深基坑工程安全监督检查要点-广元市城乡规划建设和住房

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深基坑工程安全监督检查要点深基坑工程安全监督检查要点-广元市城乡规划建设和住房（常用版）(可以直接使用，可编辑完整版资料，欢迎下载）为了加强深基坑的安全监督管理，防止安全事故的发生，保障人民群众生命和财产安全，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分2021年版）、《建筑基坑支护技术规程》JGJ120-2021、《建筑边坡工程技术规范》GB50330-2021、《锚杆喷射砼支护技术规范》GB50086-2001、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB52-2002、《四川省建筑地基基础检测技术规程》DBJ51/T014-2021，制定本监督要点。一、对工程参建各方主体行为的监督（一）深基坑工程施工，建设单位须办理施工许可证。（二）建设单位应委托有资质的基坑设计单位对基坑支护进行设计，并将深基坑设计文件提交图审机构进行审查（或组织专家评审），将审查意见提交深基坑设计单位。委托具有岩土和测绘双重资质的监测单位对基坑进行监测。（三）深基坑设计单位应当具备相应的岩土工程设计资质，项目设计负责人必须具备国家注册岩土工程师执业资格。设计文件中应当明确基坑设计等级、变形控制值、基坑正常使用期限、基坑周边允许荷载、土方开挖方法、基本试验、检验检测和监测要求。应当按审查意见对设计文件进行修改。（四）建设单位应组织施工单位制定深基坑工程异常情况的应急预案。应急预案应经建设、勘察、设计、施工和监监理单位确认并加盖公章后，报监督部门备查。（五）监理单位在深基坑工程监理时应履行以下职责:1、检查建设、勘察、施工及监测等单位提供的技术资料；2、检查施工图设计文件是否按图审机构审查（或专家评审）意见进行修改；3、检查和督促施工单位按图审机构审查（或经专家评审通过）合格的深基坑施工图施工；4、检查和督促监测单位按批准的监测方案进行监测，核查各项监测记录；5、协调勘察、设计、施工和监测单位，解决质量安全问题。（六）施工单位应严格按图审机构审查（或经专家评审通过）合格的深基坑施工图施工。土方开挖的顺序、方法必须与设计工况相一致，并遵循“开槽支撑，先撑后挖，分层开挖，严禁超挖”的原则。（七）深基坑工程和一级边坡工程应采用信息法施工。当施工过程中发现影响相邻物体安全情况时，应及时报告建设、监理、勘察、设计等单位，并根据设计变更调整施工方法。（八）深基坑工程施工完成后，由建设、监理、勘察、深基坑设计、施工和监测单位对深基坑工程进行中间验收。未组织验收或验收不合格的，不得进行下一道工序施工。深基坑工程中间验收通过后，施工单位应及时进行后续工程的施工。（九）检测和监测单位应履行以下职责：1、检测和监测单位应具备相应资质，且不得与深基坑设计、施工单位有隶属关系。2、检测单位应严格按设计文件和技术标准规定的内容和数量进行检测，提供真实完整的检测报告。3、监测单位应当按照预先制定的经监理单位批准的监测方案，在整个施工周期范围内实施监测，并应及时向各方责任主体和监督部门提供预警监测简报。二、对深基坑工程的实体质量监督（一）监督方式和内容对深基坑工程质量采取定期检查与随机抽查相结合的方法，辅以必要的检测手段，对工程质量控制资料和实体质量进行监督检查。