开江县科协大数据平台领导审批方案

《开江.科技在线综合管理信息系统》整体规划方案一、建设背景科协是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带。科协的核心职能为：坚持科协工作服务于经济建设的方针，发挥党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带作用，履行和完成党领导下的人民团体的职责和任务；开展学术交流，活跃学术思想，组织优秀论文评审，促进科学发展、知识创新和决策的科学化、民主化；负责普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想和科学方法、捍卫科学尊严；组织开展面向农村、城镇社区、企事业单位、青少年、各级领导干部以及全社会的科普教育活动；提高全县人民的科学文化素质；组织开展科技工作者继续教育；组织、指导各乡镇科协开展实用技术培训工作；组织各乡镇科协、县级协会（学会）开展科技扶贫帮困工作；组织兴办符合县科协宗旨的社会公益性事业；为科技人员、科技团体的科研活动提供服务；开展科学论证、技术咨询、技术培训工作，推广先进科学技术，促进科技成果转化；反映科技工作者的意见和要求，维护科技工作者的合法权益，举荐人才，表彰奖励优秀科技工作者，促进科技人才的成长；参与科技政策的制定，开展决策论证，提出政策建议；参与政治协商、科学决策、民主监督工作；负责县级学会（协会）、乡镇科协和农村专业技术协会的组织建设;价的方式为：成功或不成功两种。（7）成果转化效率统计功能：本功能主要是为了方便科协对平台内的科技工作者的贡献进行数字化评估，并对科技工作者是否纳入奖罚提供决策分析。系统针对科技咨询和成果转化的结果进行统计。系统采用积分制方式对两类贡献进行统计。科技咨询件有效一次计1分（暂定）；成果转化成功一次计3分（暂定）；系统设计评价参数管理功能、贡献结果统计功能。（二）第二阶段建设内容第二阶段以建立数据质量高、内容涵盖全的科技资源大数据库平台为核心建设内容。其中包括科技成果库管理系统、科普资源库管理系统、科技咨询库管理系统等核心大数据库管理系统。通过完整的资源目录及数据资源的建立，实现将平台由人工服务向智能机器人的全自动化服务转化。1、科技成果库管理系统系统面向科技工作者提供成果登记、成果奖励登记，成果应用登记、成果推荐管理功能。方便全县的科技工作者在平台内整理自已的科技成果数据并利于向有需要的对象进行推荐，进一步促进科技成果更快地落地于生产生活，促进开江县经济的发展。（1）成果登记功能：系统实现对科技工作者的成果录入和管理功能。系统支持对成果数据的批量导入功能，系统可以支持对系统内的成果数据导出为表格数据的功能。系统支持编辑、删除等功能。成果管理的要素有：成果名称、成果体现形式、成果密级、社会经济目标、成果应用行业、成果完单位、成果完成人、成果完成协作人、成果简介等数据。（2）成果奖励登记功能：系统实现对科技工作者的成果奖励录入和管理功能。系统支持对成果奖励数据的批量导入功能，系统可以支持对系统内的成果奖励数据导出为表格数据的功能。系统支持编辑、删除等功能。成果奖励管理的要素有：奖励名称、评定单位、奖励等级、奖励内容等数据。（3）成果应用登记功能：系统实现对科技工作者的成果应用录入和管理功能。系统支持对成果应用数据的批量导入功能，系统可以支持对系统内的成果应用数据导出为表格数据的功能。系统支持编辑、删除等功能。成果应用管理的要素有：项目名称、承担单位、联系人、联系电话、所属领域、对接合作方式、技术合作方式、项目简介、预期效益等数据。