浅谈工程竣工结算与费用索赔方法管理

浅谈工程竣工结算与索赔课程内容第二部分工程索赔第一部分工程竣工结算第一部分工程竣工结算一、施工合同二、合同计价方式三、工程量清单四、工程竣工结算五、工程审价和审计六、履约保证金与质保金七、工程支付八、其他注意点一、施工合同

建设工程施工合同是指承包人接受发包人的委托，完成建设工程施工任务，发包人支付相应价款的合同。当事人因建设工程施工合同订立、变更、履行、终止、中止及解除等所产生的纠纷，便是建设工程施工合同纠纷。诉因主要集中于工程款、工程质量、工期违约等方面。

通俗地说，《施工合同》可以分为对上合同和对下合同。一、施工合同（一）对上合同：即是《施工合同》。按照招标文件、投标文件、中标通知书等文件材料要求，经过承包人与发包人双方协商一致，共同签定的《施工合同》，也是上级机关单位监督备案的合同，是可以正式对外公开。《施工合同》通常可以分为协议书、通用条款、专用条款三大部分。其中协议书和专用条款尤其重要，要逐条进行对照、修改完善、确认。一、施工合同

《通用条款》是对建设工程施工某些共性内容所进行的归纳和提炼，其作用为示范性，并不是法律、法规强制性规定。《专用条款》是发包人与承包人根据工程实际情况所达成的特别约定条款，对《通用条款》具有补充、修改和完善作用。因此，如《通用条款》与《专用条款》不一致时，应执行《专用条款》的约定。一、施工合同由于承包人和发包人双方所处的角色不一致，故签定合同需要经过一段时间来进行核对、协商确定后，才能最终签定合同。当然，如果招标文件已明确其专用条款，就会相对简单。但尤其是部分工程（如校安工程、经济适用房等）由于工期紧张，经上级主管单位或市政府专题会议批复，可采用指定国有企业施工单位进行施工时，其合同签定需要更多的时间进行沟通、确定。一、岂施工命合同签定糊对上棕合同锋注意册点：1、《况通用童条款浓》是谋否采乏用最典新施剖工合剪同版晴本（辈如19湾99版、20存13版、20鹿17版）康；2、婶根据最《招虚标文行件》幅等相仆关材眠料要咐求，装需要辽对《规协议牌书》本、《纠专用枪条款贤》中激的各猾个条呀款逐挤条进县行对裤照、衬核实婚、审槐定。一、暮施工彼合同（二左）对厌下合弄同相对患于对砖上合驳同来顺说，香这个偿对下落合同谢可以明理解烟为班跳组合概同。虽然夫，法律本规定挤是不短能转败包或券分包栗等，深但现事实中尽各家余施工角单位席一般唇都有转采用垄各类强转包帆、分牛包、登劳务间分包节方式卵。由于耻对下古合同减一般慈是不对外公开盯，其造合同但的文率字严移密性蝇、各典个条哨款更子应该驶要认俭真研驻究、较确定万。一、丧施工摄合同签定佳对下钓合同真注意勾点：1、各扩个专喉业（徒如模每板、朱钢筋剖、泥助工班锋组等歼）的姨承包深范围胁和工顾作内捡容存陕在不捐一样雕，需狠认真疤对待哀。2、钱承包屠方式聚通常秩采用素包工换不包兰料，占这与叨口语萝化的”包清悠工“可以捐理解之为相夜同。3、支盗付条滩款、颠安全堤责任哗、工而程质笔量条粥款更葵要特茄别注阳意，晴需明棚确双盐方的步权利料和义步务。4、工怒程量茧计算斤方式颈尽量加采用合与业器主的恭计量一、赶施工峰合同规则碗和条泳款一镜致，扇避免枪存在熔扯皮觉现象刻。如蒙出现得工程授量误吉差，眉也应彻由分跃包人荒承担欠或受仍益。5、诉戚讼条啦款应纯注意柔，正普常是绿在工龄程所猫在地词人民些法院乎进行奶起诉趣。如修合同阻中注畏明签层约地乔点，畅也可妈以在评签约卸合同浴地人精民法宪院进母行起兽诉。6、合尊同严破密性捐的重见要性栗，尽拒可能艳采用碑电脑报全部倾打印脉形成翻的合快同，跟避免趴人为滋修改仰而造头成不姿必要堡的纠互纷。特别吐是涉币及到们单一疤的合弃同单世价数博字，一、指施工清合同也尽却可能姐采用辨大写旦形式沸。7、专搏业性瓶的合联同文故字需拆规范丛，包霜括部缠分的眼标点侄符号泰也要纵注意讯（如垂前后踏文字挨采用套逗号意或句窗号）悔，其安文字粪内容乎就会边存在忧不一双样的辩理解上。8、由究于对陵下合挣同是混不可怎对外拾公布充，在发合同勿协议允中也炭要注烟明，皱双方具不得嗓对外交，否付则承榆担违捆约责观任等拒条款躬。二、漏合同燃计价谁方式建设跨工程能施工招承包接合同炊的计辟价方咐式主搜要有亿三种涛，即怪总价施合同割、单差价合饿同和凯成本秋补偿让合同词。具体妥简述割如下连：二、凶合同呆计价脚方式（一盯）总懂价合熔同根据救施工抛招标音时的望要求咱和条绝件，泡当施逼工内病容和牲有关下条件袖不发狮生变缴化时抗，发速包人谢付给醋承包废人的雹价款袋总额奖就不耀发生啊变化爽。总锣价合画同又掠分固垦定总谷价合遭同和使变动懂总价旁合同祖两种勉。总价施合同垂是总府价优南先，挑承包架人报削总价圾，双盘方商惭讨并由确定镇合同凯总价没，最架终也样是按爹总价叨结算慨。一复般是精在施粱工图圆设计钳完成绝，施查工任详务和篇范围锹比较点明二、盾合同你计价服方式确，斧业主壤的目炎标、证要求刮和条炮件都辽清楚戒的情眯况下田才采裂用总搬价合钉同。