特别提醒在盐都区招标的农村公路工程项目应使用本样本(完整版)实用资料

特别提醒在盐都区招标的农村公路工程项目应使用本样本（完整版）实用资料(可以直接使用，可编辑完整版实用资料，欢迎下载）

特别提醒：在盐都区招标的农村公路工程项目应使用本样本；文中的“红色字体”部分由招标人根据具体情况选用。特别提醒在盐都区招标的农村公路工程项目应使用本样本（完整版）实用资料(可以直接使用，可编辑完整版实用资料，欢迎下载）发布时间：2021.5.5工程施工招标文件招标人名称（公章）：法定代表人（签字或盖章）：二O一一年月日

招标文件备案意见表盐都区招投标监督部门备案意见：项目招标文件已经审核，同意备案。 备案部门（章）：备案日期：年月日

第一章投标须知前附表序号招标概况1综合说明：项目名称：招标人名称：招标代理机构：招标规模：平方米（或米）设计单位：标段划分：工程地点：承包方式：包工包料质量要求：合格工期要求：日历天（施工方案的假定开工日期为2021年月日。具体开工日期以招标人通知为准。）结构形式：详见施工图纸招标内容：道路、桥梁，包括施工图纸中的所有内容（详细以招标人提供的工程量清单为准）2现场踏勘时间：年月日时前，踏勘地点：递交疑问时间：年月日时前；递交方式：书面递交（或发送电子邮件、）；递交地址（号或邮箱）：（采用发送电子邮件方式递交疑问的投标人，应在发出后告知招标人，以确认其查收。）答疑（或补充通知）网上公布时间:年月日。3投标文件递交截止时间：年月日时地点:盐都区招投标采购服务中心开标厅（盐城市盐都新区新都路618号盐都区政府一楼西侧）4开标时间：年月日时地点:盐都区招投标采购服务中心开标厅（盐城市盐都新区新都路618号盐都区政府一楼西侧）5投标人须每天登录盐都区招投标采购信息网，查询招标答疑、补充通知、中标结果等相关内容，以上内容均在网上发布，招标人不再另行通知。因投标人未能按要求及时查询而造成的后果由投标人自负。招标人联系人：联系：招标代理机构联系人（上岗证号：）：联系：

1、招标方式及标段划分1.1本项目招标方式：公开招标1.2标段划分情况:本招标项目共个标段，各标段招标内容及建设规模如下：一标段：，建设规模：；二标段：，建设规模：；三标段……每个投标人可同时参与上述个标段的投标，但最多可中个标段；同时参与个标段投标的投标人，且拟兼投兼中的，其项目经理（不可）可为同一人。1.3招标文件的组成：本工程招标文件由第一章投标须知（含前附表）、第二章技术规范、第三章工程量计算规则、第四章合同协议书格式、第五章投标文件格式、第六章评标定标办法及评标规则六部分以及附件和根据本章第13条发出的答疑文件或补充通知等内容组成。2、资金来源-本招标项目资金来源：省补资金%,镇自筹资金%3、投标人资格要求3.1投标人资质类别和等级：具备市政公用工程或公路工程施工总承包级及以上施工资质的独立法人或其他组织，并具有安全生产许可证。3.2项目经理资质和要求：项目经理必须是投标人本单位在职职工，并具有小型项目管理师执业资格或市政公用或公路工程专业级及以上建造师(或临时建造师)资格，且目前无在建工程（如发生投诉或反映，被反映人需提供工程所在地建设行政主管部门出具的该项目经理无在建工程的书面证明），同时应具有安全生产考核合格证。3.3自2007年1月1日至本项目招标公告开始发布之日止，3.4本招标项目不接受联合体投标。3.5投标人有违反《盐城市市场廉政准则规定（试行）》中规定情形的或投标人在盐都区招投标采购信息网有不良行为记录且在公示期内的，不予通过资格审查。3.6中标人在中标后或合同实施期间不得随意变更中标项目经理（项目负责人）。如果出现特殊情况，确需更换的，应当经招标人同意，并提供必要的证明文件报盐城市盐都区招投标采购服务中心备案。自备案之日起至原合同工期期满之日止，原中标项目经理（项目负责人）不得作为项目负责人承接其他工程。如备案之日至原合同工期期满之日不足六个月，则限制其承接工程的期限为六个月。4、资格审查方式4.1本招标项目资格审查方式：采用资格后审（或资格预审）办法。4.2资格预审用经资格预审合格的项目经理投标时未经招标人书面同意不允许更换。5、投标有效期5.1本招标项目投标有效期为45日历天。5.2在投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

