北极问题与大北极网络

北极问题与大北极网络

一、北极联通趋势下大北极概念的提出全球变化的加剧加速了北极冰层的形成，北极地区的资源、经济、战略价值和北极路线的运输价值变得越来越重要。北极地区的陆地面积较少，主权由环北极八国（美国、加拿大、丹麦、芬兰、冰岛、挪威、瑞典、俄罗斯）划分。当前对于北极陆上领土几乎不存在争端，但随着北极价值的日益凸显，各国对海洋权益的争夺愈加激烈。各北极国家对北极及其所属资源的无序争夺以及北极地区资源开发自身所面临的挑战，均促使北极问题的解决需要更广泛的国际参与和更为规范的机制。当前，北极问题已呈现出全球化的发展趋势。环北极八国或北极理事会作为传统解决北极问题的主体已有所局限，随着北极全球化发展，越来越多的国家已参与到北极地区的治理中。在北极航线全线开通预期逐渐临近的背景下，北极地区将形成域内与域外跨区域的大联通，这种联通趋势将使北极地区的“通实力”不断增强。而实际上，将北极放在更大的范围内考量，将有效促进北极问题的系统解决和北极地区的可持续发展。北极问题的全球化发展趋势，使得北极“通实力”显著增强，也将使北极地区的互联互通进一步发展，在影响范围方面也会有逐渐扩大的趋势。为打破北极地域间存在的空间、制度、文化屏障，降低要素流通成本，将北极问题的研究视角从北极地区扩展到更大范围，使北极地区政治、经济、文化发展实现相互融通，这成为了北极地区交往模式发展的必然趋势。因而，大北极概念由此产生，在发展北极“通实力”的基础上，以北极地区为中心的更大范围的北极联通网络结构的形成，将会是北极联通全球化驱动的生动体现。大北极网络的形成是为进一步对北极资源进行整合，然而北极“通实力”的提升使大北极国家的所涉范围广泛，且大北极所涉及问题的多面性和复杂性，驱使对大北极范围进行进一步划分。其中，因为东北亚地区自身北极联通的紧密性，将大北极延伸到泛东北亚地区成为必要。大北极和泛东北亚的形成是北极“通实力”影响下的必然趋势，未来将形成以北极地区为核心，各个国家间的互联互通逐渐增强，共同打造命运共同体的发展格局。现有研究中，主要针对大北极和泛东北亚的研究较多。其中，在大北极研究方面，学者李振福首先界定了大北极和大北极国家网络概念，确定了大北极范围和大北极国家网络的节点国家，并将大北极作为区域化概念，分析了大北极国家网络的发展趋势由此可见，国内学者虽界定了大北极并对泛东北亚做了分析，但对于北极联通等方面的研究较少，更是缺乏对联通程度的衡量标准。为深化北极地区的互联互通，促进北极地区经济社会发展，在提出“通实力”的基础上，引申出北极“通实力”的概念，分析在北极“通实力”影响下的北极联通到大北极和泛东北亚，通过对大北极网络及泛东北亚的北极联通趋势进行深入分析，为北极“通实力”的提升以及北极问题的有效解决提供参考。在此基础上，深入研究北极“通实力”的多元影响，并提出该影响下中国的应对措施。二、“合作力量”和“北极力量”（一）通实力的内涵世界政治经济新秩序的形成和新一轮的国家崛起使国家实力在国际政治舞台中的作用逐渐增强。不同学者对国家实力的理解不同，美国政治家汉斯·摩根索在《国家间政治》中将其定义为“支配他人意志和行动的力量”“和平与发展”是当今时代的发展主题，不可否认的是，经典实力发展理念在相当长的一段时间内对国家实力、世界局势都起到了不可磨灭的推动作用，极大地推动了国家经济、政治、军事、科技等向更高层次发展。然而虽然“硬实力”可以实现国家的利益目标，但是其负面影响有时远超其所带来的利益。“软实力”的作用进程虽然缓慢，但是其作用效果却是不可逆的。“巧实力”的利己理念已不符合当今时代的发展需要。进入21世纪，随着新一轮的国家崛起与经济全球化的不断向前发展，各国与各地区之间的联系与交往愈加紧密。新时代呼唤着对新型治国方略与全球治理模式的深入探索，需要一种声音推动世界和平发展，“通实力”正是顺应时代需求的一种国家实力。为塑造良好的国际政治经济新秩序，实现自身稳定发展与全球治理体系的形成。