以茶产业助推脱贫攻坚向乡村振兴的衔接

以茶产业助推脱贫攻坚向乡村振兴的衔接

寿宁位于福建省东北部。属亚热带红平壤带，属中亚热带山区。茶山平均海拔高，坡度小，昼夜温差大，腐殖质含量高，养分条件好。茶园光照充足，雨量充沛，雾大露重，相对湿度大。土壤酸碱度适宜，适合茶树的生长发育。茶产业是寿宁县乡村振兴、脱贫致富的第一民生产业，政府扶持产业发展势头强劲，提出“产茶大县向产茶强县转变”的发展目标。政府扶持产业，以茶兴乡，推动脱贫动力再激发，有助于茶业更好地进行开发与改革，将扶贫与扶智相结合。一、“仓”模式扶贫案例寿宁县在茶产业产业化精准扶贫上积极探索和创新，其中下党乡的“定制茶园”和竹管垅乡“白茶银仓”模式为全国扶贫案例的典型。寿宁县茶叶扶贫模式以“公司+合作社+农户”为基础，政府作为牵头人和扶贫模式的推动者，在此基础上根据乡情试验，推出因地制宜的政策，加以创新，运用互联网、旅游、企业合作等方式，提高农户溢价能力，取得显著成效后，将成功经验分享推广至其他地区。（一）“公司、合作企业、农民”模式1.企业运营管理模式2015年，下党乡的村集体、管理人员、村民联合成立寿宁县梦之乡农业综合开发有限公司，2020年1月，寿宁县国有企业梦龙旅投公司全资收购梦之乡公司，同时成立由全乡各村10个合作社组成的寿宁县滴水缘农业专业合作社联合社，梦之乡公司作为公司方，全面负责定制茶园事宜，负责客户订单签订、茶叶加工、产品包装、按客户要求提供茶叶产品等生产销售业务。寿宁县滴水缘农业专业合作社联合社（以下简称联合社），作为合作社方，由全乡各村茶业专业合作社组成。负责统筹开展定制茶园管理、茶青收购、社员管理等。茶农自愿加入各成员社的社员为农户方，服从成员社的生产经营指导，负责按要求采摘茶叶，服从并配合成员社的茶园统一生产管理。该模式通过“五个统一”实现了“五化”，“五个统一”即统一技术服务、管理标准、监督巡查、采购回收，“五化”即产业规模化、标准化、品牌化、企业化、信息化。下党乡还通过引进万科集团合家欢系统管理软件，实现全乡社员的智能管理、茶青收购、分红等。利用专业化的云技术和服务，将合作社的政策、资金和产品以标准化的运作整合上传至系统管理，从平台资源整合到线下数据服务，构建信息链，切入供应链，整合产业链，升级价值链，推动新型农业组织的稳定持续发展。2.银仓茶公司，销售服务2018年10月，竹管垅乡政府启动“白银茶仓”项目，参仿现代银行管理，以江岔村作为仓储试点并成立茶叶专业合作社。吸引寿宁乡贤投资创办银仓茶叶公司，引进标准化生产设备，与茶农签订合同。形成政府建“银仓”，村委投资，合作社带领农户种植、管理茶园，茶企生产加工，第三方存储、销售的模式。农户从销售中得到相应的分红，实现造血式扶贫。与此同时，建设“白茶银仓”便民电商服务站，为村民提供电商渠道，进行农产品的收集、代卖以及快递的收寄，还具有提供茶艺文化、创业孵化、技术培训、茶企客商接待、便民服务等多项功能，解决农民初级加工产品溢价低的问题。（二）下党乡建设智慧茶园“只卖茶园不卖茶”定制茶园模式为“公司+合作社+农户”模式的创新模式。2015年寿宁县下党乡政府以“卖茶园”代替“卖茶叶”，整合企业原来一家一户的零散茶田，推出中国扶贫定制茶园，注册商标“下乡的味道”。以每667m其以私人订制为特色，通过可视化系统和农产品可追溯系统，茶园主可以运用软件查看茶园种植管理情况。在初具成效的情况下，下党乡进行相应的改革，在规模上从原来的部分村扩大到全乡，全程按照绿色食品标准进行管理、生产；在技术层面上，运用了物联网技术，在全乡建设智慧茶园，采用绿色防控、无人机控治。