5.3在投标有效期结束前，出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，但相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失败，但投标人有权收回其投标保证金。6、投标保证金、图纸押金、招标文件工本费及履约担保6.1招标人委托盐都区招标投标交易中心对本工程的投标保证金和履约保证金进行代收、代管和代退管理。6.2本招标项目投标保证金数额为人民币万元(注:投标保证金不超过预算总价的1%，最高不超过80万元)同时投多个标段的投标人的投标保证金为每标段万元或只需交万元。投标人须在开标前将投标保证金汇至盐都区招标投标交易中心指定账户（收款人名称：盐城市盐都区招标投标交易中心，开户行：农行新区分理处,账号：426901040006806），并到收款单位（地址：盐城市盐都新区新都路618号盐都区政府大楼一楼西侧0158房间，：88112680）开具收据。递交投标文件时，投标人应将缴纳投标保证金的收据原件交工作人员核验。6.3投标保证金缴纳方式：电汇或银行转账（不收汇票），以其他方式递交的投标保证金无效。6.4未中标的投标人的投标保证金退还时间:招标人与中标人签订合同后5个工作日内全额无息退还。6.5本条适用于发放纸质图纸的项目：本招标项目图纸押金为人民币元，投标人在领取图纸时交纳（投标人如数、完好退回图纸后，无息退还图纸押金）；图纸领取地点：。6.6本招标文件工本费为人民币捌佰元整（￥800.00元）；缴纳方式：投标人在领取招标文件（或递交投标文件）时向招标人缴纳。6.7本招标项目履约担保的形式为：履约保证金。履约保证金金额为人民币万元。中标结果公示结束后7个工作日内，招标人和中标人均应递交履约担保，并押存在盐都区招标投标交易中心，合同双方按合同履约后无息退还。6.8中标人除按上述金额提交履约保证金外，若中标价比有效投标报价（指除被评审为废标外的所有投标报价）平均值低5%以上，则中标人还应当在中标结果公示结束后7个工作日内，按照中标价与有效投标报价平均值之差另行提交中标差额保证金。6.9投标人必须以企业法人的名义提交投标保证金或履约保证金，并必须从投标人的法人基本存款账户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司、项目部名义或从他人账户、投标人的其他账户缴纳的保证金无效。投标人的基本户资料未在盐都区招标投标交易中心备案的，开具保证金收据前必须提供其基本户开户许可证原件。招标文件允许投标人以联合体投标的，必须由联合体牵头人提交投标保证金，由联合体牵头人提交的投标保证金对联合体各成员均具有约束力。6.10除不可抗力情况外，投标人出现下列情形之一的，没收其投标保证金，已中标的，取消其中标资格，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿：6.10.1投标人在投标有效期内撤回6.10.2中标后0.4中标后6.10.5中标后无正当理由6.10.6弄虚作假骗取中标，或其他虚假投标、串标、围标、挂靠、恶意投诉，干扰招投标活动6.10投标人（中标人）存在前款所述情形的，除按有关法律法规规定处罚外，还将作为其不良行为记录在盐都区招投标采购信息网上予以公告3个月，。7、合同定价方式采用固定单价方式：由招标人提供工程量清单，投标人以工程量清单及图纸为基础填报相应的单价并计算合价。投标人应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策性调整风险系数和招标人对工期、质量等的要求，并计入综合单价，中标后竣工结算时综合单价不予调整。采用固定总价方式：投标人中标后对整个招标项目实行总价包干。投标人在投标前应复核并确认招标人提供的工程量清单及相关资料，如招标人在工程量清单中出现漏项或数量错误，投标人应在答疑时提出，否则由此引起的价格变化均不作调整。8、投标报价的计价方法采用工程量清单计价：本工程的工程量清单由招标人提供，投标人（承包人）自主报价，投标人不得调整清单的项目编号、项目内容、单位、数量等内容，否则不予通过商务性评审。采用施工图预算计价：招标人不提供工程量清单，由投标人根据图纸、相关计算规则、技术规范自行编制工程量清单及其报价文件，并对其准确性负责。9、招标控制价9.1本项目设定招标控制价。本项目预算价为元，招标控制价为元。9.2招标人将拒绝高于招标控制价的投标报价。10、投标报价文件（已标价的工程量清单）的编制要求10.1关于材料供应方式：本项目所有材料均由中标人自购，所购材料应能满足施工图及技术规范的要求，且必须有质保书或合格证，并经承包人和监理人试验检验合格。10.2关于工程量清单：.工程量清单应与投标人须知、合同协议书及设计图纸等文件结合起来复核。工程量清单中的数量均为设计图纸中所列的数量，在施工过程中，招标人未对设计图纸作变更，则结算的工程数量均以工程量清单中所列的数量为准。如工程量清单中所列工程量有变动，中标人仍需按规定的标准进行施工和承担修复缺陷的责任。投标人不得修改招标人提供的工程量清单的项目编号、项目内容、单位、数量等内容。投标人应到实地踏勘，并与施工图纸对照，在投标前复核工程量清单的内容，如有疑问，应在前附表规定的时间内向招标人提出，招标人将以补充通知或答疑方式统一修改、澄清。工程量清单每一个细目都必须填报单价或合价，工程量清单中的单价和合价均已包括了为实施和完成合同工程所需的劳务、材料、机械、质检(自检)、安装、运输、维护、拆卸、拼装、缺陷修复、管理、保险（含工程一切险和第三方责任险等）税费、利润等一切费用，招标人将不再支付额外的费用。10.3关于暂定金：暂定金和安全生产费为不可竞争费，投标人报价时不得随意调整，否则不予通过商务评审。在工程量清单中标明的暂定金额，由监理人按工程具体情况，报经招标人批准后指令全部或部分地使用，或者根本不予动用。投标人在投标报价时不得调整该项费用。10.4关于土方：本工程招标人不安排弃土场。渣土的弃运、堆放、运输及施工有关的一切费用由投标人自行考虑，所有费用均由投标人承担并支付，包含在所报的单价或总额价中，不单独报价。或本工程的弃土由发包人指定在，但运输费用由投标人承担并支付，包含在所报的单价或合价中，不单独报价本工程所缺土方由中标人自行购买。土的各项指标必须符合设计图纸或部颁标准的有关规定，检测方法及检测结果必须取得招标人和监理人的认可，否则，不予计量和支付。采购土方涉及的所有费用（如取土场的征用、场地清理、排水、便道、运输、土样试验等）均由中标人承担并支付，包含在所报的单价或合价中，不单独报价。10.5关于临时用地、用电和用水：本工程所需临时用地（包括承包人驻地、材料堆放场地、弃土场、预制场、拌和场、临时道路取土场等）、用电、用水由中标人自行考虑解决，其费用包含在工程细目的单价和总价中。11、投标费用投标人应承担其编制和递交投标文件所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。12、现场踏勘12.1投标人应按投标须知规定的时间自行对工程施工现场和周围环境进行踏勘，踏勘现场所发生的费用由投标人承担。12.2投标人应通过现场踏勘充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响报价的情况，并根据现场的实际情况将本工程可预见的相关费用（包括地方矛盾）自行考虑到投标报价中，可预见的相关费用包干使用，招标人不再另行支付。12.3招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能够被投标人利用的资料，投标人对该数据和资料做出的任何推论、理解和结论招标人均不负责任，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。13、招标文件的澄清和修改13.1投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，如发现缺页或附件不全请及时与招标人或招标人联系，否则责任自负。13.2投标人在收到招标文件后，如有疑问需要澄清，应按前附表规定的时间和递交方式提交疑问，如前附表中要求投标人通过发送电子邮件的方式递交答疑，请投标人在发送后告知招标人，并确认其已查收。如在规定期限内未递交疑问或未按规定的方式报送投标疑问的，则视为该投标人无疑问。13.3投标截止时间前，招标人可能会以答疑文件或补充通知的方式澄清或修改招标文件，答疑文件或补充通知经盐城市盐都区招投标采购服务中心备案后，在盐都区招投标采购信息网(://)上发布，答疑文件或补充通知作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等的法律效力。投标人应每天定时到网上查询，因投标人未能按时查询网上信息而造成的后果由投标人自负。13.4投标人对招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。13.5为使投标人在编制投标文件时将答疑文件或补充通知的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间(延长时间在答疑文件或补充通知中明确)。13.6招标文件、招标文件的澄清、修改、补充通知在同一内容的表述上不一致时，以最后一份书面文件表述为准。14、投标文件的编制方法投标人应认真仔细阅读下述所有内容，如未按下列要求编制投标文件，后果自负。投标文件分为一、二号标书。14.1一号标书至少应包括以下内容(部分样式详见第五章投标文件格式)：14.1.1封面投标函（允许另附一个详细说明）14.1.414.1.5.7投标人营业执照（副本）、施工资质证书（副本）、安全生产许可证（副本）、项目经理的小型项目管理师执业证书或建造师注册证书（或临时执业证书）、项目经理的安全生产考核合格证书、当地劳动部门出具的授权委托人及项目经理（或项目负责人）2021年以来至少连续6个月14.1.8资格后审项目用县级以上（含县级）人民检察院出具的投标人及其项目经理自2007年1月1日至本项目招标公告开始发布之日止，无行贿犯罪记录的证明原件（装订在正本中,同时投多个标段的投标人只需提供一份原件）、复印件特别提醒：投标人注册地在上海市、江苏省、浙江省、安徽省、福建省、江西省和山东省的，可在开标日3天前凭单位介绍信、代理人身份证原件及拟投标项目招标公告到盐都区检察院开具证明，也可到注册所在地检察部门开具证明；投标人注册地在其他省市的，到注册地检察部门开具证明。14.1.8（资格预审允许更换项目经理项目用）投标人申请更换项目经理及招标人同意更换项目经理的书面说明原件，以及变更后项目经理的安全生产考核合格证原件、级以上（含县级）人民检察院出具的项目经理自2007年1月1日至本项目招标公告开始发布之日止，无行贿犯罪记录的证明原件、当地劳动部门出具的项目经理（或项目负责人）2021年以来至少连续6个月在本单位缴纳劳动保险的证明材料原件（如提供的是养老保险手册，须附有达到连续缴费时间要求的缴费清单；如提供的是劳动保险部门的证明，须明确标明名单及连续缴费时间14.1.9投标项目经理的小型项目管理师执业证书或建造师注册证书（或临时执业证书）上述14.1.1-14.1.8的材料合订成册，正本一份、副本两份；的14.2二号标书应包括的内容（资格后审用）：14.2.1投标人营业执照（副本）原件、施工资质证书（副本）原件、投标人的安全生产许可证（副本）原件、投标项目经理的小型项目管理师执业证书或建造师注册证书（或临时执业证书）原件、当地劳动部门出具的授权委托人及项目经理（或项目负责人）2021年以来至少连续6个月在本单位缴纳劳动保险的证明材料原件（如提供的是养老保险手册，须附有达到连续缴费时间要求的缴费清单；如提供的是劳动保险部门的证明，须明确标明名单及连续缴费时间），并上述14.2.1材料15、投标文件编制的其他要求15.1招标文件提供的表式投标人应使用，但表式可以按同样格式拓展。15.2投标文件须用不能擦去的黑字书写或打印，一号标书正本一份、副本两份，正、副本分别装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。正、副本不一致时，以正本为准。如投标人未按要求标明“正本”或“副本”标志，出现投标文件相互矛盾的情况时，评标委员会将作出不利于投标人的认定。15.3投标文件应无修改和行间插字或删除，如不能避免，须在改动之处加盖投标人公章，或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。16、投标文件的密封与标志16.1所有投标文件按招标文件和格式、样式要求排版、装订、签署和盖章后，应分别装入一号标书封袋、二号标书封袋，封袋大小根据需要自行制作，除电子档和原件外，每个封袋中含正、副本，并在封袋上正确标明工程名称、投标人名称、标书号、标段号。16.2所有投标文件装入封袋后都必须在封口处密封并加盖投标人公章。16.3同时投多个标段的投标人投标文件的编制和密封要求：同时投多个标段的投标人，投标文件一号标书只需编制一套（每套含正、副本），但各标段的投标函、已标价的工程量清单及施工组织设计应分标段编制，并装订在同一份投标文件中。二号标书（资格审查材料）只需提供一套。17、投标文件的递交17.1投标人必须在投标须知前附表中规定的投标文件递交截止时间前，在指定的地点将投标文件递交给招标人或其委托的招标人人员封存。17.2逾期送达、未送达指定地点或未按招标文件要求密封的投标文件将不被接受。18、投标文件的修改与撤回18.1在招标文件规定的投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但必须以书面形式通知招标人。

