土地利用分类与城乡规划分类对照转换表

《土地利用现状分类与城乡规划用地分类标准对照表》（试行）,,,,,,,

全国土地利用现状分类和编码,,,,,城乡规划用地分类和代号,,

一级编码,类别名称,二级编码,类别名称,含义,范围,类别名称,类别代码

1,耕地,,,指种植农作物的土地，包括熟地，新开发、复垦、整理地，休闲地（含轮歇地、轮作地）；以种植农作物（含蔬菜）为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。耕地中包括南方宽度〈1.0m、北方宽度〈2.0m固定的沟、渠、路和地坎（埂）；临时种植药材、草皮、花卉、苗木等的耕地，以及其他临时改变用途的耕地。,,,

,,11,水田,指用于种植水稻、莲藕等水生农作物的耕地。包括实行水生、旱生农作物轮种的耕地。,有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，用以种植水稻、莲藕、席草等水生作物的耕地,灌溉水田,E22

,,12,水浇地,指有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，种植旱生农作物的耕地。包括种植蔬菜等的非工厂化的大棚用地。,种植蔬菜为主的耕地，包括温室、大棚等用地,菜地,E21

,,13,旱地,指无灌溉设施，主要靠天然降水种植旱生农作物的耕地，包括没有灌溉设施，仅靠引洪淤灌的耕地。,除灌溉水田、菜地以外的其他耕地,其他耕地,E23

2,园地,,,指种植以采集果、叶、根、茎、汁等为主的集约经营的多年生母本和草本作物，覆盖度大于50%或每亩株数大于合理株数70%的土地。包括用于育苗的土地。,,,

,,21,果园,指种植果树的园地。,果园,园林,E3

,,22,茶园,指种植茶树的园地。,茶园,园林,E3

,,23,其他园地,指种植桑树、橡胶、可可、咖啡、油棕、胡椒、药材等其他多年生作物的园地。,桑园、橡胶园等园地,园林,E3

3,林地,,,指生长乔木、竹类、灌木的土地，及沿海生长红树木的土地。包括迹地，不包括居民点内部的绿化林木用地，铁路、公路征地范围内的林木，以及河流、沟渠的护堤林。,,,

,,31,有林地,指树木郁闭度≥0.2的乔木林地，包括红树木地和竹林地。,生长乔木、竹类、灌木、沿海红树林等林木的土地,林地,E4

,,32,灌木林地,指灌木覆盖度≥40%的林地。,,,

,,33,其他林地,包括疏林地（指树木郁闭度≥0.1、＜0.2的林地）、未成林地、迹地、苗圃等林地。,位于城市建设用地以外，对城市生态环境质量、居民休闲生活、城市景观和生物多样性保护有直接影响的区域。如风景名胜区、水源保护区、森林公园、自然保护区、城市绿化隔离带、野生动植物园、湿地、山体、林地等,生态绿地,G31

,,,,,提供苗木、草皮和花卉的圃地,园林生产绿地,G21

,,,,,用于隔离、卫生和安全的防护林带和绿地，如通讯、广播电视、燃气、污水处理厂、高压线、铁路等的防护绿地,防护绿地,G22

4,草地,,,指生长草本植物为主的土地。,,,

,,41,天然牧草地,指以天然草本植物为主，用于放牧或割草的草地。,生长各类牧草的土地,牧草地,E5

,,42,人工牧草地,指人工种植牧草的草地。,生长各类牧草的土地,牧草地,E5

,,43,其他草地,指树木郁闭度＜0.1，表层为土质，生长草本植物为主，不用于畜牧业的草地。,提供苗木、草皮和花卉的圃地,园林生产绿地,G21

,,,,,用于隔离、卫生和安全的防护林带和绿地，如通讯、广播电视、燃气、污水处理厂、高压线、铁路等的防护绿地,防护绿地,G22

5,商服用地,,,指主要用于商业、服务业的土地。,,,

,,51,批发零售用地,指主要用于商品批发、零售的用地。包括商场、商店、超市、各类批发（零售）市场，加油站等及其附属的小型仓库、车间、工场等的用地。,综合性百货商店、商场和经营各种食品、服装、纺织、医药、日用、五金交电、文化体育、工艺美术等专业零售批发商店及其附属的小星工场、车间和仓库等用地,商业用地,C21