目前，“下乡的味道”不仅在下党乡推广，寿宁县多个乡都设立了“下乡的味道”服务站，“下乡的味道”已推广到整个寿宁，成为寿宁县农副产品一个响亮的名牌，而“寿宁高山茶”则是寿宁县茶叶的主打自主品牌，在“下乡的味道”电商平台得到有效推广。（三）加大宣传，提升品牌“互联网+”作为产业扶贫的重要渠道，在“公司+合作社+贫困户+电商”模式下，以在2015年建立的“下乡的味道”品牌为例，采用“互联网和电视”党媒精准扶贫模式，在各大重要媒体和大型公共场合对品牌进行全方位推广。利用淘宝、京东等专业平台建立线上销售网络，引进销售和营销团队建立微信销售平台。实施“我+1”产业扶贫工作计划，对全县分散种养的茶叶种植加工销售进行“一站式”服务，以第三方电商平台，打造“下乡的味道”品牌，将茶园从产品转化为商品，使农户走出价值链底端。通过互联网平台，促进“扶贫消费”理念传播，推广“寿宁县高山茶”，为自主品牌发展创造有利环境。目前，紧跟时代发展，利用直播带货、电商促农等网络形式，增加区域知名度和产业发展。（四）打造旅游产品中心，增加文化内涵“寿宁高山茶”的影响力不断提升，逐步打造自主品牌，寿宁县发挥优势，延长茶产业链，带动经济发展。竹管垅村打造云雾茶乡品牌，打造竹管垅“垅上茶乡”，武曲镇“茶仙小镇”，斜滩镇“茶码古镇”，建设集电商服务中心、茶青交易市场、综合客运站为一体的茶产业服务中心，以其茶乡畲韵的自然和人文景观为特色，通过挖掘寿宁县高山茶独特的文化内涵，通过历史文化故事，增加文化底蕴，将茶叶与冯梦龙、张天福、红色下党等多方面文化背景相结合，以边研学边购物的方式吸引更多游客。通过茶乡带动旅游，旅游带动茶叶销售，相互融合，共同发展。（五）与大型企业签署战略合作协议通过与爱心企业建立合作机制，签订协议共同推进“下乡的味道”扶贫定制茶园推广和经营，通过政府搭桥，与大型企业签署战略合作协议，共同创建具有企业和寿宁共同特色的茶乡文化。例如，厦门航空与华祥苑联手打造“厦航农庄·寿宁高山茶生态基地”的寿宁高山红茶利用集团商城上架寿宁县茶产品，打造优质茶系列产品，以直播带货等多种方式开拓销售渠道，通过与航空公司等服务产业爱心企业合作，促进茶企、茶农增收。二、成功成果分析（一）资金支持企业推广实行“扶贫定制茶园”模式，使农户走出价值链底端，并得到宁德时代、上汽集团、青拓集团、江苏万顺等大企业以及机关单位的资金支持，定制面积达70.67hm（二）助力生产由“家庭”到“组织”转变通过“公司+合作社+农户”模式，依托合作社与公司的资本、技术和资源，把传统的家庭种植方式的小散户买卖转变为有规划、有规模、有标准的组织管理，通过对全产业链的资源共建共享实现茶农的创收，全县目前80%以上农户与公司或合作社建立利益联结机制，并通过茶青溢价补贴，激发茶农的生产积极性。（三）推动新技术路径创新，扩大销售通过挖掘寿宁高山茶特色文化故事，赋予茶叶文化价值，并通过讲好“下乡的味道”品牌故事为契机以及对“我+1”产业扶贫计划实施，带动社会消费，扩展销售渠道。通过直播带货、引入电商、发起抖音、举办茶话交流等线上线下促销的多种形式，以及对高端茶叶包装的定制等方面着手，推动产品从制作到销售上的地区文化，通过扶贫契机，扩大销售。已注册“下乡的味道”品牌45个品类商标、21个冠名产品，涵盖寿宁高山茶、水果、干货农产品三大类，累计销售额达7600多万元。三、寿宁茶产业发展和管理方式的制约因素（一）部分农户或加工过程受限于教育的落后和技术指导的缺乏，农户技术和知识跟不上，产业的科学性和技术性难以提高，产量的增长也变得困难，增收不易实现。