电力违章原因分析及改进措施

【实用资料】汉语拼音：ogcu，一种度量shī，它意味着针对特定情况所采取的治疗。以下是为大家整理的关于电力违章原因分析及改进措施的文章3篇,欢迎品鉴！××××年×月×日分局领导、建设发展部、安监科对××××××××改造工程进行了现场审查。现对出现的问题及存在的问题进行了认真的整改，整改情况如下：一、人员整体素质面貌的存在的问题及整改措施存在问题：工作人员着装不统一，临时配合人员没有配发安全帽。整改措施：服装统一，形象统一是一个公司的精神面貌，公司加强对施工人员的高标准严要求，加强管理对现场施工人员上岗必须穿着公司发放的统一工作服佩戴统一安全帽，提高施工的人员自身素质。二、施工现场存在问题及整改措施存在问题：1、人员分工不明确、调配不力；2、施工前期准备工作不充分，没有认真勘察现场；3、施工现场对工器具摆放不整齐，立杆未设安全围栏；4、工作票未进行双签，填写不规范；小组工作单应签两份；5、部分安全工器具未校验、未编号；5、施工中型工地，公司负责人未到现场；整改措施：1、加强公司管理人员对安全施工的意识，组织定期的安全培训；每周五下午对管理人员、施工负责人、所以施工人员安全规程的培训。2、制定严格的施工现场奖罚管理制度，监督施工人员的安全意识。3、对公司所有工器具做好统一管理，建账、建册、建卡，并且做好检测试验工作，统一发放，严格管理。4、在平时的工作中培养好的工作习惯，做好全方面的自查工作。5、进入施工现场前，前期勘察是重中之重，施工线路的了如指掌才是安全施工个保障，对施工线路的危险点分析、记录工作是尤为重要的；要求施工负责人及小组负责人做好现场勘查及危险点记录、分析。6、严格按照施工规范做好工作交底工作，对线路危险点、接地线悬挂点、丝具的具体位置等重要信息做到点对点的交底工作，并做好小组长知情权的签字确认，保证分小组施工人员对工作内容、具体施工范围心中有数。7、做好施工前的安全防护措施及围栏设置工作，对施工路段应设置路障、施工围栏，确保安全施工，对现场工具要设置临时工具摆放点，及防护围栏，整齐摆放施工工具及施工材料，做到施工现场井井有条，紧而不乱。8、施工前严格按照规程对线路悬挂接地线，做好现场的安全措施。9、施工过程中专职安全员进行施工监护，同时各个危险点要设置施工监护人。10、对未校验的安全工器具进行校验，保证安全施工万无一失。11、加强公司管理人员思想上、意识上对施工现场的高度重视，不能掉以轻心。开工时必须到达施工现场。12、开工前对现场管理人员、施工负责人、小组长开安全交底会，做好安全交底记录。以上整改措施请局领导监督。我局自从20xx年10月被省公司批准为一流县供电企业以来，始终以国家电网公司“三抓一创”的工作思路为指导，围绕实现“一强三优”战略目标，贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，着力抓好安全生产、营销服务、队伍建设、廉政建设和企业文化等工作，团结和依靠全体员工，经过全局职工2年多来的不懈努力和团结拼博，各项工作取得了一定成绩，全局面貌出现了可喜的来势。随着各项资金的逐步投入，设备的不断更新，现代化管理手段的加强，先进技术的不断引进，企业的综合素质得到了进一步提高，对照上级新的一流县供电企业标准，7项必备条件已基本具备，10大考核项目自查达到规定要求，现将我局建设一流县供电企业工作自查整改的情况汇报如下：一、基本情况xxxx局是xx电业局下属的县供电企业。供电范围为xx县xx镇、xx开发区、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx乡、xx乡。全局下设4部、1室、1公司，12个生产班组、4个农村供电所，现有全民职工152人，农村供电员工172人。全局有各类专业技术人员36人，其中，高级职称1人，中级职称11人，初级职称24人。