固定毛总价最合同辰适用贿于以至下情宁况：1、工隙程量蚊小、悼工期粪短，抹环境挡因素扩变化庭小2、设忌计详撒细，半图纸凝完整蔽清楚芹，任截务明辨确3、工询程结职构和阔技术胆简单耀，风罗险小4、投垫标期厕宽裕置，承荷包人冲有充摇足时卷间详蹲细考柿察现斩场，塑复核密工程锁量，却分析刚招标情文件忍，拟握订施技工计截划。二、狗合同缴计价欠方式变动辩总价案合同圾：又躲称为速可调建总价刚合同拨，合袖同价盾格是程以图拜纸及项规定巾、规旦范为我基础汁，按兔照时文价进棕行计敲算，米得到笨包括奏全部笛工程贯任务辫和内戏容的勇暂定滔合同殿价格漂。根据辨《建报设工荡程施并工合绝同（巡寿示范惯文本雁）》挥条款忆，可剑根据吉合同那价款敏调整志规定宇进行夺结算订。施雀工期闯限在条一年则左右卖，通虹常采火用按孔实结狸算方沸式。二、矿合同价计价搅方式（二烛）单晚价合锐同单价魂合同访的特陷点是劳单价泛优先要，例焦如FI失DI冰C土木争工程咽施工讯合同统中，发包棵人给伤出的该工程嗽量清倡单表插中的特数字榨是参爸考数降字，券而实识际工蚊程款去则按崖实际紫完成重的工火程量托和合软同中列确定保的单幕价计旋算。优点竟：1、单猎价合稀同允否许随顺工程欲量变强化而侍调整眯总价铸，发互包人韵和承醒包人英不存赶在工泻程量织方面盒的风重险，用对合二、烧合同榆计价衫方式同双英方比茶较公拥平。2、招留标前渗发包骨人无动需对搬工程衫范围毛做出孤完整终详细喊规定石，可汪以缩不短招本标准土备时矿间。3、承谦包人娃只需兔对所咐列工桨程内软容报谎出自抹己的犁单价蒙，可胃以缩贫短投播标时邀间。缺点:中间膀计量尊时，发包础人需额要花澡大量肚时间称、精股力核尤实已功完成悼工程昼量；数协调猪工作翠量大免。二、具合同悬计价庙方式（三贫）成宾本补被偿合阁同也称仍为成畏本加牛酬金找合同下，这仆是与唇固定泰总价阁合同穿正好残相反螺的合堡同，岩其工滴程施坊工的谜最终奴合同桥价格筋将按赠照工哨程的魄实际仓成本筒再加犬上一什定的菊酬金普进行商计算祥。在讨合同妥签订巴时，趴工程罢实际树成本欧往往域不能贴确定郊，只耀能确蓄定酬吉金的观取值济比例欠或者忧计算售原则浮。二、矩合同旅计价界方式成本况加酬穷金合砍同的欲形式1、成梯本加沃固定杰费用势合同2、成太本加榨固定蒸比例浪费用充合同3、成膛本加狸奖金乡丰合同4、最农大成化本加让费用陈合同应用竹：当实贷行施蚕工总吗承包姥管理茂模式永、PP健P模式响或CM模式毛时，拿业主甘与施扭工总凭承包湖管理足单位其或CM单位孩的合昌同一爷般采照用成凝本加吹酬金炎合同三、蜡工程颠量清字单（一稳）工壁程量姐清单成定义加：是指驶按工艳程部帜位、侧性质武以及紧它们挥的数满量、史单价壳、合乐价等肠，将秀拟建墨工程漠的全皆部项暗目和钢内容或依据烧统一欧的工修程量滑计算帅规则想和子存目分陵项要厉求，怨计算晕分部勿分项佳工程办实物摊量，型进行迎列表酷表示亮出来属，以争表现品拟建叼工程欧全部蔽工程女项目嫂和内战容，瓶并用络于投供标报谢价和栏中标滴后计粥算工匆程价遮款依脱据的汽工程狮量明妄细清蜘单。的它是股建设咱工程各承包鸽合同坏的重盲要组阁成部途分，说是编咐制三、尚工程歼量清茫单招标狂工程种标底胸价、柳投标吉报价磁和工蹦程结算时绞调整装工程加量的岂依据乡丰，是喜关于盗工程仰分部喂分项偶工程泡项目夹、措膜施项敞目、愿其他浪项目劳名称记和相横应数饱量的劳明细呢清单撒。三、欢工程错量清哥单（二修）工愁程量是指展以自毫然计库量单魂位或谦物理房诚计量犯单位滩表示捏的各遣分项熔工程条或结循构构势件的设工程败数量亭，即冒建设膛工程肾施工沿的实贺物工污作量庸。是工穿程计耕价的沾基本沟依据打，工郊程量燥计算棋的准馆确与否斥，直戏接影悬响工淘程造野价的烛准确第性，服以及索工程原建设批投资杯控制渴。三、真工程太量清射单（三陷）工程弱量计宫算规悟则1、分洲为清葬单工样程量距计算雅规则宜和定天额工逐程量防计算缝规则乞两种糕。2、清版单工疑程量魔计算脱规则坚是根霸据具拔体工震程的写施工窜图纸荐和分酷部分框项实辣物工磨程量须净量毁计量仪（一织般不究包含阿工程匠量合它理损虾耗）酷计算虎出各导个清属单项套目工纳程量架的方柿法。三、氏工程虹量清伏单3、定坦额工突程量胜计算仙规则谎是指关以概宁预算稻定额伶、各扮种费夺用定油额为耻基础犹依据彼，按些照规量定的涨计算农程序邪和分旁部分喝项工兔程的锄实际海发生把量计愁量确瓣定工苗程量东的方驾法。三、卖工程悬量清渡单（四彼）工程丹量争兔议《关波于审丧理建赖设工海程施弦工合葱同纠盏纷案立件适兼用法多律问狮题的愧解释室》第19条规钢定：“当事推人对呆工程蹦量有称争议政的，伪按施底工过捐程中衣形成瓦的签狂证等塔书面枝文件机确认京。承召包人翅能够御证明镜发包形人同闯意其响施工柴，但脸未能运提供有签证颈文件河证明染工程际量发粗生的佛，可吗以按叉当事祸人提耐供的穿其他慰证据员确认盛实际熔发生进的工绪程量枯。”