某公司火灾爆炸事故专项应急预案

某公司火灾、爆炸事故专项应急预案XX有限公司火灾、爆炸事故专项应急预案X年X月X日发布X年X月X日实施XXX有限公司编制XXX有限公司火灾、爆炸事故专项应急预案发布令为贯彻执行《应急管理部关于修改〈生产安全事故应急预案管理办法〉的决定》和《关于印发〈XXX省安全生产监督管理局贯彻落实《生产安全事故应急预案管理办法》实施细则〉的通知》的要求，规范生产安全事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，XXX有限公司根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）的规定，结合本单位组织的针对事故风险和应急救援资源的评估实际情况，编制完成了《XXX有限公司火灾、爆炸事故专项应急预案》，在经过企业内部审核、桌面推演后，于X年X月X日，通过公司委托XXX有限公司组织的专家评审。现予以发布。本预案自发布之日生效，并正式执行，原《XXX有限公司火灾、爆炸事故专项应急预案》同时废止。XXX有限公司内所有单位、部门、人员，必须按照本预案要求做好火灾、爆炸事故的应急救援工作。批准人：日期：年月日应急预案执行部门签署页序号姓名单位职务/职称签字目录1事故风险分析11.1事故发生的可能性11.2事故严重程度及影响范围22应急指挥机构及职责32.1应急指挥机构组成32.2应急指挥机构及职责32.3应急救援工作小组及职责63处置程序93.1信息报告93.2应急响应104处置措施154.1救援人员防护措施154.2受伤人员处置措施154.3火灾、爆炸事故处置措施154.4其他人员防护措施164.5处置原则和要求165附件175.1应急组织体系有关成员联系方式175.2专家组成员名单175.3市区相关部门应急联系电话表185.4市区主要医院通讯联系表185.5公司应急物资、器材、装备统计表185.6规范化格式文本19火灾、爆炸事故专项应急预案1适用范围本预案适用于XXXXXXⅡ级以上火灾、爆炸事故，以及其他需要启动本预案进行处置的事故应对工作，当火灾、爆炸事故超出本预案应急处置能力时，需启动XXX生产安全事故综合应急预案和应对。2应急组织机构及职责2.1应急组织机构XXX火灾、爆炸事故应急组织机构由火灾、爆炸事故应急指挥部（以下简称应急指挥部）负责统一指挥应急救援工作。应急指挥部由指挥部办公室（设于安环部）、专家组、现场应急指挥部与各应急工作小组等共同组成。总指挥由总经理担任，副总指挥由副总经理担任，指挥部办公室主任由安环部部长（副总经理）担任，成员由安环部人员组成，指挥部成员由XXX生产工作部部长、设计部部长、总务人事部副部长、安环部副部长、总务人事部部长、事故发生部门等负责人组成。（《应急组织体系有关成员联系方式》见附件）2.2公司应急组织机构图抢险与救援组疏散警戒组事态监测组通信与信息组应急指挥部专家组指挥部办公室后勤保障组组长：生产工作部部长；成员：生产工作部、施设管理部及事发部门人员组长：设计部部长；成员：设计部、总务人事部总务科人员组长：总务人事部副部长；成员：总务人事部保卫科人员组长：安环部副部长；成员：安环部、技术部人员组长：总务人事部部长；成员：总务人事部、财务部、资材部人员2.3应急组织机构职责2.3.1应急指挥部职责（1）负责组织协调XXX火灾、爆炸事故应急救援工作；根据事态的发展情况，制定针对性的紧急处理措施；（2）组织有关专家为应急救援工作提供技术和决策支持；（3）在全公司范围内紧急调用相关救援物资、设备和人员；（4）做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；（5）完成XXX生产安全事故应急指挥部交给的任务。