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文档简介
基于中介作用的高校毕业生就业市场发展研究
一、毕业生就业难的原因分析高校在毕业生就业市场的调停者作用是满足中国解决毕业生就业困难的迫切需要的。它在提高就业能力、降低毕业生就业成本、创建和扩大学校规模等方面发挥着显著的积极作用。1.成立专科校园专家建议,解决劳动力双方信息不对称以高校为市场中介角色的就业服务形式,有效实现了毕业生与用人单位的对接。高校通过对外走访市场,向用人单位提供了毕业生的信息,对内构建就业网络平台,组织专场校园招聘会,为学生提供详尽的单位需求和单位介绍,大大减少了供给双方的信息不对称,在短期内实现了劳动力双方的信息对接,促进了交易。在东北三省20多所高师院校联合举行的招聘会上,现场签约率达到40%。以东北大学为龙头的“东北地区冶金高校毕业生2000年供需洽谈会”上,黄金学院、鞍山钢铁学院、本溪冶专的一次签约率分别为41.37%,45.9%和23.73%1。按实际签约人数来看,招聘会期间,有800多名毕业生实现了同用人单位的对接。2.社会中介组织的深入高校毕业生就业市场形成较晚,其发展和成熟需要一定时间。由高校在市场中担当主要的中介角色,可信度高,对于用人单位和毕业生来说都有一定的权威性。为日后高校毕业生就业市场的纵深发展,社会中介组织逐步深入校园提供必要的运行基础。基于就业市场的三元分割现状,高校本身与人才市场、劳务市场的联系将有利于三方市场的良性整合及资源渗透,并为三方市场在融合前发挥重要的缓冲过渡作用,为寻求更合理的高校角色留有必要的时间和空间,从而更有利于我国就业市场真正走上可持续发展的道路。3.交通费用的消费有研究表明,毕业生在求职中所发生的就业成本包括为求职制作的简历;为应聘置办的装束;为参加招聘会购买的门票以及交通费用;另外很多人为找到合适工作花费的人情费用等,人均就业成本超过1000元。而这些费用当中,交通费以及由此发生的食宿费平均占总费用的40%以上,有的更达到70%。校园招聘会或在校内发布招聘信息,不但能为毕业生节约大量的交通费用和门票费,还能使其在短时间内接触到全国各地大批优秀用人单位,有效节省了毕业生的就业成本。4.就业服务设置的市场的重要性各高校通过市场走访,举办招聘洽谈会,让更多外埠单位了解和认识了学校的毕业生情况及学校综合实力,从而不但解决了毕业生的就业问题,更在客观上提高了学校的知名度。对创建学校品牌,吸引更多更优秀生源均有积极作用。使高校实现了以出口带动入口,以就业促进招生的良性循环。哈铁卫校通过在市场走访期间与企业建立的联系,发展了订单人才机制,2004年9月开学的350名学生中,72%来自订单单位的委托培养项目签订方。然而从长远来看,高校这种重市场轻指导的就业服务模式不利于我国高校毕业生市场长期的可持续发展。在社会资源配置方面、提高学生就业能力方面和各高校间良性竞争关系的建立上都有不同程度的消极影响。5.接收点收益,接尽管从学校的角度出发,高校的这种大刀阔斧的就业市场开拓工作给学校、毕业生都带来了不少直接的收益。但是从社会资源配置的角度来看,由于学校间的就业服务工作是互相独立的,而各校学生总体就业偏好却趋同,这样就必然会导致某些重点城市、重点单位会同时被多个高校视为核心开发项目,花大气力进行重点开发建设,重复现象在所难免,对于同地域、同性质的高校更是如此。6.市场对于驱动者的认识不到位如果说毕业生是高校的产品,毕业生同用人单位的对接是高校营销的目标,那么目前高校在就业服务中的重外拓、轻内养的模式并不能从根本上解决我国毕业生的就业难问题,只能是处于低级的产品营销时期,即不考虑产品的优劣和消费者的需求、偏好,只重视把产品推向市场。不少专业的设置并没有考虑到市场的需要,专业的培养方式也跟市场要求严重脱节。另一方面,对于社会急需的专业,高校的设置落后于市场的需求,从而导致我国高校毕业生就业市场相对供过于求和部分供不应求的结构性失衡现象的出现。只通过市场走访,不能从根本上解决这两个问题。同时,由于对就业指导工作的忽略,造成毕业生基本就业知识的缺乏,对自身和社会的认识不足,就业的随意性很强,即使是一些已经成功签约的学生也有这种现象。下面的调查资料反映出这种情况的严重性:7.大学生就业访谈和就业给学生家庭的影响对高校来说,通过市场开拓得来的需求信息,建立供需联系,都是来之不易的,是有成本投入的。另外,出于保护本校毕业生利益,完成本校的就业计划,高校主观上也不愿意公告拥有的用人单位资源。不少学校举办的小型洽谈会只允许本校学生参加,通过检查学生证,就业网信息加密等形式限制外校学生的参与。为了抢占市场先机,优先推荐毕业生,高校举行的就业洽谈会不断提前,由原来的大学四年级下学期的3、4月份提前到上学期的11月份,有的甚至在10月份就开始就业洽谈会的组织工作。