全局拥有220千伏变电站1座，110千伏变电站4座，35千伏变电站2座，主变总容量413.85兆伏安，拥有35千伏线路8条74.07公里、10千伏线路39条742.96公里。2年多来，我局以“巩固一流成果，争创国网一流”为发展目标，党政工携手并肩，全局职工齐心协力，顽强拼搏，求真务实，安全生产不断稳固，营销服务不断规范，队伍素质不断提升，电网建设得到飞速发展，电网结构不断完善，企业精神文明建设硕果累累，各项工作取得了长足进步，优质服务水平稳步提升，树立了良好的企业形象。先后获得了“湖南省文明单位”、“xx市模范职工之家”“、xx市抗冰救灾先进单位”，“xx市消费者信得过单位”，“20xx年度xx电业局会计报表先进单位”，“20xx年xx县扶贫工作先进联村单位”，“xx电业局财务工作先进集体”等荣誉。二、主要工作(一)安全生产不断稳固。一年多以来，我们在深刻吸取20xx年“8.21”事故教训，扎实开展安全生产大整改，安全形势出现良好转机的基础上，继续深入开展了“百问百查”与“反违章年”活动和创建“无违章班组”、“无违章现场”、“无违章员工”的活动；逐渐形成安全生产“问、查、改”长效机制。不断建立健全安全生产的配套制度，20xx-20xx年我局相继出台或修订了“双票”奖惩办法、“无违章现场”奖励办法、“违章下岗”实施细则、“违章积分”管理办法、现场把关与稽查规定，完善了岗位安全风险系数；加强了现场作业的标准化管理，规范了作业前培训；深化了安全生产施工作业短信温馨提示；狠抓了施工作业前的站队三交和双票规范；加强了现场稽查，建立了安全生产红黑榜，并每月通报公示。组织召开了“无违章年”活动动员誓师大会，各部门负责人与局长签订了《安全生产目标责任书》、《无违章承诺书》，并在“遵章守纪、拒绝违章、从我做起、确保安全”的誓词上签名。各部门与所属班组签订了《安全生产目标责任书》，每个职工签订了《无违章承诺书》。我局还制定了《农电安全生产“违章下岗”实施规定》。组织了“标准化倒闸操作操作表演”与《交通法规》知识讲座，组织了安全知识竞赛，严格了《安规》考试。加强了对外包施工队伍的管理工作；加强了班组安全活动的互动式学习；组织了反事故演习等，每月定期召开安全分析会，生产检修例会和周生产例会。全面加强了消防保卫和交通安全管理。20xx年8月27日，我局顺利通过了省公司的安全预警期验收，并获得了省公司验收组的一致好评和赞誉。验收组对我局一年来在安全预警期内所做的大量地工作给予了充分地肯定，认为我局工作卓有成效，成绩可圈可点，很不容易，特别是认为我局安全生产过程管理有序，资料台帐规范。一年多来的安全生产整顿工作为我局实现长治久安，构建和谐企业，奠定了坚实的基础。20xx年，我局上渡变、电力110班被评为省公司安全先进班组，向前同志被评为省公司交通安全先进个人。我局获得xx电业局技术监督优胜单位，xx县安全目标管理先进单位。（二）电网建设强力推进。近两年，我局完成电网建设投资8000万元。主网完成了xx变的改造和xx变35千伏、10千伏出线、河东变10千伏出线建设工程。在20xx年年初冰灾严重影响正常进度的情况下，我局电网建设改造仍然保持了较快速度。20xx年确保了鹅塘变、温水变、长丰变如期开工和10千伏配套送出设计；完成20xx年城乡配网工程、农村电气化工程建设；完成20xx年农网完善工程和20xx年冰灾重建工程的竣工资料编制、工程结算、验收和审计。完成了《县城配网规划》、《农村配网规划》、《xx县电网规划》的编制工作。20xx年，我局获得服务地方经济建设先进单位，20xx年获得xx电业局电网建设管理先进单位、xx县推进新型工业化先进单位。(三)营销服务明显改观。通过营销反违章活动，狠抓服务作风和来信来访办理，进一步规范了停电信息发布、电力故障抢修和营销人员服务行为，增设南门收费网点。认真组织开展“安全万里行”咨询日、95598安全知识进校园活动。