城市管理工作实施方案

湟源县城市治理工作实施方案为了进一步理顺城市治理体制，明确各部门职责，形成城市治理整体合力，提高城市治理水平，依据西宁市人民政府《关于深化城市治理体制改革意见》精神，现结合我县实际，制定本方案。一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，创城市综合治理理念，突破体制破解城市治理难题，不断优化城市环境，努力塑造干净、有序、文明的城市形象。二、组织领导为了保证我县城市治理工作安康有序进展，成立湟源县城市管理工作委员会。主任：胡良云 县人民政府县长副主任：郭健 沙东海 高海青 县公安局局长安永发 县城镇治理局局长成员：方得红 马玉祥 县目标办主任张永忠 马田源 县财政局局长靳生元 县交通局局长邹永生 李永宏 县环保局局长马生辉 县林业局局长9田文禄田文禄杨发科王浩王燕珍严卓才范云青芦彬米世银县教育局局长县水务局局长县旅游局局长县广电局局长县工商局局长县创卫办主任陈生财 县政府法制办主任朱善德 县人民法院副院长王世明 安柏山 祁增林 纪文魁 马守成 李发忠 张生卿 芦宝林 田荣珍 领导小组下设办公室，办公室设在县城镇治理局，安永发同志兼任办公室主任，具体负责方案制定和实施，乐观与各相关单位进行联系，争论和解决城市治理工作中存在和消灭的问题。三、职责分工〔一〕政府办1、贯彻执行县委、县政府和城管委关于城市治理的工作部署，争论、制定和修订加强城市治理的各项规定、制度、方案、意见和3、对城管委各成员单位实行目标治理，组织做好对城管委各成员单位的检查考评工作。〔二〕城镇治理局1、标准占道经营行为。坚持“疏堵结合、标本兼治”的原则，依据“主要道路严禁、次要道路严控、支路街巷标准”的要求，着削减固定点”的思路，全面取缔批准外的主干道、大型公共场所等2、加大环卫保洁力度，县城主要路段要实行环卫全天候保洁，确保县城3作，城区生活垃圾袋装化到达90%以上。4、与沿街单位及门店重签订“门前三包”责任书，严格依据“门前三包”治理方法施行监视5、标准户外广告牌匾审批和设置，做到内容安康、文字标准、外形美观、安准、表达特色的原则,适度超前规划,提高设置质量，对户外广告进展样美观的效果,呈现湟源形象。6、实行切实有效措施，搞好县城亮化工作。7、加强县城道路、广场、绿地等灯杆、护栏、配电箱、路标牌、指示牌、灯箱广告、检查井盖等市政公用设施及其他附属设施的维护和治理，对陈旧、破损设施，定期修理，并加大巡查力设施的维护和治理，对陈旧、破损设施，定期修理，并加大巡查力建筑施工安全文明卫生工地治理规定》的要求，进一步加强城区建设工地安全防护、场容场貌、生活卫生、环境保护等安全文明施工9料遗撒污染路面和乱倒垃圾行为。10、加强餐厨垃圾治理，确保餐厨垃圾不流向社会。11、负责城市治理委员会办公室日常工作，协调城管委各成员单位之间的关系，召集各成员单位召开城管协调工作会议。12、负责催促落实城管委办公会议的工作措施，争论具体工作任务，明确分工，落实责任。13、负责落实城市治理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。〔三〕公安局1、合理设定停车点和停车场，缓解城区停车场数量少、容量2阻碍城管执法机关依法履行职责等案件的报警时，必需做到有警必接、有案必处、有责必究，加大对暴力抗法行为的打击力度，为城市治理供给执法保障。3、在县城合理设置标志标线，进展车辆有序4动车在人行道上停放，引导出租货运车辆在指定地点停放。5、突出重点路段、重点部位的治理，确保县城东西大街、南北大街、建设6加大7整治和专项治理行动，参与联合执法；准时受理并现场处置城管执法中的突发性大事，对暴力阻碍依法整治、拆迁，扰乱正常工作秩89理工作中违法行为的监管，协作城管部门加大对破坏市政设施行为的查处力度。10、负责落实城市治理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。(四)住建局1、依据《青海省建筑施工安全文明卫生工地治理规定》的要求，进一步加强城区建设工地安全防护、场容场貌、生活卫生、环境保护等安全文明施工治理，实行措施，掌握施工现场的废水、建筑垃圾、砂石料、泥土对城市的污染，做到全部施工工地卫生制度落实，工地围挡、隔离护栏不低于1.8米，工地清洁，物料堆放整齐，杜绝车辆带泥污染路面现象，如设置围挡等不符合有关标准要求，不办理相关手续，建筑工地不得开工，并催促建设、施工单位依据规定处置建筑垃圾。