（4）成果推荐管理功能：系统针对平台内的公众需求、企事业需求的需求度进行智能分词分析功能，并智能抽取需求关键词，并与科技成果库中的成果智能匹配，并将匹配成功的数据向科技工作者进行推送，由科技工作者自主决定是否向相关需求者一键推荐的功能。同时系统实现科技工作者管理已推荐的相关信息，比如增加推荐、暂定推荐、取消推荐等功能。2、科普资源管理系统科普资源管理系统主要由后台管理系统和前端展示查询系统两部份内容构成。系统的作用主要是实现开江县科协系统化建立科普资源目录、管理科普资源数据，并向公众提供科普数据查询等核心功能。系统后台管理功能包括：科普资源目录管理功能、科普资源信息管理功能、科普资源访问热度分析功能等功能。（1）科普资源目录管理功能：功能实现对科普资源的分类管理功能。系统实现不限级次的树状结构目录管理和维护功能。目录至少包含：主题目录、类型目录、学科目录、对象目录主体分类。每项主体分类下可以自定义分类子项。（2）科普资源数据管理功能：实现科普信息的发布、审核功能，能对信息实现编辑排版功能，能实现图片、视频、附件的上传功能。科普资源管理的要素包括：名称、主题分类、学科分类、对象、版权单位、版权申明、内容简介、附件等要素。在系统的前端提供检索功能、访问次数记录功能、附件下载次数记录功能、评价功能。（3）资源访问热度分析功能：本功能主要实现对平台内管理的科普资源的关注度及有效性进行统计和分析的功能，旨在指导科协进一步地建立起更实用且有价值的科普资源数据。系统设计访问量统计功能、下载量统计功能、优评量统计功能。3、科技咨询库管理系统科技咨询库管理系统主要以问答方式建立相关科技或技术重点问题知识数据库。本知识库由三部份的数据来源共同组成：一是公众发起的咨询问题及科技工作者的最优回复数据。二是由科技工作者根据需要自行发起的问题及相关科技工作者形成的最优解答数据，三是科协根据当前的实际需要自行收集和整理的热点科技或技术的问答数据。系统实现按照：主题分类、学科分类、对象分类、行业分类等方式对相关知识进行类别化管理。并向公众提供数据检索查询等核心功能。系统的向公众的响应方式按照智能机器人的响应方式作出响应。并根据网上检索的关键词的匹配程度和权重向公众自动反馈相关的咨询回复。如果咨询库中未能有相应的数据或者检索结果中的所有数据非公众的实质性问题，则系统自动建立咨询主题，并向相关的科技工作者推送该咨询问题,以寻求形成新的咨询库数据，直到该咨询主题有回复结果后停止回复推送。（三）第三阶段建设内容第三阶段以平台融合、资源整合和决策支持为建设重点,也是建设的难点，是平台建设的高级阶段。其中包括面向科技工作者之间的学术交流平台、面向政府的决策参考平台、面向行业的数据融合平台、面向平台的大数据分析平台等重点建设内容。通过本部分的建设内容，实现平台高度活跃、形成科技氛围浓厚、达到科技创新高效的综合目的。1、学术交流资源平台系统学术交流资源平台是科技工作者之间的信息共享平台、意见交换平台、互助式教学平台。通过建立学术交流论坛系统、技术征集系统、即时通讯系统等交流平台系统，全面开发全县的科技工作者的智慧。（1）学术交流论坛系统功能：科技工作者在平台上主题发贴、自由跟贴，以探讨式进行学术交流。系统实现由主题发布者对交流进行总结及闭题的功能。（2）技术征集系统功能；系统面向任意科技工作者发布技术论题，设置奖励标准及奖励办法，在指定时间范围内征集破题方案。系统设计数据推送功能，实现根据技术论题涉及的专业性，自动向相关的科技工作者发出邀约征集的功能，以此提高破题的可能性。系统设计供稿功能，实现针对命题递交技术方案。系统设计方案评估功能，对于采纳的方案按规则进行结算，实现有尝征集。（3）即时交流系统功能：为了方便科技工作者间的自由在线交流，建立即时交流系统，紧密地将全县的科技工作者联系在一起。系统中实现通讯录功能，科技工作者可以根据需要查询其它科技工作者的相关档案情况及联系方式。