重庆云阳县盘龙休闲旅游发展规划节点设计

云阳县盘龙休闲旅游发展规划及节点详细规划北京中景园旅游规划设计研究院2018年04月10月环境形势光辉云阳盘龙之难1、竞争大——周边旅游光环笼罩，盘龙旅游无月星稀2、边缘化——长江三峡黄金旅游线的“旅游边缘化”3、远市场——远离大都市大城市的尴尬境地1、休闲旅游成为旅游业最重要的组成部分1、云阳旅游经济井喷式增长2、三大高A景区扛鼎而立2、“度假旅游、全域旅游、3N旅游”成当下旅游热点3、乡村振兴战略进一步推动乡村旅游发展4、弱交通——无高铁无铁路远机场的外部交通3、三大热点旅游区辐射4、“长江经济带、三峡生态经济合作区”

战略助力长江三峡旅游5、田园综合体、特色小城镇、体育特色小镇掀起全国建设热潮6、重庆市三大旅游目的地共创国家旅游中心城市7、重庆市建设培育四条精品游线、七大旅游品牌5、隐资源——旅游资源禀赋与品质非显性4、长江三峡旅游金三角带动5、盘龙“龙缸百里生态经济走廊”龙头地位6、长江之畔的花果山乡——盘龙6、同质性——旅游产品在区域内同质化严重7、滞对接——产业建设与旅游开发未及时策应国家政策8、力度小——政府对盘龙旅游的投资与建设力度偏小9、存冲突——盘龙偏重工业建设与绿色引领旅游发展存冲突四大战略“高位对接”战略“高度重视”战略“大势顺应”战略“大举差异”战略四大战术八大举措改街为镇，产业振兴倚江发展，节点经济三生融合，产镇一体绿色引领，生态经济退工重农，以游为主三区合一，沟域经济节点突破，提高站位瞄准中程，度假经济“特色小城镇”“生态产业”“田园综合体”“度假旅游”竞标方案核心思路框架战略定位愿景目标主题形象核心功能市场定位全国乡村旅游的乡村振兴示范点全国田园综合体发展样板区主攻“四大市场”，主打“四类客群”主攻“中程市场”，吸引“休闲养生度假”目标客群做强“近程市场”，夯实“农业休闲观光”目标客群兼顾“专项市场”，发展“山乡运动健身”目标客群抢抓“分流市场”，吸引“长江三峡游线”过境客群巴山地区别具风情山乡慢生活“度假胜地”渝东北地区一个花果飘香的“果色甜乡”三峡库区一处山乡康体健身“运动天堂”万里长江江畔的一座景观“文化古镇”长江三峡黄金旅游带”中部枢纽“花果山乡”慢生活康体度假旅游目的地长江三峡国际黄金旅游带中途重要节点景区长江三峡黄金水道游线上崛起的旅游新星巴蜀地区兴起的一处中程旅游目的地渝东北区新兴的一处特色热点旅游地云阳县三大龙头旅游目的地之一云阳城市形象的新窗口和新地标三峡旅游中枢，山乡度假明珠十大重点工程空间结构布局五大产品体系三大品牌节事01长江三峡黄金游线中部枢纽打造工程02龙缸百里生态经济走廊龙头景区打造工程03山乡度假营销突破保障运营工程04三峡五谷五彩缤纷谷打造工程05花果盘龙特色小城镇打造工程06花果山乡度假品牌体系打造工程07张飞庙景区全面提升工程08九果公社田园综合体建设工程09半秋山运动休闲特色小镇建设工程10盘石古镇古埠驿站再造工程功能布局：一飘带

·

五彩谷康养风情度假产品花果娱乐休闲产品山乡运动健身产品文化民俗体验产品乡村特色美食产品一飘带：花果飘香带一带——花果山乡景观大道三核心——张飞庙、盘石古镇、盘龙湾·三峡旅游带中部游客中心十节点——五谷相连的十个入口节点中国（云阳盘龙）九果文化艺术节中国（云阳盘龙）山乡运动嘉年华中国（云阳盘龙）花果山乡养生主题节五彩谷：

一谷一特色，一村一风情野趣“山居谷”/醉美“田园谷”/花样“悦动谷”/乡愁“文风谷”/馨香“花千谷”景观体系营建景观节点打造盘龙湾·三峡旅游带中部游客中心四季果林·百果飘香——果林景观原汁原味·村村如画——村落景观山花烂漫·姹紫嫣红——花海景观柳暗花明·落英缤纷——道路景观古镇遗韵·乡集风情——集镇景观花果飘香带十大门区节点谭家楼子·程氏宗祠盘石古镇风情街“九果公社”田园综合体目录CONTENT第一篇