2.3.2总指挥职责（1）负责批准本预案的启动与终止，决策救援方案；（2）指挥火灾、爆炸事故的应急救援工作，负责应急救援队伍、人员的调动和应急资源配置；（3）负责组织协调有关事故信息的采集、编制工作以及审核上报XXX生产安全事故应急指挥部；（4）负责向XXX领导、生产安全事故应急指挥部报警或报告；（5）负责事故信息公开的审批工作；（6）当事态无法控制或需要应急支持时，负责向XXX生产安全事故应急指挥部请救支援。2.3.3副总指挥职责协助总指挥完成应急救援指挥和协调工作，或受总指挥委托，代替总指挥完成应急救援指挥工作。2.3.4指挥部成员职责协助总指挥和副总指挥工作，研究和决策应急救援方案，根据总指挥的指令和应急工作职责以及应急救援的需要，组织协调通信、供电、供水、气象、环保、医疗、供气、公安、交通等部门及有关应急救援队伍为应急救援工作提供支持，组织协调应急救援所需的应急救援物资器材、工程装备；负责到事故现场进行事态监测、技术分析，为提供救援决策依据；组织协调伤员救治，做好伤亡人员的善后处理及安抚工作，控制社会舆情，保证社会稳定；对不履行应急救援职责人员或影响应急救援工作的人员做出处理决定。2.3.5指挥部办公室职责（1）负责应急指挥部的日常管理工作；（2）参与XXX的风险评估和应急资源调查工作，组织编制和修订火灾、爆炸事故应急预案；（3）负责建立火灾、爆炸事故应急救援信息数据库和专家组管理；（4）负责火灾、爆炸事故应急救援信息的接收、处理和报送工作，实施24小时值守接警；（5）向应急工作小组、应急救援队伍和有关单位传达指挥部指令，协调有关部门开展应急救援工作，对出现紧急状况需要应急指挥部援助时，及时跟踪、核实有关情况，并报告总指挥，协助总指挥进行紧急状态下各应急救援组织间的协调工作；（6）组织、指导火灾、爆炸事故应急救援培训工作，组织应急救援演练，指导各部门和单位开展应急救援演练；（7）负责制定日常应急管理工作和应急救援时的资金计划，以及应急救援设备、设施的采购资金计划，督促和组织管理公司应急救援设备和设施，保证配置的应急救援设备和设施的合理性和有效性；（8）负责组织汇总事故信息稿件，经总指挥审批后对外公开，根据指挥部的相关指导精神；（9）完成应急指挥部交办的其他工作。2.3.6专家组职责负责火灾、爆炸事故成因、后果和影响的分析，以及应急救援方案论证和制定救援措施；指导火灾、爆炸事故救援时应注意的事项和应该处置的工作；为应急救援决策提供建议。2.4现场应急指挥部及职责2.4.1现场应急指挥部成员：本预案响应程序启动后，由应急指挥部根据实际情况，组织成立现场应急指挥部。指挥部成员由各部门相关人员、事发部门、车间、外协单位负责人和参与救援部门负责人构成。职责：负责配合现场总指挥指挥协调事故的应急救援工作。2.4.2现场总指挥现场总指挥由总指挥指定人员担任或亲自担任现场总指挥，指挥协调事故的应急救援工作。职责：按照应急指挥部的指示，统一组织、协调现场应急抢险和救援工作；向参加应急工作小组及救援人员下达救援任务和注意事项；合理调配现场的救援队伍及各类救援物资；及时将事故现场的汇总信息上报给应急指挥部。2.5应急工作小组及职责XXX根据应急救援的需要设置了抢险与救援、通信与信息、疏散警戒、事态监测、后勤保障五个应急工作小组（应急工作小组具体构成、职责分工及行动任务详见附件《应急工作小组应急救援工作方案》）。3响应启动事故发生后，应急指挥部根据事故级别，及时组织成员单位、有关部门及专家组开展召开应急会议、上报事故信息、协调应急资源、公开信息、提供后勤保障及财力保障等程序性工作，并派相关人员赶赴现场。3.1召开应急会议指挥部办公室根据总指挥的指令，通知指挥部成员单位及有关部门、专家组召开应急会议，由总指挥组织召开会议，根据事态的情况，决策应急处置措施，布置应急工作任务。3.2信息上报（1）总指挥得到事故信息后，在规定的时限内利用电话、微信、短信等形式如实向XXX生产安全事故应急指挥部报告。情况紧急时，现场人员可直接向XXX生产安全事故应急指挥部报告。XXX24小时值守电话：XXXXXX/XXXXXX/XXXXXX。（3）事故信息报告的内容：包括事故发生单位、时间、地点、事故简要经过、人员伤亡和财产损失情况、事故发展趋势、影响范围和已采取的措施及事故控制情况、并根据事故发展和救援情况及时续报。