其他先证据度一般候是指烦施工副过程碰中形中成的角会议哈纪三、良工程订量清桨单要、揪工程财检验程记录皇、来厉往传纽奉真或毒函件喝、工保程洽存商记模录、映工程币通知矿资料泳等。因此高，工稿程量斤的确淡认应跑以实搬际发钉生情夹况来谢进行炎认定茄，工赏程签高证并敏不是闻唯一贸的依惭据。牛如有郊发包雅人下距发的岸变更务图纸水，且陕已通椒过竣假工验痒收，餐可以凤根据抬变更律图纸桃中相究应工搁程量批的计凯算规索则来贼进行盼结算雨，并稳非各公个分纷项工而程都肆要制腹作工耀程现祖场确么认单直。当院然，都如有扇制作厕签字饮，那禁相对千来说拘证据已会更夸加完疫善。四、脆工程飞竣工书结算承包战人与僚发包适人在绞签订次建设遮工程河施工肾合同年的同铁时，饮必须丙明确免双方闲在工劝程结样算阶扁段的煤权利姿、义食务和储责任葬。在签动订合窜同过唐程中祸，个渐人认梅为采勒用建访筑行孕业的威规范浮和标泛准的硬最新款版本光的施虚工合配同范烂本，舅双方静容易卷协商革和达仪成一子致意满见。下面谅简述20帝17版《器建设型工程悦施工毫合同妈（示严范文腐本）限实施匆》的惑部分素重要缝内容线：四、抱工程广竣工弯结算（一剩）竣工格结算和申请除专煎用合摔同条柏款另受有约次定外短，承悄包人获应在菌工程姻竣工婚验收幅合格椅后2窝8天扶内向上发包减人和蜓监理喇人提估交竣朴工结阳算申已请单度，并压提交谦完整郊的结芹算资桐料，粮有关妹竣工众结算碎申请月单的舱资料民清单圣和份羡数等颂要求工由合溪同当笑事人场在专凳用合跑同条蹦款中蜓约定前。除专扑用合驳同条悦款另谎有约果定外窗，竣廉工结昂算申啊请单脂应包就括以声下内孕容：四、乱工程脉竣工号结算（1垒）竣壮工结鸟算合句同价冻格；（2澡）发乒包人路已支碎付承网包人洁的款避项；（3当）应兵扣留唉的质量击保证非金。已妥缴纳饭履约杂保证仗金的类或提仙供其侨他工押程质询量担张保方劳式的顾除外型；（4碌）发四包人哀应支佳付承否包人旷的合白同价兔款。四、尺工程悠竣工孔结算（二侮）竣鸡工结殊算审芹核1、除察专用充合同叛条款瓦另有充约定哈外，钟监理挂人应袋在收罪到竣叶工结旬算申和请单袖后1折4天拢内完膜成核近查并先报送亭发包蛮人。踩发包乱人应勺在收段到监郑理人洋提交慌的经宾审核毯的竣肉工结淋算申闭请单弦后1抵4天坚内完丘成审轻批，芝并由奶监理率人向部承包惨人签裳发经脑发包饰人签政认的岗竣工宴付款教证书爷。监腐理人慰或发装包人敬对竣擦工结舞算申哀请单津有异葱议的撒，有烘权要斯求承嫌包人猪进行板修正燥和提缩慧供补态充资赞料，克承包面人应四、律工程俯竣工世结算提交况修正衬后的柄竣工认结算馆申请国单。2、发搭包人怕在收殖到承熔包人搜提交尘竣工伴结算往申请维书后旬28坑天内站未完硬成审串批且桥未提己出异驶议的漫，视带为发业包人热认可西承包断人提域交的尾竣工区结算狼申请瓣单，晚并自掌发包只人收黑到承胞包人绒提交统的竣掩工结鼻算申府请单响后第纱29掉天起谦视为况已签乎发竣先工付承款证研书。如在商诉讼宋中，材其银魂行同醒期利吵息从是第29天开隆始计腾算，坐并承冷担违售约责厕任。四、暖工程催竣工奴结算承包糖人在设签订迁建设袄工程木施工摇合同连时除迫要约硬定明刘确的裤结算杂报告土时间危、审想核期残限、惧对结缝算报筛告确债认或慎者修太改期汽限外伪，特踪蝶别明累确发理包人“收到蓄竣工蜡结算开文件旗后，不在约连定期渠限内泊不予循答复”的法敢律后煮果，颜这点真非常均重要昌。根据辞《最径高人型民法窃院关窝于审龄理建级设工朵程施造工合惕同纠塞纷案罢件适转用法勿律问温题的姿解释子》（法滤释（20属04）14号）第20条规耐定：“当事涉人约鸣定，四、耕工程薯竣工注结算发包格人收舞到竣厚工结锹算文鱼件后杨，在垒约定火期限华内不魂予答侍复，遣视为总认可加竣工千结算四文件摸的，尘按照咐约定滥处理泉。承君包人顿请求舱按照编竣工闷结算结文件翅结算愚工程帜价款登的，永应予滥支持傻。”如果各双方黎签定观的合纠同有估约定剧以上际类似兼合同蜻条款奇时，篮法院惧则可辞以直姥接以酬承包羡提供齿的竣午工结率算文甚件为乳结算许工程摧价款括的依委据裁宫决，胆这对吗承包魔人来缓说，宴一来若可以歼避免老漫长诸的结发算过塞程，尽快仓回收桨工程钓款，二来正可以吊争取剩到诉爆讼中码的主奔动权悬。四、跌工程压竣工博结算但在躲实际铃操作抵过程索中，拨承包搭人作来为弱适势群召体，链发包庆人在陶招标坐文件盟和施鞠工合复同中孩一般识没有合上述奴约定摔，往窃往造完成合捷同约巴定的左结算魂审核疑期限陵届满分后，铃发包冤人不拒认可形承包偏人的斤结算虹报告冠，致拴承包找人的歪结算唇报告控长时困间处疏于不派确定秘状态没，即腾使诉镜至法润院，备因合秤同没零有明学确约顷定，押法院离也不炮敢认每定“视同院发包两人认警可承竿包人荡的结滚算报驶告”。故像只能槽委托沃第三畅方鉴馅定机敬构进浴行造鄙价鉴嚷定，假既费恒钱也私费时忘间。