18.2所递交的修改或撤回通知必须按照本招标文件中对投标文件的要求进行编制、装订、密封、标志（在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间）和递交。18.3修改的内容为投标文件的组成部分。19、开标、评标、定标19.1开标按投标须知前附表规定的时间、地点举行。投标人开标必须出席的人员为投标人的法定代表人(或其委托代理人)、项目经理，必须出席的人员未出席的投标人将不作为中标候选人。开标时，由招标人或招标人委托的招标人人员核验参加开标会议的投标人的法定代表人(或其委托代理人)、项目经理的居民身份证(或其他有效的身份证明)，如未提供上述证件，视同未出席开标会议。开标由招标人或其委托的招标代理机构主持，并由投标人代表或招标人委托的公证人员检查投标文件的密封情况，工作人员当众启封有效投标文件及修改文件，宣读投标文件的主要内容，并请投标人代表签字确认。19.2评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，并根据评标办法约定的数量推荐标明顺序的中标候选人。19.3招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人依法确定中标人。19.4投标人如有违反《盐城市市场廉政准入规定（试行）》中规定情形的，将被取消中标资格。20、评标定标办法本工程评标办法采用经评审的最低投标价法（详见本招标文件第六章），评标委员会按评标办法推荐有排序的中标候选人，由招标人依照国家有关法律、法规及定标办法确定中标人。21、以下情况为废标：21.1招标文件或样式、格式中要求投标文件盖章或签字，但投标文件未盖章（或非鲜章）或签字的；或投标人法定代表人授权的委托代理人没有合法、有效的委托书原件的（如有授权）；

21.2未按招标文件要求提供投标保证金的；

21.3未按招标文件规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

21.4投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未书面声明哪一个有效的（按招标文件规定提交备选投标方案的情况除外）；

21.5投标人名称和组织结构与资格预审时不一致的；

21.6投标项目经理与资格预审时不一致的(招标文件允许更换项目经理的情况除外)；21.7一号标书中未提供投标项目经理的小型项目管理师执业证书或建造师注册证书（或临时执业证书）原件的；21.8对招标文件中要求的承诺内容未做出明确承诺的；

21.9投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限、或承诺的质量标准低于招标文件要求的标准的；

21.10明显不符合技术规范、技术标准的要求；

21.11投标报价超过招标控制价的；

21.12不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；

21.13经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；

21.14投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的；

21.15投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法的；

21.16以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；

21.17在开标评标过程中，投标单位人员违反规定滞留开标现场、扰乱秩序、酗酒、大声喧哗、影响开标评标工作或采取其他方式对招标人和评委施加影响的；21.18本招标文件及法律、法规规定的其他废标情形。22、投标文件的澄清22.1在评标过程中，评标委员会认为需要，可以书面方式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正；澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。22.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。22.3对于评标委员会要求澄清、说明或者补正的内容，投标人应做出书面答复，但书面答复中不得改变投标文件的实质性内容；书面答复须经投标人法定代表人或其代理人的签署或加盖印章，并视为投标文件的组成部分。22.4评标委员会对投标人提交的答复仍有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。22.5投标截止时间后，投标文件中没有列入的价格和优惠条件或投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。23、授予合同23.1招标人应当自确定中标人之日起15日内，向盐城市盐都区招投标采购服务中心提交招标投标情况书面报告，同时将中标结果在盐都区招投标采购信息网公示两个工作日。招标人在提交施工招标投标情况书面报告5日后，未收到盐城市盐都区招投标采购服务中心关于违法行为查处通知的，可以向中标人签发《中标通知书》。23.2招标人和中标人应当自《中标通知书》发出之日起30日内，按照国家有关规定和招标文件及中标人的投标文件订立书面合同，合同双方不得再订立背离合同实质性内容的其他协议；订立书面合同后7日内，招标人应当将合同送盐城市盐都区招投标采购服务中心审查备案。23.3经盐城市盐都区招投标采购服务中心备案的合同（包括合同备案表）和招标人签发的《中标通知书》，是招标人完成工程招标和场内交易的法定凭证，招标人和中标人凭此向建设行政主管部门办理受监手续和申领施工许可证。23.4合同生效后，中标人应严格按投标承诺履行合同，中标项目经理（或建造师）及项目部组成人员必须常驻现场实施施工管理，中途如须离开超过3个工作日，必须经招标人同意，否则招标人有权终止合同，并要求中标人支付违约金。24、其他24.1投标人在投标文件中应附安全、质量事故处罚有效期内的相关资料（如有）。如在处罚期内被限制投标而隐瞒事实、提供虚假材料骗取投标、中标的，一经发现、查实，即取消其投标资格；若已中标的取消其中标资格；给招标人造成损失的，依法追究其赔偿责任，并报有关行政监督管理部门，按有关法律法规、予以处罚、公开曝光。24.2中标结果在网上公示后，除中标候选人外，其他投标人如对中标结果无异议，其委托代理人可凭居民身份证退还原件资料；中标结果公示2个工作日后，如中标候选人对中标结果无异议，其委托代理人可凭居民身份证退还原件资料。如因投标人未能及时取回原件而造成资料丢失，后果由投标人自负。除原件外，所有的投标文件均不予退还，请投标人另行存档备份。24.3本工程施工过程中遇到的一切地方矛盾及由此发生的费用与招标人无涉，均由中标人自行负责，并在投标报价中考虑。24.4中标人必须保证农民工工资及时发放到位，不得截留和拖欠。若发包人发现一次中标人因农民工工资未及时发放而造成矛盾，招标人有权扣除中标人应得工程款而直接用于发放，并扣中标人拖欠发放额的30％作为违约金。25、本招标文件附件为以下2项：25.1施工图纸；25.2工程量清单。