发展策划——云阳县盘龙街道旅游发展策划方案一、宏观形势

…………05二、光辉云阳

…………13三、盘龙之难

…………22四、正本清源

…………34五、灵丹妙方

…………44第二篇

总体概规——云阳县盘龙街道旅游发展总体规划概念性方案一、基础现状

…………62二、重点工程

…………71三、空间布局

…………95四、产品体系

…………121五、道路交通

…………130六、游线组织

…………137七、节事活动

…………140八、建设分期

…………149九、专项保障

…………151第三篇

节点设计——景观节点提升设计概念性方案一、旅游景观体系

……157二、盘龙湾·三峡旅游带中部游客中心

……………164三、九果公社田园综合体

……………185四、盘石古镇风情街

…………………205五、花果飘香带十大门区节点

………223六、谭家楼子·程氏宗祠

……………234发展策划CHAPTER01

云阳县盘龙街道旅游发展策划方案目录宏观形势0102030405CONTENT旅游大环境

·国家新动作

·重庆主旋律光辉云阳云阳旅游成绩斐然

·云阳旅游适逢良机

·盘龙旅游优势凸显盘龙之难竞争大

·边缘化

·远市场·

弱交通

·隐资源·同质性

·滞对接

·力度小

·存冲突正本清源发展战略

·战术举措·

战略定位

·

目标市场灵丹妙方发展愿景

·品牌主题·

核心功能

·

重点工程01宏观形势旅游大环境·国家新动作·重庆主旋律旅游大环境1、休闲旅游成为旅游业最重要的组成部分休闲度假占整体旅游市场半壁江山全球旅游正在由传统的观光旅游向以休息减压、放松身心为目的、以个人散客和家庭小团体为主、一地停留时间长、以个性化私人定制为特征、以大平台大APP为渠道的休闲度假旅游转变。携程旅行网高级副总裁汤澜参加大会并发言说：休闲度假旅游已经成为国民经济最重要的消费形式之一。休闲旅游已经成为旅游业最重要的组成部分，根据中国旅游研究院发布的报告，2016年有52.7%的游客以将休闲度假作为出游目的，比例高于观光旅游。7北京中景园旅游规划设计研究院2、“度假旅游、全域旅游、3N旅游”成当下旅游热点城市生活的人们在工作之余到城市周边经济水平的提高、闲暇时间的增多，消费走向多元化，结构也在向购物、娱乐、游玩等符合度假旅游的消费结构转变。旅游形式多样化，除了观光、度假、商务和会议旅游外，生态旅游等各种专项旅游活动更是精彩纷呈。的郊区、乡村去呼吸新鲜空气、享受充裕的郊野生活，这已经成为城市生活中不可分割的一部分。旅游空间从城市向乡村进军旅游消费结构度假化景点旅游向全域旅游转变旅游者追求从3S转移到全民休闲自驾游3N成为主要旅行方式之一度假时代来临观光旅游向体验、度假转变节日经济休假方式多元化随着“散客化”时代的到来、消费需求升级，自驾游因其“更自由，更节约，更真切”特性，已作为游览景区的主要方式之一蓬勃发展。随着中国旅游业进入“休闲度假假期越来越长，带薪休假、奖励休假和寒暑假等休假方式多元化。游时代”，目前国内城市的主流旅游业态已经从传统的观光型逐步转向休闲度假型。8北京中景园旅游规划设计研究院国家新动作3、乡村振兴战略进一步推动乡村旅游发展十九大报告强调，要大力实施好乡村振兴战略。报告用“20个字”系统概括了新时代农业农村发展总要求，并提出坚持农业农村优先发展，建立城乡融合发展体制机制和政策体系。这释放了一个信号，就是通过大力发展乡村旅游，通过旅游资源要素配置不断向“三农”倾斜，通过城乡融合、农旅融合，补短板，强弱项，能够为新时代推动农业农村现代化做出新贡献。9北京中景园旅游规划设计研究院4、“长江经济带、三峡生态经济合作区”区域战略助力长江三峡旅游三峡生态经济合作区联合打造国际旅游目的地长江经济带旅游不容小觑保障生态创新产业贯通交通旅游新机“三峡生态经济合作区”即三峡城市群，以长江三峡为轴线，地跨湖北、重庆、湖南三省市。长江经济带旅游产业规模较大，旅游经济发展较好，在全国旅游经济格局中具有重要的地位。三峡城市群定位为国际旅游目的地、生态涵养发展区、区域协作示范区。发展纲要要求各省市大力保护长江生态环境、构建综合立体交通走廊、创新驱动产业转型升级、积极推进新型城镇化、努力构建全方位开放新格局、创新区域协调发展体制机制、保障措施。十三五规划纲要提出建设“三峡生态经济合作区”，推进三峡地区次区域合作，破解三峡区域发展瓶颈，推动长江经济带东中西整体开发、互动发展，加快形成中国经济新支撑带。云阳县地处长江经济带中间位置，积极贯彻落实习近平总书记视察重庆和在推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神，出台了《云阳县贯彻落实〈长江经济带发展规划纲要〉实施方案》。未来，三峡生态经济合作区将成为长江沿线的交通物流枢纽区、创新创业先行区、开放开发试验区、特色旅游名胜区、绿色发展引领区和协调发展示范区。10北京中景园旅游规划设计研究院5、田园综合体、特色小城镇、体育特色小镇掀起全国建设热潮田园综合体特色小城镇2017年2月5日，“田园综合体”作为乡村新型产业发展的亮点措施被写进中央一号文件。特色小城镇是指以传统行政区划为单元，特色产业鲜明、具有一定人口和经济规模的建制镇。特色小镇和小城镇相得益彰、互为支撑。国家计划到2020年，在全国扶持建设一批体育特征鲜明、文化气息浓厚、产业集聚融合、生态环境良好、惠及人民健康的运动休闲特色小镇;带动小镇所在区域体育、健康及相关产业发展，打造各具特色的运动休闲产业集聚区。支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。11北京中景园旅游规划设计研究院重庆主旋律6、三大旅游目的地共创国家旅游中心城市建设三大旅游目的地——即打造大都市、大三峡、大武陵三大旅游目的地。到2020年，把重庆旅游业培育成为重庆综合性战略支柱产业，基本建成国家旅游中心城市、具有世界吸引力和竞争力的国际知名旅游目的地。12北京中景园旅游规划设计研究院7、建设培育四条精品游线、七大旅游品牌建设四条主题精品旅游线——即重庆山水都市风情之旅、渝西走廊文化体验休闲度假之旅、渝东北环长江三峡湖光山色之旅、渝东南世外桃源之旅。培育七大旅游品牌——打造长江三峡国际黄金旅游带、美丽山水之都、中国历史文化名城、世界温泉之都、国际商务会展与购物之都、国际休闲度假之都、国际乡村旅游示范区七大旅游品牌。13北京中景园旅游规划设计研究院02光辉云阳云阳旅游成绩斐然

·云阳旅游适逢良机

·盘龙旅游优势凸显云阳旅游成绩斐然一、云阳旅游经济井喷式增长坚持“景区景点、全域全季”，旅游经济井喷增长，全面跨入“目的地旅游”新时代十二五期间云阳接待国内外游客突破2000万人次，综合收入突破100亿元。2016年接待游客1500万人次，实现旅游综合收入60亿元。启动龙缸国家级旅游度假区创建。建成龙缸滑雪场。加快清水湖水上项目、大安洞深度开发的招商工作。升级改造张飞庙码头，建设南滨路风情街。建设渝东北旅游集散中心、旅游商品展销中心。建设巴渝民宿，开展温泉勘察。推出夜游两江等旅游产品，丰富“二日游”线路。以“春赏花、夏纳凉、秋采果、冬滑雪”为主题，丰富乡村旅游产品。瞄准高铁、高速、游船等开展精准营销，巩固老市场、开拓新市场，努力增大市外境外游客量。15北京中景园旅游规划设计研究院二、三大高A景区扛鼎而立云阳县地处渝东北，位置偏远，但在旅游上取得了令人瞩目的成绩。境内已有三个高A级景区，包括一个5A—龙缸，两个4A—张飞庙、三峡梯城。龙缸风景区龙缸是国家5A级旅游景区、国家地质公园，被称为长江三峡最后的“香格里拉”，被户外爱好者誉为重庆版的“小华山”。龙缸天坑深335米，居全国第三、世界第五，享有“天下第一缸”美誉。建在海拔1010米高悬崖上的“云端廊桥”，是世界最长悬挑玻璃廊桥。三峡梯城张飞庙张飞庙始建于蜀汉末期，后经历代修葺扩建，距今已有一千七百余年的历史。庙内保存了大量珍贵的字画碑刻，稀世文物200余件，被誉为“巴蜀胜景、文藻胜地”。张飞庙先后被评为全国重点文物保护单位、中国国家风景名胜区、国家4A级景区，是长江三峡黄金旅游线上的重要景点之一。三峡梯城张飞庙三峡梯城是一处集山、水、林、寺、游于一体，既有历史人文景观又有自然资源景观的旅游胜地。云阳在进行旅游开发时，提出了把城市建设成景区的重要战略，提出了“三峡梯城，奇境云阳”的品牌口号。2014年成为国家AAAA（4A）风景名胜区。龙缸16北京中景园旅游规划设计研究院云阳旅游适逢良机一、三大热点旅游区辐射长江国际黄金旅游带辐射带动借着长江经济带战略发展的契机，长江沿线城市旅游的品牌影响力越来越大，国际“黄金旅游带”的效应逐渐凸显。2016年11月，《长江国际黄金旅游带规划纲要》通过评审。长江经济带具有东西双向、海陆统筹、沿海沿江沿边开放的区位优势，拥有世界级的旅游资源，在我国区域发展总体格局中具有重要战略地位。鄂西生态文化旅游圈辐射带动2016年12月，湖北省政府提出，“十三五”期间，力争将鄂西生态文化旅游圈建设成为全国知名的绿色发展先行区、生态文化旅游产业集聚区、小康幸福生活示范区。截止2017年，鄂西生态文化旅游圈生产总值5年翻番。到2020年，鄂西生态文化旅游圈地区生产总值将达到1.9万亿元左右，占全省地区生产总值的43％以上。其中，服务业增加值比重将达到37％。传统川渝大旅游区辐射带动作为中国传统经典旅游目的地，巴山蜀水交相辉映，川渝两地都有丰富的旅游资源，又互为重要客源地。川渝两地山水相依，人缘相亲，高铁互通，巴蜀文化旅游往往形成一个整体。2017年，四川接待游客7亿人次，前三季度旅游总收入超过7000亿元；重庆接待游客5.4亿人次，旅游总收入3300亿元。17北京中景园旅游规划设计研究院二、长江三峡旅游金三角带动云阳县紧邻重庆长江三峡旅游金三角，距奉节县仅70公里，可借势发挥云阳旅游。2016年5月，重庆市委提出要着力推进以巫山为中心的巫山-奉节-巫溪旅游板块发展，全面提升三峡库区旅游业发展水平，带动更多群众增收致富；7月25日，重庆市政府召开推进长江三峡旅游金三角一体化建设专题会议。2016年，金三角三县实现旅游综合收入总和177.8亿元，同比增长22.3%。巫溪县云阳县奉节县巫山县18北京中景园旅游规划设计研究院盘龙旅游优势凸显盘龙一、“长江黄金水道游线”中间枢纽西起重沿途两为全国景区。19北京中景园旅游规划设计研究院二、“龙缸百里生态经济走廊”龙头地位“龙缸百里生态经济走廊”西起盘龙街道张飞庙，东至清水土家族乡龙缸景区，全程83公里，是云阳县依托龙缸景区打造的调整产业结构，发展集农业生产、观光、度假、体验于一体的生态休闲观光农业的生态经济产业带。市民在这里可四季赏鲜花、尝鲜果、体验农耕文化。在“龙缸百里生态经济走廊”里，依托各具特色的农业产业打造七个不同特色的农业园区，包括“芳香花漫谷”、“金色稻香田”、“奇异花果山”、“生态休闲岛”、“缤纷特菜地”、“生态牧草场”、“锦绣土家寨”等板块。云阳打造百里生态经济走廊，按照“三年投入、五年见效”的要求，重点推进“一带七园”建设，即建设盘龙至清水云利路沿线多彩树林一百里以上，并根据沿途五个乡镇的特点和优势打造多个产业观光园。20北京中景园旅游规划设计研究院三、长江之畔的绿翡翠长江之畔山乡画卷花果飘香古镇风情21北京中景园旅游规划设计研究院盘龙之于云阳，地位重要，优势凸显；盘龙之于长江黄金旅游带，位置关键；盘龙应紧跟旅游大趋势，把握国家战略高点，抢抓旅游发展契机，发挥区位优势，挑起重担，蓄势待发！22北京中景园旅游规划设计研究院盘龙之难03竞争大