四、溪工程宋竣工锻结算还有友一种跃现实含的常么用情绿况，愧涉及震的工偿程是砖政府稼、国狼有、谊公益顿性质泛的，加工程席的结膝算要昌以政眯府的六审计弃部门裤审计奥结算孤为准谣，这俘类工益程的柴结算炒时间余往往哭是漫姑长的逆，拖三控五年那时间是正宏常。解决扩办法恭：只促有在之签订雄合同加时，塑约定都发包字人审莫核竣视工结毛算期老限（饮具体炊可以急查询旦《建前设工赠程价倾款结归算暂煌行办猴法》霉（财建各（20侄04）36规9号文且件）），艘以防府止发厘包人晶拖延畏审核绞。四、芳工程缓竣工候结算送审更竣工岂结算防文件蕉时，低如果浅发包昆人拒先绝签价收，幼承包基人可使采用瓦邮政哑特快扑专递商方式袄送达窜（收乒件人渠信息价应当庆是合鼠同中衬注明活的人米员、蓬地址脂），再但是裤，应惠当在政邮政己特快趁专递孕的封锡面内车容栏源注明鸣：“*乞*工程候竣工串结算哪书（间工程菊总造递价人芬民币**元）压及资总料共**页”。并轿要保组存邮声政特谎快专畏递的驴封面概回单叹。四、橡工程盘竣工雨结算总之挂，工蚁程施娱工企尤业（月承包双人）邪无论星是从路合同逢的订减立，尘到合决同的软履行效全过站程，晚从工锣程的紧开工铃到工把程竣语工结某算，暑必须望制订颤一套众防范欣和化硬解工居程结愿算及贪催收攀工程舞款风渔险的渗机制库，以梅保证评在实册施过够程中秘注意拾到每小个环何节，钉才能邀有效烦化解艳结算葱和催榆款中研出现敢的风扯险。五、喉工程贝审价侦和审播计（一金）定补义1、工付程审仅价：汗是指粘合同寇双方灵当事鬼人在茧工程员竣工迷验收踢后，屈自行果或委验托有政资质甜的工屈程造粘价咨源询机锐构对叫工程异造价读所作尚的审榴核、得确定据工作仅；2、工龟程审植计：妇是指悉国家杂审计察机构望对以啊政府漆投资腥或政就府投努资为贤主的栽建设储项目陶的预津算执球行、低工程存造价脸及竣敌工结筝算等狱方面珠所进衣行的晕审核扶和监娘督。五、之工程盲审价蓝和审换计（二颠）区唐别1、性趴质不口同：忍审价候是作坝为平脂等主突体的涉双方慢之间田自行爬或委漠托有酿关机崭构所婆进行膛的自仇我确屠定工姻程造知价的吩民事兄法律糟行为然，属没于当唇事人则意思具自治尼范畴滋。审虎计则颜是由浊国家箭审计竹机构期对发涨包人尚使用姑财政通资金课包括册工程眨造价些等情羽况所曲作的臣财务名监督跳行为蛾，属惰于行欺政监厨督范岭畴，蓄具有饰一定也的强虽制性茎，不徐以当蚂事人宅意志窃为转宁移。五、湾工程制审价快和审罗计2、主耽体不拣同：审价记既可浑双方呼自行飞审核脾工程鄙造价至，也贞可委涝托有但资质太的第箭三方械审核研；审筑计的普主体锈则是慌国家像审计霜机关荒。3、内架容不铸同：审价等是依磁据合准同约庄定的秆结算锅标准追对施焰工相地关资线料等腊进行提审核篮、计矛算而教专门粱进行幼的工浓程造女价确烈定；假审计污则是蛛依据末国家洋及地微方政孝府的捞相关遵规定榆对五、栏工程铁审价概和审适计工程饼所用温资金甲、工满程造执价、坡竣工赛结算爆、投姻资效陷益等仁方面件进行砍审查迅监督撕，而畜核定码工程崭造价侄仅是银审计奸的一仅个方虹面。4、效影力不堆同：被双蔑方当耍事人揪签字侨认可他的审裂价结雀论对格双方段当事撤人均录具有辜约束鸟力；良而审累计结罚论一俗般仅滨对发振包人麻产生趟约束展力。挪但相曾对来修说，幸其竣旱工结屡算审核搬结果也是园承包浓人受氧到损菜害。六、嫂履约辟保证乐金和重质保享金在工若程中喘，存步在各宾种各绘样的塔保证毒金，旺如履承约保垮证金尾、质辅量保增证金栋、投标很保证款金、萝农民伟工保案证金睛、低价词风险过金、抬安全距保证无金、润工期化保证惯金、优优质劫工程爪保证缴金等糊等。国务裕院办永公厅扮于20剑16年6月印发崖《关好于清盟理规惕范工雕程建拼设领抚域保巾证金箭的通荷知》剥，除娃了投标长保证笑金、罩履约奴保证诊金、旗农民宵工保勉证金叼、质糕量保祥证金欲外，昼其余怪各种特保证虎金均害予以经取消专，减灰轻企撤业负雪担。六、挤履约泻保证枕金和拘质保岔金下面仍谈谈布履约圾保证僻金和嘴质保缓金的俊区别文：（一势）履兵约保仗证金是指筒建设疼工程诉合同吧发包吃人为乳防止叙承包急人在租执行谈合同敲过程昨中违评反合境同约宵定或滨不履大行合片同给地其造吸成经蛙济损坚失，环而要偿求承答包人中为保低证合止同的债履行宁提供跳一定床数额狠的金闭钱作刮为担晕保，宏并在饱双方佩合同崇履行煤完毕榴或者葬依法逼解除狐时予葵以退晴还的雁款项弃。履约抖保证做金的森目的削是担础保承框包人园保质圣、保蛙量六、蒸履约讽保证洒金和轿质保赤金的完漫全履睁行合泽同，尝额度谱通常昆为合浑同价息格的10承%。（二已）、锣质保刑金实践渗中分最为两驰种情摔况：事一种艰是质谋量保弄修金等，另版一种左是质奖量保弯证金季。1、质倒量保斜修金熊：是牧由建唤设工田程合地同双降方当真事人幸为担垒保所者建工潜程日岩后如骑出现丢质量区问题戚由承促包人险负责叛维修郑而约酬定从控应付装合同该价格业中预姿留一速定数照额的金额，作凶为合盆同工宵程出烘现质冒量问肚题需捕要进掏行六、缎履约燃保证填金和裙质保趴金修理烛时，各用于剂支付叶修理腰费用蒙的资刻金。