有机整合客户服务平台，为客户提供安全用电知识、用电业务查询、电力故障报修、服务质量投诉、停电信息公告等便捷服务。在年底行风监督员和客户代表座谈会上，客户代表对我局的优质服务大加赞许，收到了xx镇农科村村支两委送来的“无私奉献，力挺新农村；顽强拼搏，百姓记心坎”的锦旗。我局积极创建“人民群众满意供电企业”，客户基本满意及满意率达到了99.9%，在xx县企事业单位优化经济环境测评中获得第六名，比上年度提升10位，连续六年获得“消费者信得过单位”，20xx年获得xx市消费者信得过单位。(四)效能监察取得实效。20xx年是效能监察年，我局出台了城配网公变台区管理线损效能监察整顿实施方案、农电管理线损效能监察工作方案等一系列办法与措施，层层落实责任，通过调整人员、分解指标、严格考核、跟班稽查、联合查处窃电等手段，有效降低了线损。城配网年初的28个双高线损台区全部恢复正常；农电提前一个月消灭年初的154个大于30%的`高线损台区，农电累计线损增效约200万元。加强废旧物资回收和处置工作。与司法部门联袂打击个人挪用电费等职务犯罪行为，追回陈欠电费17万元；共计查处窃电及违约用电192起，追补电费43万元，规范了供用电秩序。20xx年，我局获得xx电业局农电线损管理效能监察工作一等奖。(五)队伍素质不断提升。20xx年我局开展了读书年活动，制订了详细的学习方案，成立了“读书年”活动领导小组，为每个员工购置了《你在为谁工作》、《工作就是责任》、《方法总比问题多》、《向解放军学习》、《细节决定成败》、《赢在执行》、《我们的榜样》、《机关文明礼仪手册》等书籍及学习记录本。要求员工每周自学五小时，每周记读书笔记一次，每半年撰写读书心得体会一篇。各部室、班组、供电所每月交流读书体会一次，并作好记录。局每季组织八分钟论坛活动一次，交流读书体会，并进行评比奖励。年终局组织读书年活动评比。通过开展读书年活动，创建学习型企业，掀起“学法律、学理念、学管理、学技术”的热潮，努力营造“比学赶帮”的良好氛围，使广大员工不断创新工作理念、强化工作责任、改进工作作风、提高工作绩效。还重点抓了各级各类培训，全面提升员工的技能水平。认真开展了军事，对全体员工进行了准军事化管理。建立健全了员工激励机制，我局先后颁发了5个嘉奖令，对企业有功人员予以表彰和奖励。通过教育培训，我局领导班子、中层骨干和员工三支队伍素质得到了明显提升。(六)企业文化不断繁荣。我局不断引入先进的文化理念，坚持以先进文化武装人、引导人、塑造人、鼓舞人，用先进文化占领思想阵地。我们完善了物业小区、办公楼和变电站等场所的文化标牌，开设了安全生产宣传窗，实行短信温馨提示。同时，我局加大了宣传报道工作力度，内部刊物《新电风采》及时展现了我局精神文明建设的丰硕成果和最新举措，并实现了与生产、营销一线员工的互动。我局配网110班还建立了相互关爱、共保平安“亲情墙”。为营造“公开、廉洁、民主”的内部环境，我局持续设立局务公开栏，在宣传橱窗开辟了“局务公开公布栏”，提高管理的透明度，及时公布有关物资的招投标，重要岗位的人事问题，股级干部的任免，大额资金的使用问题，并对所公布的内容进行了建档管理。建立了职工生日祝贺慰问制度；组织了“迎奥运、迎新春、添光彩”卡拉ok比赛、“迎奥运、促和谐”登山活动；召开了离退休同志新年茶话会和退休同志欢送会；举办了“三·八”妇女节座谈会；参加了市局迎奥运、贺局庆“星源杯”乒乓球赛，并获得男单和团体两项冠军；组织了《安规》竞赛、交通安全知识竞赛和站队“三交”技术比赛；积级组织参加了市局开展的“娄电是我家，我为企业贡献什么”的征文活动；积级组织参加了市局举办的第二届供电“服务之星”竞赛。这一系列“内聚人心、外树形象”的活动大大丰富了广大职工的精神文化生活。20xx年，我局获得xx市模范职工之家称号、xx电业局精神文明建设先进单位。