第二章技术规范《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2004）《公路路面基层施工技术规范》（JTJ034-93/2000）《公路工程技术标准》（JTJB01-2003）《公路工程集料试验规程》（JTGE42-2005）《公路养护技术规范》（JTJ073-96）《公路土工试验规程》（JTGE40-2007）《公路沥青路面施工技术规范》（JTGF40-2004）《公路水泥混凝土路面施工技术规范》（JTGF30-2003）《公路砖石及混凝土桥涵设计规范》（JTJ022-85）《公路工程施工安全技术规程》(JTJ076-95)《沥青路面施工及验收规范》（GB50092-96）《公路养护质量检查评定标准》(JTJ075-94)《公路路基施工技术规范》(JTGF10-2006)《公路工程水泥混凝土试验规程》(JTGE30-2005)《公路工程沥青及沥青混合料试验规程》(JTJ052-2000)《公路沥青路面养护规范》（JTJ073.2-2001）《公路桥涵施工技术规范》（JTJ041-2000）《公路桥涵养护规范》（JTGH11-2004）上述所列只是部分现行通用规范、规程及标准，其他与农村公路建设相关的规范性文件也适用于本招标项目。工程量计算规则编号项目名称单位工作内容计量支付原则101-1临时道路修建、养护与拆除（包括原道路的养护）总额

满足人员和车辆正常出行的要求,同时在施工期间加强养护,保持路况良好。以施工过程中已完成并经监理人现场验收合格的数量为准。以总额计量。201-1路基挖方M3清理现场；2．挖除旧路面路基范围内的土石方；3．清除淤泥等。挖除旧路面应按挖除各种不同结构类型的路面分别以立方米计量；拆除原有公路结构物应分别按结构物的类型，以立方米计量。数量均以发包人、监理人和承包人三方共同确认的实际发生数量为准。路基土石方开挖数量包含路线挖方、边沟、排水沟、截水沟挖方数量，应以经监理人核准的横断面地面线和土石分界的补充测量为基础，按路线中线长度乘以经监理人核准的横断面面积进行计算，以立方米计量。清除淤泥：包括围堰、排水、挖除淤泥、挖台阶、淤泥外运及弃土场等，此费用已包含在单价中，不再另行计量与支付。借土场和非特殊路基处理路段的结构物基坑淤泥清除，作为挖方的附属工作，不再另行计量与支付。

清淤数量以发包人、监理人和承包人三方共同确认的实际发生的数量为准。除非监理人另有指示，凡超过图纸或监理人规定尺寸的开挖，均不予计量与支付。202-1路基填方（包括填前压实）m31．土或集料；2．石灰、水泥及其他改性材料等。填筑路堤的土石方数量，以设计图纸中的横断面图为依据，由承包人按不同来源（包括利用土方、利用石方、利用土石混填和借方等）综合考虑计算。土源由承包人自行购买，运距由承包人自行确定，此费用不再另行计量与支付。工程数量按图纸所列数量，以立方米计量。计价中包括借土场(取土坑)中非适用材料的挖除、弃运及借土场的资源使用费(除另有说明外)、场地清理、取土便道(便桥)的修建与养护、临时排水与防护等和填方材料的开挖、运输、地基处理、挖台阶、摊平、压实、整型等一切与此有关作业的费用，以及石料粒径过大破碎等一切与此有关作业的费用。其开挖工作量在第201-1节路基挖方中计量与支付。填筑土方中所需石灰的材料费、损耗、消解和掺拌工作费用，作为路基填筑的附属工作，不再另行计量与支付。203-1防护M31．边沟；2．排水沟；3．截水沟；4．护坡；5．锥坡。按图纸施工，以设计图纸中工程量为准，以混凝土和浆砌片石的数量，立方米为单位进行计量与支付；现浇混凝土、预制混凝土块、浆砌片石、植草、土方开挖、回填、垫层、防渗处理、砂砾垫层或碎石垫层等不再另行计量与支付；由于砌体的开挖，均作为承包人应做的附属工作，不再另行计量与支付。有钢筋混凝土盖板的边沟亦以立方米计量，钢筋不再另行计量与支付。嵌缝材料、砂浆勾缝、泄水孔及其滤水层以及基础的开挖和回填等有关作业，均作为承包人应做的附属工作，不再另行计量与支付。301-1路面基层、底基层M21．基层；2．底基层。为基层和底基层所采用的土、水泥、石灰、粉煤灰、工业废渣、碎石等均不再另行计量与支付；水泥稳定碎石为防止裂缝而添加的外掺剂或每隔一定距离而进行的锯缝，作为水泥稳定碎石的附属工作，不再另行计量与支付。经监理人验收合格后，工程数量按图纸设计的基层顶面的面积，以平方米计量与支付。除监理人另有指示外，任何超过图纸所规定的尺寸的计算面积，均不予计量与支付。302-1水泥混凝土路面面层M2所用的拉杆、传力杆、接缝材料和所需的补强等各种钢筋、缘石，不再另行计量与支付。缘石的运输、埋设缘石所需的基槽开挖、切缝、垫层、垫背、回填、夯实等有关杂项工作均属承包人的附属工作，不再另行计量与支付。水泥混凝土面板按图纸设计的面积，经监理人验收合格后，以平方米计量与支付。除监理人另有指示外，任何超过图纸所规定的尺寸的计算面积，均不予计量。303-1沥青混凝土路面面层M21．透层；2．粘层；3．封层；4．沥青混凝土；5．缘石。缘石的运输、埋设缘石所需的基槽开挖、切缝、垫层、垫背、回填、夯实等有关杂项工作均属承包人的附属工作，不再另行计量与支付。经监理人验收合格后，工程数量按图纸所示的上面层的面积，以平方米计量。除监理人另有指示外，任何超过图纸所规定的尺寸的计算面积，均不予计量与支付。401-1小桥m21．桩基础、2．扩大基础；3．支撑梁(系梁)、承台；4．墩身；5．墩帽；6．台身；7．台帽；8．耳背墙；9．墩顶系梁；10．支座垫石；11．挡块；12．上部结构混凝土；13．桥面铺装与防水；14．护栏；15．搭板混凝土；垫层、封底混凝土；17．支座；18．伸缩缝；19．预制场及预制底座等。桥梁的锥坡防护混凝土或浆砌片石在203-1的细目中进行计量与支付。为完成桥梁工作所需的混凝土、钢筋、钢板、钢绞线、支架、基础的开挖与回填及辅助设备等均作为桥梁施工的附属工作，均不再另行计量与支付。实际地质结构层与施工图钻探标示的地质结构层不一致时，对单价不再另行调整。按图纸尺寸或监理人指示为依据，按现场已完工并经验收合格的结构物，以平方米计量。以桥面最边缘之间的宽度与桥台背之间距离的乘积作为计量面积。402-1大中桥-a基础M31．围堰、排水；2．基础挖方；3．垫层；4．桩基础；5．扩大基础；6．支撑梁(系梁)、承台。为完成图纸所示的基础，所需的水泥混凝土、浆砌片石及钢筋等，按水泥混凝土及浆砌片石的数量进行计量；开挖、钻孔、清孔、钻孔泥浆、护筒、混凝土、破桩头，以及必要时在水中填土筑岛、搭设工程台架及浮箱平台、栈桥等其它为完成工程的细目，作为钻孔灌注桩的附属工作，不另行计量。混凝土桩无损检测及所埋的声测管等材料，均作为混凝土桩的附属工作，不另行计量。