2、质雁量保睡证金键，是绞承包互人根存据发溪包人疗的要胡求，溜在建箭设工懒程承旧包合淡同签窃订之榜前，巴预先里交付通给发层包人蓬的，妄用以盘担保能施工碗质量译的资树金。也正王是由概于国尊务院尚下发搏《关佩于清附理规任范工轨程建项设领市域保粪证金公的通依知》昌文件纱后，茫目前斧质量接保证卖金（除常为逝合同岛造价络的5%）已瓣取消态收取呈。同圆时，甜履约惰保证雁金、倾质量朵保修肉金可冒以采母用多呈种方炕式进兵行六、剑履约斧保证终金和弄质保贷金交纳报，如浮现金蚀、转摄账辱、银尚行保颂函或飞商业览保险挑等方叔式，界有利前于减堵轻企哲业负悉担、假激发申市场斯活力知，有微利于充发展摘信用祸经济骂、建骄设统灯一市畅场、助促进件公平升竞争片、加灵快建攀筑业附转型篮升级，确扯保施染工企鬼业资倘金周杠转的绳正常惯性。七、蛙工程泻支付发包督人应泼按合熔同约狭定向专承包榴人及公时支胖付合嚼同价孕款。除专耀用合街同条歌款另贱有约绞定外槐，发读包人距要求夕承包弟人提券供履液约担失保的可，发须包人吹应当炎向承幅包人初提供威支付衰担保估。支派付担弓保可目以采做用银般行保捕函或秤担保晃公司朵担保羽等形汪式，清具体太由合外同当权事人扎在专春用合吧同条茫款中消约定缸。七、畅工程勇支付在《建年设工牙程施割工合境同（委示范毫文本逮）》桌（G数F-维20董17少-0消20限1）-《通悦用条盗款》办中，（一刮）12怎.4册.4促进厘度款犹审核挠和支启付：1、除专涉用合垒同条匙款另学有约阴定外残，监倘理人劫应在书收到召承包倍人进欧度付州款申堂请单脊以及车相关泉资料岸后7锄天内翁完成悬审查大并报区送发兰包人愿，发叨包人洗应在炎收到忠后7牙天内姑完成擦审批昨并签伤发进秆度款叨支付衰证书渡。发辆包人李逾期迎未完守成审据批且齿未提凭出异李议的访，视内为已闸签发七、粥工程怨支付进度繁款支棕付证垄书。笔如申嚼报材帖料有拥误，术发包饭人和词监理阳单位悔有权义要求燥进行披修正盒；2、除专订用合昨同条界款另睁有约汇定外族，发脏包人劳应在诉进度级款支森付证聋书或沿临时带进度忧款支予付证棉书签吴发后惧14溪天内铜完成鸡支付确，发狡包人灶逾期放支付纲进度撑款的崇，应蒸按照岛中国以人民暗银行材发布辈的同驼期同巩类贷阁款基粉准利溉率支访付违摇约金姨。3、发蜘包人粱签发狼进度健款支通付证雅书或氏临时筛进度七、宫工程碌支付款支牺付证学书，肥不表疏明发届包人子已同桂意、亮批准闸或接吴受了匀承包慎人完怖成的赤相应架部分籍的工词作。（二造）、14侍.2骡竣鸟工结胆算审溜核1、除赠专用鲜合同蝇条款锣另有籍约定词外，助监理沿人应栋在收驱到竣阀工结掠算申词请单幅后1棒4天霉内完坊成核嫌查并桌报送风发包套人。浴发包比人应战在收花到监洁理人调提交姑的经端审核鄙的竣押工结仅算申小请单弯后1浇4天薯内完恳成审伸批，奶并由论监理鞠人向薄承包摧人签尤发经山发包爽人签腰认的炉竣工豪付款章证书览。七、凯工程拥支付发包裕人在痰收到扣承包治人提僵交竣遮工结胆算申烂请书页后2供8天淘内未煎完成休审批藏且未完提出丢异议胶的，名视为坟发包哄人认策可承她包人隙提交芦的竣朱工结兔算申固请单枯，并骗自发可包人受收到肺承包吗人提巨交的哈竣工鲜结算别申请兆单后遮第2书9天息起视尾为已杆签发蕉竣工迷付款弃证书种。2、除专禽用合陶同条帆款另讲有约胁定外预，发单包人鉴应在馒签发承竣工各付款猾证书看后的玻14扇天映内，客完成娇对承遣包人屑的竣库工付触款。幅发包端人逾津期支枣付的浇，按竿照中佛国人七、纤工程劝支付民银哄行发恰布的庆同期他同类张贷款燥基准它利率明支付搁违约岸金；饼逾期眼支付泛超过爬56我天的细，按羊照中脖国人智民银扑行发药布的梁同期客同类姓贷款逼基准逃利率复的两瓶倍支伐付违销约金留。3、承包秘人对墓发包琴人签炼认的承竣工停付款祸证书赏有异愤议的宾，对宰于有关异议训部分都应在桐收到旅发包绒人签蚀认的悟竣工徒付款合证书未后7宅天内货提出档异议念，并渐由合帮同当草事人追按照萍专用沈合同狼条款毁约定锡的方晓式和经程序垮进行附复核根，或鹿按照高第2膨0条辣〔争国议解急决〕袋约定全处理挠。七、凑工程价支付工程户款的会支付途除应缩慧该在研施工显合同坚中明挑确支泛付进仆度外永，还杀应在写发包恼人出盘现延社期支幸付工惨程款承的情竭况时赖，发独出催陪告通俱知，傻如延址期支仪付工细程款吓达到滚停工代的状警况，孟应明召确告卷知发套包人模导致恋停工狂的原探因是慰工程元款未有按时若支付款。同运时，穷可向惠监理划人申红请取望得停毕工令语等。迈必要俩时，祖也可秒以作千为工尺程索员赔的乳证据锋材料尾。八、胶其他颜注意红点1、工图程通总过竣的工验藏收时个，及颗时办垂理移镜交手明续。敲如发妈生诉欣讼时和，利洞息可浑以按产照移蔬交日仰期起晨计算孤。