工业锅炉联通导热油管道隐患排查专项治理行动方案

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为牢固树立“隐患不排查、问题不整改就是事故”的理念，不断巩固提升特种设备安全生产隐患大排查大整治成果，有效衔接全省重大事故隐患专项排查整治2023行动，持续强化市政府“拔钉除患”专项行动部署，最大限度防范化解重大安全风险隐患，全力保障人民群众生命财产安全、社会和谐稳定，严格履行市场监管部门压力管道安全监管工作职责，制定本方案。一、工作目标2023年8月底前，完成工业锅炉联通导热油管道底数摸排，建立台账清单；11月底前，各区县按照检验整改意见与检查整改要求，依照清单对使用企业的工业锅炉联通导热油管道开展隐患排查治理，督促使用单位如期完成隐患闭环整改，工业锅炉联通导热油管道100%登记。

二、工作任务（一）专项治理工作范围全市范围内在用工业锅炉联通导热油管道。（二）专项治理工作任务第一阶段：摸排阶段（方案下发起至8月底前）。各区县局（南太湖新区分局，下同）协同市特检院，对本地区所有工业锅炉联通导热油管道开展普查摸底，督促有关单位查清工业锅炉联通导热油管道底数，建立管道安全技术档案，填写《工业锅炉联通导热油管道情况表》（附件1），对照《特种设备使用管理规则》符合使用登记条件的管道装置或管道登记单元，立即向所在区县市场监管部门申报压力管道使用登记。第二阶段：整改阶段（9月1日至10月31日）。对无法提供工业锅炉联通导热油管道检验合格报告，且未办理使用登记的单位，向具有法定检验资质的检验机构申请对导热油管道实施定期检验；检验发现存在缺陷的工业锅炉联通导热油管道建立台账，制定整改计划，并于10月31日前全部完成整改；对存在严重风险隐患的工业锅炉联通导热油管道，要立即采取措施消除严重风险安全隐患；各区县局要依据检验整改意见，对使用单位开展针对性隐患排查，督促企业如期闭环整改隐患，完成工业锅炉联通导热油管道100%登记。对于未能如期完成隐患整改落实的，依据相关法律法规，实施立案查处；市特检院要集中优势力量，提高检验工作效率，切实做到“报检必检”，同时把好检验质量关，发现隐患缺陷后，检验人员及时与使用单位进行沟通，对隐患风险进行研判，按照相关规范和产品标准，及时提出整改意见，保障锅炉安全运行。第三阶段：提升阶段（10月31日至11月30日）。所有在用工业锅炉联通导热油管道办理使用登记后100%录入“浙江特种设备在线”，实施动态监管。依托“浙江特种设备在线”，推动“两个规定”落地见效，督促使用单位落实主要负责人第一责任和安全总监、安全员岗位职责，按照规定认真实施“日管控、周排查、月调度”工作机制，主动开展隐患自查自纠，落实全员安全生产岗位责任，切实提高企业特种设备安全使用管理水平。三、组织实施（一）加强组织领导。各区县局要加强对工业锅炉联通导热油管道专项治理工作的统筹，健全工作机制，细化工作措施，及时研究解决突出问题。工业锅炉联通导热油管道使用单位要对本单位安全风险专项治理工作负总责，积极落实企业主体责任。（二）强化隐患整治。工业锅炉联通导热油管道使用单位要结合实际，制定隐患整治方案，落实治理措施，对重大隐患整治一盯到底；对需要持续推进整治的，从安全管理、个体防护、应急处置等方面采取有效安全风险防范措施。（三）强化归纳总结。请各区县局于8月31日前完成摸底，报送附件1，11月25日前报送附件2、附件3及工作总结电子版至市局特种设备处。联系人：

附件：1.工业锅炉联通导热油管道隐患排查专项治理情况

2.工业锅炉联通导热油管道隐患排查专项治理统计表

3.工业锅炉联通导热油管道基本信息汇总表——工业管道

4.《工业锅炉联通导热油管道基本信息汇总表—工业管道》填写说明附件1工业锅炉联通导热油管道隐患排查专项治理情况表区县：序号企业名称地址主要负责人联系电话管道登记单元总数（条）未办登记单元数（条）备注123456附件2工业锅炉联通导热油管道隐患排查专项治理统计表填报单位：时间：2023年月日序号任务名称整治进度总治理目标数总完成数市本级吴兴区南浔区德清县安吉县长兴县南太湖新区目标数完成数目标数完成数目标数完成数目标数完成数目标数完成数目标数完成数目标数完成数1工业锅炉联通导热油管道登记完成数2工业锅炉联通导热油管道入库数3工业锅炉使用单位隐患排查数附件3工业锅炉联通导热油管道基本信息汇总表——工业管道使用单位（加盖使用单位公章）： 使用单位地址：工程（装置）名称： 安全管理部门： 安全管理员：共 页 第 页序号管道名称(登记单元)管道编号管道级别设计单位安装单位安装年月投用年月管道规格设计/工作条件检验结论检验机构名称下次检验日期备注公称直径(mm)公称壁厚(mm)管道长度(m)压力(MPa)温度(℃)介质123456填表日期： 经办人： 联系电话： 电子邮箱：附件4《工业锅炉联通导热油管道基本信息汇总表—工业管道》填写说明（TSG08—2017附录c）c1 使用单位填写压力管道产权单位、使用单位名称或者业主个人身份证号。c2 使用单位地址填写使用单位的详细地址，包括所在省(自治区)、市(地、州)、区(县)、街道(镇、乡)、小区(村)、门牌号等。c3 工程(装置)名称填写管道工程或者固定式装置名称。涉及多个工程(装置)的，每个工程(装置)分别填写。c4 安全管理部门填写使用单位负责压力管道的安全管理内部机构，如动力处(科)。c5 安全管理员填写负责压力管道管理的专职或者兼职安全管理员姓名。c6 管道名称(登记单元)工业管道的分段和名称确定原则：（1）设计管线表编号从始端至终端的所有管段；（2）物流输送的形式，以物流从流出设备至流入设备之间的每条管道；（3）装置、系统形式，以装置和系统内、外进行划分，以装置和系统内(或者装置和系统外)每条管道；（4）工程编号。有设计资料的，可以按照设计的管道名称填写，使用单位已经编制名称的，可以按照已经编制的名称填写。c7 管道编号按照使用单位规定的管道编号填写。c8 管道级别按照工业管道级别划分规定填写。c9 设计单位、安装单位填写管道的设计、安装单位名称。c10 安装年月、投用年月填写管道安装竣工、投用的具体年、月。c11 管道长度是管道折合成一条直线管道的长度，也可以采用管道设计的计算长度。c12 设计/工作条件填写设计和工作的条件。如设计压力为10MPa，实际使用最高工作压力为4MPa，则填“10/4”；设计温度为400℃，实际使用最高工作温度300℃，则填“400/300”。c13 检验结论按照监督检验、定期检验或者基于风险检验的检验结论填写。c14 检验机构名称对新安装的管道，填写进行安装监督检验的机构名称；对在用管道的定期检验，填写进行定期检验的机构名称；对基于风险检验的管道，填写进行基于风险检验的机构名称。c15 下次检验日期填写检验报告中确定的下一次检验日期。c16 备注填写该压力管道单线图(轴测图)号。注c-1：《压力管道基