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第七章社会主义改革和对外开放第一节改革是社会主义制度的自我完善和发展第二节对外开放是中国的基本国策改革是社会主义制度第一节一、社会主义社会的基本矛盾二、改革是社会主义社会发展的直接动力三、改革是全面的改革四、正确处理改革、发展、稳定的关系一、社会主义社会的基本矛盾马克思恩格斯科学阐明了人类社会基本矛盾运动的一般规律及其在一些社会形态尤其是资本主义社会中的运动形式,但他们没有具体分析社会主义社会的矛盾问题。社会主义社会是否存在矛盾?它和其他社会制度下的矛盾有何区别?这是社会主义制度建立后必须予以正确解答的重大问题,也是党提出改革决策的理论基础。1.毛泽东关于社会主义社会基本矛盾的理论列宁虽然提出了在社会主义制度下,对抗消失了,矛盾还会存在的观点,但对社会主义社会的矛盾运动规律没有进行系统阐述。斯大林曾认为精神上和道义上的一致是苏维埃社会发展的动力,晚年他认识到在社会主义制度下仍然存在着生产关系和生产力之间的矛盾,但没有把它当作根本性问题提出来。1.毛泽东关于社会主义社会基本矛盾的理论第一,指出社会主义社会仍然存在着矛盾,正是这些矛盾推动着社会主义社会向前发展。1.毛泽东关于社会主义社会基本矛盾的理论第二,阐明了社会主义社会基本矛盾的性质和特点。第三,提出了通过社会主义制度本身解决社会基本矛盾的思想。第四,在阐明中国社会主义社会基本矛盾状况和性质的基础上,进一步分析了中国社会的矛盾。2.邓小平对社会主义社会基本矛盾理论的丰富和发展在社会主义制度建立初期,由于社会主义建设实践没有充分展开,各种矛盾还没有充分暴露出来,所以毛泽东对社会主义社会的基本矛盾只能作最一般的概括。理论认识上的局限以及对我国社会主义发展阶段缺乏科学认识等原因,导致了实践中的失误,结果使社会主义建设遭受了严重挫折。党的十一届三中全会以后,邓小平充分肯定了毛泽东关于社会主义社会基本矛盾的理论,他说:“关于基本矛盾,我想现在还是按照毛泽东同志在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》一文中的提法比较好。”2.邓小平对社会主义社会基本矛盾理论的丰富和发展第一,判断一种生产关系和生产力是否相适应,要从实际出发,具体问题具体分析,主要看它是否适应当时当地生产力的要求,能否推动生产力发展。第二,提出在社会主义社会依然有解放生产力的问题。第三,把社会主义社会基本矛盾、主要矛盾和根本任务统一起来。第四,指出了解决社会主义初级阶段主要矛盾的途径是改革。2.邓小平对社会主义社会基本矛盾理论的丰富和发展邓小平在新的实践中丰富和发展了社会主义基本矛盾的理论,为社会主义改革提供了理论基础。其主要内容有:二、改革是社会主义社会发展的直接动力邓小平在总结社会主义建设的历史经验尤其是“文化大革命”的教训的基础上,多次强调不改革不行;不制定新的政治的、经济的、社会的政策,就会葬送我国的现代化事业和社会主义事业;不改革只有死路一条。1.改革是一场新的革命,是社会主义制度的自我完善和发展改革是解放生产力,是一场新的革命。它不是原有经济体制的细枝末节的修补,而是对原有经济体制的根本性变革。它的实质和目标,是要从根本上改变束缚我国生产力发展的经济体制,建立充满生机和活力的社会主义新经济体制,同时相应地改革政治体制和其他方面的体制,以实现中国的社会主义现代化。1.改革是一场新的革命,是社会主义制度的自我完善和发展改革是一场革命,但它不是一个阶级推翻另一个阶级意义上的革命,不是也不允许否定和抛弃我们已经建立起来的社会主义基本制度,它是社会主义制度的自我完善和发展。“世界上对我国的经济改革有两种评论。有些评论家认为改革会使中国放弃社会主义,另一些评论家则认为中国不会放弃社会主义。后一种看法比较有眼光。”——邓小平1.改革是一场新的革命,是社会主义制度的自我完善和发展2.“三个有利于”是判断改革和一切工作是非得失的标准改革是决定中国命运的重大决策,它是理论上的创新,也是实践上的创举。如何评价和判断改革成败与是非得失?邓小平在改革开放之初就鲜明地指出,对实现四个现代化是有利还是有害,应当成为衡量一切工作的最根本的是非标准。党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》把它归结为生产力标准,即把是否有利于发展社会生产力作为检验一切改革得失成败的最主要标准。

1992年,在南方谈话中,邓小平明确地提出了“三个有利于”的标准:即要以是否有利于发展社会主义社会的生产力、是否有利于增强社会主义国家的综合国力、是否有利于提高人民生活水平作为判断改革得失成败的标准。“三个有利于”标准体现了从实际出发和从人民的根本利益出发的真理标准和价值标准的统一。邓小平提出“三个有利于”标准,强调的是对于改革开放的一些具体政策措施,必须从抽象的姓“社”姓“资”的争论中摆脱出来,放开手脚,大胆地试,大胆地闯。