国家实力的发展应逐步摒弃传统的“零和”博弈、“冷战”思维，发展理念也应从破坏世界秩序的和平稳定向塑造新型的合作交流秩序转变，认识到国家实力的发展不能仅仅依靠国家自身的发展，更需要借助外部的优势资源，实现合作共赢、互利互惠。国家实力观随着时代的推移而逐步演化，从实力与国家发展的本质出发，总结时代发展的规律，对比经典国家实力观，从而归纳出符合现阶段时代特征的国家实力观——“通实力”。“通实力”的概念可进一步归纳概括为，国家综合利用所掌控的资源与能力，促进世界各国家、地区间的沟通、交互、理解，实现自身与他国协调实力提升的综合实力，是一种以世界人民根本利益为出发点的国家实力理念。“通实力”的概念源自于国家成立的本源，将国家的含义予以拓展放置于全球视野内，进一步延续国家实力的发展理念。因而，“通实力”是国家综合利用所掌控的自身与外部资源的能力。促进国家内部、国家与世界其他国家以及地区间在政治、经济、文化等领域的沟通、交互、理解，形成以“通”为基础机制，构建大系统范围的共同体。“通实力”的建设历程由来已久，面对世界局势的发展变化，各相关国家在发展进程中实则已经逐步认同并发展了相应的“通实力”发展体系。在近现代，大航海时代所建立的世界“通”机制成为世界社会发展的主动力，在不同程度上支撑着近现代国家的发展。世界范围内的真正的“通”是伴随着世界市场的形成与全球化进程而逐步发展起来的。“通实力”的理论概念并非空想而成，而是基于对经典“硬实力”、“软实力”、“巧实力”等国家实力发展理念的总结概括，抽离出国家实力理念的本质要素，形成的更具广泛应用的国家实力理论。“通实力”继承了传统经典实力观的发展理念，既关注了“硬”物质资源又包含“软”精神文化，进一步从本质上解释了国家实力的含义与特质。同时，“通实力”发展理论符合当代独立自主、合作交流、互利互惠的发展趋势，将有力的推动共同体建设的发展共识。“通实力”既对传统经典实力观中的共性加以凝练，又开创性的提出“通”的特性。“通实力”的“通”将各方有机连接，所构成的联通机制从原则上来讲没有双重标准，此外，“通实力”中“通”的特性也表现出国家实力的建设不区分国别、民族。“通实力”国家实力理念中“通”的范围涵盖国内与国际。国家“通实力”建设在国内“通”稳固的基础上，将自身发展融入到更大的世界范围的系统中。国家内部“通实力”的建设需要依靠自身的政治、经济、文化等实体资源的有效联通，内部资源的联通将有效的以优势资源带动弱势资源发展，弥补自身缺点推动国家实力的整体提升；国家内部的联通更是将形成以优势地区的发展帮扶弱势地区的发展，以先富带动后富为发展方向，促进国家内部的协调可持续发展，使得国家实力的建设更为合理、高效。同时，“通实力”的发展需要借助其他国家的资源，构建形成更大范围的国际合作交流机制，推动经济、外交、交通、科技通信等领域的合作，实现优势互补和实现国家可持续性的实力提升。未来世界各国发展“通实力”，将会推动构建命运共同体，使得国家发展与世界发展息息相关，从而建立和平的国际环境与稳定的国际秩序。各主权国家走和平发展道路，奉行互利共赢的开放战略，坚持正确的实力发展观，谋求共通的开放创新、包容互惠的发展前景，促进和而不同、兼收并蓄的文明交流，成为全球发展的建设者与推动者。就如同当今中国对于时代主题的把握，尽管世界霸权主义和强权政治依然存在，但推动国际秩序朝着更加公正合理方向发展已成为不可阻挡的时代潮流，国际关系将更为民主化；尽管各种传统和非传统安全威胁不断涌现，但捍卫和平的力量终将战胜破坏和平的势力；尽管单边主义、贸易保护主义、逆全球化思潮不断有新的表现，但“地球村”的理念决定了各国利益交融、命运与共，合作共赢将是大势所趋；尽管文明冲突、文明优越等论调不时沉渣泛起，但文明多样性是人类进步的不竭动力，不同文明交流互鉴是各国人民共同愿望。（二）北极“综合实力”的提出和概念的解释1.北极航道开启预期邻近是北极治理改革的必然要求北极地区的现实发展使得北极问题逐渐成为全球共同关注的重要问题之一，北极航线开通预期的临近更使北极地区的互联互通发展趋势愈加显著。