·

边缘化·远市场

·弱交通·隐资源同质性

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滞对接·力度小

·存冲突——盘龙旅游“九大核心问题与困局”——竞争大周边旅游光环笼罩，盘龙旅游无月星稀长江三峡黄金旅游线的“旅游边缘化”边缘化远市场弱交通远离大都市大城市的尴尬境地无高铁无铁路远机场的外部交通旅游资源禀赋与品质非显性隐资源同质性滞对接力度小存冲突旅游产品在区域内同质化严重产业建设与旅游开发未及时策应国家政策近年政府对盘龙旅游的投资与建设力度偏小街道偏重工业建设与绿色引领旅游发展存矛盾24北京中景园旅游规划设计研究院竞争大1、周边旅游光环笼罩，盘龙旅游光芒被挡盘龙及云阳县周边旅游发展得太好，周边景区景点可谓是群星璀璨，盘龙处在周边光环之下，几乎被周边光辉所掩盖，盘龙旅游略显渺小，要突出与突破难度不小。南宫山国家森林公园4A双龙生态旅游度假区4A瀛湖4A筒车湾景区龙头村千家坪秦岭峡谷漂流3A汉江燕翔洞生态旅游区4A西河香溪洞4A鬼谷岭国家森林公园

蜀河古镇燕翔洞4A巴山秋池瀛湖翠屏岛吉河欢乐水世界西部水宇度假城陕西秦岭高山湿地景区中坝大峡谷4A凤堰古梯田神河源神田草原秦岭四季滑雪场上坝河国家森林公园达州凤凰山4A秦巴植物博览园百里峡景区龙潭河景区达县玉佛寺列宁公园賨人谷景区4A岚河漂流3A八台山4A和悦庄乡村温泉酒店真佛山景区4A五峰山国家森林公园4A张爱萍将军旧居月湖狂欢谷游乐园三峡大坝5A清江画廊5A关陵庙天龙湾风景区葛洲坝公园清河古镇天然塔3A万花谷清江方山风景区4A九畹溪漂流4A坛子岭4A三峡人家5A三峡大瀑布晓峰风景区4A西陵峡快乐谷4A石牌要塞旅游区4A西陵峡世外桃源4A中华鲟园3A神龙架5A朝天吼漂流4A交运两坝一峡柴埠溪大峡谷4A西陵峡风景区4A屈原故里5A三峡竹海4A百里荒车溪民俗旅游区4A情人泉规划展览馆

4A人民广场

4A雪玉洞4A湖广会馆

4A宋山森林公园3A鸣凤山风景区4A玉泉山风景区4A猇亭古战场3A古潮音洞风景区3A链子崖风景区3A昭君村三峡森林动物世界长生洞白溢寨青龙峡风景区兰草谷风景区三峡博物馆

4A洪崖洞民俗风貌区

4A金源方特科幻公园

4A重庆动物园

4A重庆科技馆

4A观音桥商圈

4A加勒比海水世界

4A中国民主党派陈列馆

4A重庆园博园

4A北温泉4A石宝寨4A万州大瀑布群4A刘伯承纪念馆4A龙缸5A张飞庙4A三游洞4A云阳梯城4A汉丰湖4A天坑地缝4A红池坝4A坪坝营原生态休闲旅游区恩施清江闯滩黄鹤桥峰林杨梅古寨恩施大峡谷5A恩施土司城4A腾龙洞风景区4A石门河佛宝山大峡谷漂流叶挺囚居旧址严家祠堂白帝城4A缙云山4A小小三峡5A巫山神女峰4A白鹤梁水下博物馆4A武陵山大峡谷4A武隆喀斯特旅游区5A江北民俗村钓鱼城龙麟宫歌乐山森林公园4A红岩纪念馆4A华岩旅游区4A菩提古镇4A唐崖土司江山黄金洞4A玉龙洞4A花花大世界枫香坡侗族风情寨夷水侗乡花千谷生态旅游景区唐崖土司城老鸦峡小田溪墓群神农溪纤夫文化旅游区恩施梭布垭景区4A水上恩施野三峡4A龙船水乡4A白马山巴人河生态旅游区4A鱼木寨龙骨坡古猿人遗址

无名阙统景温泉4A宁河古栈道大昌古镇文峰塔仙佛寺4A唐崖河旅游区孔明碑南山植物园4A长寿湖4A龙宫洞大水井齐岳山连珠塔桥口坝温泉涪陵湖荆竹峡悬棺长江三峡太白崖丰都名山5A清江蝴蝶崖风景区龙脊石千野草场4A鸭江小三峡25北京中景园旅游规划设计研究院边缘化2、长江三峡黄金旅游线的“旅游边缘化”盘龙“张飞庙”，曾是长江三峡黄金旅游线上的重要旅游点，但如今在三峡游轮线路安排中几乎不停靠停留，处于“旅游边缘化”的地位。？三峡游轮线路安排曾经的长江三峡节点，如今为何被遗弃？26北京中景园旅游规划设计研究院远市场3、远离大都市大城市的尴尬境地盘龙尽管在长江边使其地处长江三峡国际黄金旅游带上，但距离周边的重庆、成都、宜昌等大城市均相对较远，对于农业观光与乡村旅游而言是一个比较“尴尬”的地理区位，大都市的周末旅游的周末经济很难延伸到此。盘龙27北京中景园旅游规划设计研究院旅游市场定位偏近程盘龙街道目前定位为城郊休闲旅游街道，客源市场主要以周边的云阳县城、“万开云”为主，市场着眼短浅。“万开云”约有200万城市人口，但仅是渝东北的三个偏远区县，人均消费水平有限，旅游需求不足，其中真正能有旅游活动并产生旅游效益的人口比例并不大。相反距离盘龙最近的重庆市区、宜昌等大都市人群旅游需求旺盛。人均GDP65809元人均GDP33667元万开云人均GDP25949元人均GDP52515元人均GDP90142元人均GDP112302元人均GDP22113元人均GDP88235元人均GDP51585元人均GDP46460元人均GDP18973元人均GDP116393元小区县旅游需求不足，大都市才是发展关键28北京中景园旅游规划设计研究院弱交通四、无高铁无铁路远机场的外部交通目前境内无高铁无火车，规划郑万高铁、开云万城际铁路通过，未来距规划高铁站12公里。目前相距最近的机场——万州五桥机场，只是一个小支线机场。因此，外部旅游交通条件不好，旅游可进入性不强。29北京中景园旅游规划设计研究院隐资源五、旅游资源禀赋与品质非显性盘龙旅游资源禀赋并不突出，自然资源品质一般，文化底蕴也不足，名人不名，古镇不古，缺乏垄断性、独特性和亮点性的旅游资源，资源品质显性不足。张飞庙程家祠堂谭家楼子香甜果园乡愁山村30北京中景园旅游规划设计研究院同质性六、旅游产品在区域内同质化严重盘龙街道目前开发的产品以农业观光采摘为主，是初级、简单的旅游产品，是旅游发展的苗头阶段，在云阳县以及周边区县乃至整个重庆市有太多的相同产品，包括山地运动与乡村旅游，在周边区域存在很大的“同质性”。相对单一、同质化的旅游产品，使盘龙旅游竞争力不强。“相约盘龙·品味四季”的主题形象在重庆乃至全国的乡村休闲旅游产品中没有也难以形成自己的响亮品牌，市场知名度难以打开，旅游生命力难以为继。31北京中景园旅游规划设计研究院滞对接七、产业建设与旅游开发未及时策应国家政策产业结构以第一产业为重旅游开发以城郊观光农业旅游为主盘龙在与国家推行的田园综合以第一产业为主，全街农产品加工业快速以“把全国游客引进来，把爱好群体聚起来，把休闲体、特色小城镇、自驾车营地、全域旅游等政策环境没有对接，利好环境政策对接相对滞后。发展，不断发展现代农业、观光体验农业、