系统实现即时聊天功能，方便自由在线交流；系统交流的方式包括信息、图片、视频、语音及附件传输。系统的交流可以点对点交流，也可以点对多交流，也可以实现群内多对多在线交流。2、资源整合平台系统平台建立以ETL(采集、转换、加载)为核心的集成平台，实现县内与科技有关的第三方系统的无缝整合和数据集成,建立全县最齐全和最完整的科技资源大数据资源平台。并根据开江县的实际需要，利用先进的算法，生成开江县科协大数据展示平台的各个可视化界面。平台中设计包含：科技工作者大数据分析平台、用户需求大数据分析平台、成果转化率大数据分析平台、科技趋势大数据平析平台。3、协会管理系统协会管理系统主要实现对协会的建立、各协会下会员的管理、协会下组织机构的管理、会费的管理、科技内参的管理、会议管理、网上报名参会的管理等功能。本系统平台旨在全面服务于各协会的管理工作，并将会员与协会间建立起紧密的关系，打通协会与会员之间的数据通道。六、建设要求(-)项目建设时间要求平台分三个阶段进行，每个阶段的建设内容在30天内完成。（二）项目的开发及实施要求为了提高项目的质量及确保项目的进度，要求承建方提供开发及实施现场驻场服务。直到项目达到验收标准。（三）项目管理要求中标人在工程实施过程中，需对项目进行规范化管理,要有项目管理组织、项目管理计划、项目质量保障、项目验收计划等，确保工程实施的进度和质量。中标人应成立相应的工程指挥小组，并指定一名专职的项目经理常驻招标人现场，负责工作协调和调度工作。中标人应成立包括一名专职项目管理人员在内的技术支持小组，负责对参与项目实施的各方技术人员进行产品、技术培训。提供项目整体实施和试点工作的技术方案，对工程实施过程中出现的疑难问题提供技术支持。（四）培训服务要求中标人应为招标人提供必要的现场培训，在投标文件中应专列一章提供详细的培训计划、培训大纲、课程内容、培训考核等详细的工作方案，供招标人参考。中标人必须在合同生效之后，同时在平台正式运行之前安排专门的培训讲师（需参与该平台建设，并充分熟悉该平台的各种情况）配合招标人开展培训工作。培训所需的经费已包含在投标报价内，招标人不再为培训单独支付费用。（五）售后服务要求中标人对所开发软件提供1年免费维护，并提供每年不超过总体开发量10%范围内的年免费升级，免费维护期过后,维护费不超过总价的15%；中标人在合同签订后派技术团队常驻招标人工作现场展开工作，技术团队的项目经理负责整个系统进行维护和管理，并向招标人提供系统维护和管理文档。质保期内软件升级时，中标人应派技术人员免费实施或指导；中标人在接到甲方关于系统的重大事件的电话、传真通知后，30分钟内响应，需要时4小时内增派相关技术核心人员或主管人员到达现场进行维护管理；系统维护时间：一般问题1天内解决，重大问题3天内解决。所有问题的解决不应该影响系统的正常运行；为保证业务连续性，在系统正式上线运行后，中标人必须制订详细的应急处置预案并建立备用系统，在系统发生故障时，可切换到备用系统继续提供主要的信息服务。六：项目费用预算开江科协大数据平台建设主体上由网络支撑平台建设项目和平台软件建设两个项目组成。其中：网络支撑平台建设内容主要是为了完成数据存储、系统运行、确保安全及终端访问等作用，可以采用两种方案进行：一是与县政府办公室协商，采用共享使用县政府网站平台相关的网络及硬件设施实施项目，此种方式的建设投入费用为0；二是采用租用云空间的方式进行购买，此种方式的建设投入费用为1万元/年。建议采用第二种方式进行。平台软件建设投入费用主要由大数据管理后台系统、网页前端系统、手机app客户端软件系统、短信息接口程序系统等构成，预计建设费用为50万元。具体明细如下：科技在线综合服务管理信息系统