检查重点：1、抽查资料：检查施工组织设计、专项施工方案、质量安全技术交底情况，以及主要原材料、建筑构配件和设备的出厂合格证，见证取样、检测、试验报告、监测落实情况及进场材料台账。检查其同步性、完整性和真实性。2、抽查实体质量：采用目测、实测实量等对工程实物质量和施工作业面的施工质量进行随机检查，检查是否符合工程建设标准强制性条文和设计文件的要求。3、对深基坑子分部工程的质量验收进行监督。（二）监督抽查要点工程实体质量监督检查中，监督部门对深基坑工程中涉及到的下列内容进行重点抽查。1、排桩：孔径、垂直度、深度、桩位偏差；钢筋笼制作质量；砼试块数量、强度及桩身完整性检验情况。桩身完整性检测报告中应注明测试桩长、设计桩长、施工桩长记录。2、地下连续墙：配筋规格及数量，锚固、搭接长度，几何尺寸、钢筋保护层厚度；砼强度和抗渗等级；连续墙成槽、槽段连接、槽底淤积物厚度和预埋件等；砼试块、强度及墙身结构质量检验情况。3、水泥土墙：布墙形式、墙宽、墙搭接及其与工程桩间距；水泥掺入量，喷浆压力，水泥浆量，提升速度、桩长及标高控制；水泥土试块、墙身强度及完整性检验情况。4、土钉墙：土钉规格及其与面层连接板或加强钢筋的设置；土钉间距、成孔偏差和注浆材料强度；喷射砼配合比、养护及钢筋保护层厚度；喷射砼厚度、砼试块强度及土钉抗拔试验检测报告。5、锚杆：锚杆孔位、深度、角度，插入长度、注浆配比、压力及注浆、喷锚厚度；锚杆杆件浆体强度和保护层厚度；锚杆支护所用原材料、砂浆强度、坡顶、面位移、沉降及周边变化的复试检验和监测情况以及锚杆抗拔试验检测报告。6、基坑土体加固：加固方法符合设计要求，检查重点及相应检验要求与水泥土墙一致。7、逆作拱墙：拱墙形式、配筋、厚度、拱曲半径、水平分段长度及垂直高度，质量控制同砼结构。8、内支撑：砼支撑节点连接及施工，砼试块强度报告及钢筋复试报告。钢支撑焊接连接及施工，焊缝探伤、支撑挠度的检验检测。支撑体系材料堆放不能靠近基坑边缘。9、降水与排水：降、排水设计方案报监理单位审批情况，检查明沟排水坡度。10、土方开挖:防止坑底隆起和危害周边环境的预案；开挖施工中的测量记录，平面控制桩和水准控制点的可靠保护；开挖施工完成后，主控项目经检验满足规定要求。11、检验检测：深基坑工程的检验检测必须符合《建筑基坑支护技术规程》JGJ120-2021、《四川省建筑地基基础检测技术规程》DBJ51/T014-2021的规定。12、支护监测：是否按国家现行的技术标准及规范制定监测方案，并报监理审批后实施。（三）质量监督控制点对下列涉及深基坑工程结构安全和重要的施工工序，设置为质量监督控制点，监督部门收到通知后应到现场进行监督检查。1、支护工程施工开工之后；2、土方工程开挖前及开挖完工；3、施工过程中出现异常、质量事故；4、支护验收及支撑拆除；5、基坑子分部工程竣工验收。三、监督工程质量验收子分部工程质量验收应符合《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2021）的相关规定，监督部门参加监督验收。若发现参建各方有影响到工程质量的违规行为，工程质量存在问题缺陷以及监督抽测结果不合格时，监督人员应责令工程建设责任方委托具有相应资质的检测鉴定机构进行检测鉴定，并根据检测鉴定结论，制定整改方案进行处理，重新组织验收。对深基坑工程相关责任单位及责任人进行处罚或记不良行为记录。财务部工作总结、分析及计划报告范文[财务部工作总结、分析及计划报告范文]务部工作总结、分析及计划报告范文