1992年春,小平同志在视察民营企业珠海江海电子厂时说,不要争论是姓“社”还是姓“资”,只要有利于提高综合实力,要放手去做

在改革开放的性质问题上,则不能不问姓“社”还是姓“资”,而是必须理直气壮地支持社会主义方向。小平解开姓“资”姓“社”死扣2.“三个有利于”是判断改革和一切工作是非得失的标准在改革开放的政策措施上所以不能陷入姓“社”还是姓“资”的抽象争论:2.“三个有利于”是判断改革和一切工作是非得失的标准另一方面,在社会主义初级阶段也不能无条件地拒绝和否定一切资本主义的经济成分和因素。一方面因为,不能把一切产生于资本主义并在资本主义社会得到广泛应用但本身不具有社会制度属性的经济现象,都认为具有资本主义的性质而加以否定;点击图片启动影音希望的田野点击图片启动影音对外开放三、改革是全面的改革

中国的改革是全面的改革,这是由改革的任务决定的。邓小平认为,实现社会主义现代化,是一场根本改变我国经济和技术落后面貌,巩固社会主义制度的伟大革命。

20世纪70年代末,中国开启了改革的历史进程。改革在农村拉开序幕。

20世纪末,社会主义市场经济体制在我国已经初步确立。与此同时,政治、科技、教育等领域改革也全面展开。三、改革是全面的改革包产到户

在全面改革中,经济体制改革是重点。

与经济体制和政治体制改革相适应,科技、教育、文化、卫生体制等各个领域的改革也都有步骤、有秩序地全面展开,改革触及到了社会生活的各个方面和各个层面。三、改革是全面的改革改革使中国发生了巨大的历史性变化。它深刻改变了中国的面貌,极大改善了中国人民的生活水平和生活质量,显著提升了中国社会的文明程度,大大提高了中国的国际地位。三、改革是全面的改革2006年世界各国国民生产总值排名

名次国家国民生产总值人口人均国民生产总值01美国132216.85亿美元30053万43995美元02日本49113.62亿美元12746万38533美元03德国28582.34亿美元8242万34679美元04中国26971.64亿美元131457万2052

美元05英国23413.71亿美元6060万38636美元06法国21537.46亿美元6088万35377美元10印度7961.43亿美元109535万727美元13俄罗斯7328.92亿美元14289万5129美元气派的中国大饭店新型“子弹头”列车动车组面世演绎时尚的西单文化广场科技机器人亮相南宁东风汽车公司铸造厂厂景华西村神舟六号安全着陆纵横交错的立交桥改革的成就点击图片启动影音纵深推进邓小平在我国改革开放全面展开的历史进程中,反复强调稳定是中国实现社会主义现代化发展战略的必要前提,是中国的最高利益,中国的问题,压倒一切的是稳定,没有稳定的环境,什么都搞不成,已经取得的成果也会失掉。四、正确处理改革、发展、稳定的关系

20世纪90年代以后,江泽民在总结历史经验的基础上提出了抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定这个全党工作的大局,系统地分析了改革、发展、稳定三者之间的内在联系,指出它们好比现代化建设棋盘上的三着紧密关联的战略性棋子,每一着棋都下好了,相互促进,就会全局皆活;如果有一着下不好,其它两着也会陷入困境,就可能全局受挫。四、正确处理改革、发展、稳定的关系

发展是硬道理,中国解决所有问题的关键要靠自己的发展。

改革是经济和社会发展的强大动力,是社会主义制度的自我完善和发展。

稳定是改革和发展的前提,改革和发展必须要有稳定的政治和社会环境。四、正确处理改革、发展、稳定的关系四、正确处理改革、发展、稳定的关系

第一,保持改革、发展、稳定在动态中的相互协调和相互促进。

第二,把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来。

第三,把不断改善人民生活作为处理改革、发展、稳定关系的重要结合点。

以科学发展观为指导,遵循改革开放以来党在处理改革、发展、稳定关系方面积累起来的经验和主要原则:

第二节对外开放是中国的基本国策一、中国的发展离不开世界二、对外开放是全方位、多层次、宽领域的开放三、不断提高对外开放水平一、中国的发展离不开世界改革和开放紧密相联,邓小平一方面把十一届三中全会以来的改革开放政策都叫改革,另一方面,又把改革政策也称为开放政策,他说实际上我们制定了两个开放政策,即对外开放和对内开放。早在新民主主义革命时期,毛泽东就指出:中国不是孤立的也不能孤立,中国与世界紧密联系的事实,也是我们的立脚点。一、中国的发展离不开世界邓小平关于对外开放的理论和政策是对毛泽东思想的继承和发展。新中国成立前夕,毛泽东即宣布,中国人民愿意同世界各国人民实行友好合作,恢复和发展国际间的通商事业,以利于发展生产和繁荣经济。在《论十大关系》一文中他又指出,我们坚决抵制和批判外国资产阶级的一切腐朽制度和思想作风,但这并不妨碍去学习资本主义国家的先进的科学技术和企业管理方法中合乎科学的方面。一、中国的发展离不开世界