,,,,,独立地段的农贸市场、小商品市场、汽车市场、专卖店、工业品市场和综合市场等用地,市场用地,C26

,,,,,市政公用设施齐全、布局完整、环境良好，以低层住宅为主的住宅用地中的商业服务设施用地,"一类居住用地

",R1

,,,,,市政公用设施齐全、布局完整、环境较好，以多、中、高层住宅为主的住宅用地中的商业服务设施用地,二类居住用地,R2

,,,,,在历史文化保护区或有历史文化保护价值的地区内，以居住为主混合用地中的商业服务设施用地,保护区用地,RC

,,,,,以居住为主导性质，兼容公建,居住兼容公建及其他用地,F1

,,,,,以公建为主导性质，兼容居住,公建及其他兼容居住用地,F2

,,,,,除居住之外的数类设施的混合用地中的公建用地,数类设施的混合用地,F3

,,,,,村镇企业及其附属设施用地,村镇企业用地,E62

,,,,,为实施城市绿化隔离带安排的生产经营用地,绿隔产业用地,M9

,,52,住宿餐饮用地,指主要用于提供住宿、餐饮服务的用地。包括宾馆、酒店、饭店、旅馆、招待所、度假村、餐厅、酒吧等。,饮食、照相、理发、浴室、洗染、日用修理和交通售票等用地中的饮食用地,服务业用地,C24

,,,,,旅馆、招待所、度假村及其附属设施等用地,旅馆业用地,C25

,,,,,集中城镇建设用地以外的游乐设施、旅游景点以及度假、会议、休疗养、娱乐、健身等用地,旅游设施用地,C8

,,,,,市政公用设施齐全、布局完整、环境良好，以低层住宅为主的住宅用地中的公建用地,"一类居住用地

",R1

,,,,,市政公用设施齐全、布局完整、环境较好，以多、中、高层住宅为主的住宅用地中的公建用地,二类居住用地,R2

,,,,,在历史文化保护区或有历史文化保护价值的地区内，以居住为主混合用地中的公建用地,保护区用地,RC

,,,,,休养所和疗养院等用地,休疗养用地,C53

,,,,,以居住为主导性质，兼容公建,居住兼容公建及其他用地,F1

,,,,,以公建为主导性质，兼容居住,公建及其他兼容居住用地,F2

,,,,,除居住之外的数类设施的混合用地，各类用地比例不限,数类设施的混合用地,F3

,,,,,为实施城市绿化隔离带安排的生产经营用地,绿隔产业用地,M9

,,53,商务金融用地,指企业、服务业等办公用地，以及经营性的办公场所用地。包括写字楼、商业性办公场所、金融活动场所和企业厂区外独立的办公场所等用地。,银行及分理处、信用社、信托投资公司、证券交易所和保险公司，以及外国驻本市的金融和保险机构等用地,金融保险业用地,C22

,,,,,,,,

,,,,,,,,

,,,,,写字楼或以写字楼为主的综合性设施用地，包括集体宿舍,经营性办公用地,C23

,,,,,集商业、金融、办公、服务、娱乐等内容为一体的设施用地,综合性商业金融服务业用地,C27

,,,,,以居住为主导性质，兼容公建,居住兼容公建及其他用地,F1

,,,,,以公建为主导性质，兼容居住,公建及其他兼容居住用地,F2

,,,,,除居住之外的数类设施的混合用地，各类用地比例不限,数类设施的混合用地,F3

,,,,,为实施城市绿化隔离带安排的生产经营用地,绿隔产业用地,M9

,,54,其他商服用地,指上述用地以外的其他商业、服务业用地。包括洗车场、洗染店、废旧物资回收站、维修网点、照相馆、理发美容店、洗浴场所等用地。,照相、理发、浴室、洗染、日用修理和交通售票等用地,服务业用地,C24