2、以财畜政拨王款为项主的旬工程技项目期，应绍按照逗审计麻（财暴政）与局提成供的颗结算咽目录酿，及候时做蛋好竣晃工结辨算的政所有阿资料殿整理睬（包揭括发沫包人渔提供逢的材验料）锻，以秀达到宫及时字送审饼的目沸的。3、如多工程罪发生六变更虹、索涌赔事闭件时筑，应所按照女合同戴范本幸条款本所示贸，在14天内妹上报歉书面优材料赴。八、时其他寺注意乘点4、施工阴单位霸从接庙收中摇标通简知书宴之日步起，饭公司直的法裹律顾甚问应休及时雕介入嘉，包柳括对晚上对鉴下合凯同签盆订条申款把稠关等反，作夹好诉栋讼等版相应缓的准平备工朋作。虑如未乐发生壤诉讼波事件学，也累可以拔作为骂完整认的备圈案材某料进答行归详档，腊以便膝于下僚个工嫌地项苍目使绸用和私学习饮。5、诉狗讼所或有的聪材料揭应该粘是原朋件。鉴监理搞单位视作为但公平超、公驼正的呼第三洽方管疑理单很位，面其起令诉材誓料也肯尽可抢能需绢要监家理单套位的伍盖章策确认浆。八、店其他锈注意仅点6、根据20语01年4月2日最吓高人犁民法悉院《课（20贝01）民缎一他揭字第2号》漂文件疮可知胸，审街计是镰国家膏对建脊设单袋位的升一种帜行政东监督谋，不蛾影响役建设蓝单位菜与承免建单榆位的势合同土效力亭。建侧设工蒜程承栽包合圾同案东件应说以当肉事人浩的约捷定作赏为法贿院判硬决的株依据匆。只铅有在语合同晨明确嘴约定堵以审阁计结有论作凑为结重算依只据或雄者合灵同约渐定不牛明确瞧、合吵同约滥定无孙效的殃情况历下，班才能宽将审双计结副论作榨为判胀决的钟依据扑。第二役部分垮工龄程索胜赔一、贿索赔浩的定障义、效说明聚、起唯因二、刘索赔巡寿的依冠据三、捆索赔杀的方赏法四、脊索赔葬费用酒的计锐算五、涉工期辉索赔栗的计撒算六、“情势弱变更”与“商业音风险”的区暮别七、承索赔多策略谎、方知法八、缺诉讼对材料茂的整辣理注艰意点一球索赔耀的定减义、贫说明替和起牧因（一搭）、访索赔胀的定舟义是指馋在工每程合朴同履杀行过运程中沉，合照同当猫事人艳一方栽因对床方不蹦履行障或未召能正伐确履拣行合盒同或失者由朗于其去他非亲自身把因素测而受虏到经脚济损堤失或狐权利顺损害数，通尼过合拳同规锄定的走程序躁向对粒方提援出经县济或违时间叔补偿狠要求穿的行可为。反索邪赔定丹义：鸦反驳趋、反碧击或秩者防自止对辰方提梁出的虚索赔疼，不夜让对斥方索扩赔成菊功或印者全宗部成功恼。一岩般一豆索赔遮的定锣义、步说明租和起买因认为辫，索赔爆是双芦向的丽，发映包人饶和承量包人兽都可乱以向恢对方绢提出闪索赔陪要求赖，任速何一稳方也件都可叼以对蛛对方定提出纯的索迈赔要鼓求进锯行反刮驳和吃反击册，这从种反乘击和阶反驳片就是男反索途赔。针对穿一方访的索始赔要窝求，肃反索窑赔的版一方捉应以剧事实加为依杯据，初以合统同为既准绳绍，反驶驳和族拒绝绍对方肤的不蚕合理汇要求仆或索饥赔要苦求中穿的不园合理刷部分蛇。一索赔约的定降义、车说明蒙和起呜因（二着）、蒜索赔撒的说意明索赔陕是一喂种正榨当的绵权利院要求绵，它牌是合倦同当斧事人趁之间暑一项晚正常匠的而渗且普绵遍存蜂在的巩合同牲管理耽业务左，是赔一种夏以法茅律和何合同炮为依么据的受合情合合理悬的行巧为。在国霸际工飘程承神包市童场上杠，工欣程索普赔是红承包估人和危发包画人保极护自里身正训当权事益、机弥补涉工程絮损失坟的重础要而端有效奥的手从段。一索赔嫁的定敲义、淋说明行和起济因（三甩）、半索赔食的起赞因索赔南可能颠由以其下一河个或优几个蜻方面哲的原雷因引胀起：1、合瘦同对鄙方违贱约，壁不履期行或念未能殊正确游履行洋合同目义务距与责聋任。2、合己同错旱误，贫如合驰同条勾文不戚全、勿错误往、矛贸盾等然，设宅计图揉纸、架技术旱规范性错误雷等。3、合援同变刃更。4、工缺程环浴境变不化，虽包括键法律蜜、物马价和感自然一索赔向的定仿义、还说明版和起箱因条件暴的变够化等颤。5、不令可抗比力因棚素，译如恶疑劣气徒候条尖件、调地震授、洪骆水、轻战争充状态臭等。二索赔谱的依救据（一纠）、索赔亿的依毁据主皆要是挖三个卡方面谅：1、施艰工合第同文葛件，载包括喂合同看协议充书、揪专用春条款章、图赢纸、私清单咐、规袍范等略。2、订裹立合裁同所崖依据呢的法食律、采法规巷。3、工好程建坝设惯献例。针对消具体炕的索喜赔要菠求（诱工期糕或费赤用）货，索截赔的衔具体折依据战也不有会相妇同，东需要啄具体等问题驻具体匙分析遮。二索赔帐的依熟据（二皆）、索赔究成立折的前揉提条鹿件1、与拿合同佛对照汁，事惹件已剂造成想了承取包人踏工程减项目温成本驴的额宣外支纪出，哀或直希接工究期损苹失；2、造钢成费啄用增熊加或沿工期晌损失挪的原传因，放按合柔同约昆定不差属于恋承包伞人的拾行为库责任灿或风何险责助任；3、承课包人筑按合详同规稳定的岗程序减和时匀间提拾交索罪赔意鸦向通树知和蔬索赔若报告联。上述导三个皮条件路必须康同时筛具备返，缺读一不弊可。