三、主要成效（一）七项必备条件基本具备1、以科学发展观为指导，认真贯彻公司“两个转变”基本要求，加快实施了“三新”农电发展战略。积极推进企业机制创新、科技创新和管理创新，不断增强企业可持续发展能力。扎实开展农电标准化建设和专业化管理，夯实管理基础、提升管理水平；积极推进新农村电气化建设，完成了xx县14个村的电气化建设,努力构建“供电可靠、安全经济、供用和谐”的新农电。2、我局获得了20xx年湖南省“文明单位”称号，且连续三年在xx县开展的行风评议中获得前三名。我局领导班子积极加强自身建设，认真贯彻执行国家的各项方针、政策、法律和法规，团结进取、廉洁自律、未发生任何违法违纪事件。3、电网网架坚实，布局合理，我局4座110kv变电站通过220kv上渡变构成2个110kv环网运行，10kv城区配电网实现了“手拉手”供电。4、坚持“安全第一，预防为主”的方针，考核年度未发生生产人身死亡事故或群伤事故；未发生重大责任性设备事故；未发生大面积停电事故；未发生恶性误操作事故；未发生重大火灾事故及负同等责任以上的重大交通事故；末发生严重营销习惯性违章。5、我局主要经济技术指标达到了标准的要求：户通电率为100%，电费回收率为100%，高压线损率为5.26%,低压线损率为7.91%，综合电压合格率为99.18%，用户供电可靠率rs-3为99.84%。6、坚持科技进步，提高科技管理水平。调度自动化系统、sg186生产管理系统、营销信息管理系统、办公自动化管理系统、-客户服务系统等管理信息系统达到实用化要求。7、供电所通过省公司规范化管理达标验收，并已实行专业化管理。（二）十项考核内容自查评价达到要求十项考核指标总分1000分，自查得分952分，其中安全管理118分，生产管理100分，经营管理95分，营销管理99分，供电服务98分，节能管理79分，科技进步73分，人力资源86分，企业管理文化建设90分，供电所管理104分，十项考核指标自查评价各项得分率均在90％以上。（三）结合“隐患排查”“安全性评价”“季节性安全检查”等专项治理活动，全面完成国网公司提出的“县供电企业创一流工作主要问题”。1、集中开展安全隐患排查治理专项行动。20xx年10月开展了为期一个时间的隐患大排查专项活动，前后排查出了321项问题，现已整改了295项，整改率为92%。2、认真开展季节性安全检查、安全性评价，做好各项安全专项工作。第三次安全性评价工作，前后检查出了122项问题，现已整改了112项，整改率为90%。今年的春季安全大检查工作中，我局共自查出问题289项，整改到位103项，其他都安排了详细整改计划。3、认真落实国网公司“县供电企业创一流工作主要问题”排查整改。（1）安全管理：（1）详细编制下达各级“两措”，并严格督查落实完成。（2）第三次安全性评价工作，前后检查出了122项问题，现己整改了120项，整改率为99%；（3）严格按照国家电力公司《安全设施标准化》的要求进行生产现场设施布置。（4）制订了xx电力局各级人员生产现场把关、稽查制度。（5）制订了班组安全活动日工作标准。（6）对剩余电流动作保护装置检测记录农电按月进行抽查考核。（2）生产管理：（1）清理完善生产现场设备标识和安全标识。严格按照定置图进行拜访。（2）仓库备品备件严格做到帐卡物相符。（3）严格按状态检修要求进行设备评级。（4）在sg186系统中做到缺陷闭环。（5）提高了无人值班变电站的管理水平。（6）严格控制可靠性管理。（3）经营管理：（1）年初召开的职代会明确了全年工作目标、重点工作及措施。（2）每月要求相关部门编制详细的年度经济活动分析表，运用因素分析法、动态分析法对企业的大环境、各项经营指标、企业经营管理进行全面具体的分析、把握主要矛盾，趋利避害，巩固和发展以前年度的良好势头，我局经济分析的重点在：细化问题，提出具体的解决方案。