2、依据规划加大对违章建筑的查处力度，乐观协作城管部门对在县城及县城周边乱倒建筑垃圾的行为进展查处3府2004菜市4、加强行业治理5会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。〔五〕教育局12、组织发动师生开展城市治理义务宣传，参与维护市容卫生环境的义务劳动。3、负责落实城市治理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。〔六〕交通局1、负责城区公交汽车、出租车营运秩序治理，教育驾乘人员23实城市治理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。〔七〕财政局1统筹安排和治理监视工作，确保城市根底设施建设和城市治理工作2职责范围内的相关工作。〔八〕商务局1、牵头做好商贸专业市场的规划布局工作，协调、协作有关部门加强专业市场日常治理。2、做好大型商场、超市开展促销活动的协调效劳工作，协作有关执法部门催促经营单位做好环境卫生、车辆停放、促销活动的标准治理工作。〔九〕工商局1、负责抓好对企业和个体工商户的标准治理，依据城市治理2、序。3、协作城管部门开展好对城市市容秩序的集中整治行动4、取缔查处无证经营行为，帮助做好游商归市、座商归店工作。5、做审办理过程中，充分考虑对城市市容市貌的影响。6、负责落实城市治理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。〔十〕环保局1、负责实施工业废气、废水、噪声、固体废弃物、有毒化学2展我县环境保护专项治理，监视检查县城内污染源并催促其落实整3内的相关工作。〔十一〕水务局1、协作城管部门开展城市治理工作，重点做好县城内湟水河及23职责范围内的相关工作〔十二〕卫生局12相关行业〔小饮食店、小美容美发店、小公共浴室、小消遣场所、小旅馆〕卫生监视治理和行政惩罚。3、协调有关部门开展好社区、4实城市治理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。〔十三〕农牧局对县城内的肉食摊点加强监视检疫。〔十四〕旅游局负责帮助、协作城市治理有关职能部门开展城市治理工作，重点协作做好各旅游景点的环境卫生和市容治理工作。〔十五〕宣传部〔广电局〕1、加大城市治理的宣传教育力度。利用电视网络等各种媒体，开拓城市治理专栏，宣传政府城市治理的举措和投入，加强政府与市民的沟通。2、加强市民公德意识教育，着力提高市民素养。3、加强对未成年人的城市治理意识和疼惜城市园林绿化、市政、公用4公众参与城市治理，营造良好的社会气氛。〔十六〕林业局负责搞好县城周边及城乡结合部的绿化工作。〔十七〕创卫办1、连续落实创卫长效治理机制，严格执行“建卫日2任单位卫生区域的监管力度，保证县城内干净干净且无垃圾死角。〔十八〕城关镇〔包括社区〕1。背街小巷、家属楼院内摊点等商业效劳设施设置合理，治理标准，院落及小街小巷无乱贴乱画、乱凉乱晒、乱堆乱放、乱吐乱扔、〔、电力、电视〕线路整齐美观，无有碍观瞻和影响行人问题，组织人员每天对背街小巷、家属楼院的环境卫生进展保洁，每周五〔创卫日〕进展集中清扫。2、加强市民的道德教育。3、负责落实城市治理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。〔十九〕法院1、乐观受理城管案件，对城市治理工作中无法执行的行政惩罚进展强制执行。2、对城管执法工作供给法律效劳。〔二十〕县政府法制办1、审查修改城市治理方面的标准性文件草案，并负责标准性文件的解释工作。2、监视城市治理行政执法责任制的落实。3、负责行政惩罚备案、行政执法错案责任的追究。〔二十一〕各乡镇依据县政府城镇治理工作“重心下移”的要求，切实做好辖区内的环境卫生及各项治理工作。四、根本措施〔一落实联席会议制度。城管委定期或不定期召开联席会议，主要任务是贯彻县委、县政府有关城市治理的重要指示精神，争论和确定城市治理方面的政策措施和工作任务；分析争论和通报阶段性城市治理工作状况，总结沟通城市治理工作阅历，布置阶段性城市治理工作；分析和争论城市治理工作中的热点、难点问题，协调解决城市治理中的有关重大工作问题。〔二〕建立资金保障机制。依据宁政【2004】131号《关于深化城市治理体制改革的意见》精神，县级财政要逐步加大城市治理资金投入，设立城市治理专项资金。将城市治理行政经费、工作经费、执法队伍装备、培训经费和行政执法办案经费纳入财政预算；道路环境卫生根本作业经费和绿化带管护经费由县财政依据作业量和作业标准足额拨付；城市治理方面的罚没收入等，按“收支两条〔三〕建立协调联动机制。城市治理各职能部门要认真履行城市治理职能，切实加强