因此，本文在“通实力”的概念基础上，提出北极“通实力”，以期更好的推进北极地区互联互通发展进程。北极“通实力”提出的重要意义，是在全球化的发展趋势下，不改变原有机制框架，使得北极联通向着更规范与更协调的方向发展，以实现国家关系与北极区域发展的动态平衡。北极地区的发展趋势使构建北极“通实力”迫在眉睫，北极联通趋势亟需一种量化标准进行衡量。从全球化发展出发，北极地区互联互通是北极问题治理的必然趋势。北极地区生态环境脆弱且敏感，并且由于全球气候变暖，促使北极地区的生态环境正受到水体污染、水温升高等环境威胁。北极生态环境的变化促使北极治理面临严重的挑战。当前，北极治理的主要地区机制是北极理事会，北极理事会为北极地区周边各国政府交流讨论北极问题提供了一个平台，但由于该组织权利的有限性以及北极问题的全球化发展趋势，促使单纯依靠该机制已不能实现北极事务的有效治理和北极生态环境挑战的有效解决。2013年，我国及其他五国（集团）成为北极理事会的正式观察员国，正是对北极问题的非北极国家和其他国际行为主体参与需要的合理性说明。从北极开发角度出发，北极航线开通预期临近促使北极联通成为现实发展需要。北极地区的地缘政治和地缘经济发展，说明北极及北极相关问题不能仅依靠域内国家的独立参与，更广泛的国际参与是北极治理改革的必然方向。气候变暖为北极航线的开通带来机遇，中俄共建“冰上丝绸之路”的提出更将促使北极地区的发展需要更广泛的国际共识与国际参与。北极航线的开通将促进形成北极国家与其他北极地缘政治和地缘经济相关国家的联通机制，拉近各国或地区间的距离，促进各地区的贸易畅通，通过增进国家间的政治友好往来，使北极地区的未来发展能够得到有效的磋商和解决。而北极航线的开通也将为北极丰富资源的运出提供运输通道，吸引更多国家参与到北极资源的开发中来，使北极联通成为现实发展的需要。北极互联互通趋势发展迅速，加快了北极利益格局的形成，为北极“通实力”构建提供了现实依据。当前，随着气候变暖速度的加快，各北极国家围绕北极地区海洋权益的争夺愈加激烈，而北极航线的开通预期临近更进一步强化了北极域内国家战略博弈的复杂性和激烈程度。由于中国、日本、韩国等域外国家对北极地区关注度的逐渐提升，促使各北极国家逐渐接纳域外国家，共同参与北极问题的解决。北极利益格局当前已呈现出内部分化、外部联合的特点和趋势2.—北极“通实力”概念阐释。北极及北极问题的现实困境促使北极“通实力”的构建具有迫切性。北极“通实力”是“通实力”在北极地区的有效延伸，对于北极利益的共同诉求是北极“通实力”构建的本质。而北极“通实力”也不再以国家为主体，而是北极地区的“通实力”。北极“通实力”可进一步概括为，北极地区以其独有的资源优势，依靠其特殊性，吸引各国或地区利用自身资源，提高北极互联互通的实力。其表示北极“通”的程度，是衡量北极联通程度的标准。北极的“通”提倡创造一个一体化的区域合作架构，尝试与周边地区构建一个有着较少壁垒限制和摩擦冲突的一体化北极治理区域。与“通实力”相同，北极“通实力”也强调建立一种“通机制”。通过利用北极“通机制”，使各地区实现北极发展在不同领域的沟通理解与相互融合。北极地区的有效联通，不仅是北极地区内部的联通，更是与域外地区的大联通。北极地区的综合发展不仅需协调内部问题，解决内部存在的矛盾，更需与域外地区进行协调发展，充分利用国际资源和市场，进而实现北极“通实力”的提升，化解当前北极发展面临的各种风险与挑战。北极“通实力”的提升需依靠政治、经济、文化、交通等实体资源的有效联通。北极域内国家由于地理位置据北极地区较近，在联通的便捷性上较强，且当前北极地区的发展已超越北极域内国家的发展范畴。因此，北极“通实力”的发展重点应是依靠国际合作交流机制，构建北极与域外国家的大联通，不仅仅是依靠单一方面的交流合作形成的“通机制”，而是建立起全方位技术合作的北极“通实力”发展观念。