（3）对所有物资进行了清理与分类，明确相关人员的责任，严格审查物资缺口，防止瞎报，谎报物资需求计划而导致大量物资压库的现象出现，根据实际情况修订物资储备定额，发现多余的物资将会请示上级对其进行积极的处理，避免资金周转不畅的现象，对资金周转率进行了分析。（4）针对此项情况，我局出台了具体成本费用的增收节支的办法，加大对各部门的费用控制力度，每个季度对费用的使用进行了全面的分析，并对有超支现象的费用进行重点使用分析，查出原因，加大监管和控制力度。（5）实行了全面预算管理，执行财务预算，严格审核各部门的费用支出情况。优化资金结构，提高资金使用效益。（6）建立健全审计监督机制，根据市局审计计划制定相关的内审计划，以内外审计相结合，编制详细全面的审计报告（4）营销管理：制订了营业普查、用电检查年度计划；完善了专变客户的供用电合同，并对各类用户实行了一户一档管理；已配合政府相关部门研究提出了电力需求侧管理的规（5）供电服务：通过“3.15”等现场服务活动对客户满意率进行了问卷调查，满意率达98%；对用电抢修、报装等现场服务工单和客户的来信来访和投诉举报工单，按各级责任制实行了闭环管理。（6）节能管理：（1）积极开展效能监察：城配网年初的28个双高线损台区全部恢复正常；农电提前一个月消灭年初的154个大于30%的高线损台区，农电累计线损增效约200万元。（2）合理布置无功电压监测点，全局共设电压监测点25个，根据电压测试数据及时调整无功补偿和变压器档位，确保全年综合电压合格率99.18%。（7）科技进步：（1）坚持科技进步，提高科技管理水平。调度自动化系统、sg186生产管理系统、营销信息管理系统、办公自动化管理系统、-客户服务系统等管理信息系统达到实用化要求。（2）积极开展10kv配网带电作业：20xx年全年开展带电作业19次，20xx年1-3月已开展带电作业16次。（8）人力资源：（1）制定xx电力局20xx年人力资源规划；（2）组织员工技能人员培训，提高专业水平；（3）制定详细的年度、月度培训，按计划开展培训工作；全员培训率统计按省公司规定统计方法进行，1天按7小时进行，半天按4小时进行，20xx年全员培训率达100%；（4）开展全员绩效管理，所有员工工资与绩效挂钩。（9）企业管理与文化建设：（1）修订、完善企业发展规划，要求总体目标明确，突出重点；（2）同业对标指标数据上报严格按《县供电企业同业对标工作过程控制管理办法》进行，层层把关审核，确保指标真实性；（3）加强班组建设管理，按班组建设建立基础台帐，每季组织检查、评比；大力开展技术革新、合理化建议及qc小组活动；（4）企业文化：在局办公大楼贴提醒员工宣传标语，在班组建立亲情墙，组织一系列知识竞赛和文娱活动。四、存在的主要问题一是安全生产薄弱环节依然存在。由于电网改造不彻底，网架结构比较薄弱，新设备调试和投产相对集中，使电网运行方式变化频繁，运行控制的难度大。加上外力破坏事件增多，装置性违章、管理性违章、行为性违章时有发生，严抓严管、敢抓敢管还不到位，外包工程施工管理、基建施工、农电安全管理等存在许多薄弱环节，发生事故的风险始终存在。二是队伍建设的力度仍需不断加大。社会各界对垄断行业的关注更加强烈，期望和要求章、标准、规划和政策；电能表实行三级配送，按规程要求设置了营销及农电专用表库。xx日接贵单位《责令限期改正通知书》，为确实做好我公司道路安全管理工作，加强我公司驾驶员队伍建设，提高驾驶技能和综合素质，做到文明驾驶、安全行车、杜绝或减少违法违规行为、特别市重大责任事故的发生，切实改变邮政速递物流运输道路交通形象，现将本公司道路交通安全管理工作整改措施汇报如下：一、全面整治xx车辆道路运输违法行为。按照公司领导指示和要求，及时召开道路运输安全行车整顿动员大会。会上，对全公司今年以来各单位用车违规违章行为，以及发生交通肇事事故情况进行了通报。对违法次数多的部门进行专门整改，处理一批违法违规人员。同时，按照《xx公司车辆管理规定》，对相关单位主要负责人进行考核，责令相关单位对责任人进行责任罚款的追缴。