欲望调起来”为导向，以“生态田园、休闲盘龙”为休闲养生农业，因地制宜发展特色主导产业，大力发展特色水果高效农业，特色效益农业不断壮大。主题，以“县城休闲吃住玩乐中心、城市农体旅体验中心、张飞庙景区配套服务基地和国家级城乡融合发展示范区”为目标，全力打造休闲观光旅游示范街道。对接滞后国家政策机遇田园综合体特色小城镇自驾车营地32北京中景园旅游规划设计研究院力度小八、政府对盘龙旅游的投资与建设力度偏小龙缸景区集千般宠爱，盘龙旅游则捉襟见肘近些年云阳县县委政府把旅游焦点与投资主要放在龙头“龙缸景区”，对地处长江三峡国际黄金旅游带的盘龙的重视并不够，投资建设招商营销等力度均偏弱。天下龙缸国家级旅游度假区盘龙近年来政府对盘龙的重视程度逐渐加大，提出了盘龙打造城郊休闲旅游的定位，但除张飞庙以外，投资力度小，旅游项目建设偏少。近日出炉的《云阳县全域旅游规划》中,其未来的工作重点依然是龙缸国家级旅游度假区的扩容升级工程。天下龙缸国家级旅游度假区将是云阳县未来几年旅游开发投资的重点。33北京中景园旅游规划设计研究院存冲突九、街道偏重工业建设与绿色引领旅游发展存冲突盘龙街道当前把产业发展和经济建设很大程度上还放在“工业”建设上，这本身与绿色引领的旅游发展存在矛盾，与旅游发展生态产业的优良生态环境要求存在冲突。当前产业发展和经济建设重点绿色旅游发展的诉求盘龙属于“渝东北生态涵养发展区”，坚持绿色引领，产业生态化应是云阳以及盘龙的发展之路。发挥盘龙节点优势和资源特色，大力推进旅游发展，促进旅游为主导的生态产业发展是盘龙的理想发展之路。盘龙着力推进农产品加工基地的建设，进一步提升农产品加工业发展。新建云阳县嘉合面业有限公司等企业，太尔香食品等重点企业完成扩容，全街农产品加工业快速发展。存冲突34北京中景园旅游规划设计研究院04正本清源发展战略·战术举措·战略定位·目标市场发展战略云阳县加快推进铁路、高铁等外部交通建设，切实将“盘龙”作为云阳的核心旅游目的地的重视程度，加大政府对盘龙旅游发展的投资建设与旅游招商，领导重视，部门合力，强力推动盘龙旅游发展，推进盘龙快速融入建成“长江三峡黄金水道游线”的重要支点。对接和策应国家田园综合体、特色小城镇、运动休闲特色小镇建设等方面的政策，高位策划打造与招商建设对应的“国字头”旅游项目。“两高两大”四战略发挥和利用好“长江三峡黄金水道游线”与“龙缸、张飞庙、三峡梯城游线”中间“节点”优势，高姿态融入与成为长江三峡国际黄金旅游带重要支点，提高其旅游站位。高位对接大举差异高度重视大势顺应盘龙周边聚集大量优质观光资源，周边包括长江三峡黄金旅游线的特色主要为游览观光休闲为主。把握当前度假旅游、“3N”旅游时代的市场趋势特征，规避旅游资源品质一般的劣势，强化生态环境营建，瞄准中程目标市场，吸引周边重庆、成都、宜昌等大城市3-5天度假需求客群，做大做强盘龙度假旅游品牌，坚持绿色引领，转化生态优势为生态经济，开发度假旅游发展“度假经济。盘龙旅游若仍主打以休闲农业观光和山地乡村旅游，就仍会处于光环笼罩之下，很难改变当前旅游困局，唯有改变方向实施差异化战略，方能使盘龙旅游在区域实现突破，扭转“灯下黑”的窘境。36北京中景园旅游规划设计研究院战术举措——

四大战术·八大举措

——聚焦“小镇、生态、田园、度假”四战术主抓“节点经济、生态经济、沟域经济、度假经济”四模式实施“改街为镇、倚江发展、三生融合、绿色引领、退工重农、三区合一、节点突破、瞄准中程”八举措改街为镇，产业振兴倚江发展，节点经济三生融合，产镇一体绿色引领，生态经济特色小城镇田园综合体生态产业度假旅游退工重农，以游为主三区合一，沟域经济节点突破，提高站位瞄准中程，度假经济37北京中景园旅游规划设计研究院一、“特色小城镇”战术举措一：改街为镇，产业振兴举措二：倚江发展

，节点经济

改盘龙街道为盘龙镇。

盘龙虽与县城隔江相望，但现状决定盘龙不是以城镇建设为主，不以工业为主，仍以生态农业、旅游产业等产业发展为主。盘龙作为行政“街道”并不合适，作为以生态环境涵养、生态产业发展区的“镇”更为合适。城市建设不是关键，产业振兴方为本策。

发挥盘龙倚靠长江的区位优势，抓住和巧用“长江经济带”以及“长江三峡国际黄金旅游带”带来与形成的机遇，推动生态保护与旅游发展互促共融、新型城镇化与旅游业有机结合，打造宜居宜业宜游的盘龙特色乡镇。

挖掘文化内涵，彰显乡愁特色，建设有历史记忆、文化脉络、地域风貌、风情特点的美丽小（城）镇。38北京中景园旅游规划设计研究院二、“生态产业”战术举措三：三生融合，产镇一体发挥盘龙倚靠长江优势，以绿色引领为理念，统筹生产、生活、生态空间，促进产城人文生态融合发展，营造宜居宜业环境，打造宜居宜业宜游的特色小城镇。举措四：绿色引领，生态经济•

强化旅游为主导的生态产业，强化生态基底保护，绿色引领，促进旅游发展。•

将整个盘龙作为一个大景区，按照不低于4A级景区的标准规划建设特色旅游景区，将美丽资源转化为“美丽经济”，生态资源转化为“生态经济”。39北京中景园旅游规划设计研究院三、“田园综合体”战术举措六：三区合一，沟域经济借力“沟域经济”，发挥地形特点，进行谷带旅游空间布局。依托现有产业基础进行“水果+花卉+文化创意+科技”的多重延伸，提升生态农业品质，培育特色旅游目的地，提升社区居民幸福指数，构建“社区+园区+景区”三区合一发展模式，

整体打造沟域经济体与旅游目的地。举措五：退工重农，以游为主弱化乃至退出工业发展，加强生态农业发展，确保空气清新、赏心悦目的自然景观，构建旅游业主导的绿色生态产业发展格局。一个望得见山、看得见水、记得住乡愁的地方。40北京中景园旅游规划设计研究院四、“度假旅游”战术举措七：节点突破，提高站位立足“长江经济带”及“长江三峡国际黄金旅游带”发展盘龙旅游，着重瞄准盘龙作为“长江三峡国际黄金旅游带”中途位置带来的“节点经济”潜力与效应，打造旅游带上的重要节点，以高姿态融入长江三峡国际黄金旅游带之中，提高盘龙旅游的站位。盘龙旅游，不仅仅是云阳县的旅游，更是长江三峡国际黄金旅游带的旅游!举措八：瞄准中程，度假经济从盘龙主打农业观光旅游向关注康养度假旅游转变，迎合当前“中程”度假旅游成主流的趋势，着力开拓3小时车程圈内“中程市场”的休闲度假旅游。重新定位与扭转盘龙当下以“周末采摘”为主的“近程市场”，着力开拓涵盖重庆、成都、宜昌等大都市的“中程市场”的3-5日休闲度假目标客群。41北京中景园旅游规划设计研究院战略定位一、战略意义盘龙，长江江畔，中间腹地；云阳门户，县城对岸。盘龙旅游兴起，对于盘龙自身以及云阳县具有高远的战略意义：助推云阳建成