3.3协调应急资源当应急响应程序启动后，指挥部办公室按照总指挥的指令进行应急资源调配，调动救援力量，协调供水、供电、供气、通信、医疗救护、交通运输、气象、环境保护等有关部门协助应急救援，筹集应急救援资金。公司所有应急资源必须服从应急救援需要。现场应急指挥人员应根据救援人员的防护需要，具体协调和调集相应的安全防护装备。3.4信息公开通信与信息组及时开展火灾、爆炸事故信息的公开工作。响应程序启动后，本着实事求是的原则，迅速拟定信息公开方案和内容，经总指挥审核后，报XXX生产安全事故应急指挥部总指挥审批并对外公开。按照批准的信息公开方案，由应急指挥部指定人员与新闻媒体接洽，向社会媒体公开事故相关信息。在未经授权的情况下，任何人都不得擅自对外公开信息和接受媒体采访。3.5后勤保障及财力保障（1）后勤保障指挥部办公室及时协调后勤保障组组织应急物资保障供应，按照应急救援的要求，保证住宿、食品、被服、饮用水等日常物品，提供供水、供电、供气、通信、医疗救护、交通运输、气象、环境保护以及应急救援物资和装备等，保证应急指挥部在应急状态下统一调配使用，XXX车辆管理部门根据事故救援需要及时调集和提供必要应急救援车辆，保证救援抢险人员、物资的运输，指挥部办公室按照总指挥的指令进行应急资源调配。（2）财力保障指挥部办公室根据应急时所需费用，及时提出应急资金申请报财务部审定和领导审批，财务科要保证应急资金及时到位。应急处置结束后，对应急处置费用进行如实核销。4处置措施4.1应急处置指导原则4.1.1本着“先避险、后抢险、先救人、后救物、先救灾、再恢复”的原则实施救援。4.1.2在第一时间内做出反应，以最快的速度和最高的效率进行事故现场控制。4.1.3在进行事故现场控制的同时应立即展开对受害者的救助，及时抢救护送危重伤员。4.1.4及时把处于危险境地的人员尽快疏散到安全地带。4.1.5在事故的应急处置过程中，应保证应急救援人员的安全。4.1.6在事故发生区域设置警戒、警示标识，疏散无关人员，防止次生事故的发生，禁止闲杂人员、车辆进入。4.1.7当发现事态有进一步扩大的趋势，有可能超出自身的控制能力，或当对事故采取应急处置措施仍未能控制紧急情况，尤其是出现跨区域大面积或可能发展成为严重危害的态势时，应急指挥部总指挥立即向XXX生产安全事故应急指挥部发出请求。同时向事故可能波及的区域通报有关情况，必要时可通过媒体向社会发出预警。4.2应急处置措施4.2.1救援人员防护措施参加抢救的人员必须随时随时观察事故现场的状态，注意保护自身的安全，根据现场存在的风险种类的防范需要，佩戴相应的专业防护装备，采取有效的安全防护措施，现场应急指挥人员必须根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。4.2.2受伤人员处置措施当发生人身伤害事故时，现场人员首先使受害人脱离危险源，并实施救援，同时采用最便捷、有效的办法向现场负责人报告，保证在最短的时间内对其实施处置。由医疗与救治组根据具体情况和人员伤情进行现场分流。4.2.3火灾事故处置措施（1）采取果断措施隔离火源，运用灭火器材，全力阻止火势的蔓延、扩散。（2）现场查看，若有受伤人员，应将受伤人员转移到安全区，并交给后勤保障组。（3）根据不同性质物质的燃烧，采用相应的手段和灭火剂进行灭火。若电气设备发生燃烧，应先切断电源，然后用二氧化碳、干粉灭火器灭火，禁止用水灭火；可燃物质发生燃烧，影响到其它原料或产品时，应迅速运用二氧化碳灭火器、干粉灭火器、沙土灭火，同时用冷水保护未燃烧区域和设备、设施；当发生危险化学品火灾事故时，现场人员迅速喷水对火场和容器等进行冷却，采用泡沫、干粉、二氧化碳、砂土进行灭火；发生粉尘火灾时，禁止用直流喷射的水和泡沫，也不宜用有冲击力的干粉、二氧化碳，防止沉积粉尘因受冲击而悬浮引起二次爆炸。（4）灭火时，按照先控制、后灭火；先外围、后中间；先上风、后下风。