三、北极发展趋势北极问题逐渐国际化，北极联通程度也在加强，北极相关国家间的交流合作使得国家间的联通更加紧密，北极地区的变化正在潜移默化的影响着这些国家的发展。这种隐形的影响力正是北极“通实力”的一种体现，北极联通也正是北极“通实力”影响下的理论实践。同时，北极联通的加强，也能促进各国或地区北极“通实力”的提升，使得联通更加紧密，实现共同进步。（一）北极联通能力强化北极“通实力”强调构建北极“通机制”，促使北极实现大范围内的互联互通。北极联通涉及地理空间与区域发展主体的关系问题，是区域间交往超越地理空间的约束实现跨区域联系与融合的表现。北极的联通可分为北极内部联通和外部联通，北极内部联通是指北极区域内北极八国间围绕北极进行一系列的沟通交流和贸易往来。同时，北极外部的联通即为超越北极区域的地理空间与北极国家的发展主体，实现跨区域的大联通，进而促进区域整体发展的表现。北极“通实力”发展的资源空间具有全方位、多层次、宽领域等特征，未来将具有多个发展方向，北极“通实力”的提升，驱动实现多方面的北极联通。经济联通。经济是价值的创造、转化与实现过程，是国家发展进步较为直观的表现方面。在经济全球化的重要发展趋势下，北极地区“通实力”的提升不仅需着眼于本地区的经济发展，更要考虑与世界各国、地区间的经济联通。经济联通的本质依赖于各国与北极地区间的交流合作，在北极“通实力”的发展进程中，经济联通是重要的组成部分。交通联通。国际贸易的发展离不开交通运输，而交通运输基础设施的发展是“通机制”的基础设施的重要组成。“通机制”的形成与发展需要以完善的交通运输网络作为支撑。北极“通实力”中的交通联通不仅是域内国家间的联通，更应是国际间的有效联通。交通联通推动国家、地区间的能源、原材料等的交换，通过弥补自身资源的劣势，进而带动相关技术产业、人员等资源的交流与协作。政治联通。各国间政治形态各异，北极联通离不开各国或地区在北极地区的政治合作。北极政治联通反映北极地区在政治上与世界各国和国家集团的联通程度，包括各国在北极地区的相关政治合作，这种合作既包括国家间针对北极地区进行的政治合作，又包括国家与环北极国家间进行的政治合作。文化联通。经济全球化的不断推进促使世界各国间经济、政治、文化交流日益频繁，不同文化间虽存在差异，但交流的方式与领域也在进一步推进。不同文明间的冲突与矛盾是现代社会冲突与矛盾的重要导火索，若想构建起北极“通机制”，就无法避免文化“通机制”的影响。文化联通能够使精神力量转化为物质力量，推动北极联通，进而促进北极“通实力”的提升。文化的整合、导向、维持秩序等作用对与北极“通实力”的发展具有深远的影响。（二）北极联通趋势下的北极段北极“通实力”的发展重点在于实现北极域内行为体与域外行为体在经济、政治、交通以及文化等领域的大联通。随着北极地区自然环境的不断变化，北极域内、外行为体围绕北极地区的资源开发、安全保障以及生态环境展开的博弈将更加激烈与复杂。北极地区的发展有赖于更加广泛的国际共识与技术合作，北极地区的互联互通将增强世界对北极问题的参与程度，使北极的发展能够得到世界力量的支持，进而从多方面促进北极“通实力”的整体提升。北极联通有利于北极“通实力”在国际格局发展中的提升。北极联通趋势下，将有助于非北极国家参与北极问题的深入探讨，从而全面掌握北极问题的未来发展趋势，更好的把握北极联通下的北极发展动向，使得北极“通实力”在其趋势下协调发展，从而加深与其他国家在北极问题上的交流与合作，实现互利互惠。特别是北极航线的开通将促使形成以其为中心的北极地缘政治和北极地缘经济博弈格局，北极“通实力”在此格局和大环境中将会有巨大的提升。北极联通使得北极“通实力”发展更具保障。北极联通趋势下，将促使以北极国家为主体，非北极国家积极参与的北极问题解决模式的进一步加深，这是北极“通实力”作用下的具象表现。北极联通将北极放在更大的环境与范围内进行考量，以系统的思维解决北极问题而非将其作为孤立的个体考虑，有助于北极及北极问题的有效解决。