特别针对那些青年人外出打工，剩下空巢老人和留守儿童的家庭。尽管政府有派专家指导，但农户居住分散，知识水平较低，学习能力参差不齐，而专家人手又不足，如何有针对性提高茶产业工作者的专业能力仍是一个难题。同时，部分农户能够抓住机遇，提高技术和生产水平；但部分农户依旧缺乏思想意识和营销意识，无法意识到茶叶的生产技术和产品质量。（二）部分农户对茶产业扶贫政策不够了解要脱贫就要依托政策支持和社会帮扶进行改变。但基层农户由于地区消息的闭塞性和对政府政策不够关注，一定数量的人并不了解扶贫政策，就无法主动寻求帮助。且这一部分人可能是被动接受帮扶，极大可能出现返贫现象。（三）茶叶质量监管难度加寿宁县大部分乡村地区都以“公司+合作社+农户”该模式为依托，大部分茶园是农户所有并由农户进行种植和采摘，这使茶叶质量监管的成本和难度加大，且寿宁县茶叶种类较多，如何保护茶树资源、对全县特色茶叶资源进行管控仍需加大力度。（四）部分游客的吸引力较弱农村普遍基础设施落后，寿宁县属于山区，海拔较高，公路崎岖，一方面，对科技人才的吸引力较弱，对部分游客选择造成影响；另一方面，造成茶叶销售不便。技术和大型设备引进、道路的维修、工厂的建设等都需要大量资金，难以在短时间内让整个寿宁县的茶产地都拥有完善的基础设施，而且短时间内对互联网和物联网的发展有局限性。（五）恶劣天气影响茶叶产量寿宁县高海拔茶园具有相对低温、高湿和多云雾的气候特征，若突发“倒春寒”“下冰雹”等恶劣天气，容易对茶叶质量以及产量造成影响。若定制茶园地区出现此状况，必会对“定制茶园”声誉和质量造成很大程度的影响，无形中削减未来预期进行茶园定制的群体。四、完善寿宁茶产业扶贫方案（一）加强与茶叶研究院的技术交流各乡镇可加大技术培训力度并进行对有需要的农户进行针对性技术帮扶，开展技术交流活动，加强与茶叶研究院所的合作。通过引进技术人才，签订合同创新技术协议，为寿宁县茶叶科研提供有力帮助。努力讲好产业扶贫政策，改进预防返贫动态监测和帮扶机制，重点监测可能返贫的茶农，提供必要的政策支持。（二）加大茶叶质量安全监管力度要求企业做好从源头到产品的备案登记，确保茶叶产品信息可追溯、可查询。加大实施茶叶质量安全监管措施，形成常态化监管和齐抓共管的局面。加强行业自律，鼓励茶企业配备农残速测设备，对茶青原料等严格把关，对每批茶品自觉送检，并自觉承担向茶农普及茶叶技术和统一茶叶标准的义务。（三）强化区域典型，培育品牌文化注重加强普惠性、兜底性、基础性民生建设。积极推进“茶仙小镇”“茶码古镇”“垅上茶乡”等特色小镇建设力度，积极改进乡村面貌，打造以茶促进扶贫、乡村振兴的区域典型。推动乡村基础设施建设，为茶叶电商、物流、包装和仓储创造有利环境。同时通过挖掘整理品牌故事，营造品牌氛围继续加强品牌文化，通过宣传、培训以及沙龙活动，广泛普及茶文化、培养民间茶艺师，打造人人懂茶、人人泡茶的茶乡文化，通过茶话故事吸引大众游客。通过游客促建设，通过文化招顾客。（四）及时调整产品结构，打造特色优势茶类积极成立研讨小组，关注收集市场茶叶销量信息，分析需求概况，及时作出生产结构调整。立足寿宁县茶叶产品现状，满足市场需求，应通过采用创新工艺，打造特色优势茶类。针对寿宁县绿茶品质好价格低的现状，重点进行加工工艺上研究，提高价值和卖点。（五）茶叶气象保险指数进一步开展茶园低温指数保险工作，坚持探索“政府+保险+扶贫”精准扶贫模式，减轻茶农、茶企损失，特别是对建档立卡贫困