,,,,,独立地段的游乐场、舞厅、俱乐部,游乐用地,C38

,,,,,经营性康体休闲设施，如：网球中心、健身中心等,经营性康体休闲用地,C43

,,,,,以居住为主导性质，兼容公建,居住兼容公建及其他用地,F1

,,,,,以公建为主导性质，兼容居住,公建及其他兼容居住用地,F2

,,,,,除居住之外的数类设施的混合用地，各类用地比例不限,数类设施的混合用地,F3

,,,,,村镇企业及其附属设施用地,村镇企业用地,E62

,,,,,村镇公共服务设施用地,村镇公建用地,E66

,,,,,为实施城市绿化隔离带安排的生产经营用地,绿隔产业用地,M9

6,工矿仓储用地,61,工业用地,指主要用于工业生产、物资存放场所的土地。,,,

,,,,,对居住和公用设施等环境基本无干扰和污染的工业用地。如电子工业、缝纫工业、工艺品制造工业等用地,一类工业用地,M1

,,,,指工业生产及直接为工业生产服务的附属设施用地。,对居住和公用设施等环境有一定干扰和污染的工业用地。如食品工业、医药制造工业、纺织工业等用地,二类工业用地,M2

,,,,,对居住和公用设施等环境有严重干扰和污染的工业用地。如冶金工业、大中型机构制造工业、化学工业、造纸工业、制革工业、建材工业等用地,三类工业用地,M3

,,,,,村镇企业及其附属设施用地,村镇企业用地,E62

,,,,,为实施城市绿化隔离带安排的生产经营用地,绿隔产业用地,M9

,,62,采矿用地,指采矿、采石、采砂（沙）场，盐田，砖瓦窑等地面生产用地及尾矿堆放地。,各种矿藏的露天开采用地,露天矿用地,E8

,,,,,,,,

,,63,仓储用地,指用于物资储备、中转的场所用地。,以库房建筑为主的储存一般货物的普通仓库用地,普通仓库用地,W1

,,,,,存放易燃、易爆和剧毒危险品的专用仓库用地,危险品仓库用地,W2

,,,,,具有加工、存储、配送、批发、交易等多种功能的用地,物流用地,W3

,,,,,具有加工、存储、配送、批发、交易等多种功能的用地,物流用地,W4

,,,,,村镇企业及其附属设施用地,村镇企业用地,E62

,,,,,为实施城市绿化隔离带安排的生产经营用地,绿隔产业用地,M9

7,住宅用地,,,指主要用于人们生活居住的房基地及其附属设施的土地。,,,

,,71,城镇住宅用地,指城镇用于生活居住的各类房屋用地及其附属设施用地。包括普通住宅、公寓、别墅等用地。,市政公用设施齐全、布局完整、环境良好，以低层住宅为主的住宅用地,一类居住用地,R1

,,,,,市政公用设施齐全、布局完整、环境较好，以多、中、高层住宅为主的住宅用地,二类居住用地,R2

,,,,,在历史文化保护区或有历史文化保护价值的地区内，以居住为主混合用地中的公建用地,保护区用地,RC

,,,,,休养所和疗养院等用地中以居住为主的干休所用地,休疗养用地,C53

,,,,,以居住为主导性质，兼容公建,居住兼容公建及其他用地,F1

,,,,,以公建为主导性质，兼容居住,公建及其他兼容居住用地,F2

,,72,农村宅基地,指农村用于生活居住的宅基地。,以农村住宅为主的用地,村镇居住用地,E61

8,公共管理与公共服务用地,,,指用于机关团体、新闻出版、科教文卫、风景名胜、公共设施等的土地。,,,

,,81,机关团体用地,指用于党政机关、社会团体、群众自治组织等的用地。,市属机关，如人大、政协、人民政府、法院、检察院、各党派和团体、事业单位等行政办公用地，包括集体宿舍，不包括企业办公用地,市属办公用地,C11