从宏观上整体把握北极联通下整个北极地区的发展策略，将有助于对北极及北极航线相关权益争夺问题的合理解决，以及在此趋势下，实现对北极脆弱环境的保护，从而实现北极的可持续发展，使北极“通实力”发展更有保障。北极联通有利于北极“通实力”更快更稳定的发展。北极地区资源价值显著，而北极航线更是辐射全球的重要能源交通要道。北极航线促使北极联通的进一步深化，而北极联通则将促使更多国家参与北极能源资源的合理开发以及北极航线的开发利用，进而实现对北极地区资源的有效整合，实现北极航线的能源通道价值。资源的有效整合将反作用于北极联通，使得北极“通实力”更稳定的发展，加快其提升速度。北极联通实现了北极“通实力”影响下世界各国的协调发展。北极问题的全球化使得更多的国家参与到北极治理之中，更广泛的国际参与也成为了北极现实发展的需要，北极国家之间与非北极国家间的有效联通，将拉近各国间的政治、经济、贸易距离，进而促进各国间的贸易畅通，实现政治文化的友好往来，促进了北极“通实力”的发展，更大程度上加深了各国关于北极问题的国际合作与政策磋商，实现北极问题的协调发展。四、北极“通实力”提升通过对大北极和泛东北亚进行研究，发现大北极是北极联通的重要实践。随着北极“通实力”的不断增强，北极联通趋势将越发明显，北极区域在政治、经济、文化等方面都将有进一步联通。与此同时，将会有更多的国家参与到北极发展中，各国也将不断调整与北极地区发展的动态平衡，北极联通将扩展成为大北极和泛东北亚联通，从而实现大北极和泛东北亚地区的整体发展。大北极范围可划分为泛美洲、泛欧洲和泛东北亚，其中泛东北亚与北极联通联系更为密切。为对大北极国家网络进行整体研究，将大北极延伸至泛东北亚地区，并通过对泛东北亚地区的深入分析，在北极“通实力”的基础上构建泛东北亚共同体，使北极及北极相关问题在更广阔的视角下得到解决。北极地区国家间关于北极有着密切的联系，随着北极问题的国际化，北极的影响力也将越来越大，将有更多的国家加入到北极事务中来。受北极影响国家间的联通也将逐渐增强。随之，将这些以北极为核心的国家界定为大北极网络。从北极联通到大北极网络的形成，正是因为北极“通实力”的增强，使得北极联通越来越密切，吸引更多的域外国家加入到北极发展中来，大北极的形成也正是北极“通实力”的一种具象表现形式，北极“通实力”的提升将使大北极网络更加稳固。大北极的理念和重要实践，符合北极地区多方面联通的现实发展趋势。大北极国家内部所具有的文化多样性与发展差异化，也将促进实现北极地区的互联互通，进而实现北极“通实力”的提升，突破北极地区所面临的各种现实挑战，甚至走出传统意义上的北极，实现大北极、泛东北亚地区的联通，这也正是北极“通实力”发展的必然趋势，是其发展影响下的重要实践。与此同时，大北极发展与演化仍处于初级阶段，未来随着北极“通实力”的发展，北极联通趋势将愈加明显，各国家间联通也将更为紧密。因此，大北极网络中各国应充分认识北极联通对自身的重要影响，把握北极联通的机遇，共同推进北极“通实力”发展，积极争取自身的北极权益。（一）北极连接促进了大型北极网络的形成1.—大北极网络是北极联通的重要实践。北极“通实力”形容北极“通”的程度，北极的“通”是指北极地区作为一个大整体，北极八国间和域外国家“通”的程度不断加强，更多的国家参与到北极联通中来。北极联通需实现在空间、政治、经济等方面与北极地区的有效联通，而大北极国家正是在此种趋势下形成的以北极为核心的联通网络。大北极国家的选取以国家面积50%以上在北纬30°以北的国家作为备选条件，基于空间距离、交通距离、人文距离、经济距离、政治距离、资源距离、H-F距离七种具体的距离指标，选取出的国家集合构成了大北极国家网络(1）促进大北极政治联通。北极问题的全球化使得越来越多来自北极域外的国家参与到北极治理中，不同国家针对北极都制定了各自的战略政策，北极联通的增强使得各国家间建立起政治互信和北极发展共同意识，使身份认同在北极政治合作作用下不断增强。