1984年党的十二届三中全会把实行对外开放定为基本国策。

1980年,在中央工作会议上的讲话中,邓小平正式使用了“对外开放”的表述。把对外开放作为基本国策,最重要的依据,就是邓小平关于“现在的世界是开放的世界”和“中国的发展离不开世界”两个重要观点。当今的世界是开放的世界,这是对世界经济发展历史的深刻总结,是生产社会化和商品经济、市场经济发展的必然结果。实行对外开放也是充分发挥社会主义制度优越性的需要。中国的发展离不开世界。这是对中国发展历史的深刻总结。一、中国的发展离不开世界实行对外开放要正确处理好对外开放与独立自主、自力更生的关系。坚持独立自主、自力更生同对外开放是相辅相成的。一、中国的发展离不开世界独立自主、自力更生是实行对外开放的基础,只有增强独立自主、自力更生的能力,才能在国际上获得较高的信誉,吸引更多的合作者,才能不断扩大对外开放的深度和广度;对外开放是为了增强独立自主、自力更生的能力,在对外开放过程中积极利用外国的投资、先进技术与管理经验,取得更好的经济和社会效益,可以加快本国经济发展,增强经济实力和综合国力。二、对外开放是全方位、多层次、宽领域的开放党的十一届三中全会以后,我国开始了对外开放的历史进程,随着经济特区的建立,沿海城市的开放,引进外资、对外经济技术交流与合作的迅速扩大,我国经济摆脱了原来的封闭半封闭状态,逐步形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。二、对外开放是全方位、多层次、宽领域的开放全方位不论对资本主义国家还是社会主义国家,对发达国家还是发展中国家都实行对外开放政策。多层次根据各地区的实际和特点,形成全国范围内的对外开放。宽领域立足于我国国情,对国际市场开放,把对外开放拓宽到能源、交通等基础产业以及金融、文化、服务业等。经过长达15年的谈判,2001年12月我国正式成为世界贸易组织的成员国。加入世界贸易组织,标志着我国对外开放进入了一个新的阶段,对我们来说既是机遇,也是挑战。二、对外开放是全方位、多层次、宽领域的开放加入WTO后对外开放呈现的新特点入世前:单边、单向、窄领域政策性“试点”和倾斜以农产品和初级产品出口为主“引进来”入世后:相互、多边、宽领域在法律框架下的体制性开放以工业制成品出口为主“引进来”“走出去”加入世贸组织后的中国:一方面以认真负责的态度全面履行承诺,降低关税按照世贸组织的要求加快在知识产权方面的立法,等等;另一方面在统筹国内发展和对外开放、利用两个市场两种资源方面取得了明显进展。二、对外开放是全方位、多层次、宽领域的开放点击图片启动影音开放之路对外开放向广度和深度扩展对外贸易连续跨上几个台阶。外贸进出口总额由1997年的3252亿美元增加到2002年的6208亿美元。世界排名由第10位上升到第5位。对外贸易大幅增长

2003年进出口总额比上年增长37.1%,达到8512亿美元,由上年居世界第五位上升到第四位。

2004年进出口贸易总额1.15亿美元,增长35.7%,由上年居世界第四位上升为第三位。对外贸易大幅增长

2005年一些重点领域和关键环节的改革取得新突破;进出口贸易总额达到1.42万亿美元,增长23.2%;实际利用外商直接投资603亿美元;年末国家外汇储备达到8189亿美元。改革开放迈出重大步伐改革开放进一步深化。重点领域和关键环节改革取得新进展。进出口贸易总额1.76万亿美元,比上年增长23.8%;实际利用外商直接投资695亿美元。

2006年经济平稳快速增长。国内生产总值20.94万亿元,比上年增长10.7%;居民消费价格总水平上涨1.5%。经济增长连续四年达到或略高于10%,没有出现明显通货膨胀。三、不断提高对外开放水平近30年的对外开放取得了卓越的成就,在我国经济实现持续高速增长与发展中,对外开放战略发挥了重大的作用。三、不断提高对外开放水平我国的对外开放逐步进入了由较小范围和有限领域的开放,转变为更大范围和更多领域的开放;由以试点为特征的政策主导下的开放,转变为法律框架下可预见的开放;由单方面为主的自我开放,转变为与世贸组织成员之间的相互开放。这意味着竞争更激烈,经济风险更大,政府的宏观调控的难度增加。在积极发展对外贸易过程中要实施以质取胜的战略,优化进出口商品结构,着力提高对外贸易的质量;积极参与多边贸易谈判,推动区域和双边经济合作,促进全球贸易和投资自由化、便利化。三、不断提高对外开放水平第一,转变对外贸易增长方式,提高对外贸易效益。着重引进先进技术、管理经验和高素质人才,做好引进技术的消化吸收和创新提高。积极实施“走出去”战略,主要是支持有条件的企业“走出去”,按照国际通行规则到境外投资,鼓励境外工程承包和劳务输出,扩大互利合作和共同开发。三、不断提高对外开放水平第二,提高利用外

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