,,,,,在本市的非市属机关及事业单位等行政办公用地，包括集体宿舍，不包括企业办公用地,非市属办公用地,C12

,,,,,以居住为主导性质，兼容公建,居住兼容公建及其他用地,F1

,,,,,以公建为主导性质，兼容居住,公建及其他兼容居住用地,F2

,,,,,除居住之外的数类设施的混合用地，各类用地比例不限,数类设施的混合用地,F3

,,82,新闻出版用地,指用于广播电台、电视台、电影场、报社、杂志社、通讯社、出版社等的用地。,各种通讯社、报社和出版社等用地,新闻出版用地,C31

,,,,,,,,

,,,,,各级广播电台、电视台等用地,广播电视用地,C33

,,,,,以居住为主导性质，兼容公建,居住兼容公建及其他用地,F1

,,,,,以公建为主导性质，兼容居住,公建及其他兼容居住用地,F2

,,,,,除居住之外的数类设施的混合用地，各类用地比例不限,数类设施的混合用地,F3

,,83,科教用地,指用于各类教育，独立的科研、勘测、设计、技术推广、科普等的用地。,中学用地,居住区教育设施用地,R51

,,,,,,,,

,,,,,小学用地,居住区教育设施用地,R52

,,,,,托幼用地,居住区教育设施用地,R53

,,,,,中小学合校,居住区教育设施用地,R54

,,,,,大学、学院、专科学校和独立地段的研究生院等用地，包括军事院校用地,高等学校用地,C61

,,,,,中等专业学校、技工学校、职业学校等用地,中等专业学校用地,C62

,,,,,独立地段的电视大学、夜大学、教育学院、党校、干校、业余学校和培训中心等用地,成人与业余学校用地,C63

,,,,,聋、哑、盲人学校及工读学校等用地,特殊学校用地,C64

,,,,,科学研究、勘测设计、观察测试、科技信息和科技咨询等机构用地,科研设计用地,C65

,,,,,其它经营性教育设施,经营性教育设施用地,C66

,,,,,用地相对独立、为大专院校配套建设的学生生活用地,学生公寓用地,C67

,,,,,无污染、位于独立区域的以高新技术研发、中试、生产、经营为主的用地,高新技术产业用地,M4

,,,,,为实施城市绿化隔离带安排的生产经营用地,绿隔产业用地,M9

,,84,医卫慈善用地,指用于医疗保健、卫生防疫、急救康复、医检药检、福利救助等的用地。,综合医院和各类专科医院等用地，如妇幼保健院、儿童医院、精神病院、肿瘤医院等,医院用地,C51

,,,,,卫生防疫站、专科防治所、检验中心、急救中心和血库等用地,卫生防疫用地,C52

,,,,,以居住为主导性质，兼容公建,居住兼容公建及其他用地,F1

,,,,,以公建为主导性质，兼容居住,公建及其他兼容居住用地,F2

,,,,,除居住之外的数类设施的混合用地，各类用地比例不限,数类设施的混合用地,F3

,,,,,为实施城市绿化隔离带安排的生产经营用地,绿隔产业用地,M9

,,85,文体娱乐用地,指用于各类文化、体育、娱乐及公共广场等的用地。,各种文化艺术团体等用地,文化艺术团体用地,C32

8,,,,,公共图书馆、博物馆、科技馆、展览馆、纪念馆等用地,图书展览用地,C34

,,,,,电影院、剧场、音乐厅、杂技场等演出场所，包括各单位对外营业的同类用地,影剧院用地,C35

,,,,,独立地段的文化宫、青少年宫、老年活动中心等用地,康娱设施用地,C36

,,,,,室内外体育用地，如体育场馆、游泳场馆、各类球场、溜冰场、赛马场、跳伞场、摩托车场、射击场以及水上运动的陆域部分等用地，包括附属的业余体校用地,体育场馆用地,C41

,,,,,为各类体育运动专设的训练基地用地,体育训练用地,C42

,,,,,游憩、纪念和集会等为主的广场用地,游憩集会广场用地,S22

,,,,,以居住为主导性质，兼容公建,居住兼容公建及其他用地,F1

,,,,,以公建为主导性质，兼容居住,公建及其他兼容居住用地,F2

,,,,,除居住之外的数类设施的混合用地，各类用地比例不限,数类设施的混合用地,F3

,,,,,为实施城市绿化隔离带安排的生产经营用地,绿隔产业用地,M9

,,86,公共设施用地,指用于城乡基础设施的用地。包括给排水、供电、供热、供气、邮政、电信、消防、环卫、公用设施维修等用地。,独立地段的水厂及其附属构筑物用地，包括泵房和调压站等用地,供水用地,U11