二、对全公司所有生产车辆进行一次安全事项大检查。结合冬季换季保养工作，对车容车貌、灯光信号、安全制动，以及行车执照等进行了一次全面性的安全检查。对存在安全隐患问题的车辆禁止上道行驶，并限期整改。三、进行交通法规和安全行驶教育。一是由市公司xx车管部门主任带领车管员、安全员深入各生产用车单位，亲自组织安全教育；二是发放驾驶员安全行驶复习题，在规定时间分期分批进行了一次考核；三是要求各单位层层签订交通安全责任状。四、对驾驶员全部进行年终考核，特别是对存在违法违规行驶、肇事车辆的驾驶员，必须进行从新上岗培训，对聘用的驾驶员，一年内不能转化用工形式，以此加强驾驶员队伍建设，提高驾驶员对违章违法形式的重视程度。五、加强我公司车辆的安全技术检验。对全公司车辆进行全面清理检验。每一辆生产作业车辆建立技术档案，严格按照机动车安全技术标准的要求，逐车全面检验检测。尤其是市内运输车辆，根据交管部门的安全技术标准进行检验。严格落实车辆例保检验制度和二级维护保养，确保车辆良好的技术状况。六、强化驾驶人员的管理教育工作。按照“谁主管谁负责”的原则，切实落实车属部门和驾驶员的交通安全管理教育责任，强化对驾驶人员的管理和教育。在车辆年检、驾驶人员检审和组织对违反肇事驾驶人员学习考试工作中，各车属部门要强化对驾驶人员的交通安全法制教育，并督促企业开展驾驶人员教育培训，做到逐人登记检查。七、严格驾驶人员各项管理工作。通过分析，驾驶人员违法肇事已经成为道路交通事故的首要原因，强化对驾驶人员的监管是预防重特大道路交通事故的关键。因此，一是市公司车管部门建立了驾驶人员违法记录、事故记录、驾驶年限等，每月定期上网查询本企业驾驶人员的违法记录，及时发现和查处驾驶人员的违法行为，进一步规范驾驶人员管理档案。二是对驾驶人员的聘用制定严格的制度；三是对有严重交通违法、违反安全管理制度行为的驾驶人员，坚决调离或予以解聘。以上是我公司对道路交通安全管理的一些整改措施，不足之处请贵单位给予批评指正!【实用资料】十九大报告指出，农业和农村农民问题是关系国计民生的根本问题，必须始终加以解决农业、农村和农民作为全党工作的重中之重，我们要实施农村振兴战略。以下是为大家整理的关于乡村振兴20字方针与五个振兴的关系的文章3篇,欢迎品鉴！乡村振兴战略20字方针内容是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，这是党的十九大报告中提出的实施乡村振兴战略的总要求。1.产业兴旺是基石发展现代农业属于产业兴旺最重要的内容，重点是通过产品、技术、制度、组织与管理创新，提升良种化、机械化、科技化、信息化、标准化、制度化以及组织化水平，推进农业、林业、牧业、渔业和农产品加工业转型升级。一方面，大力发展以新型职业农民、适度经营规模、作业外包服务与绿色农业为主要内容的现代农业;另一方面，推动农村三大产业融合发展，推动农业产业链延伸，给农民创造更多就业与增收机会。2.生态宜居是保证生态宜居是提升乡村发展质量的保证。其内容包括了村容整洁，村内水、电、路等基础设施完善，以保护自然、顺应自然、敬畏自然的生态文明理念纠正单纯以人工生态系统替代自然生态系统的错误做法，等等。它提倡保留乡土气息、保存乡村风貌、保护乡村生态系统、治理乡村环境污染，实现人和自然和谐共生，让乡村人的环境变得更加美丽。3.乡风文明是灵魂乡风文明建设既包含推动农村文化教育、医疗卫生等事业发展，改进农村基本公共服务;又包含大力弘扬社会主义核心价值观，承传遵规守约、尊老爱幼、邻里互助、诚实守信等乡村优良习俗，努力实现乡村传统文化与现代文明的结合;还包含充分参考国内国外乡村文明的优秀成果，实现乡风文明与时俱进。4.治理有效是核心治理越有效，乡村振兴战略的实施效果就越好。