国家长江经济带中部崛起

辐射区域长江三峡旅游中部枢纽12推进云阳融入长江三峡旅游新的‘金三角’之一的排头兵助力云阳建成长江三峡旅游新的‘金三角’的中部枢纽，实现”

中部突破“长江黄金旅游带中部崛起促进云阳建成“长江三峡国际黄金旅游带”精品景区腹地和主要集散地助力云阳建成“长江三峡国际黄金旅游带”的中部崛起区，实现“中部崛起”42北京中景园旅游规划设计研究院二、战略定位国家层面全国特色小城镇建设样板区全国田园综合体发展示范点长江国际黄金旅游带中途重要节点景区长江三峡黄金水道游线崛起的一颗旅游新星长江旅游带渝东北地区巴山地区兴起的中程旅游目的地渝东北区新兴特色热点旅游地云阳县三大龙头旅游目的地之一云阳城市形象新窗口和新地标云阳层面43北京中景园旅游规划设计研究院目标市场主攻“四大市场”，主打“四类客群”主攻“中程市场”吸引“休闲养生度假”客群吸引500公里范围圈内的包括重庆、成都、宜昌、恩施等城市的中程市场，以3-5天休闲养生度假的客群为目标。做强“近程市场”夯实“农业休闲观光”客群以周边的近程市场为目标，主要为周末休闲观光需求的客源，吸纳周末农业观光休闲的目标客群。兼顾“专项市场”发展“山乡运动健身”客群吸纳全国范围内的户外康体运动的目标客群，将盘龙作为其旅游目的地，兼顾发展康体运动与低空飞行的专项市场。立足盘龙作为“长江国际黄金旅游带”中间节点的地域区位优势，打造盘龙成为旅游带的亮点景区和重要节点，吸引“长江三峡黄金水道游线”游览停留的分流客群。抢抓“分流市场”吸引“长江三峡黄金游线”客群44北京中景园旅游规划设计研究院05灵丹妙方发展愿景·品牌主题·核心功能·重点工程发展愿景“长江三峡黄金旅游带”中部枢纽“花果山乡”慢生活康体度假旅游目的地46北京中景园旅游规划设计研究院以“节点经济”为发展导向的“长江三峡黄金旅游带”中部枢纽“一带一心，一镇一区”推动盘龙打造成为“长江三峡黄金旅游带”的“中部枢纽（一区）大张飞庙景区——吸引游客（一心）长江三峡中部游客中心——组织游客（一镇）景观文化古镇——留住游客（一带）“花果山乡”交通景观带——输送游客47以“花果山乡”为旅游特色的慢生活康体度假旅游目的地长江江畔的花果飘香、山乡风情、文化意蕴资源特色的，以山乡风情乡村度假为主导，集花果观光娱乐、山乡康体运动、文化民俗体验等功能于一体的山乡田园康体度假旅游区。48品牌主题三峡旅游中枢，山乡度假明珠

立足“三峡”这一高位的旅游区域，宣示这是三峡区域的一处旅游目的地，结合盘龙独特的总结凝练的资源特质“花果飘香，山乡度假”，将盘龙作为一个景区进行包装与打造，塑造“三峡旅游中枢，山乡度假明珠”这一旅游品牌。

包装这一旅游品牌主题，能让盘龙旅游既站立高位，又极易传播，将盘龙旅游快速纳入“长江三峡国际黄金旅游带”的版图并成为一处必游停靠点和停留游览点。三峡五谷49北京中景园旅游规划设计研究院【配套宣传口号】

三侠偕五义，三峡醉五谷

三峡花果山乡，云阳风情古埠

没来盘龙五谷，枉说到过三峡

长江三峡奇观，盘龙果色甜乡

三峡花果乡，渝东山庄情

盘龙花果乡，三峡乡愁谷50北京中景园旅游规划设计研究院核心功能度假胜地果色甜乡运动天堂文化古镇巴山地区的渝东北地区的三峡库区的万里长江江畔的一座景观文化古镇别具风情山乡慢生活度假胜地

一个花果飘香的乡村田园

一处山乡康体运动健身基地51北京中景园旅游规划设计研究院一、“度假胜地”打造策略“全域度假”体系依托村落、沟谷、半山、露营地等不同资源，在盘龙全域空间打造适宜不同人群需求的度假产品，构建民宿度假、山居度假、乡村酒店度假、木屋别墅度假、房车露营度假等不同空间、不同主题的全域度假旅游体系。“花果山乡”风情特色利用和发挥盘龙山乡沟谷风情乡村的资源特色，以花海果香为背景，以清新空气、优越生态、舒适气候、大地景观为吸引点，打造盘龙别具风情特色的“花果山乡”风情度假康养旅游胜地。52北京中景园旅游规划设计研究院二、“果色甜乡”打造策略

“水果+花卉+文创+科技”多向延伸，拓展“采摘旅游”为“花果旅游”扭转当前以“水果采摘”这种单一单调的旅游方式和产品，从增加“旅游体验深度参与性”与“产品景观丰富性”两方面对水果采摘旅游进行转型升级。延伸时间序列，丰富品种，四季果香。水果+文化创意延伸“水果采摘”娱乐参与体验延展体验内容，融入水果文化、创意元素到项目之中，具有文化创意氛围、乐趣体验。不仅仅是采摘的乐趣，更是一种活动过程、文化创意乐趣的体验。在现有以水果为主的基础上，增加花卉的种植以及旅游活动体验，增加景观美观性与旅游观光体验乐趣，从打造“花果之乡”。水果+花卉延伸旅游观光与景观体验在现有农业基础上加强科技与农业的对接与融合，推进盘龙农业科技的广泛应用，加强与相关农业院校对接，农业科技内涵与品质。花果+科技发展科技农业53北京中景园旅游规划设计研究院

“水果公园”与“九果公社”品牌包装

“水果公园”品牌包装与营销创新提出——“水果公园

”概念融合整合——

“水果采摘+文化创意“包装打造——

渝东北地区一处知名的“盘龙水果公园

”全国第一家文化创意“水果公园”

“九果公社”运营营销策略九种精品水果合作社形式以“九果公社”对果品进行品牌注册和包装，进行市场销售以及网络电商平台的营销。盘龙水果核心品牌:农业经济营销方式：旅游营销方式：九果公社形成品牌影响力，增强盘龙旅游市场吸引力。54北京中景园旅游规划设计研究院三、“运动天堂”打造策略

打造巴山地区“山乡康养健身运动基地”•

策应云阳打造“低空飞行体验和康体运动”业态旅游品牌的发展目标，•

立足和发挥盘龙地形特点与特色，•

打造巴蜀地区一处山乡特色的康养健身运动基地，•

兼顾户外运动专项客群市场。

包装盘龙“九大运动基地”特色产品•

山地自行车越野训练基地•

徒步露营基地•

汽车摩托车越野基地•

自驾车露营基地•

三角翼滑翔基地•

热气球运动基地•

无人机低空飞行基地•

太极养生运动基地•

水上运动基地（游泳训练基地）55北京中景园旅游规划设计研究院四、“文化古镇”打造策略依托盘石集镇为云阳县四大古镇之一的资源基础和文化底蕴，通过修复古建与仿古新建，打造一个有文韵古风的景观古镇。古色古香修旧如旧古风古貌古建古韵街区建设“古色古香”，体现历史文化韵味。故居修复“修旧如旧”，体现地域特色建筑文化。楼子整治“古风古貌”，展现“寨子文化”古民居意蕴。张飞庙提升“古建古韵”，突出营建三国文化元素。56北京中景园旅游规划设计研究院重点工程创品牌——大势顺应造特色——大举差异建支撑——高位对接57一、品牌提升工程三大品牌提升工程长江三峡黄金游线中部枢纽打造工程龙缸百里生态经济走廊龙头景区项目打造工程山乡度假营销突破保障运营工程58北京中景园旅游规划设计研究院二、特色打造工程三大特色打造工程三峡五谷五彩缤纷谷打造工程花果盘龙特色小城镇打造工程花果山乡度假品牌体系打造工程59北京中景园旅游规划设计研究院三、核心支撑工程四大核心支撑工程张飞庙景区全面提升工程盘石古镇古埠驿站再造工程九果公社田园综合体建设工程半秋山运动休闲特色小镇建设工程60北京中景园旅游规划设计研究院总体概规CHAPTER02