特别是大北极国家在国家层面、政府角度对北极的关注程度加深，对北极政策及相关计划的及时制定与更新，都深化了大北极政治联通，进而形成了大北极政治网络。以中国为例，中国于2007年和2013年分别成为北极理事会特别观察员国和正式观察员国，一直参与理事会的相关活动，致力于为北极事务的解决贡献中国力量，与俄罗斯和各北欧国家更建立了良好的合作关系，与其他国家一同促进北极政治联通发展。由此，北极“通实力”的提升促进了大北极政治联通，深化战略互信，加快了大北极政治网络的形成。(2）推动大北极经济联通。北极联通促进了各地区经济均衡发展，有效改善了大北极国家间经济发展不平衡。在大北极国家中，发达经济体与发展中经济体共存。而若大部分经济体的经济水平低于世界平均水平的发展状况得不到显著改善，就将成为未来发展的瓶颈。北极联通程度的不断加强，将有效促进大北极国家间经济合作，打破区域间的发展瓶颈，不断形成更加丰富的区域经济合作机制，扩大区域经济合作受益面，推进大北极经济联通，使大北极地区经济向全方位、整体性态势发展，逐渐形成大北极经济网络。(3）强化大北极交通联通。北极联通程度增强，随之而来的便是综合运输系统进一步发展，多种交通运输方式有机结合，综合运输水平不断提高。而北极“通实力”的发展加快了北极联通趋势，进一步挖掘并释放北极地区的贸易投资合作潜力，增强了国际贸易往来，逐渐形成并强化以北极为核心的大北极国家间公路、铁路、海运、航空、管道运输所构成的密集运输线路，形成了辐射到整个大北极区域的复杂交通运输网络(4）增进大北极文化联通。北极“通实力”强调各行为体之间的交流与融通，而文化将增进各主体之间的信任与合作，扩大彼此间的利益共识。各国家间的文化差异使得各国无法达到利益共识，而北极联通将促使大北极国家间联系交往更为密切，增进不同国家间文化交流，使得各国家间的异质文化得到有效联通。异质文化在交流与碰撞的基础上形成吸纳与认同构成了国际关系的重要因素大北极网络的构建正是北极联通的有力实践，北极联通趋势下大北极国家间在政治、经济、交通、文化等领域的联通使得大北极网络加速形成。2.大北极网络发展趋势大北极网络的建立基于由北极引发的跨区域性国际间政治、经济、文化等的联系，而处于初期阶段的大北极网络在各方面的互联互通还有待发展，且演化进程缓慢，这不利于对北极战略价值的挖掘以及对北极地区地缘政治经济格局的全局掌控。而随着北极“通实力”不断发展，北极区域互联互通影响将进一步增强，联通程度将在多方面得到深化，各国与北极地区发展得到动态化平衡，进而加快大北极网络动态演化。(1）大北极网络的覆盖范围扩大。当前大北极国家的划分限制在北纬30°以北的地理范围内，北极“通实力”将深入开发北极战略价值和发展潜力，增强北极地区吸引力，加深北极联通程度，扩大北极联通范围，吸引更多的国家加入到北极事务中，从而使大北极网络的范围扩大。北极问题全球化使得北极的战略价值得到世界各大政治经济势力的瞩目，随着北极联通增强，越来越多的国家参与到北极问题治理中。特别是对于传统的北极国家而言，北极更是具有极其重要的意义。北极航线开通在即，未来国际航运以及能源贸易格局将有深刻改变，对北极航线的开发管理和政策支持将是非常重要的一环。北极“通实力”能够使得环北极八国间的联通更加密切，共同开发并制定北极航线航行规则。同时，北极“通实力”的加深能够吸引更多的域外国家如中国、韩国、日本等加入到北极航线开发中，共同建设北极航线。北极联通同时能够吸引更多的货源通过北极航线，保证更大范围的合作交流。在此条件下，北极联通将扩大大北极网络的覆盖范围，吸引更多的国家通过北极航线进行货物运输，国家间联通将打破地域限制，跨区域的交往、合作和联系将不断延伸，特别是原本与本地地区联系较弱甚至没有联系的国家，如大北极网络边缘国家或非大北极国家，将不断增强与北极的跨区域联系，增加大北极网络的网络节点，从而促使网络连线不断生成，大北极网络的覆盖范围扩大。(2）大北极网络的联通程度更为深化。