,,,,,电厂、变电站所、高压塔基等用地,供电用地,U12

,,,,,煤气厂、储气站、调压站、罐装站和地面输气管廊等用地,供燃气用地,U13

,,,,,大型锅炉房，调压、调温站和地面输热管廊等用地,供热用地,U14

,,,,,中水处理厂，供中水泵站等,供中水用地,U15

,,,,,公共汽车、出租汽车、有轨电车、无轨电车、轻轨和地下铁道（地面部分）的停车场，保养场、车辆段和首末站等用地，以及渡轮（陆上部分）用地,公共交通用地,U21

,,,,,公路货运主枢纽、货运公司车队的站场等用地,货运交通用地,U22

,,,,,除以上之外的交通设施用地,其它交通设施用地,U29

,,,,,邮政局所,邮政设施用地,U31

,,,,,电信、电话及互联网设施用地,电信设施用地,U32

,,,,,如基站、转播台、差转台、卫星发射和接收设施等用地。不包括广播电视制作及管理设施用地,广播、电视信号传输设施用地,U33

,,,,,此行去掉,,

,,,,,雨水泵站、地面专用排水管廊等用地,雨水处理设施用地,U41

,,,,,污水泵站、排渍站、污水处理厂等设施用地,污水处理设施用地,U42

,,,,,粪便、垃圾的收集、转运、堆放、处理等设施用地,粪便垃圾处理设施用地,U43

,,,,,环境监测站等设施用地,环保设施用地,U44

,,,,,房屋建筑、设备安装，市政工程、绿化和地下构筑物等施工及养护维修设施等用地,施工与维修设施用地,U5

,,,,,除以上之外的市政公用设施用地：如消防、防洪等设施用地,其它市政公用设施用地,U9

,,,,,市政公用设施齐全、布局完整、环境良好，以低层住宅为主的住宅用地中的公建用地,一类居住用地,R1

,,,,,市政公用设施齐全、布局完整、环境较好，以多、中、高层住宅为主的住宅用地中的公建用地,二类居住用地,R2

,,,,,在历史文化保护区或有历史文化保护价值的地区内，以居住为主混合用地中的公建用地,保护区用地,RC

,,,,,以居住为主导性质，兼容公建,居住兼容公建及其他用地,F1

,,,,,以公建为主导性质，兼容居住,公建及其他兼容居住用地,F2

,,,,,除居住之外的数类设施的混合用地，各类用地比例不限,数类设施的混合用地,F3

,,,,,为实施城市绿化隔离带安排的生产经营用地,绿隔产业用地,M9

,,87,公园与绿地,指城镇、村庄内部的公园、动物园、植物园、街心花园和用于休憩及美化环境的绿化用地。,综合性公园、纪念性公园、儿童公园、动物园、植物园、历史名园、风景名胜公园、游乐公园、主题公园等专类公园,公园,G11

,,,,,,,,

,,,,,沿道路、河湖、海岸和城墙等，设有一定游憩设施或起装饰性作用的绿化设施,街头绿地,G12

,,,,,公园绿地内的水面,公园绿地水面,G1E

,,,,,用于隔离、卫生和安全的防护林带和绿地，如通讯、广播电视、燃气、污水处理厂、高压线、铁路等的防护绿地,防护绿地,G22

,,,,,,,,

,,88,风景名胜设施用地,指风景名胜（包括名胜古迹、旅游景点、革命遗址等）景点及管理机构的建筑用地。景区内的其他用地按现状归入相应地类。,具有保护价值的古遗址、古墓葬、古建筑、革命遗址等用地,文物古迹用地,C7

,,,,,综合性公园、纪念性公园、儿童公园、动物园、植物园、历史名园、风景名胜公园、游乐公园、主题公园等专类公园中的风景名胜公园用地,公园,G11

,,,,,位于城市建设用地以外，对城市生态环境质量、居民休闲生活、城市景观和生物多样性保护有直接影响的区域。如风景名胜区、水源保护区、森林公园、自然保护区、城市绿化隔离带、野生动植物园、湿地、山体、林地等中的风景名胜用地,生态绿地,G31

9,特殊用地,,,指用于军事设施、涉外、宗教、监教、殡葬等的土地。,,,

,,91,军事设施用地,指直接用于军事目的的设施用地。,直接用于军事目的的军事设施用地，如指挥机关，营区、训练场、军用机场、港口、码头，军用洞库、仓库、军用通信，侦察，导航、观测台站等用地,军事用地,D1