以立方米为单位，进行计量与支付。-b下部结构M31．墩身；2．墩帽；3．台身；4．台帽；5．耳背墙；6．墩顶系梁；7．支座垫石；8．挡块等。为完成图纸所示的基础，而需的水泥混凝土及钢筋等，按水泥混凝土及浆砌片石的数量进行计量；以立方米为单位，进行计量与支付。-c上部结构M21．上部结构；2．伸缩缝；3．桥面铺装。为完成桥梁工作所需的混凝土、钢筋、钢板、钢绞线、支架、支座、伸缩缝、桥面铺装、预制场地、及辅助设备等作为上部结构的附属工作，均不再另行计量与支付。以桥面最边缘之间的宽度与桥台伸缩缝之间距离的乘积作为计量面积。伸缩缝如果是发包人另行发包，则按合同协议另行计量支付。403-1涵洞m1．钢筋混凝土圆管涵；2．钢筋混凝土盖板涵；3．钢筋混凝土箱涵；4．钢筋混凝土箱形通道。以图纸规定的洞身长度或监理人同意的现场沿涵洞中心线量测的进出洞口之间的洞身长度，不区分孔径及孔数，经监理人检查验收合格后以米计量。管节所用钢筋，不再另行计量支付。图纸中标明的基底垫层和基层，圆管的接缝材料、沉降缝的填缝与防水材料等，洞口建筑，包括八字墙、一字墙、帽石、锥坡、铺砌、跌水井以及基础挖方及运输、地基换填处理与回填、洞口建筑以外涵洞上下游沟渠的改沟、铺砌、加固以及急流槽消力坎、基础处理、清淤等，均作为承包人应做的附属工作，不再另行计量与支付501-1安全设施-a标线m标线路面标线应按图纸所示，经检查验收后，以热熔型涂料、溶剂常温涂料和溶剂加热涂料，以路线长度米为单位计量与支付。反光型的路面标线玻璃珠应包含在涂敷面积内，不另计量。-b标志m21．单柱式交通标志；2．双柱式交通标志；3．三柱式交通标志；4．门架式交通标志；5．单（双）悬臂式交通标志；6．悬挂式交通标志。所有各式交通标志（包括立柱、门架）均以标志板的面积为单位计量与支付。所有支承结构、底座、硬件和为完成组装而需要的基础及附件，均附属于各有关标志工程细目内，不另行计量与支付。-c护栏m1．混凝土护栏；2．波形梁钢护栏等。按图纸所示和监理人指示验收，以路线长度米计量；地基填筑、垫层材料、砌筑砂浆、嵌缝材料、油漆涂料、安装就位等均不另行计量与支付。601-1绿化环保-a灌木m灌木不分品种和规格，按图纸所示和监理人指示验收，以路线长度米计量与支付。-b乔木棵乔木分品种和规格，按图纸所示和监理人指示验收，以棵为单位计量与支付。