云阳县盘龙街道旅游发展总体规划概念性方案目录基础现状010203040506

游线组织区位交通·道路交通·山形水系

·村落体系·旅游资源·开发现状CONTENT区域游线·主题游线重点工程品牌提升工程·特色打造工程·核心支撑工程07

节事活动三大主题节·四季好时节空间布局功能布局·一飘带·五彩谷建设分期08产品体系分期思路·分期方案产品打造思路·旅游产品体系道路交通现状把脉·重塑结构·四级交通·慢行系统·交通设施·道路设计·典型设计09

专项保障资源保护·保障体系01基础现状区位交通

·

道路交通

·

山形水系

·

村落体系

·旅游资源

·

开发现状一、区位交通长江节点

荆蜀门户项目区处于成渝城市群、长江中游城市群、三峡城市群辐射范围内，三峡库区腹地，控荆蜀门户渝东北副中心云阳县位于渝东北生态涵养发展区腹心地带，与万州、开县共同联合形成“万开云”城市板块，成为重庆东北地区的第二中心、经济和交通发展重镇。水陆空立体连通沪蓉高速过境。规划郑万高铁、开云万城际铁路通过，距规划高铁站12公里。传统长江游线贯穿，客运码头在建。云万机场快速通道，对接万州五桥机场仅30公里。未来区域交通便捷。64北京中景园旅游规划设计研究院二、山形水系南高北低，五山五谷云阳县地处四川盆地东部丘陵向山地过渡地带，境内山峦重叠，沟壑纵横，深丘缓坡，呈六谷夹五山的地势特征。地势南高北低，海拔最高处为南部丁家楼子，可达999米，最低海拔19米，平均海拔高度600余米。水系发达，河谷发育云阳地临长江，紧邻长江三峡上游地段，位于三峡库区腹心地带，形成“江面平阔，两山夹水”的地貌特征。境内有水库10座，山平塘690口，抗旱池402口，渠堰185条，水系发达，谷谷有河流发育，两岸坡度较陡，呈现河流发育初期的特征。65北京中景园旅游规划设计研究院三、道路交通云利路横贯，乡村道路基本村村通主动脉云利路（

305省道）升级打造滨江云万机场快速通道联线干路。境内只有省道1条和县道一条，其他道路均为乡道，交通较为滞后。盘丁路、柳阳路、长黑路

、盘九路、永丁路等基本实现村村通公路。但谷地内部道路受地形限制，和缺乏系统规划，交通联通性较差。长江大桥沟通江南江北已建成云阳长江大桥，和规划中的长江三桥将该区域与江北联通形成大环线，加强了云阳城区与盘石的沟通联系，提高了该区域交通可达性，为未来打造度假休闲提供便捷。张飞庙码头，长江三峡客运节点张飞庙码头、盘石码头作为水上交通重要节点。但目前码头基础设施建设落后，不能承担游客接待功能。66北京中景园旅游规划设计研究院九龙Jiulong四、村镇体系一镇六社区十八村盘石镇盘石Panshi全县四大古镇之一、移民搬迁重镇、市级重点小城镇、市级经济百强镇、市级小企业创业基地、长江三峡文明长廊建设示范点、三峡工程生态屏障区试点示范项目建设镇，是云阳南岸交通枢纽和重要物流、信息、商贸集散之地。革岭Geling6大社区+18村有盘石、革岭、九龙3个场镇，18个村6个社区，盘石社区、龙安社区、长安社区、柳桥社区、活龙社区、三龙社区和永安、永兴、四民、石楼、青春、亲睦、石狮、革岭、革新、古桑、黑马、双龙、旺龙、腾龙、金龙、阳明、帽合、龙水18个行政村。图例：幅员面积92.66平方公里场镇社区行政村规划范围67北京中景园旅游规划设计研究院五、旅游资源六山五谷，山水画卷云梦山乡，生态宜居以张飞庙、程家祠堂为代表的人文资源，九龙半岛、狮子岩为代表的山水风景资源，以及品类繁盛的农林资源。人文资源除张飞庙作为国家重点文保单位有一定知名度和开发基础，其他名人故居没有得到较好的保护和开发。项目地丰富而优质的林果资源知名度较高但缺乏独特性和稀缺性，周边同质资源较多。以上，项目地总体山水环境良好，但旅游资源或点性发展，或缺乏独特性和核心竞争力，所以开发需要深入挖掘资源核心竞争力，整合发展发挥综合优势。张飞庙程家祠堂谭家楼子国家重点文保单位程德全故居谭佑铭故居乡愁·山村香甜·果园醉美乡村农林大镇人文历史资源山水风景资源乡村农林资源山清水秀生态宜居六山五谷·山水画卷云梦山乡68北京中景园旅游规划设计研究院六、开发现状

张飞庙独领风骚

观光农业如火如荼

山乡运动日渐兴起云利路三角梅景观带半秋山水上乐园革岭垂钓俱乐部云阳长江大桥柳桥冬枣生态果园四民生态文化村落69北京中景园旅游规划设计研究院长江畔的张飞庙独领风骚张飞庙是为纪念三国名将张飞而修建的，距今已有一千七百多年的历史了。庙里现存有纪念刘、关、张桃园结义的结义楼，高阔轩昂的张飞正殿，宋式建筑助风阁，纪念诗圣杜甫的杜鹃亭，幽静别致的望云轩。因此，张飞庙历来就有“巴蜀胜景”的美誉。

张飞庙不但景色秀美宜人，而且蕴藏着深厚的古代文化，庙内收藏有历代名人字画碑刻、楹联、匾额、摩崖题刻八百多件，历史上人们将张飞庙称为“文藻胜地”。

因三峡工程建设，张飞庙作为库区唯一一个远距离整体搬迁的文物单位，搬迁至盘石镇龙安村，整体西移了32千米。观光休闲农业如火如荼云阳盘龙镇摘特色水果，观乡村风光。三月的草莓、四月的樱桃、五月的桑葚、六月的蓝莓、七月的葡萄、九月的桂圆和冬枣。丰富多彩的观光休闲活动，让游客周周有去处、月月品鲜果。精品景区待建项目柳桥枣园（国家级休闲农业和乡村旅游示范点）、旺龙生润农业示范园；永兴李子园、石楼草莓园；云利路三角梅花海景观带……无花果基地、三峡阳菊休闲观光区、奶牛梦工场、银杏观光园、革岭村贾家寨子、帽合村猫儿寨、相约桃林、康养四民、橘林茶苑、菊香三峡、奶牛梦工场……山乡运动旅游日渐兴起近年盘龙以山乡运动作为旅游发展新的发力点，规划建设了一批以徒步、垂钓、汽摩为主题的运动基地，但规模和基础设施建设水平较低。精品景区待建项目革岭村纯农家清水鱼长垂钓基地永兴村太极、搏击爱好者俱乐部阳明村汽摩爱好者俱乐部盘九路环长江自行业车赛事、飞行运动爱好者俱乐部项目、水上运动爱好者俱乐部及九龙公园、四民——阳凤徒步线路、活龙——旺龙徒步线路、阳明——腾龙、帽合徒步线路、石楼——院庄徒步线路、四民登山步道革岭村钓鱼爱好者俱乐部四民村徒步线路、阳明村徒步线路70北京中景园旅游规划设计研究院依托盘龙旅游开发基础和优异的旅游资源条件，发挥长江黄金水道游线中间节点、龙缸百里走廊龙头的区位优势，高目标、新视野将盘龙打造成“长江三峡黄金旅游带”中部枢纽“花果山乡”慢生活康体度假旅游目的地71北京中景园旅游规划设计研究院02重点工程品牌提升工程

·

特色打造工程

·核心支撑工程品牌提升工程一、长江三峡黄金游线中部枢纽打造工程“长江三峡旅游新‘金三角’之一”的主力军和排头兵“长江三峡国际黄金旅游带”精品景区腹地“长江三峡国际黄金旅游带”主要集散地盘龙中部崛起用心建设，肩挑重庆与宜昌以服务提升品质

以景区形成引力以品牌铸就经典

用乡愁留住人心73院

项目支撑全域旅游建设——花果山乡度假品牌打造品牌形象提升——”三峡明珠“品牌象形打造龙头景区吸引——”张飞庙全面提升“、特色小城镇打造基础设施提升——”花果飘香“景观大道、“盘龙湾”三峡旅游带中部游客中心项目74北京中景园旅游规划设计研究院二、龙缸百里生态经济走廊龙头景区项目打造工程