2021-12-1010：25读者上传【大中小】【打印】【我要纠错】在上级财务部门的业务指导下，以年初支公司提出的工作思路为指导，以提高企业效益为核心，以增强企业综合竞争力为目标，以成本治理和资金治理为重点，全面落实预算治理，强基础，抓规范，实现了全年业务制度规范化，经营治理科学化，企业效益最大化，有力地推动了支公司财务治理水平的进一步提高，充分发挥了财务治理在企业治理中的核心作用，财务部工作总结、分析及计划报告范文。现将2021年公司财务工作总结如下：

一、主要指标完成情况

1、固定费用：1-9月份累计完成##.5xxxx，完成进度计划的117.2xxxx，同比增长27.4xxxx，增加支出2312627.8xxxx。

2、三项费用：1-9月份累计完成##.5xxxx，完成进度计划的136.3xxxx，同比降低10.5xxxx，减少支出171939.2xxxx。

3、内部利润：1-9月份完成-##.1xxxx元，较计划进度-828.4xxxx元增亏252.7xxxx元。

二、以资金治理为契机，不断增强全员的预算治理意识

近年来，随着企业精细化治理水平的不断强化，对财务治理也提出了更高的要求。我们以此为契机，根据财务治理的特点以及财务治理的需要，及时出台了支公司《固定费用治理办法》、《资金预算治理办法》等一系列相关制度，从而使每项工作有计划、有落实、有监督、有考核。在费用控制方面，一是采取定额包干的方式，将费、费、班站所办公费、车辆油料费、维修费、线路巡视费等定额控制，节约归已、超支自负，培养了职工的节约意识。二是采取预算审批的方式，对定额以外的费用，必须先层层审批，没有审批发生的费用，一律不予报销。在现金预算方面，为提高现金预算的准确性，在实际支付时做到，没有现金预算项目的不予支付，超预算支付标准的不予支付，中国电力资料网从而提高了现金预算意识。在职工借款还款方面，规定了借款必须于发生当月还款，确实起到了降低借款数额，减少资金占用，避免呆帐发生的积极作用。通过预算治理这一有效的治理手段，职工的规范意识进一步增强，从而有力地带动了财务其他各项工作的开展。

三、以培训为动力，不断提高财会人员的业务水平

随着我国经济建设的不断发展，财务会计工作的侧重点和基本点也在改变，因此财务会计工作不能停留在简单的算账、报账等会计核算上，应不断更新知识，不断提高理论水平。结合本行业财务工作的特点，认真进行工作总结，吸取经验、查找不足，保证财务基础工作的准确、及时、完整，为领导及时、准确、完整的提供财务信息。

最近几年，分公司一直把人员培训视为企业发展，增强企业竞争力的突破口，财务治理工作同样迫切需要素质较高的会计从业人员，因此我们根据实际工作的要求，结合支公司学分制考核，年初就制定了培训计划，有步骤有目的的进行培训。并且于5月份开始每周三全员定时参加分公司财务处举办的新会计准则培训，在6月份、9月份还分别参加了省公司和国网公司举办的新会计准则培训班，通过学习，进一步了解了公司的各项治理制度，懂得了企业财会人员的工作要求，如何中国电力资料网更好地做好基层财务工作等，进一步激发了干好财务工作的主动性与积极性，并且也为明年年初即将实施的新准则打下了良好的基础，

四、以考核为手段，促进财务基础治理水平的提高

随着企业治理的进一步深入，财务的治理职能逐渐增强，工作总结《财务部工作总结、分析及计划报告范文》。今年，支公司为加大责任制考核力度，保证责任制的贯彻落实，制定了双文明考核办法，细化了各项指标和日常工作的考核。在此基础上，我们也加大了财务基础工作建设，从粘贴票据、装订凭证、签字齐全、印章保管等最基础的工作抓起，认真审核原始票据，细化财务报账流程。按照分公司有关通知精神，我们又成立了资金风险安全检查领导组，具体制定了《资金治理办法》、《货币资金治理办法》、《工资资金治理办法》、《工程资金治理办法》等，将内控与内审相结合，每月都进行自查、自检工作，逐步完善了支公司的财务治理体系。

在今年的财务治理工作中，最重要的一点就是借助支公司的考核体系，采取了工作质量与方针目标的考核机制，将治理的要求与重点，纳入工作质量与方针目标考核。将费用预算通过月份考核与工资挂钩，全面提高了财务核算质量，实事求是的体现财务经营成果，做诚信纳税单位。并顺利通过每年一次的所得税汇算检查以及国家税务总局今年开展了电力专项检查。

五、积极参与企业经营治理，搞好公司财产物资的清查与盘点

随着财务治理职能的日益显现，财务治理参与到企业治理的方方面面，这其中包括材料物资的采购和废旧物资的处理等。为加强对基层站所各项财产物资的治理，通过现场清查和新领用登记，各班站所建立了固定资产、低值易耗品以及安全工器具登记台帐。今年5月份，财务科材料治理人员加班加点对库存物资情况进行了核查，规范了材料治理基础工作，确保了库存物资的帐帐、帐实相符，提高了材料物资的利用效能，顺利通过了公司供给站的检查。下一步，随着新库房的整合投运，以及对二级库房的清理，我们还将进一步加大对材料物资的监督治理，以求全面提升财务治理水平。