第四章合同协议书格式(本合同协议书在投标文件中无需填报。投标人中标后，招标人将按此格式内容与承包人签订合同。故投标人需认真仔细地阅读和理解本合同协议书中各条款的内容。)合同协议书_____________________工程施工项目标段鉴于（招标人单位全称）（以下简称“发包人”）为修建工程，接受了（中标人单位全称）（以下简称“承包人”）对工程施工项目标段的投标函，现依据本项目发包人的招标文件、承包人的投标文件和发包人发送给承包人的中标通知书，双方经过友好协商，于年月日在共同达成并签订本协议如下：一、合同工程的主要内容：1.施工范围：由（地名）（k+）至（地名）（k+）,长约km。2.施工属性：□路基□路面□桥梁□其他（按项目实际情况填写）。3.工程内容：（根据工程项目的具体情况编写）。4.技术标准：级。二、合同工期自年月日开始，施工工期天。交竣工验收后的缺陷责任期2年。缺陷责任期结束后的保修期年。三、质量目标：□合格□优良四、合同价格：1.合同总价（含施工及缺陷责任期的全部工作）：人民币（大写）（￥元）。2.合同执行期间，工程量清单中的单价和合价：□不调整五、工程款支付方式：（任选以下一种）：按月支付1.开工预付款：合同价（不含暂定金额）的%。(1)承包人按规定向发包人提交履约担保和签订本合同协议书后的14天内，由发包人支付给承包人%的开工预付款。（适用于工期较长的工程项目）。(2)承包人按投标文件中承诺的主要施工机械设备进场，经监理人签认，并建立了工地试验室，经质监部门验收合格或与有资质的专业试验室签订了委托试验合同后，由发包人支付给承包人剩余的%开工预付款。(3)开工预付款的扣回：在月支付的累计金额达合同价（不含暂定金额）30%之后，开始以固定比例（即每完成合同价的1%，扣回开工预付款的2%）分期从各月支付中扣回，至扣完为止。2．质量保证金：(1)质量保证金的限额：合同价的5%。(2)质量保证金的扣留：每月按月支付额的%扣留，至扣到限额为止。(3)质量保证金的退还：缺陷责任期结束，发包人向承包人签发了缺陷责任终止证书后的天内，发包人向承包人全额无息退还全部的质量保证金。3.月支付：(1)在监理人签发的月计量支付证书（经发包人审批）发至承包人后的21天内，发包人向承包人支付。(2)当月支付证书上的支付价款经扣除当月需扣回的开工预付款和扣留的质量保证金后的款额少于支付的最低限额人民币万元时，当月的月支付可不支付，结转至下月累积支付。4.最后支付：在监理人收到本合同工程的交工证书后，应签发最后的支付证书（经发包人审批）。在承包人收到最后支付证书的21天内，发包人向承包人进行完工的最后支付。按次支付按工程进度的时间和完成的工作量，分多次以一定的比例支付至最后支付完毕。1．开工预付款：□无□承包人按规定向发包人提交履约担保和签订本合同协议书后的14天内，由发包人按合同价（不含暂定金额）的%支付给承包人。2．分次支付（适用于工期较短的工程项目）：(1)年月日前发包人按计量额的%支付给承包人。(2)年月日前发包人按计量额的%支付给承包人。…………3．交竣工完毕，并经工程审计后，发包人按审计工程款总额数的95%，将余款支付给承包人。4．缺陷责任期结束，发包人向承包人签发了缺陷责任终止终止证书后的天内，发包人按审计工程款的总额数向承包人支付所剩的5%余款。上述支付方式中暂定金额由监理工程师根据工程的实际需要，按江苏省交通厅《江苏省公路工程设计变更管理暂行办法》的有关规定履行审批手续，报经发包人批准后方可使用，并纳入当月或当次的的支付中。六、双方的责任和义务：发包人1.合同签订后的7天内，免费向承包人提供施工图纸份，有关技术资料（清单另附）份，并在适当的时候向承包人进行技术交底。2.按照支付方式的规定，按时向承包人支付应付的工程款。3.协助承包人协调好与政府有关部门、其他施工单位、当地群众之间的关系。4．在项目实施过程中对承包人进行履约考核，并将履约考核结果上报省市交通主管部门。5．在项目实施过程中严格执行交通部《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设若干意见》的规定，不得索要或接受承包人的礼金、有价证券和贵重物品以及在承包人处报销应由个人支付的费用；不得参加承包人安排的旅游、超标准宴请和娱乐活动；不得以任何理由向承包人推荐分包单位或推销材料；秉公办事，不得营私舞弊。承包人1.严格履行合同，精心组织施工，加强质量控制，按规定的工期和质量目标完成本合同工程及其缺陷的修复，并按规定时间向发包人提供各项竣工文件和资料。2.建立健全安全责任制。建立安全生产管理系统，配备专职安全员；配置足够的消防设备和器材；创建施工现场安全生产和文明生产的氛围，定期进行安全教育和检查；所有在现场的工作人员必须按规定穿戴防护用品，并持证上岗；所有施工机具和高空作业设备均应定期检查、保养和维护，确保处于完好状态。3.按国家有关规定和施工工程需要办理必要的工程、人员、设备的保险。4.按规定缴纳有关的税费和规费。5.遵守国家和地方有关环境保护、文物保护、爆破作业、事故处理等各项规定。6.妥善处理好与交叉作业的其他施工单位以及施工现场邻近群众的关系。7.按照《劳动法》规定雇佣民工，确保民工工资按时足额到位。8、严格执行《江苏省交通厅关于限制违反廉政合同的投标人进入交通工程建设市场的若干规定》的通知，不得向发包人工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券和贵重物品；不得以任何名义为发包人报销应由其个人支付的费用；不得为发包人工作人员购置或提供通讯工具、交通工具、家用电器和高档办公用品；不得安排发包人人员旅游、超标准宴请和娱乐活动；不得以任何名义给发包人及其工作人员或其近亲属发放红利、工资或奖金。七、违约处理：发包人1.由于发包人未按时向承包人提供施工图纸、技术资料、变更通知等，致使承包人无法按期开工或中途停工，导致合同工期延误，其后果由发包人负责。2.发包人未按照支付条件的规定按时向承包人支付工程款时，应主动向承包人做出说明，并提出支付的补充方案，与承包人达成共识后执行。3.违背廉政建设规定的条款，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给承包人造成经济损失的，应予以赔偿。承包人1.除发包人和不可抗力的因素造成的工期延误外，承包人未按合同工期完成本合同工程的，发包人将向承包人处以合同总价0.1%/天的拖期损失偿金（偿金的限额为合同总价的10%），并从对承包人的最后支付中扣除。2.经相关质监部门或项目交竣工验收组所评定的工程质量水平未达到合同规定的质量目标时，承包人除主动采取必要的补救措施（需经发包人批准）加以改进并达到合同规定的质量目标外，由此而引起的直接损失和工期延误损失偿金由承包人承担。3.在施工期间，发包人发现承包人在工程质量或工期方面存在问题，经三次提出，且改进无效，已严重到必须更换承包商才能补救时，发包人有权通知承包人，中止与承包人的合同，另行选择新的承包商接替承包人的剩余工程。此时的工程计量、支付均按合同中止日据实计取。承包人并不因此解除中止日前的所有责任和义务。4．违背廉政建设规定的，依据《江苏省交通厅关于限制违反廉政合同的投标人进入交通工程建设市场的若干规定》给予降低信用等级、限制其一至三年内不得进入江苏省交通工程建设市场等处理。5．违反《江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法》和履约考核办法规定的，发包人将上报省市交通主管部门，省市交通主管部门将依据《江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法》做出降低其信用等级等处罚的决定。八、纠纷解决：1.任何一方因违约或其他问题而引起的纠纷，双方首先应按照友好的原则力求通过协商解决，必要时可请双方的上级机关调解解决。2.协商或调解均未奏效时，可依照《中华人民共和国仲裁法》提请项目实施所在市仲裁委员会进行仲裁。仲裁具有最终法律效力，仲裁费用由败诉方承担。九、合同文件的组成：1.下列文件应视为构成并作为阅读和理解本协议书的组成部分：(1)本合同协议书(2)中标通知书(3)投标函（含投标人在评标期间递交的澄清文件和补充资料）(4)招标文件（含补充通知和答疑）(5)图纸（含补充通知和答疑与图纸有关部分）(6)中标人的标价的工程量清单(7)投标函附表2.上述文件将互相补充，若有不明确或不一致之处，以上列次序在先者为准。十、本协议书在承包人按招标文件中的规定向发包人提供了履约担保，由双方法定代表人或其授权代理人签署并加盖单位公章后生效。全部工程完工后经交竣工验收合格、缺陷责任期满签发缺陷责任终止证书后失效。十一、本协议书正本二份、副本________份，双方各执正本一份、副本_______份。当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。发包人：（单位全称）（盖章）承包人：（单位全称）（盖章）法定代表人或法定代表人或被授权代理人：（职务）（亲笔签字）被授权代理人：（职务）（亲笔签字）签约地点：__________________________日期：_______年____月____日