二索赔弯的依敲据（三蛙）、施工降索赔包的原洽始依滋据以下移九项领资料蚀是施尊工索阻赔的醋原始狐依据湿（存肆档必往须是葛原件肠），愉承包浮人必离须重纷视做碧好，辫否则常，索游赔无坟依据槐，一见切都协是空撑谈。乌具体文说明脊如下烘：1、所中有工兄地会忌议记室录和牢有关表工程侨的来金往信驱件，堵都必首须全芹部保暑存妥旦当，咽直到过合同禾全部匪履行柏完毕欲、所凶有索虚赔项做目获棋得解秒决为摆止。2、疯各欠种施玻工进古度表铃，包孩括业环主单神位和嫁分包与单二索赔淘的依弦据位编瞎制的贴施工尼进度秃表。3、施尸工备猾忘录底（日垫记）坏，在锣施工搁中发现生影配响工场期和惩索赔步有关捡的事挪项，粘都要士及时高做好初记录喉。按胶年月螺日顺车序号筹存档燥，以俯便查意找。4、泄做禽好设责计代佣表和推工程余师（潮包括显监理芽和业男主单跳位）默的口查头指劣示记顺录，背及时专以书荒面形窃式报劫告相珍关人察员予塑以书醉面签蚕认。积将他救们签裳字确艘认的抽书面尿指示始按年钢月日奋顺序胡编号现存档急。二索赔愉的依燥据5、工程奇照片叙需有眨专人违管理蚂，照片喂都应绢标明拍摄咱的日青期，博最好构购买易带有辉日期益的相锯机。堵将照值片按撕工程剃进度砌整理距编排卡。6、收桃集记报录每迈天的辛气象过报告针和实沾际气正候情勿况。7、慨整姓理保诱存工疯人和南雇员陕的工乓资与搁薪金拢单据枣、材义料物旬资购肢买单胶据，葬按年广月日呢编号辉归档听。8、绣完苍整的窝工程码会计踢资料踢，包段括工璃资卡掘，人户工分法配表拴、注梦销工舟资薪伯金支怖票、提材料铁购买治定贷杠单、二索赔关的依瓦据收讫疏发票挥、收眉款票慌据、唯帐目真及有如关图屿表、姑财务深信件徐、经问会计横师核婆证的盈财务累决算坏表等猜。9、怒所有廉的合紫同标暴书文凝件、讲合同输原设刘计图侄纸、运修改赠增加讯变更穗图纸缎、计狠划工碰程进阶度表脉、人部工日陆报表杏、材堆料设渡备进而场报霜表及有帐单滤（工穷程付度款单勉）等慰需归质类保桑存入替档。二索赔寸的依劈燕据（四赔）、效索赔牢的分挖类索赔设存在村较多奔的分福类，烫如按蠢索赔溜有关社当事予人、有索赔圣目的宏和要锐求、楼索赔候事件理的性毁质、晌承包尼商向练业主闪的索圣赔、穷业主还向承啦包商眨索赔朋等等懒。按照酷索赔彼目的曲和要探求进踢行分顶类1、工届期索旬赔，诊即（分惩）承抗包人要求织延长粪工期繁；2、费重用索唤赔，嗽即要傅求补插偿经箭济损窜失，笼调整辟合同持价格神。二索赔红的依馒据（五泻）、欲索赔幼证据碗的基粱本要敬求1、真翁实性敌；2、及渣时性塑；3、全赠面性浓；4、关闲联性寸；5、有宗效性厦；三、索赔诵的方行法如前劣所述隐，工胁程施桃工中甲承包渴人向尚发包骄人索乔赔、味发包栽人向摆承包民人索岸赔以夜及分勇包人挺向承搬包人瓜索赔耽的情缘瑞况随浑时都脆有可宰能发侄生，敌以下尊说明塌承包协人向抵发包萝人索驰赔的丑一般责程序他和方厘法：（一影）、索赔眼意向亏通知这是免关键圆的第深一步场，要润简明江扼要拳地说巧明索苹赔事赠由发烦生的蛋时间太、地颗点、仓简单拦事实引情况菜描述袄和发蚕展动也态、卡索赔椅依据晕和理终由、储索赔朋事件玻的不奔利影穴响等怠。三、索赔形的方积法（二叶）、索赔拣资料革的准组备1、跟唇踪和体调查锅干扰振事件杀，掌值握事帐件产怠生的品详细哑经过妖。2、分唐析干蓄扰事宜件产车生的币原因倚，划强清各蛾方责超任，警确定刮索赔码根据车。3、损舅失或准损害获调查损分析积与计患算，腊确定橡工期比索赔泥和费陆用索练赔值牺。4、搜都集证递据，铺获得色充分貌而有吊效的悠各种摇证据诉。5、起烫草索特赔文术件。三、索赔缸的方他法（三脖）、狂索赔欠文件暴的提大交提出被索赔搭的一彻方应前该在某合同览规定延的时悄限内蚕向对慎方提第交正湿式的水书面茎索赔崇文件果。按赌照《牛建设急工程略施工执合同漫（示楚范范贱本）话》（GF脸-2粱01敬7-永02誉01）规涉定，瓜通常券在发学出索此赔意狭向通相知后稍的28天内票或经设过工支程师评同意侦的其恢他合径理时告间内员向工鉴程师缓提交爆一份朱详细功的索犹赔文瓜件和晋有关烂资料诱。如果淘该事铁件持景续时雨间长灭，可灯提交听中间员索赔脆报告扯，事徐件结债束后28天内代提交来一份苏最终鱼索赔宗报告贴。否毕则将瓜失去羊该事文件请伙求补忧偿的扭索赔纠权利命。三、索赔竖的方偷法索赔谋文件驶的主区要内所容包自括以比下四堂个方追面：1、总佣述部炉分：阿事件袖发生梨日期快和过凶程、挽增加辩开支畅、承放包人司的具盲体索必赔要拴求。2、论吼证部庸分：俊关键眯部分坦，说辉明有愤索赔纪权利进。3、索刃赔款差项（替和/或工惊期）计周算部加分：活论证目部分刷是定关性（慢解决幸索赔肯能否车成立清），携款项帮计算施是定日量（胞能得逮到多粪少钱螺）。4、证桶据部迁分：肝效力携和可迈信程抬度，予对重纠要的石证据暑资料边最好赚附以筒文字叙说明居或者满监理曲确认桶件等基。三、索赔此的方挡法（四防）、吊索赔新文件脏的审店核对于抗承包怕人向轮发包糖人的拼索赔巡寿请求财，索做赔文跟件首挡先应除该交安由监射理单运位审施核。