（5）当现场人员不能及时控制或扑救火灾时，必须立即报警，如事故扩大或有危及生命危险时，参与应急救援人员应尽快撤离到安全地方。（6）当专业消防救援队伍到达现场后，现场人员必须将事故情况向专业消防救援队伍说明清楚。现场救援人员要服从专业消防救援队伍的统一指挥。（7）其他人员当在所处位置得到事故信息时，应通过疏散通道赶到指定的安全区域。如果条件允许，在撤离工作岗位前确保岗位安全，关闭窗户，并在撤出的时候关闭防火门等，到达规定的安全区域后，立即向应急办公室报告。（8）应急救援人员要认真观察和掌握现场的实际风险情况，并根据防护需要佩戴相应的防护装备，采取可靠的安全防护措施，保障救援人员自身安全。4.2.4爆炸事故处置措施要点（1）现场人员迅速查明爆炸地点、范围和爆炸类型，确定引起爆炸的物资类别和数量，并报指挥部办公室向119报警；（2）在做好抢救人员的防护前提下，立即组织对受伤人员的抢救，同时报指挥部办公室联系120医疗急救中心或送至医院进行救治；（3）现场负责人立即组织人员撤离至上风区安全处；（4）隔绝泄漏的易燃易爆气体的来源，迅速切断火源，对泄漏的气体进行稀释，并将易燃易爆气体处理干净，防止发生二次火灾爆炸事故。4.2.5其他人员防护措施各应急工作小组和队伍在实施救援前，必须了解事故现场的情况，在未明确事故原因前，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定，非专业人员切不可冒险进入事故区域，防止中毒和窒息造成次生伤害。5应急保障5.1通信与信息保障5.1.1安环部、综合管理部、生产保障部等部门建立了事故应急救援信息网络系统；完善了应急救援力量和资源信息数据库；保证应急机构之间的信息资源共享，为应急决策提供相关信息支持。5.1.2XXX以现代化的通信技术为支撑，依托内部办公网络平台、外部公共网络、电话、手机和传真等多种通信和信息传递工具和手段，建立通信与信息联络网络。5.1.3各应急工作小组和有关单位及部门的主要负责人，手机必须保持24小时处于开机状态。5.2应急队伍保障5.2.1XXX配备有消防队、医务室两支消防和医疗队伍，安环部负责组织公司各职能部门、车间、外协队伍建立应急救援队伍，各单位和部门现场人员为事故先期处置力量，各岗位人员均为义务救援队伍成员，应对生产安全事故应急处置工作。5.2.2各应急队伍要结合工作和作业特点，积极开展专业技能培训和演练。指挥部办公室定期检验应急队伍的快速反应能力，提高各部门之间协调配合和现场处置能力，实现对生产安全事故管理的规范化和程序化。5.3物资装备保障指挥部办公室组织综合保障部、物资采购部等部门建立和完善了应急物资保障和储备体系，按照应急救援的要求，配备相应的应急救援物资和装备，确定应急装备的类型、数量、性能存放位置和保管人员，建立使用状况档案，定期监测和维护，使其处于良好状态，在应急状态下，应急指挥部统一调配使用。应急救援结束后，指挥部办公室及时组织对应急救援物资、装备和器材进行应急资源消耗评估，根据评估结果，补充完善应急救援物资、装备和器材。5.4其他保障5.4.1能源保障。应急指挥部办公室建立能源保障数据档案，为应急救援工作提供供水、供电、供气、燃料以及发电设备和电气等应急救援物资和装备等，保证应急指挥部在应急状态下统一调配使用。5.4.2经费保障。指挥部办公室对应急工作的日常费用和应急时所需费用做出预算，报财务科审定后，列入年度预算开支计划。应急费用要保证专款专用，并要及时到位。应急处置结束后，对应急处置费用进行如实核销。5.4.3交通运输保障。综合管理部根据事故救援需要提供必要的各种车辆调集应急救援车辆，优先保证救援抢险人员、物资的运输；保卫科要做好警戒并实行交通管制，现场指挥，疏导车辆，确保应急救援通道畅通5.4.4治安保障。事故发生后，事发单位和部门的保安人员对事故现场实施警戒、维持现场秩序、对重点部位设备设施实施保卫，保障交通通畅。公司加强公司安保人员的培训和教育，通过组织培训，提高保安人员的素质和能力。5.4.5技术保障。