北极“通实力”的发展不仅推动大北极网络的形成，同时也将使大北极网络在政治、经济、交通、文化等方面的联通不断深入。在大北极政治网络方面，北极合作理念将更加深入。北极联通是一种平等、公正、合作、共赢的合作理念。随着北极地区互联互通的深入，未来大北极各国间的联系与交往将不断深入，灵活性与动态性也将不断加强。将围绕北极问题形成统一的合作模式，进而深化彼此的合作关系，加强彼此间的战略互信。在大北极经济网络方面，将促进地区乃至全球经济增长。大北极所带来的北极地区范围的拓宽，将促使更多国家和地区参与到北极权益的争取中，尤其是经济不发达地区，更将在北极联通趋势中获益。“冰上丝绸之路”的提出促进大北极各国间更密切的经贸往来，而泛东北亚的确定使大北极问题的解决更明晰化，两者相互作用，将推动大北极地区的经济增长，使其得到深入发展。在大北极交通网络方面，基础设施互联互通带动各地区均衡发展。北极“通实力”将带动大北极国家对港口、道路、管道等交通基础设施建设，建立起便捷、高速的国际化交通运输网络。从长期看，基础设施禀赋对经济增长不仅可以产生直接的促进效应，而且可以形成间接的溢出效应在大北极文化网络方面，加快实现异质文化的渗透与融合。北极“通实力”为大北极各国间的文化交流提供了平台与机会，北极联通趋势也将促使各国和地区围绕北极发展旅游、艺术等文化领域的不断渗透与相互融合。在异质文化的不断碰撞中增进彼此间的信任，促使各国形成共同发展、融合互通的文化发展理念。(3）大北极网络向多极化发展。北极“通实力”发展与大北极地区政治、经济、文化、交通等领域的变化息息相关，随着北极联通的深入，大北极网络中各国家将在不同方向上有很大的提升，国家间的联通也将越来越紧密。特别是泛东北亚地区，将成为大北极网络中经济发展的活跃区域。各国也将围绕北极展开政治博弈与合作交流，越来越多的国家介入也将打破原有的北极利益分配格局，北极问题也不再只由北极八国掌控，权利中心将重新整合排序，大北极网络的多极化发展趋势将越来越明显。随着北极地区的资源开发和北极航线的开通在即，国际对北极的关注度持续上升，北极地区的航线战略价值和天然资源受到原来越多的国家关注，北极问题的国际化使得原有的北极八国已不能完全掌控北极相关问题。北极联通使得域外国家更有效的参与到北极治理中，大北极网络的权利中心也将随之转移。大北极网络中，美国虽然还是唯一的世界超级大国，但随着北极“通实力”的深入发展，各国家将在不同程度上提升自身在北极事务中的地位，在政治、经济等领域都将有飞速发展。其次，北极“通实力”将引起大北极地区运输和能源结构的调整，俄罗斯借助其地理优势，充分利用北方海航道，将促使其在大北极网络中政治经济地位的提高。除此之外，具有重要地缘战略地位的泛东北亚地区，其政治经济地位将更为重要，包括中国、日本、韩国在内的多个东北亚国家的战略和外交地位将大为提升，泛东北亚地区的国家实力的提升也将推动着大北极网络的权利中心的转移，使得美国、俄罗斯、冰岛等环北极国家就北极问题等进行深入探讨和交换意见时不得不考虑非北极国家的影响。综上，北极“通实力”在促进域内、域外联通的同时，也使得域外国家的北极地位逐渐提升。中国、韩国、日本等国力量的不断上升也将使北极政治经济平衡动态化，大北极网络的多极化的发展趋势将更为明朗。（二）北极联通趋势下泛亚太的作用北极联通使得更多的国家和地区参与到解决北极事务中，大北极国家的形成也缘由于此。大北极范围宽广，从空间视角看，大北极区域包括北纬30°以北的亚洲、欧洲、北美三大洲的大部分区域，由此将大北极国家按经度初步划分成以亚洲、欧洲、北美三大洲为基础的符合新的北极地缘政治的三大板块北极“通实力”发展使得北极联通程度增强，而其中东北亚地区与北极联通最为密切，从政治、经济、文化和北极航线影响等情况来看，东北亚地区在大北极网络中占有更为重要的地位。而随着北极联通的发展，传统东北亚已无法体现其政治格局和作用，世界政治经济的发展也要求将现有的东北亚范围扩大，加快推动了泛东北亚地缘格局的形成。