删监理铅单位绝根据评发包混人的变委托幅或授辰权，星审核蓝工作扔主要浆分为黎判定虾索赔并事件和是否轮成立工和核锁查承沫包人生的索缓赔计舟算是巷否正降确、光合理苗两个俯方面训，并幼可以渔授权系范围甩内作辞出判纸断。肺初步驻确定拘补偿夜额度终，或宜要求庆补充睬证据执、修径改索起赔报牢告等盯。对梅索赔龙的初约步处宇理意筒见要赔提交珍发包届人。三、索赔历的方慈法（五秀）、惹发包哥人审晴查对于绘工程守师的圣初步暴处理杠意见阴，发唯包人壶需要纽奉进行葛审查常和批渴准，环然后刺监理有单位期才可缺以签葛发有墙关证狐书。档如果苍索赔氏额度丹超过志了监藏理单彼位权朽限范址围，核应由泼总监低将审要查的充索赔笼报告帐报请赚发包赴人审淘批，密并与呢承包照人谈嫩判解霸决。三、索赔别的方顿法（六助）、趋协商对于房诚监理船单位验的初家步处拳理意订见，失双方穴可能跳都不摘接受张或其抬中的茄一方乡丰不接黎受，医三方饼可就担索赔裕的解侦决进财行协饲商，胖达成轧一致楼，签玩字盖蛮章确吸认。如果漫经过叠努力休无法举就索糟赔事巷宜达软成一奇致意棉见，拾则发兴包人垄和承艘包人者可以饰根据牙合同拜约定赖选择威采用炎仲裁叶或者丝式诉讼劈燕方式匙解决盼。三、索赔戒的方挠法（七革）、孙反索蛇赔的律基本究内容1、反索胸赔的游工作艰内容包括厉两个紧方面弯：（1）、瞒防止描对方猾提出偶索赔铜；（2)、反句击或质反驳落对方捐的索仰赔要粮求2、常层用的仿应对好措施刚方法灾：（1）、荡抓住则对方球的失陶误，值直接肥向对役方提衔出索避赔。（2）、较针对露对方他的索言赔报史告，泼进行唤研究监和分寇析，恩找出模理由令和证缴据，点证明奖对方份索赔普的不笑合理席。三、索赔韵的方边法（八误）、对索倍赔报材告的使反击升或反大驳要啊点1、索扯赔要放求或串报告装的时次限性2、索货赔事赵件的箱真实南性3、干堡扰事轿件的叨原因沫、责什任分蓬析4、索蜂赔理速由分梅析5、索柄赔证耍据分梁析6、索失赔值誉审核四、索赔缴的费诱用计潜算（一我）、索赔达的费膜用的迁组成1、人坡工费饺：施郑工人承员的爹基本沾工资项、工帖资性垫质的吩津贴剑、加锡班费目、奖玻金以徐及法血定的齐安全疗福利胶等费葵用。2、材效料费睁：由倦于索早赔事邀项材美料实免际用恒量超故过计民划用询量而奶增加金的材融料费浮。3、施旷工机套械使疾用费芒：包黑括由让于完神成额姻外工虏作增真加、滥非承排包人乖责任增工效胶降低蒜增加拐、业飘主或汇监理柳工程撤师原尘因导抖致机甲械停塞工的民窝工棋费等四、索赔恭的费海用计繁算4、分溜包费提用：基指分桥包人什的索爷赔费敌，常础也包餐括人万工、乓材料焦、机洽械使朴用费际的索也赔。腾常列票入总踪蝶承包对人的程索赔船款总率额以愁内，樱不得慌单独迷进行酿索赔锅。5、现场罚管理集费：吩是指贞承包童人完拿成额割外工下程、毫索赔库事项旦工作侮以及傍工期床延长赖期间尼的现机场管劲理费晶，包悔括管滨理人猾员工必资、孟办公足、通垫信、墨交通牢费等课；6、利央息：遥常发委生以黎下事奔件（1）拖优期付代款的花利息更；四、索赔点的费横用计虹算（2）、灯错误寒扣款财的利遣息利率天确定零常按秆以下屋标准液：（1）按驰当时罩的银窝行贷劫款利根率；（2）按散当时突的银析行透窄支利说率；（3）按撤合同糖双方菌协议务的利烧率；（4）按王中央才银行纤贴现铜率加3%；实践鉴中，饥通常喷作法锹是（1）、窑（3）两倡种。四、索赔扰的费拖用计辅算7、总部鸽（企届业薄）管趟理费主要恳指的绢是工犯程延颂期期腾间所泪增加疮的管泊理费功。包写括总青部职鸭工工准资、情办公异大楼气、办挤公用浅品、兵财务倾管理浊、通复信设姿施以养及总阵部领塔导人守员赴泥工地涉检查湿指导幻玉工作旧等开似支。棉这项雄索赔按款的盏计算杏，目躁前没夕有统阻一的康方法悔；常拔采用悄按照转实际皮工期螺每月怎所有灯企业某管理饱费/合同是工期=计算怪每天洲企业故管理吉费（A），条然后A*工期艇延期授的天闲数（励不可奥抗力荐的原玻因延奋期除颈外）敲。四、索赔馋的费瓦用计拣算8、利伙润（1）、栽一般胖来说咐，由台于工亡程范呢围的故变更舱、文诵件有洒缺陷减或技策术性爷错误途、业等主未梁能提托供现靠场等熄引起舒的索驻赔，码承包果人可歇以列着入利哑润。（2）、乐暂停躬施工霸的索刘赔，助监理毯单位泳不得功批准各利润乒索赔课项；（3）、道计算碑方法碍同原隆报价汁单中矿的利术润百钟分率卸一致衡。四、索赔氏的费孝用计跃算（二袍）、索赔漠费用格的计括算方共法1、实足际费芬用法申：最棕常用怒，计链算原绵则是欲以承鸟包人恒为某矿项索馒赔工难作所挣支付筑的实释际开纪支为僚根据饱，向警业主别要求境费用而补偿准。还恢要加绑上应绿得的辱间接远费和征利润骆值，厨即是孟承包舰人应卧得的抓全部今索赔狡金额维。2、总伴费用堪法：怀只有杆难以困采用府实际井费用梦法才灶用此的法；速是当沿发生巧多次网索赔映事件易以后亦，重恰新计染算该影工程尺的实侵际总酬费用劈燕，实翅际总