第五章投标文件格式封面：正（副）本_______工程标段投标文件投标人：(全称)（盖章）日期：年月日一投标函致：（招标人全称）经研究，我单位决定参加___________工程标段的投标，并承诺如下：1.投标总报价：一标段人民币(大写)(¥元)；二标段人民币(大写)(¥元)；……2.工期：一标段天；二标段天；……3.委派的项目经理：。4.工程质量目标：。5.随同本投标文件，按招标文件要求提交投标保证金，并遵守招标文件中对投标保证金的有关规定。6.如果我单位中标，我们将按招标文件的规定向发包人提交履约担保，并接受招标人在合同协议书中所列的支付条件。7.我单位在投标活动中所提交的所有材料都是真实的。如有虚假，我单位愿意接受招标人做出的取消投标、中标资格的决定，同时愿意接受省市交通主管部门依据《江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法》作出的降低信用等级等处罚的决定。8.在使用民工方面，我单位保证做到：不拖欠民工工资；对因拖欠或克扣民工工资所造成的上访及其他突发事件或公共事件负全责，并愿意接受省市交通主管部门依据《江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法》作出的降低信用等级等处罚的决定。9.我单位若能中标，保证按投标文件中承诺的人员、设备按时进场，由我单位自行组织施工，绝不进行计划外分包和违法转包。如出现计划外分包、违法转包以及其他不诚信行为，愿意接受省市交通主管部门依据《江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法》作出的降低信用等级等处罚的决定。投标人全称（盖章）：法定代表人（或其授权代理人）（签字或盖章）：日期：年__月__日二授权书致：（招标人全称）本授权书宣告：（投标人全称）的法定代表人（姓名）（身份证号码）（职务）合法地代表我单位，授权（投标人或其下属单位全称）的（姓名）（身份证号码）（职务）为我单位代理人，该代理人有权在_________工程（标段号）标段工程的投标活动中，以我单位的名义签署投标函和投标文件、与发包人协商、签订合同协议书以及执行一切与此有关的事项。被授权的代理人无转授的权力。投标人：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）被授权的代理人：（签字）日期：______年___月___日备注：若系投标人的法定代表人亲自参与本项目投标的一切活动，并签署投标文件，则无需此授权书。三标价的工程量清单工程量清单汇总表项目名称：货币单位：人民币元序号科目名称金额（1）清单小计（2）暂定金（3）安全生产费［（1）+（2）］×1%（4）投标报价合计(1)+(2)+（3）（转入投标函中）投标人：（盖章）日期：______年___月___日注：暂定金和安全生产费为不可竞争费，投标人报价时不得随意调整。

清单细目项目名称：货币单位：人民币元项目编号项目内容单位数量单价合价101-1临时道路修建、养护与拆除（包括原道路的养护）总额201-1路基挖方m3202-1路基填方（包括填前压实）m3203-1防护m3301-1路面基层、底基层m2302-1水泥混凝土路面面层m2303-1沥青混凝土路面面层m2401-1小桥m2402-1大中桥-a基础m3-b下部结构m3-c上部结构m2403-1涵洞m501-1安全设施-a标线m-b标志m2-c护栏m601-1绿化环保-a灌木m-b乔木棵清单小计（结转至前页工程量清单汇总表）人民币元投标人：（盖章）日期：____年___月___日四投标函附表表1投标人一般情况表表2拟投入本标段的主要人员情况表表3拟投入本标段的主要施工设备表表4拟配备本标段的试验和检测仪器设备表表5投标人代表工程表表6计算标价时所用的主要材料价格表表7分包人表（若有）

表1投标人一般情况表投标人全称主要业务信用等级营业执照1、编号：2、营业范围：3、发照单位：企业资质1、等级：2、证书号：3、发证单位：成立日期注册资本（万元）现有职工总人数（人）技术人员数（人）法定代表人1、姓名2、职务3、联系技术负责人1、姓名2、职称3、联系财务负责人1、姓名2、职称3、联系联系人1、姓名2、职务3、联系企业地址企业近三年财务经营状况项目单位________年________年________年固定资产(净值)万元流动资金万元流动资产万元流动负债万元负债总额万元资产总额万元年产值万元所有者权益万元主营业务收入万元主营业务利润万元利息支出万元所得税万元利润总额万元净利润万元经营现金净流量万元(包括奖励和处罚)其它需要说明的问题表2拟投入本标段的主要人员情况表职务姓名__年__月毕业于专业资格证书及证书号技术职称施工经历年限参加过类似的工程及任职奖惩情况123项目经理技术负责人专职安全员备注：在本表后应附所填报内容的证明材料复印件，至少应包括以下复印件：人员身份证注册建造师证书职称证书专业资格证书业绩证明项目经理√√√建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B证）技术负责人√√建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B证）专职安全员√建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C证）表3拟投入本标段的主要施工设备表序号设备名称规格型号产地主要技术参数单位数量目前性能状况预计进场时间小计其中自有新购租赁表4拟配备本标段的试验和检测仪器设备表序号仪器设备名称规格型号产地单位数量目前性能状况表5计算标价时所用的主要材料价格表序号材料名称单位单价数量货源132.5级水泥t242.5级水泥t3光圆钢筋直径10-14mmt4带肋钢筋直径15-24mm，25mm以上t5汽油kg6柴油kg7生石灰t8中（粗）砂m39碎石m310路面用碎石m311石油沥青t…………五施工组织设计(一)施工总平面布置图投标人应绘制一张施工总平面布置图，绘出现场临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的布置及相对于拟建工程的位置。(二)施工总体进度计划安排表年度月份主要工程项目备注：至少要列出整个工程从进场开工、临时工程、分项工程的实施，直到完工各阶段的计划安排。(三)施工方案，质量、工期和安全保证措施的描述

第六章评标定标办法及评标规则评标定标办法（资格后审）一、评标办法：本项目评标办法采用经评审的最低投标价法，由评标委员会按资格审查、符合性评审、技术性评审、商务性评审四方面对投标文件进行评审。采用本评标办法评标的同时，亦适用《盐城市盐都区招标项目通用评标规则》的有关规定。（一）资格审查

1、审查各投标人及其项目经理、授委托人的资格是否符合招标公告和招标文件的规定。2、审查以投标人提供的有效的营业执照（副本）原件、施工资质证书（副本）原件、投标人的安全生产许可证（副本）原件、投标项目经理的小型项目管理师执业证书或建造师注册证书（或临时执业证书）原件及安全生产考核合格证原件、当地劳动部门出具的授权委托人及项目经理（或项目负责人）2021年以来至少连续6个月在本单位缴纳劳动保险的证明材料原件（如提供的是养老保险手册，须附有达到连续缴费时间要求的缴费清单；如提供的是劳动保险部门的证明，须明确标明名单及连续缴费时间）、县级以上人（含县级）民检察院出具的投标人及其项目经理自2007年1月1日至本项目招标公告开始发布之日止，无行贿犯罪记录的证明原件为准。未提交上述原件资料、资料不全或提供的资料无效的，或投标人有违反《盐城市市场廉政准则规定（试行）》中规定情形的、或投标人在盐都区招投标采购信息网有不良行为记录且在公示期内的，不予通过资格审查。（二）对于通过资格审查的投标人进行符合性、技术性和商务性评审：1、符合性评审

投标人的投标文件符合招标文件、招标答疑的要求，主要包括：投标保证金已按招标文件要求递交；投标文件的格式、签章和正副本数量符合招标文件的要求；投标人承诺的工期、质量等级不低于招标文件要求；投标人信誉、履约情况良好，近三年无重大工程质量、安全责任事故。