项目费用预算清单单位：万元序号项目名称系统子项功能参数小计合计1第一阶段建设内容统•的科技在线技术支撑平台机构类型管理、机构管理、用户管理、权限管理、接口管理、日志管理、访问控制管理、数据备份管理等；252科技在线网站系统栏目管理功能、网站信息管理功能、网站模版管理功能、互动管理功能、机构概况管理功能、数据统计等；13科技工作者数据库行业管理功能、基础档案管理功能、擅长领域等管理；14档案查询系统及展示系统科技工作者概况展示功能、科技工作者专业及擅长领域查询功能、科技成课转化对接功能、科技咨询等；15第二阶段建设内容科技成果库管理系统实提供成果登记、成果奖励登记，成果应用登记、成果推荐管理功能；4106科普资源管理系统建立科普资源目录、管理科普资源数据，并向公众提供科普数据查询等核心功能；37科技咨询库管理系统主要以问答方式建立相关科技或技术重点问题知识数据库；38第三阶段建设内容学术交流资源平台系统建立学术交流论坛系统、技术征集系统、即时通讯系统等；6199资源整合平台系统ETL（采集、转换、加载）为核心的集成平台、数据运算平台、数据展示平台；1010协会管理系统协会的建立、各协会下会员的管理、协会下组织机构的管理、会费的管理、科技内参的管理、会议管理、网上报名参会的管理等3总合计：34万。负责科技示范基地和科技示范户的推荐、评定和服务工作。为了落实《中国科协事业发展“十二五”规划》的重要部署，以及落实《国务院关于“十二五”国家政务信息化工程建设规划》中对信息共享、互联互通网络平台建设的要求，结合科协的职能职责，拟提出以下〃科技在线综合服务管理信息系统〃项目建设方案二、建设目的通过本次的〃科技在线综合服务管理信息系统〃的建设，旨在在开江实现以下目标：三、建设思路根据我县的实际需求为基础，整体化规划〃科技在线综合信息管理系统〃平台，并由浅入深分步实施项目的各个部分。经过评估分析，平台的实施主体思路分为三个阶段，即初级段建设内容为建立〃科协在线公众服务网站〃+〃科技工作者数据库〃为核心的信息系统平台；第二阶段以组织科技工作者、建立科技成果库、科普资源库、科技咨询库数据库，并整合各方面资源面向公众及企事业单位提供科技服务方面的信息系统为核心建设内容；第三阶段则以科技创新、科技普及、政府决策顾问为核心的科技政策导向为核心的决策分析系统。通过三个阶段的建设，最终实现以科协为纽带，全方位整合各类科技资源，解决平台面向公众的科技需求、提供面向企业的科技转化、打通科技工作者之间的信息渠道、建立政府与科技工作者的依存关系，形成科协以平台为科技发展的引擎，全面落实科技为第一生产力的终极目标。四、建设原则（一）实用性原则以现实需求为基础，平台的建设功能满足我县解决实际问题，并充分考虑未来发展的需要来确定系统规模、建设内容、建设次序。（二）安全性原则平台中将涉及科技工作者、科技技术、科技成果、受众用户信息等涉密要求的数据，因此平台的建设须遵循安全性原则。平台须针对涉密数据引入数据加密技术、须针对系统引入防防篡改机制、须针对平台提供备份机制、须针对数据访问提供日志记录机制、须针对系统功能具有权限控制访问机制。（三）可靠性原则系统设计能有效的避免单点登录失败，同时须考虑大用户的并发访问能力，最大限度地减少故障的机率，保证系统能在最短时间内自动修复。（四）先进性原则平台的先进性原则包括技术的先进性原则和需求的需求的先进性原则。技术的先进性原则包括平台的技术框架的先进性、模块化建设、分步式技术、大数据技术、移动互联网技术等关键技术的综合运用；需求的先进性包括所建设内容的价值作用、需求的可行性、平台风险的充分考虑程度等。（五）规范性原则系统设计所采用的技术和代码应符合国际标准、国家标准和业界标准，为系统的扩展升级、与其他系统的互联互通提供良好的基础。