六、加强资金治理，减少资金占用，提高资金利用率

近年来，为加强对资金的统一归口治理，规范运作，强化资金使用的计划性、预算性、效率性和安全性，尽可能地规避资金风险，通过银行账户的清理归并，建立了与国网公司相适应的银行帐户治理体制。今年为进一步减少资金占用，提高资金利用率，今年重点对现金流量、未达帐项、应收应付款项、流动资产周转率等一些项目加大了考核力度，并且通过一年的运行发现现金流量明显提高，资金周转率显著加快。三是建立了统一的财务预算治理制度。通过建立覆盖支公司所有层次以及业务范围内的资金预算，确保了资金的使用合理、规范、安全、有效。四是严格执行现金治理制度，实行财务制约制度。以上制度的建立和实施更加有效地减少了资金的占用，降低了财务费用，提高了企业经济效益。

七、2021年财务工作计划

为全面搞好2021年全面预算治理与财务治理工作，我们计划重点抓好以下几个方面的工作：

(一)根据上级公司下达的预算指导意见，进一步搞好预算治理工作。预算治理作为财务治理中的重要一环，与全面做好财务工作息息相关。在明年的工作当中，要进一步加强对科室、站所的费用预算指导与预算治理，认真做好预算的分析、分解与落实工作，使全面预算治理真正成为全员预算治理，让预算真正发挥其应有的作用。

(二)结合新会计准则的实施，当好领导的参谋，确保完成上级下达的各项指标。随着公司逐步走上良性发展轨道，经营质量不断提高，企业资产得到进一步净化与整合。结合绩效考核治理，本着"严、深、细、实"的原则，全面强化责任制的制定与落实，在售电收入增收的基础上，千方百计研究节支，力争完成各项任务指标。同时，围绕盘活资产，对现有闲置的资产进行盘点；加大电费回收力度，保证每月电费回收真正结零；减少资金占用率，提高企业资产周转速度。

根据上级公司物资采购的要求，进一步健全物资比价采购制度。

(三)继续开展会计从业人员的培训活动，进一步搞好财会基础工作，提高治理水平。企业越发展进步，财务治理的作用就越突出。所着企业的不断发展壮大，对财务治理的要求也越来越高。为了适应这一要求，就必须继续开展会计从业人员的培训，提高中国电力资料网会计从业人员的水平。在提高会计人员水平的基础上，进一步加强检查督促与指导，搞好会计的基础治理工作，为更好的参与企业的经营治理工作打下坚实的基础。

总之，今年财务科的工作在各位领导的支持与帮助下，在各科室和基层站所的配合下，按照支公司的总体部署和安排，认真组织落实，取得了较好的成绩。但是，来年的任务会更重，压力会更大，我们财务科全体成员将变压力为动力，做好2021年工作计划，积极进取，开拓创新，充分发挥财务治理在企业治理中的核心作用，为企业的发展壮大做出新的更大的贡献！

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引文来源财务部工作总结、分析及计划报告范文

财务部半年度工作总结[财务部半年度工作总结]财务部半年度工作总结一、上半年度主要财务工作开展情况

上半年度，财务部的工作重心主要集中在上年度财务决算、所得税清算、本年度财务预算安排和在建工程资金运营管理等方面，重点做了以下几项工作：

1、运用公司本部信用优势，发挥资金中心调控作用，保障公司整体经营秩序的稳定，财务部半年度工作总结。

由于国家货币政策的变化和公司总体经营规模的快速膨胀，公司直营项目及所属企业的资金供求矛盾更加突出。在公司领导的统一组织协调下，财务部利用多年来所积聚的信用优势和资金中心的调控平台，有效缓解紧张的资金供给链。

在资金管理方面，所采取的主要措施包括：一是，加大公司直营在建项目的资金拨付力度和速度，除外三项目略有节余外，其他工程均按技经原则和资金预算，及时分配和支付工程预收款和进度款;二是，采取委贷和担保等方式，解决上电二公司、上电机械厂和上电建筑公司等单位贷款到期偿付和续借工作;三是，追加和新增综合授信额度，为华东送变电公司、上电一公司等子公司提供综合授信担保，减少子公司各类保函出具的资金占用量;四是，统筹考虑上电二公司、上电一公司等单位大型施工机具增置的资金需求;五是，为上电建筑公司等单位提供贷款担保，适度扩大短期借款规模，补充经营活动现金流入量;六是，缓收上级管理费，减轻所属子公司的资金压力。

通过以上这些财务手段的实施，基本保障了公司及所属单位经营秩序的稳定。但从目前所掌握的情况看，货币紧缩政策对业主履行合同约定的正常工程预付款和进度款也产生影响，各单位应收账款有所增长，而下游的劳务供应商和材料供应商赊销工作难度加大，接下来的资金管理工作还将面临更为严峻的考验。