2、技术性评审施工方案可行，有针对性。包括以下几方面：1、总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分；2、施工现场平面布置图和临时设施、临时道路布置图；3、施工进度计划和各阶段进度的保证措施；4、各分部分项工程的施工方案及质量保证措施；5、安全文明施工及环境保护措施。如缺大项者，不予通过。3、商务性评审（1）投标人的投标文件未被认定为废标。（2）投标人的投标报价不低于招标最低控制价（当投标人低于5家时，不进行本项评审；当投标人为5家或5家以上时，招标最低控制价为去掉其中的一个最高价和一个最低价后的所有投标报价的算术平均值的90%。）（3）投标人未调整招标人提供的工程量清单的项目编号、项目内容、单位、数量等内容。（4）投标人未改变招标文件规定的暂定金及安全生产费的金额或计取标准。上述（1）至（4）项按顺序进行评审，前一项未通过的不参与下一项的评审，不符合上述（1）至（4）项任意一项要求的，不予通过商务性评审。（三）中标候选人的推荐对于通过符合性评审、技术性评审和商务性评审的投标人，评标委员会按其投标报价由低到高推荐3名有排序的中标候选人；投标人的投标报价相等时，由评标委员会通过抽签的方式确定中标候选人的排序。备选条款：多标段项目评标定标时执行如下规定：1、同一投标人最多只能中一个标段。2、定标顺序为。3、当投标人在上一标段中已确定为中标人时，则该投标人不参加下一标段中标候选人的推荐，以此类推。

二、定标办法：招标人根据评标委员会推荐的中标候选人，当场确定排名第一的中标候选人为最终中标人。如第一中标候选人放弃中标资格，招标人将没收其投标保证金以弥补第一、第二中标候选人的报价差额，不足部分由放弃者给予赔偿，以此类推。对不中标的投标人，招标人有权不作任何解释。

评标定标办法（资格预审）一、评标办法：本项目评标办法采用经评审的最低投标价法，由评标委员会按符合性评审、技术性评审、商务性评审三方面对投标文件进行评审。采用本评标办法评标的同时，亦适用《盐城市盐都区招标项目通用评标规则》的有关规定。本工程评标工作按以下（一）、（二）、（三）项顺序进行：（一）符合性评审

投标人的投标文件符合招标文件、招标答疑的要求，主要包括：投标保证金已按招标文件要求递交；投标文件的格式、签章和正副本数量符合招标文件的要求；投标人及其项目经理的资格符合招标文件的要求，招标文件允许更换项目经理的，更换的手续齐全且符合要求（如更换）；投标人承诺的工期、质量等级不低于招标文件要求；投标人信誉、履约情况良好，近三年无重大工程质量、安全责任事故。符合要求的，通过符合性评审，否则不予通过评审。

（二）技术性评审施工方案可行，有针对性。包括以下几方面：1、总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分；2、施工现场平面布置图和临时设施、临时道路布置图；3、施工进度计划和各阶段进度的保证措施；4、各分部分项工程的施工方案及质量保证措施；5、安全文明施工及环境保护措施。如缺大项者，不予通过。（三）商务性评审

商务性评审按以下顺序进行：1、投标人的投标文件未被认定为废标。2、投标人的投标报价不低于招标最低控制价（当投标人低于5家时，不进行本项评审；当投标人为5家或5家以上时，招标最低控制价为去掉其中的一个最高价和一个最低价后的所有投标报价的算术平均值的90%。）3、投标人未调整招标人提供的工程量清单的项目编号、项目内容、单位、数量等内容。4、投标人未改变招标文件规定的暂定金及安全生产费的金额或计取标准。上述1至4项按顺序进行评审，前一项未通过的不参与下一项的评审，不符合上述1至4项任意一项要求的，不予通过商务性评审。（四）中标候选人的推荐对于通过符合性评审、技术性评审和商务性评审的投标人，评标委员会按其投标报价由低到高推荐3名有排序的中标候选人；投标人的投标报价相等时，由评标委员会通过抽签的方式确定中标候选人的排序。备选条款：多标段项目评标定标时执行如下规定：1、同一投标人最多只能中一个标段。2、定标顺序为。3、当投标人在上一标段中已确定为中标人时，则该投标人不参加下一标段中标候选人的推荐，以此类推。

二、定标办法：招标人根据评标委员会推荐的中标候选人，当场确定排名第一的中标候选人为最终中标人。如第一中标候选人放弃中标资格，招标人将没收其投标保证金以弥补第一、第二中标候选人的报价差额，不足部分由放弃者给予赔偿，以此类推。对不中标的投标人，招标人有权不作任何解释。

盐城市盐都区招标项目通用评标规则为进一步规范本区招标项目的评标定标工作，制定本规则。在盐都区范围内进行招标的项目适用本规则，但招标文件或评标办法另有约定的，依照其约定。一、评标会议程序：1、主持人宣布评标会议开始，介绍评标委员会成员名单以及参会有关单位人员名单。2、招标监督人员宣布评标纪律。3、招标人代表向评标委员会介绍招标准备情况及工程概况。4、评标专家熟悉招标文件、评标办法、招标答疑及相关技术资料，同时招标监督人员对无标志投标文件进行秘密编号。5、评标专家根据评审要求对投标文件进行独立、详细地评审，并提出个人评审意见。6、工作人员对评审结果进行统计、汇总，评标委员会成员核对无误后根据评标定标办法推荐标明顺序的中标候选人，并向招标人提交书面评标报告。7、招标人按有关法律法规规定确定最终中标人。8、主持人宣布评标会议结束。二、资格评审的一般规定：1、评标委员会在评标过程中发现投标人或其项目经理资格不符合招标文件的要求的，无论该项目是采用资格预审或资格后审，均可以否决其投标。2、招标文件接受联合体投标的，应同时遵守以下规定：（1）联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

3、投标人存在下列情形之一的，评标委员会可以否决其投标：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包、装饰装修、基坑支护施工招标的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标人同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标人相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标人相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

三、评分的一般规定：招标项目采用综合评估法的，评标委员会成员人数应为不少于7人的单数，评委评分应遵循以下规定：1、参与评审的评标委员会成员均应记名打分，打分未记名的和未按招标文件规定的打分办法打分的，一律按无效票处理。2、在统计投标人的得分时，必须在所有评审成员的评分中取掉一个最高分和一个最低分后再平均。3、在统计投标人的得分时，每评分大项结果保留三位小数(第4位四舍五入)；根据下浮率计分的，下浮率精确到小数点后三位；总得分保留两位小数(第3位四舍五入)。4、投标人得分并列的，须明确中标候选人或需对中标候选人排序的，按投标报价由低到高进行排序,投标报价仍然相同的，由评标委员会抽签确定中标候选人的排序。四、商务评审的一般规定：1、评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低

于标底，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。2、在盐城市盐都区招投标采购服务中心以及其他相关部门的监督下，招标项目的清标工作由评标委员会委托盐都区招标投标交易中心工作人员采用江苏省新点辅助评标系统、依据评标办法进行，清标报告报评标委员会审查确认。3、投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价

格经投标人书面确认后具有约束力：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；大写金额有明显错误而无法确认报价的视同没有报价；大写金额与投标报价的工程量清单计价成果文件中汇总的价格不一致且偏差超过汇总价格的万分之一的，作重大偏差处理，为无效投标报价。

（2）合价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价；若单价有明显的小数点错位，应以合价为准，并修改单价（如招标文件中明确规定任何明细报价与汇总价格的不一致且超过一定幅度的，可认定为投标人对总价和合价的优惠（或降价、让利）或隐性提价，作重大偏差处理的，则从其规定）。（3）按前款规定调整后的报价经投标人书面确认后产生约束力；投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。五、争议处理：1、评审中发现招标文件中存在自相矛盾的规定，且对招标项目不会造成实质性影