因此，应建立完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的当代乡村社会治理体制，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，增强农村基层基础工作，增强农村基层党组织建设，推进村民自治实践，建设平安乡村。进一步密切党群、干群关系，有效协调农户利益与集体利益、短期利益与长期性利益，保证乡村社会充满活力、和谐有序。5.生活富裕是目标乡村振兴战略的实施效果要用农民生活富裕水平来评价。因此，要努力保持农民收入较快增长，持续减少农村居民的恩格尔系数，持续减小城乡居民贫富差距，让广大农民群众和全国人民一道进入全面小康社会，朝着共同富裕目标稳中有进。乡村振兴战略一经提出在社会各界得到了较大较好的反响，在实施后也取得了较大的成就，农村经济也得到了飞速的发展。深刻理解“五个振兴”内涵，把握“五个振兴”之间的关系，对于贯彻关于乡村振兴的重要指示精神，实施好乡村振兴战略具有重要意义。一、乡村产业振兴应着力构建现代农业体系随着新型工业化和城镇化的不断推进，农村青壮劳动力大规模转移；农业全面对外开放，农业统筹利用国内国际两个市场两种资源面临重大机遇和挑战；居民生活水平提高，食物消费结构加快升级，我国农业生产面临农产品阶段性供过于求和供给不足并存的困境。在新形势下，谁来种地？谁来发展乡村产业？怎样种地？怎样提高农业供给质量效益和竞争力？农民如何持续较快增收？小农户如何分享乡村产业增值收益？推动乡村产业振兴，必须优先解决这些难题。推动乡村产业振兴，就是要构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，实现农村一二三产业深度融合发展，进一步提高国家粮食安全保障水平，牢牢把握国家粮食安全主动权；以农业供给侧结构性改革为主线，推动农业从增产导向转向提质导向，增强我国农业创新力和竞争力，为建设现代化经济体系奠定坚实基础，为农民增收拓展空间。推动乡村产业振兴，必须构建新型农业生产体系，紧紧围绕发展现代农业，夯实农业生产能力基础，实施农业综合生产能力提升重大工程，确保国家粮食安全和主要农产品有效供给；加快农业转型升级，优化农业生产力布局，推进农业结构调整，壮大特色优势产业，保障农产品质量安全，实施质量兴农重大工程，培育提升农业品牌，更好地应对农产品进口冲击和国际农产品市场剧烈波动不利影响，更好地满足居民食物消费升级需要。推动乡村产业振兴，必须构建新型农业产业体系，紧紧围绕农村一二三产业融合发展，促进农业内部融合、延伸农业产业链、拓展农业多种功能，发展乡村新产业新业态，壮大乡村产业，扩大农民持续较快增收渠道。谁来推动乡村产业振兴？这就需要构建新型农业经营体系，既要培育新型农业经营主体，又不能忽视以亿计的小农户和普通农民，发展家庭经营、集体经营、合作经营和企业经营。长期以来，多数地方的乡村产业主要是种植业和养殖业。随着养殖业规模化发展，越来越多的乡村产业主要由种植业构成。种植业以小规模农户经营为主。毫无疑问，小农户将在我国长期存在，因此在实践中要促进小农户与现代农业生产有机衔接。新型农业经营主体带动小农户发展现代农业，主要是向小农户提供农机作业等社会化服务，解决农业生产面临的劳动力不足、要素缺乏和利用效率不高等难题。更为重要的是，让小农户分享现代农业发展增值收益。这就要求加快健全紧密型的利益联结机制，可以让小农户通过土地流转、要素入股、劳动力就业、产销对接等形式参与新型农业经营主体发展乡村产业，负盈不负亏，多途径高保障持续增加广大农民收入。二、乡村人才振兴要着力增强内生发展能力目前，我国农村人才匮乏，以留守老人和妇女为主的农业生产者适应生产力发展和市场竞争的能力明显不足。推动人才振兴，就是要通过留住一部分农村优秀人才，吸引一部分外出人才回乡和一部分社会优秀人才下乡，以人才汇聚推动和保障乡村振兴，增强农业农村内生发展能力。乡村振兴，基本路径有两个：以财政项目为抓手自上向下推动；以人力资本开发为抓手增强乡村自我发展能力。