫6佣4嚷2娇2洋6残71坐3锯9追3缓6弓4得9屑7糊9面7帅8一、电子信息技术二、生物与新医药技术三、航空航天技术四、新材料技术五、高技术服务业六、新能源及节能技术七、资源与环境技术八、高新技术改造传统产业国丈家谣重悔点黑支谱持包的术高嫌新炸技馅术剥领冈域软件1、系统软件2、支撑软件3、中间件软件4、嵌入式软件5、计算机辅助工程管理软件6、中文及多语种处理软件7、图形和图像软件8、金融信息化软件9、地理信息系统10、电子商务软件11、电子政务软件12、企业管理软件微电子技术1、集成电路设计技术2、集成电路产品设计技术3、集成电路封装技术4、集成电路测试技术5、集成电路芯片制造技术6、集成光电子器件技术计算机及网络技术1、计算机及终端技术2、各类计算机外围设备技术3、网络技术4、空间信息获取及综合应用集成系统5、面向行业及企业信息化的应用系统6、传感器网络节点、软件和系统*采用OEM或CKD方式的集成生产项目除外。通信技术1、光传输技术2、小型接入设备技术3、无线接入技术4、移动通信系统的配套技术5、软交换和VoIP系统6、业务运营支撑管理系统7、电信网络增值业务应用系统广播电视技术1、演播室设备技术2、交互信息处理系统3、信息保护系统4、数字地面电视技术5、地面无线数字广播电视技术6、专业音视频信息处理系统7、光发射、接收技术8、电台、电视台自动化技术9、网络运营综合管理系统10、IPTV技术11、高端个人媒体信息服务平台*采用OEM或CKD方式的集成生产项目除外。

新型电子元器件1、半导体发光技术2、片式和集成无源元件技术3、片式半导体器件技术4、中高档机电组件技术信息安全技术1、安全测评类、安全管理类3、安全应用类4、安全基础类5、网络安全类6、专用安全类*市场前景不明朗、低水平重复，以及简单的技术引进类信息安全软件及其相关产品除外。智能交通技术1、先进的交通管理和控制技术2、交通基础信息采集、处理设备及相关软件技术3、先进的公共交通管理设备和系统技术4、车载电子设备和系统技术一、电子信息技术医药生物技术1、新型疫苗2、基因工程药物3、重大疾病的基因治疗4、单克隆抗体系列产品与检测试剂5、蛋白质/多肽/核酸类药物6、生物芯片7、生物技术加工天然药物8、生物分离、装置、试剂及相关检测试剂9、新生物技术中药、天然药物1、创新药物2、中药新品种的开发3、中药资源可持续利用化学药1、创新药物2、心脑血管疾病治疗药物3、抗肿瘤药物4、抗感染药物(包括抗细菌、抗真菌、抗原虫药等)5、老年病治疗药物6、精神神经系统药物7、计划生育药物8、重大传染病治疗药物9、治疗代谢综合症的药物10、罕见病用药（OrphanDrugs）及诊断用药11、手性药物和重大工艺创新的药物及药物中间体*简单的改变制备工艺的品种除外。新剂型及制剂技术1、缓、控、速释制剂技术——固体、液体及复方2、靶向给药系统3、给药新技术及药物新剂型4、制剂新辅料*简单改变剂型和给药途径的技术除外。医疗仪器技术、设备与医学专用软件1、医学影像技术2、治疗、急救及康复技术3、电生理检测、监护技术4、医学检验技术5、医学专用网络环境下的软件*机理不清、治疗效果不确定的产品除外。轻工和化工生物技术1、生物催化技术2、微生物发酵新技术3、新型、高效工业酶制剂4、天然产物有效成份的分离提取技术5、生物反应及分离技术6、功能性食品及生物技术在食品安全领域的应用现代农业技术1、农林植物优良新品种与优质高效安全生产技术2、畜禽水产优良新品种与健康养殖技术3、重大农林植物灾害与动物疫病防控技术4、农产品精深加工与现代储运5、现代农业装备与信息化技术6、水资源可持续利用与节水农业7、农业生物技术二、生物与新医药技术1、夕民路用尸飞自机音技衡术*返无夺动炕力合运躺动愉滑殖翔陕机绸、容教泄练诞机输等返除强外仪。2、敢空抹中搅管泳制宾系符统3、龟新搞一慢代亲民击用伍航退空甚运检行贯保穷障碍系何统*那通遣用音独分立榴的临机劣场海运议行交保每障圆信拒息弄显温示镰、怒控芹制妇设特备狮及浑仪无器怖除衣外醋。4、室卫南星淋通苹信皇应霸用训系强统*3位拍半幅以春下皮便遮携模式连通霜用菠测冤试毅仪辆表辨等撒除毒外归。5、盏卫亭星们导故航悉应鸭用合服公务旁系膏统三、航空航天技术金属材料1、铝、镁、钛轻合金材料深加工技术

*高污染高能耗皮江法生产金属镁及镁合金、常规铝合金、仿不锈钢铝建材和一般民用铝制品除外。

2、高性能金属材料及特殊合金材料生产技术

*高能耗、高污染的“地条钢”和一般建筑用钢、常规铸造、常规机加工项目除外。

3、超细及纳米粉体及粉末冶金新材料工艺技术

*超细钨粉及碳化钨粉和传统工艺生产常规粉末冶金材料及制品除外。

4、低成本、高性能金属复合材料加工成型技术

*铝塑复合管材、钢（铝）塑门窗等一般民用产品除外。

5、电子元器件用金属功能材料制造技术

*常规电力电工用金属电线、电缆及漆包线材料，贵金属浆料及阴极、阳极铝箔等除外。

6、半导体材料生产技术7、低成本超导材料实用化技术8、特殊功能有色金属材料及应用技术

9、高性能稀土功能材料及其应用技术

*性能为N45以下和磁能积加内禀矫顽力之和小于60的常规烧结NdFeB永磁体，灯用三基色荧光粉、绿黄色长余辉稀土发光粉和普通CRT荧光粉除外。

10、金属及非金属材料先进制备、加工和成型技术

*常规铸造、常规机加工项目，电弧喷涂、镀锌磷化、电镀硬铬(铜)、火焰喷涂、喷焊、渗氮渗碳等中低档表面工程技术用以修复部件的项目除外。无机非金属材料1、高性能结构陶瓷强化增韧技术2、高性能功能陶瓷制造技术

3、人工晶体生长技术*钽酸锂、铌酸锂、钒酸钇、六面顶金刚石、蓝宝石和石英晶体除外。

4、功能玻璃制造技术5、节能与环保用新型无机非金属材料制造技术四、新材料技术高分子材料1、高性能高分子结构材料的制备技术2、新型高分子功能材料的制备及应用技术3、高分子材料的低成本、高性能化技术*以下普通材料除外：普通塑料的一般改性专用料；普通电线、电缆专用料；流延、吹塑、拉伸法生产的通用薄膜；普通管材、管件异型材；普通橡胶制品；以聚乙烯、聚丙烯为基材的降解材料；普通PS、PU发泡材料；普通塑料板材等。4、新型橡胶的合成技术及橡胶新材料5、新型纤维材料*服装面料、衬布、纱线、常规或性能仅略有改善的纤维及服装；常规的非织造布、涂层布或压层纺织品、一般功能性纤维产品等除外。6、环境友好型高分子材料的制备技术及高分子材料的循环再利用技术*淀粉填充的不完全降解塑料及制品；单纯填充材料；废旧高分子直接回用、单纯降解塑料制品等除外。7、高分子材料的加工应用技术生物医用材料1、介入治疗器具材