（六）开放性原则设计时要提供开放性好、标准化程度高的技术方案；软件的各种接口满足开放和标准化原则。（七）易用性原则整个系统要易于管理，易于维护，操作简单，易学，易用，便于进行系统配置，在设备、安全性、数据流量、性能等方面得到很好的监视和控制，并可以进行远程管理和故障诊断。五、建设内容（一）第一阶段建设内容1、统一的科技在线技术支撑平台采用“统一规划、统一建设、统一管理、集中实施”的建设模式建立开江县“科技在线技术支撑基础平台〃。基础支撑平台系统中包括包括：机构类型管理、机构管理、用户管理、权限管理、接口管理、日志管理、访问控制管理、数据备份管理等功能。基础平台是平台的核心部份，需要服务于整个大平台的所有业务应用系统。所以基础平台的设计要求考虑到通用性、共用性、可承载能力以及平台的可扩充能力。（1）机构类型管理：实现包括建立科协的内部组织机构、科技工作者所属机构、企事业机构、政府管理机构等平台中将可能会包含的机构类型。通过机构类型的管理功能，便于分门别类地组织起各类机构数据。（2）机构管理功能：通过本功能实现对某一机构类型下的机构名录进行管理和维护的功能。建立起类型下的机构名录库。（3）用户管理功能：实现为各机构下的系统使用对象建立用户的功能。便于不同类的用户参与平台中的对应系统或功能。比如科技工作者用户参与科技服务系统的功能，科协用户参与平台管理功能，公众用户参与科技服务申请功能,政府管理机构用户参与科技决策分析功能。（4）权限分配功能：实现针对不同类型的用户分配不同的系统操作或管理权限的功能。经分析，本平台中包含至少有：超级管理员权限、科协领导用户权限、科协业务科室用户权限、科协普通职员权限、科技工作者权限、科技工作者单位管理员权限、政府管理单位人员权限、政府领导权限等。（5）接口管理功能：实现平台数据开放的接口开发、集成外部第三方系统的数据交换和读取功能。主要实现系统建成后，与第三方平台系统共享数据或从第三方平台中获取数据。（6）日志管理功能：实现对不同用户在平台内的操作建立日志的功能。便于事后责任追踪。（7）访问控制功能：实现登录用户的访问控制功能，主要实现系统内用户的安全访问功能，确保平台数据的安全性。（8）数据备份功能：实现系统及数据的自动备份功能，确保系统不受到破坏及数据的不被丢失。2、科技在线网站系统开江科技在线网站主要由网站后台管理系统和前端展示系统两部份内容构成。系统的作用主要是实现开江县科协的对外宣传和展示之处，是各类用户与开江县科协的交互入口。网站后台管理功能包括：栏目管理功能、网站信息管理功能、网站模版管理功能、互动管理功能、机构概况管理功能、数据统计等功能。（1）栏目管理功能：实现科技在线网站的栏目设立功能。系统实现不限级次的树状结构栏目管理和维护功能。系统实现包含：走进科协、学术学会、科普工作、党的建设、组织人才等的频道设立及下级栏目的建立功能。（2）网站信息管理功能：实现信息的发布、审核功能，能对信息实现编辑排版功能，能实现图片、视频、附件的上传功能。（3）网站模版管理功能：实现网页模版的上传及下载功能，实现模版的在线可视化编辑功能，实现基于网页模版的网页发布功能。（4）网站互动管理功能：实现在线咨询功能、内部转办功能、回复承办功能、信件选登功能，受权查询等功能。实现公众通过互动模块与科协、科技工作者的网上互动功能。（5）机构概况功能：实现包括科协职能职责、机构组成、领导介绍、机构荣誉、联系方式等概况信息的管理和发布功能。（6）数据统计功能：实现栏目数据统计、用户访问统计、热点信息统计、热点栏目统计等数据统计功能。3、建立科技工作者数据库系统实现按科技工作者所属的单位为分类建立起集合全县的科技工作者数据资源库。数据资源库包含：行业管理功能、基础档案管理功