建设意义纵向顺云利路发展“龙缸百里生态经济走廊”起点门景区横向沿长江发展“长江三峡国际黄金旅游带”主要集散地盘龙旅游发展对龙缸百里生态经济走廊具有重大意义。盘龙不活

龙缸死水有助于龙缸景区融入长江三峡黄金水道游线双向服务三峡梯城与龙缸景区与龙缸景区形成双核吸引带动云阳旅游大发展75京中景园旅游规划设计研究院

龙头景区建设项目“盘龙湾”三峡旅游带中部游客中心盘石古镇古埠驿站再造工程南滨路风情街项目“花果飘香”带景观大道文旅融合一条街张飞庙全面提升工程……近期：依托龙缸

积极建设

做好门户

奋起直追远期：全面提升

品牌发展

双核吸引

并驾齐驱76北京中景园旅游规划设计研究院三、山乡度假营销突破保障运营工程

品牌形象三峡明珠

缤纷盘龙宝鸡西安商洛配套宣传口号：花果山乡，康养盘龙江畔果乡，度假山乡果色甜乡（香），康养盘龙长江江畔的花果山乡花果山乡，心灵田园亲近自然，安放乡愁陇南汉中南阳安康十堰广元信阳襄阳目标市场巴中随州绵阳以盘龙街道为中心，辐射500公里范围的中程度假市场。涵盖重庆、成都、宜昌等大都市的“中程市场”的3-5日休闲度假目标客群。德阳100K200Km300Km400Km500Km荆m南充门感盘龙街道宜昌成都遂宁武汉荆州恩施土家族苗族自治州资阳眉山雅安咸宁重庆乐山内江阶段定位岳阳自贡张家界常德泸州湘西土家族苗族自治州宜宾

起步阶段：2018-2020年，以建设过程制造事益阳件营销，如“退街为镇”，“中部崛起明珠”。长沙吉首腾飞阶段：2021-2025年，大力营销、深耕细作，实现跨越式增长。湘潭遵义铜仁娄底萍乡怀化毕节翱翔阶段：2026-2030年，打下雄厚市场基础。邵阳衡阳贵阳黔东南苗族佩族自治区六盘水永州77北京中景园旅游规划设计研究院

营销手段•

视听媒体：电视、广播•

根据主要市场分布，优先目标市场旅行社•

平面媒体：报纸、杂志、同业期刊•

欣欣旅游网、途牛、携程网•

户外媒体：公交、地铁、社区楼宇、高速公路大•

自驾车组织（俱乐部、4S车友会）合作牌媒体营销渠道营销多面撒网精准发力务求实效网络营销事件营销•

建立旅游网站体系•

搜索引擎、网略广告•

网站推手、网略推手•

旅游视频/旅游微电影•

旅游微博、微信•

名人采风事件•

网红事件•

各类果品事件•

运动、体育赛事•

各类节事78北京中景园旅游规划设计研究院

营销步骤激发旅行欲望引导出行需求旅游节庆创意旅游产品线路意见领袖/旅游达人建立口碑传播体系312微博传播照片分享问卷调查媒体软文微信传播旅游攻略分享点评互动门户网站广告旅游攻略咨询数据库营销精准覆盖搜索引擎营销手机旅游APPVIP活动旅游微电影79北京中景园旅游规划设计研究院特色打造工程四、三峡五谷五彩缤纷谷打造工程壹贰三峡五谷，打开知名度五彩缤纷，打造值得来立足“三峡”这一高位的旅游区域，结合盘龙独特的总结凝练的资源特质“五谷”打造美丽多彩“五彩缤纷谷”，宣示这是三峡区域的一处旅游目的地，将盘龙作为一个景区进行包装与打造，形成正面效应，形成“三峡五谷值得一去”的口碑效果，让游客不枉此行。借题“三侠五义”，制造“三峡五谷”事件营销，创造影响力，激发游客探索欲望。借取中国著名武侠小说“三侠五义”

的广泛和较高知晓度，谐音“三峡五谷”，包装这一旅游品牌主题，能让盘龙旅游既站立高位，又极易传播，将盘龙旅游快速纳入“长江三峡国际黄金旅游带”的版图并成为一处必游停靠点和停留游览点。叁五觉五味，让你还想来每一位游客在此能用“嗅觉、触觉、听觉、味觉、视觉”感受“五谷”的“馨香、野趣、花样、乡愁、醉美”体验，让休闲深入骨髓，形成一抹念想，值得再来。三峡五谷80北京中景园旅游规划设计研究院这里是三峡黄金旅游带上一处特色旅游地，它有着“五觉五味”的用“五觉”感受的“五味”用“嗅觉”嗅闻“花千谷”的“馨香”：满目春色、沁人心脾用“触觉”感触“山居谷”的“野趣”：山林隐居、呼吸小城用“听觉”聆听“文风谷”的“乡愁”：文风浓厚、山风和煦用“味觉”品尝“田园谷”的“醉美”：花果遍山、宜居宜业用“视觉”观览“悦动谷”的“花样”：动感十足、缤纷灿烂这就是位于云阳的三峡长江江畔的“三峡五谷”！81北京中景园旅游规划设计研究院五、花果盘龙特色小城镇打造工程打造特色小城镇留住浓浓乡愁

建设思路立足盘龙区位条件、资源禀赋、产业积淀和地域特征，以花果特色产业为核心、旅游生态产业为主导，挖掘文化内涵，彰显乡愁特色，将美丽资源转化为“美丽经济”，生态资源转化为“生态经济”。建设有历史记忆、文化脉络、地域风貌、风情特点的宜居宜业宜游的美丽小城镇。

建设意义新型城镇化、促进城乡发展一体化的重要突破口。

多维合一运动休闲度假山乡

果园82北京中景园旅游规划设计研究院

四位一体生态果园多元文化康体度假宜居小城

水果公园

体育赛事

灯光秀

风情街

文化古镇

绿色社区

美丽乡村

休闲街区

生态文化村

田园综合体

特色小镇

葡萄酒庄

观光果园

水库鱼庄

果园木屋

九果公社

农业观光园

度假村

文化演出

民俗体验

美食品尝

名人故居

张飞庙

娱乐健身

运动基地

风情民居

美食山庄

水上乐园村落与田园景观提升改造花田花海景观营造花果盘龙特色小城镇度假胜地

文化古镇

花果山香

运动天堂83服务设施提升六、花果山乡度假品牌体系打造工程

规划背景旅游热点从“3S”（Sun、Sea、Sand)转向“3N”（Nature、Nostalgia、Nirvana)。盘龙街道旅游资源分布较为均衡，但发展水平参差不齐，需要全域化发展，整体提升。旅游发展等级普遍较低，建设项目呈现基础化，缺少深度挖掘和产业延伸。

规划思路时空整合、产业并进、村户幸福、整体提升，共创全域度假注重生态，回归自然；感受乡愁，突出情怀；全域提升，人间天堂1.美丽乡村建设3.深化产业融合通过旅游度假产业引导各村落和社区实现就地城镇化。提高街道综合交通、公共服务、基础设施、生态环境、信息与社会管理等方面的建设。度假+健身，度假+采摘，度假+观花，度假+文化延伸产业链。把旅游和不同产品业态进行创意组合，形成满足市场需求的有效供给。2.创新旅游产品开发4.突出重点发展项目打破“全”的概念，避免面面俱到，突出以花果度假、文化度假、健身度假作为主体的重点项目。打造鲜明全域度假的品牌形象。打破传统观光旅游产品僵局，以度假为核心，开发具有辨识力和创意的旅游产品。在开发过程中充分利用新技术和新概念，注重互联网、微媒体在旅游中的应用。花香果香，度假山乡

品牌形象84北京中景园旅游规划设计研究院

规划策略基础设施建设投资模式搭建提升全域公共交通、停车场、厕所、标识系统、风景道PPP模式、投资并购景区建设改造乡村风貌提升新景区开发、张飞庙景区提升、4A升5A、度假区建设村庄村貌改造升级、特色花果旅游村建设文创产品孵化山乡康养度假组团智慧旅游导入花果文创产品、特色纪念品田园体验度假组团乡村度假康体健身度假组团运动健身度假组团带动村庄经济发展，结合乡村农业、畜牧业、手工业进行旅游发展。结合各村运动俱乐部的发展，配合乡野徒步、自行车健身路线。浪漫花溪度假组团产业全空间文化体验度假组团文化体验度假组团山野度假充分利用山野的优势地理位置，提升度假品质，适当建设乡村度假酒店、房车露营度假。结合大张飞庙、南滨路风情街域