泛东北亚符合北极联通的特征，是北极航线地缘政治环境作用下东北亚范围的扩大。泛东北亚以亚洲区域板块为雏形，综合地理位置、政治联系、经贸往来（特别是北极航线的作用，比如中亚国家可以通过陆路连接北极东北航线港口）三个要素，结合朝鲜的特殊地位，将泛东北亚确定为包括中国、日本、韩国、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、蒙古国、俄罗斯、朝鲜，美国属于泛东北亚的重要影响国的“12+1”格局。综上所述，受北极联通影响表现最为突出的便是泛东北亚地区。将北极联通对泛东北亚的影响进行深入分析，将得出北极联通对泛东北亚地区未来发展的重要意义。首先，北极联通使得泛东北亚成为了北极事务博弈的重要参与者。从空间范围来看，由于泛东北亚地区所包含的北极区域十分广泛，涵盖了北极航线的大部分航段。所以，在北极联通趋势下，泛东北亚与北极地区的联系更为紧密，在解决北极问题中扮演着至关重要的角色。其次，北极联通使得泛东北亚未来经济发展整体提升。泛东北亚地区既存在发达经济体，又存在经济极不发达的国家。经济发展程度不均使泛东北亚地区成为大北极发展的重点区域，若不解决贫富差异巨大，经济发展水平参差不齐的问题，则经济发展水平差的地区将成为整体水平增长的瓶颈。而北极联通将带动国家间经济贸易联系，使得泛东北亚各国家间的经贸往来更加密切，缩小区域内经济发展差距，进而使得整体经济得到提升。最后，北极联通使得泛东北亚在交通网络中的核心地位得到巩固。从18世纪国际交通运输网络形成到20世纪初交通运输网络的逐渐丰富，大北极地区的交通网络中心经历了从属欧地区到属美地区的转变。而自20世纪80年代以来，经济的快速发展带来的国家快速崛起，使泛东北亚地区逐渐成为大北极交通运输网络的中心。而随着北极联通趋势的不断发展，“一带一路”倡议的不断推进与北极航线的开通预期临近，未来泛东北亚地区的交通核心地位将进一步加深，不管是海上运输还是铁路与管道运输，泛东北亚均是重要的交通枢纽。北极联通趋势下，泛东北亚地区的交通基础设施得到加强，各国家通力合作，打造联通各国的交通线，共同推进与维护运输通道的发展与安全，也使得泛东北亚在大北极交通运输网络中的核心地位得到有力保障。除此之外，北极联通有效促进了泛东北亚地区的文化融合。北极“通实力”下的北极联通使得在西方国家崇尚的自由平等的西方文明中，也存在中国等部分东北亚国家尊崇的儒家文化。而正是各种异质文化的存在，才使各国在不断的交流碰撞中能够得到吸纳与认同。北极联通使得泛东北亚成为北极事务的重要参与者，同时也是大北极交通网络的核心区，未来将在国际地缘政治经济格局中发挥重要作用。因此，未来泛东北亚地区将以北极互联互通为前提，建立泛东北亚共同体，实现政治、经济一体化，加快泛东北亚地区发展进程。五、以“冰上丝绸之路”为契合点，进一步夯实大北极网络互联中国既是大北极国家又是泛东北亚国家，北极联通趋势的进一步增进以及北极地区所提供的广泛合作空间，将为中国参与北极事务带来难得的机遇。因此，作为泛东北亚区域合作的重要倡导者，中国应以当前所处的北极地位为基础，进一步规划与各国在北极地区的合作路径和打造合作重点，突破在北极合作中可能面临的复杂的地缘政治、不确定的北极环境以及各种异质文化的挑战，动态跟踪大北极互联互通网络的变化情况，尽早制定相应的措施，与环北极国家及其他大北极国家形成良好的联络沟通平台，互利互惠，进而为我国的经贸发展和国家经济安全创造良好的外部环境。把握北极“通实力”构建机遇，推动多元化合作机制。在北极及北极问题的解决力量逐步向域外地区扩展的同时，北极“通实力”的构建逐渐具有迫切性。而北极“通实力”的构建以及逐步提升，需依赖于多元行为主体的协同参与。因此，中国应把握住北极互联互通趋势下的发展机遇，以和平发展为主题，处理好与大北极各国尤其是泛东北亚各国的政治关系，强化与各方共同的北极利益，使各合作方消除对我国的政治疑虑。与此