与此相对应的毕业生找工作时间也不得不提前进行。毕业生为了参加招聘会、制作简历、面试等不得不少上课甚至不上课,最终导致整个大学四年级的课程形同虚设。学校间这种限制外校学生参与本校招聘的方式实际上还会提高用人单位的选人费用,并增加在同一地区多所高校招聘的复杂程度。二、生就业工作的重要性德、法两国的高校对大学毕业生就业是不承担任何责任和义务的。因为两国高等教育以提高公民的整体素质和实现大众化教育为目的的。但两国的高等学校都十分重视与社会政治、经济、文化发展的紧密结合,注重所培养的大学毕业生与社会生产及经济发展的对位。各高校都十分重视毕业生的就业率和毕业生的创业就业率。而政府在近些年也十分重视各高校的毕业生就业率,把各高校的就业率作为评价学校实力的指标,与政府的投入挂钩,并积极支持毕业生创业计划,给予优惠的创业贷款。各高校在大学毕业生就业方面主要的工作是3:第一,为准备注册升学的学生提供入学前的咨询和指导。第二,在传授知识的同时,注意指导、帮助学生进行职业生涯设计并培养其生存、创业的实际本领。第三,帮助学生联系落实实习岗位,注重学生社会生产实际工作经验的取得和能力培养。第四,与劳工局、企业雇主联合会和中介服务机构共同开办定期或不定期的毕业生就业市场。第五,为已毕业或即将走上工作岗位的毕业生提供职业培训课程和就业咨询、就业指导及职业能力测试等。以上任务主要由学校的学生咨询服务中心(德国)、大学生就业指导机构(法国)和培训部来承担。德法政府、企业、学校在学生就业这一问题上,表现出较强的主动性、协调性、服务性,体现了劳动就业市场的良好运作状况。学校重视学生心理健康和心理素质的培养,重视对学生创业意识的培养,重视对学生职业生涯的规划和指导。随着我国高等教育大众化目标的实现,我国各级各类高等学校对大学生的教育培养应逐步从以就业为目的向以提高公民整体素质为目的转轨。同时,仍然要结合我国国情,充分重视大学生的就业工作。受我国传统思想的影响,经济发展水平的制约,我国高校毕业生的创业意识较弱,创业能力较差。但是国家的发展需要大量有高等文化知识的人才自主创业,优化产业结构,参与到创业的潮流当中。高校作为高等人才的培养者应鼓励学生走自主创业的路子,并提供各种创业教育和创业实践的机会。加强校际间的合作,促进就业资源的再利用;加大对高校毕业生就业模式的研究,为政府的决策和政策、法律的制定提供依据;尽快形成有中国特色的,适应我国政治、经济、文化发展的高校毕业生就业新体制。三、完善大学生就业服务制度根据以上对我国高校在就业市场中的角色分析,借鉴德、法两国高校的成功经验,笔者认为高校在毕业生就业市场当中应当发挥支持型、监督型和指导型的多重角色。从学生入学开始到毕业,在各个不同阶段对于毕业生就业给予个性化的支持和指导,同时注重就业法律法规的建立和维护,营造良好的社会就业环境。1.协助建立一种支持、指导型的服务机制,学生和用人单位发挥自主选择权在高校毕业生就业市场中,劳动力供需双方是交易的主体,学校就业工作的重点应在于建立一种有利于劳动力交易双方的有效运行机制。从学生入学开始,在各个不同阶段开展针对不同个体特征的就业指导。加强就业指导的深度和广度,利用专业有效的测评手段协助学生了解自己的个性特征,进行职业生涯规划。建立学生就业档案,在不侵害学生个人隐私权前提下向用人单位公开学生信息。提供供需双方交流和了解的环境,让学生和用人单位充分发挥自主选择权。2.重视专业设置的合理性,使专业培养同市场的要求相结合高校的就业服务工作应跳出只做就业工作的局限,把就业服务渗透到大学教育的整个过程。高校专业的设置和培养方式要同市场具体发展方向和现实要求结合,定期邀请社会工作者参与学校教育的规划和就业服务平台的共建,为学生提供更多的实习实践机会,提高学生的动手能力和就业技巧的掌握程度。3.重视对毕业生就业过程中法律保护,保证交易双方的权利和义务得以实现高校要积极参与毕业生就业市场法律法规的建设,加强国家或地区就业法规宣传工作。同时针对不同时期的就业新形势,及时向立法部门献计献策,以确保促进毕业生就业新规则的形成,保证交易双方权利和义务得以实现。4.产权外包,走联合的道路高校毕业生就业工作的全过程并不一定要由高校独自完成。对于一些在就业服务中不具备全面优势的普通高等院校,可以走产权外包的道路,如高校间的联合,与人才市场或劳务市场间的联合,就业中介的联合等。为了节约更多的资源用于教学和科研,高校可以根据地区资源的状况进行优势互补,分工合作,把毕业生就业工作的一项或多项内容产权外包,让一部分学校专门负责市场开发,一部分专门负责招聘会,一部分负责就业网络平台建设等。也可以同人才市场或劳务市场直接合作,
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