,,92,使领馆用地,指用于外国政府及国际组织驻华使领馆、办事处等的用地。,外国驻华使馆、领事馆及其生活设施等用地,外事用地,D2

,,93,监教场所用地,指用于监狱、看守所、劳改场、劳教所、戒毒所等的建筑用地。,监狱、拘留所、劳改场所和安全保卫部门等用地,保安用地,D3

,,94,宗教用地,指专门用于宗教活动的庙宇、寺院、道观、教堂等宗教自用地。,除以上之外的公共设施用地，如宗教活动场所、社会福利院等用地,其它公共设施用地,C9

,,,,,,,,

,,,,,,,,

,,,,,,,,

,,,,,,,,

,,95,殡葬用地,指陵园、墓地、殡葬场所用地。,殡仪馆、火葬场、骨灰存放处和墓地等设施用地,殡葬设施用地,U6

10,交通运输用地,,,指用于运输通行的地面线路、场站等的土地。包括民用机场、港口、码头、地面运输管道和各种道路用地。,,,

,,101,铁路用地,指用于铁道线路、轻轨、场站的用地。包括设计内的路堤、路堑、道沟、桥梁、林木等用地。,铁路站场和线路等用地,铁路用地,T1

,,102,公路用地,指用于国道、省道、县道和乡道的用地。包括设计内的路堤、路堑、道沟、桥梁、汽车停靠站、林木及直接为其服务的附属用地。,高速公路用地,高速公路用地,T21

,,,,,一级、二级和三级公路用地,一、二、三级公路用地,T22

,,,,,主干路用地,主干路用地,S11

,,,,,次干路用地,次干路用地,S12

,,,,,支路用地,支路用地,S13

,,,,,除快速路、主次干路和支路外的道路用地，如步行街、自行车专用道等用地,其他道路用地,S14

,,,,,快速路用地,快速路用地,S15

,,,,,交通集散为主的广场用地,交通广场用地,S21

,,,,,机动车停车场库用地,机动车停车场库用地,S31

,,,,,非机动车停车场库用地,非机动车停车场库用地,S32

,,,,,公共汽车、出租汽车、有轨电车、无轨电车、轻轨和地下铁道（地面部分）的停车场，保养场、车辆段和首末站等用地，以及渡轮（陆上部分）用地,公共交通用地,U21

,,,,,货运公司车队的站场等用地,货运交通用地,U22

,,,,,除以上之外的交通设施用地,其它交通设施用地,U29

,,,,,长途客运站用地,长途客运站用地,T23

,,104,农村道路,指公路用地以外的南方宽度≥1.0m、北方宽度≥2.0m的村间、田间道路（含机耕道）。,村镇与城市、村镇与村镇之间的公路用地,村镇公路用地,E63

,,105,机场用地,指用于民用机场的用地。,民用及军民合用的机场用地，包括飞行区、航站区等用地，不包括净空控制范围用地,机场用地,T5

,,106,港口码头用地,指用于人工修建的客运、货运、捕捞及工作船舶停靠的场所及其附属建筑物的用地，不包括常水位以下部分。,海港港口用地,海港用地,T41

,,,,,河港港口用地,河港用地,T42

,,107,管道运输用地,指用于运输煤炭、石油、天然气等管道及其相应附属设施的地上部分用地。,运输煤炭、石油和天然气等地面管道运输用地,管道运输用地,T3

11,水域及水利设施用地,,,指陆地水域，海涂，沟渠、水上建筑物等用地。不包括滞洪区和已垦滩涂中的耕地、园地、林地、居民点、道路等用地。,,,

,,111,河流水面,指天然形成或人工开挖河流常水位岸线之间的水面。不包括被堤坝拦截后形成的水库水面。,江、河、湖、海、水库、苇地、滩涂和渠道等水域，不包括公共绿地及单位内的水域,水域,E1

,,112,湖泊水面,指天然形成的积水区常水位岸线所围成的水面,,,

,,113,水库水面,指人工拦截汇集而成的总库容≥10万m³的水库正常蓄水位岸线所围成的水面。,,,

,,114