指挥部办公室组织有关专家组成应急工作专家组，指导生产安全事故救援时应注意的事项和应该处置的工作，为应急救援决策提供建议。技术保障部和事发单位技术部门负责提供应急救援所需的工程技术资料和图纸等，为应急救援提供工程技术支撑。5.4.6医疗保障。医务室的医疗人员为主要应急医疗队伍，并依托医疗机构为事故伤害人员进行救治，医务室储备相应的应急医疗药品和器械，并定期检查和更换，XXX通过组织培训，提高职工的自救和互救能力，在受伤人员处理时，应及时与120联系，保证抢救时间。5.4.7后勤保障。指挥部办公室建立后勤保障数据档案，掌握各部门及下属单位的应急物资的储存和管理情况，按照应急救援的要求，及时提供住宿、食品、被服、饮用水等日常物品。6附件6.1有关应急部门、机构或人员的联系方式6.1.1应急组织体系有关成员联系方式序号姓名应急分工职务手机座机1234567896.1.2市区相关部门应急联系电话表单位名称机构办公电话备注火警119急救120报警电话110应急管理局监督一处应急处应急指挥中心市场监督管理局特种设备监督管理综合办公室市政府应急指挥中心市政府卫生局疾控中心应急中心区卫生局卫生监督所疾控中心总工会生产保护部生产保护部市公安局环保局环境应急办公室科长办公室防汛办办公室气象局咨询供电局自来水公司6.1.3市区主要医院通讯联系表序号单位电话备注1救护120234骨科56骨外伤7烧伤、中毒8烧伤910116.1.4专家组成员名单序号姓名专业联系电话备注123456786.2格式化文本6.2.1应急救援信息处理表报警部门报警时间报警人接警部门接警时间接警人事故（事件）情况描述记录指挥部办公室处理意见签名：年月日应急指挥部领导意见签名：年月日备注6.2.2应急指挥部命令关于启动火灾、爆炸事故级预案的命令各有关部门、各应急工作小组：时分，发生事故，现命令：1、立即启动级预案，并做好报告区政府启动区级预案的准备。2、XXX应急救援指挥部成员立即到指挥部指挥抢险。3、各应急工作小组要立即出动，全力抢险。4、通信联络组立即组织无关人员做好疏散准备。XXX有限公司应急指挥部总指挥年月日时分签发人签发时间年月日时分传发人传发时间年月日时分6.2应急工作小组工作方案一、应急工作小组组成及职责1抢险与救援组组长单位：生产工作部部长成员单位：生产工作部、设施管理部及事发部门人员（1）生产工作部、设施管理部职责：1）负责事故现场抢险救援等工作，组织调动抢险救援所需的工程机械、运输车辆、抢险物资，对事故伤害人员和受困人员实施救援；2）负责实施消防救援方案，组织、指导现场消防和扑救火灾工作3）负责对易燃易爆物质、设备设施的降温、隔离和转移工作,对易燃、易爆、有害气体稀释和协助相关专业单位对污染物进行洗消等工作。（2）事故发生部门职责：1）负责组织实施本部门的应急响应程序，指挥实施事故的前期处置；2）负责向应急指挥人员和抢险救援人员介绍现场情况；3）负责安排本部门的人力和物资，配合抢险救援工作。（3）完成指挥部交给的其他任务。2疏散警戒组组长单位：由总务人事部副部长担任组员单位：由总务人事部保卫科人员、及事发部门人员组成（1）总务人事部保卫科职责：1）负责实施疏散救援方案，对事故现场周围地区生命可能受到威胁的人群实施紧急疏散和撤离2）负责事故区域的警戒，禁止无关人员进入，保障现场救援的有效进行，保证应急救援通道的畅通（2）事发部门职责：负责安排专人将伤员救离事故现场，并护送伤员或陪同伤员前往医院救治。（3）完成指挥部交给的其他任务。3后勤保障组组长单位：由总务人事部部长担任成员单位：由总务人事部、财务部、资材部人员组成（1）总务人事部职责：1）在启动本预案响应程序后，对抢救线路的门式吊车、塔吊以及设备设施等进行疏导，保证抢救路线的畅通；2）及时调用相关的救援物资送往事故现场；3）对公司范围内可调动的应急物资进行建档管理，并进行日常清查，以便事故发生后可以及时调用；。4）根据应急救援的需要，保证水、风、电、氧乙、炔气等能源及照明的供给或切断撤离。（2）资材部职责：1）根据事故