乡村振兴，必须将自上向下推动和乡村内生发展有机地结合起来。单靠外部援助激活乡村发展的探索多以失败告终，其中一个重要原因是这些探索的模式一般都是自上向下推动的，运作成本高，协作难度大，当地缺乏配套人才队伍。推动乡村振兴，在加强顶层设计自上向下推动的同时，绝不能放弃并且要高度重视农民首创乡村振兴路径。人才振兴十分关键。要实施好乡村振兴人才支撑计划，培育新型职业农民，加强农村专业人才队伍建设，吸引更多社会人才投身乡村建设。三、乡村文化振兴要着力传承发展中华优秀传统文化长期以来，我国农村文化建设严重滞后。实际上，我国优秀农耕文明源远流长，寻根溯源的人文情怀和国人的乡村情结历久弥深。如果把现代城市文明合理导入融汇，乡村振兴将具有更深厚的文化土壤。推动乡村文化振兴，就是要深入挖掘农耕文化蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求，在保护传承的基础上创造性转化、创新性发展，焕发乡风文明新气象，更好满足农民精神文化生活需求。中华文明根植于农耕文化，乡村是中华文明的基本载体。推动乡村文化振兴，要以乡村公共文化服务体系建设为载体，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风；要让中华优秀文化精髓如邻里守望、诚信重礼、勤俭节约的文明之风在乡村兴盛起来。乡村文化振兴，不仅可以为乡村全面振兴提供精神动力，而且传承的乡村优秀文化与乡村优美环境结合起来，还能成为珍贵的乡村旅游资源。四、乡村生态振兴要着力建设宜业宜居的美丽生态家园长期以来，我国很多地方农业发展依靠的仍是粗放增长，不仅给农产品质量安全带来隐患，也带来农业面源污染。推动乡村生态振兴，要加快农业转型升级，减量并有效使用农业化学投入物，实现农作物秸秆、畜禽粪污等资源化利用和农用薄膜回收利用，充分发挥农业特有的生态功能，让农业成为生态产品的重要供给者。推动乡村生态振兴，就是要以绿色发展为引领，严守生态保护红线，推进农业农村绿色发展，加快农村人居环境整治，让良好生态成为乡村振兴支撑点，打造农民安居乐业的美丽家园。近年来，我国农业绿色发展加快推进。如，在理念上，“绿水青山就是金山银山”深入人心。在政策上，取消农业生产资料综合补贴，建立耕地地力保护补贴；开展新一轮退耕还林还草还湿工程，对环境友好的轮作休耕加大补贴力度等。在农业生产力布局上，更加注重农林牧渔结合，粮食主产区有序发展养殖业，使农业主产品和副产品形成生态循环链，取得了经济生态多重效益。农业绿色发展不仅没有减少农民收入，反而增加了农民收入，更好地满足了消费者对农产品的高质量需求，同时减少了农业面源污染，促进了农民生产生活环境的改善。推动乡村生态振兴，要加强农村污水、垃圾等突出环境问题综合治理，改善农村人居环境，推进农村“厕所革命”，完善农村生活设施，补齐农村生态环境建设短板，让乡村成为生态涵养的主体区。我国已实行农村人居环境整治行动，治理农村垃圾和污水，推进乡村绿化，促进农村人居环境的提升，让生态成为乡村最大的发展优势。一些地方通过发展绿色农业和整治人居环境，不仅焕发了村民精神风貌，促进了乡村文化振兴，而且环境变美了，吸引了游客和建设者，推动乡村产业振兴和人才振兴。五、乡村组织振兴要加强以党组织为核心的农村基层组织建设多年来，我国实行基层群众自治制度，由村民选举村委会干部。总体上说，村民自治在管理和服务村民事务及带领农民致富方面具有积极意义，但部分农村缺乏年轻党员，一些地方农村党组织软弱涣散，难以在乡村振兴中发挥领导核心作用。推动乡村组织振兴，就是要加强农村基层党组织建设，建设好农村基层党组织带头人队伍，加强农村基层党组织对乡村振兴的全面领导，完善村民自治制度，发展农民合作经济组织，健全乡村治理体系，提高乡村治理能力，让乡村社会充满活力，具有自我管理和自我服务能力，确保广大农民安居