等文化旅游景点发展休闲RBD。全域滨水度假亲田花果度假组团滨水建设养生、康体会所或疗养院等度假区域。围绕采摘节庆、田园综合体项目进行度假区建设。85北京中景园旅游规划设计研究院核心支撑工程七、张飞庙景区全面提升工程

项目背景面积受限,升级5A无望打开思路，联合创A

依托资源张飞庙：国家重点文物保护单位，是三峡游线的重要景点，蜚声国内外。张飞庙197公顷盘石古镇：云阳四大古镇之一。四民村：全国生态文化村。盘石古镇四民村

提升思路张飞庙、盘龙古镇、四民村联合打造大张飞庙景区，以龙缸景区成功创建5A景区为经验，超5A级提升建设大张飞庙景区，提升其服务质量、景观质量、环境质量、品牌形象，创建集观光休闲、文化体验、水上休闲、旅游度假、文化保护、民俗体验于一体的5A级旅游景区、文化旅游度假区、盘龙街道龙头景区、长江三峡旅游带上一颗璀璨明珠。86北京中景园旅游规划设计研究院

项目定位5A级旅游景区文化旅游度假区

提升措施景观质量提升服务质量提升环境质量提升品牌形象提升基础设施提升与对面的梯城景观形成对景，街区建设“古色古要以品牌建设促质量提升，优化旅游服务环境，强化服务意识，全面提升景区服务质量，规范景区从业人员行为规范。重视游客意见箱。进一步完善景区卫生管理制度、突发事件应急机制，建立监督检查机制。优化景区环境卫生，推动

打造”中国优质旅游“品景区绿色旅游产品体系建

牌形象，提升具备市场影设，开展绿色旅游景区建

响力的文化主题，建成一设，加大环境保护力度。

处有故事、有文化、有情制定绿色消费奖励措施，

怀的景区。三国张飞文化引导旅游者低碳出行，形

的差异化定位，强化“巴香”，体现历史文化韵味。张飞庙提升“古建古韵”，突出营建三国文化元素。道路沿线增加文化小品提升文化内涵，码头增加长江文化，提升长江及三峡文化，融入长江旅游带。对景区的游客中心、标识系统、旅游厕所、停车场、休息设施等进行完善升级，促进基础设施全面提升，打造智慧景区。成绿色旅游消费自觉。蜀胜景，文藻胜地”的品牌形象。87北京中景园旅游规划设计研究院八、九果公社田园综合体建设工程

logo资源基础发展模式三龙、双龙、金龙、帽合四个村社良好的果园为项目开发的基础资源。企业合作社建设意义果园+文化+旅游+田园社区综合发展JGGS创建知名水果品牌，形成示范效应带动农旅双赢，农艺技术展览展示

开发思路招商引资，选择实力雄厚的企业入驻盘龙，对现有部分果园进行整合、合并，果品品质提升，对果园进行统一管理运营，建设以企业参与，农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，实现农企共赢，打造集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移致富等渠道开展试点示范，品牌基地，形成品牌示范。以产业为基础以文化为灵魂以体验为活力创新山乡消费旅游业可作为驱动性的产业选择，带动乡村社会经济的发展，一定程度地弥合城乡之间的差距。而解决物质水平差距的办法，是创造城市人的乡村消费。把当地世代形成的风土民情、乡规民约、民俗演艺等发掘出来，让人们可以体验耕作活动和乡村生活的苦乐与礼仪，还原村子原貌，开发一个“本来”的村子。将果园生产、农耕文化和农家生活变成商品出售，让城市居民身临其境体验农业、农事，满足愉悦身心的需求，形成新业态。以现状果园为基础产业，企业承接农业，以农业产业园区发展的方法提升果品产业。88北京中景园旅游规划设计研究院

结构体系九果公社田园综合体景观吸引核基础配套网休闲聚集区（景区）居住发展区（社区）农业生产区（园区）吸引人流、提升土地价值的关键城镇化支撑功能休闲化主要功能部分城镇化主要功能部分生产性主要功能部分

产业发展多线营销打响核心品牌农旅双赢互拓市场资源精选品种整合种植资源包装分级严格质量把控89北京中景园旅游规划设计研究院

品牌形象

品牌打造盘龙九果

水果的饕餮盛宴月月有果品果品提质创品牌线上线下双管齐下果园店铺创意经营颗颗好滋味严把果品质量关九果公社：建议选择枇杷、桂圆、做好果品分级，高品桃李、杨梅、柑橘、葡萄、草莓、级果品直接销售，低品级果品进入水果加工环节，生产果汁及水果衍生产品。延伸产、销产业链。樱桃、冬枣九种水果成立“九果公社”，打造盘龙精品水果核心品牌。补充种类：以蓝莓、蜜柚、桑葚、无花果、杏等补充种植，满足不同游客口味需求。网络营销、市场销售、园区采摘。凭游客口碑打响周边市场，借广告宣传唱响全国市场。

运营思路首先以山村和土地为资源点，有以乡村景观为代表的自然资源、以建筑、文化、民族等为代表的人文资源、以人与人交往、乡村生活方式为代表的社会资源，这些资源构成了田园综合体的本底资源；其次以乡村旅游休闲为吸引点，引爆田园综合体目标市场，对乡村资源进行合理开发，打造不同类型、不同规模、不同层次的乡村旅游产品，使其成为吸引点；再次以乡村休闲商业项目为支撑点，为乡村旅游者和居民提供配套商业服务，完善服务体系。90北京中景园旅游规划设计研究院九、半秋山运动休闲特色小镇建设工程

建设背景国家体育总局主打推进的“运动休闲特色小镇”，也叫体育特色小镇，目前在各地火热建设中，已初步在全国选定了96个运动休闲特色小镇示范性试点。盘龙一江六山五谷的地理空间为开展休闲运动提供了良好的资源条件。

国际案例美国尤金艺术和户外运动的伟大之城法国沙木尼体育旅游小镇从山地运动到山地度假生活美国莱克星顿发挥本土马术特色小镇有低矮的房子，疏松的街道，参天的古树，面积105km²。尤金拥有高山、溪流、山谷、丰富的矿藏、以及浓密的森林，气候宜人，是最美的宜居城市之一，具备发展体育运动的条件，因而尤金的城市宣传语是“艺术和户外运动的伟大之城”。沙木尼小镇位于法国中部东侧，毗邻意大利和瑞士，坐落于阿尔卑斯主峰勃朗峰脚下的山谷里。沙木尼小镇以专业化的教育培训机构为保障，以多元化的运动休闲项目为核心，以完善的配套服务为支撑，成为著名的山地度假目的地。莱克星顿在五大湖区最南部，莱克星顿以“马的首都”自居，主要发展和打造与马相关的产业，例如养殖、检疫、买卖竞赛等产业链、产业群，因而相关的马场、展览馆、赛道都建立起来。91北京中景园旅游规划设计研究院

主题特色山谷特色运动最美江畔运动

建设原则走产业化道路，以体育为核纵览国际上著名的体育小镇，丰富的体育运动项目支撑，充分利用盘龙一江六山五谷的地形空间，开发低空运动、山谷运动、水上运动三维产品。心，带动教练、培训、医疗、

特别值得学习的一个成功的配套酒店、旅馆、度假屋、餐馆、还有超级市场和娱乐场所等服务设施，改善进入交通。户外产品销售等整个体育服务产业链，甚至还有设计、制造、营销、物流等生产性产业链的落地发展。经验是，它们聚合起了一些热爱体育、酷爱运动的人。而体育赛事就是一个能够为体育小镇”吸粉“的渠道。92北京中景园旅游规划设计研究院

产品支撑九大运动基地•

山地自行车越野训练基地•

徒步露营基地•

汽车摩托车越野基地•

自驾车露营基地•

水上运动基地（游泳训练基地）•

三角翼滑翔基地•

热气球运动基地•

无人机低空飞行基地•

太极养生运动基地六大主题赛事••••••山地自行车赛太极文化表演汽