2、围绕公司年度经营目标，制定和下达年度财务预算，持续推进全面预算管理工作。

根据公司年度工作会议中提出的“精细化管理”要求，以及国家电网公司下发《预算编制模型说明》的有关规定，结合公司年度总体经营目标，财务部组织所属子公司编制了财务预算，并行文下达了年度主要财务预算考核指标。

3、持续改进和提高资产质量，协同解决大型施工机具增置资金需求，做好产权登记管理工作。

上半年度，财务部根据公司施工机械落实会议的决议，按照年初新增固定资产的预算安排，组织实施和拨付了3000万元专款购置大型施工机械的款项，并协调解决已交付使用超重设备的尾款，进一步增强和改善所属企业的施工能力和资产质量。此外，在产权管理中，按照国家电网公司的要求，做好产权登记工作。该项工作的组织实施有别于以往年度，一是，国家电网公司递延资本级次，直接审定上海电建及所属企业的产权资料;二是，产权信息资料要求十分详荆目前，该项工作已经通过国网公司的审核，但仍有包括建筑公司下属的宏程公司、上电二公司的闵行分公司等单位的基础信息和产权关系需要进一步清理和明确，工作总结《财务部半年度工作总结》。

4、组织的财务决算，做好新旧会计准则的衔接工作，完善财务会计信息系统资料。

上半年度，财务部根据国家电网公司和华东电网公司年度决算工作的要求，组织开展了财务决算，结合上年度经营目标，从整体上进行利益协同，并于六月份召开了决算总结表彰会，对年度决算工作的先进集体和个人进行了表彰。此外，按照财政部实施新企业会计准则的要求，规范和统一了本系统的会计科目体系，做好新旧会计的衔接工作。在日常核算管理中，重点探讨针对公司陈家港项目、海外印尼项目等新管理模式下的财务管理与会计核算的方法。在赋予承建单位经营自主权的同时，本部财务履行合同主体的责任义务，做好有效衔接工作，保障经营过程在控。同时，在完成决算工作后，完善了财务管理信息系统，并根据总经理办公会的要求，将2007年度财务报表信息资料加入OA系统中报表管理系统，预算类资料正在整理之中。

5、其他专项财务工作的进展情况

⑴、税收管理方面：所得税清算工作已经完成，过程有点曲折，结果比较满意;12万元个人所得税申报工作，在规定申报时间内全部完成;公司直营项目营业税代扣代缴证明出具，因税务属地化后月度申报额度限定等因素的制约，已积聚了一定的量，目前正与税收管理机关沟通和协商之中。

⑵、专项审计工作：国家审计署南京特派办对上海电力行业项目投资审计，延伸到上海电建本部及所属部分企业。财务部和审计部门一起，做好相关的迎审接待和配合工作。目前，该审计小组已完成对公司本部、上电一公司和上电二公司的审前调查工作。

⑶、队伍建设工作：今年是公司实施新企业会计准则的第一年，核算业务培训工作重心将由上年度的业务骨干重点培训，转到全部从业人员的普及教育上来。根据华东部财7号文的要求，抽调了27名同志参加华东电网组织的“企业会计核算办法和企业所得税法调考活动”的培训，做好和组织会计证复检的继续教育准备工作，将于7月1日始实施。

二、三季度财务工作的安排

根据财务工作的特点和部分未尽事项的情况，三季度重点做好以下几项工作：

1、开展年中经营工作盘点，做好经济活动分析工作。

三季度，财务部将根据公司经营管理工作的安排，对所属企业上半年度的财务预算执行情况，以及各单位财务状况进行盘点，收集相关经营数据，开展上半年度的经济活动分析，客观评价各单位上半年的经营形势，找出经营过程中存在的问题，制定相应的应对策略，实施相关的财务手段。

2、编制三季度资金预算安排，并组织实施。

上半年度财务状况反映，公司下半年度及未来一段时间内，资金供求矛盾很难逆转，资金管理工作仍将面临严峻挑战。三季度财务部将按照安全性、流动性、收益性的序时原则，合理安排资金预算，充分发挥好资金调控平台的作用，优先平衡公司直营项目的资金供给，综合保障所属企业的经营秩序。

3、加强与税务主管部门沟通，解决相关事宜。

当前，公司异地施工项目增多，管理模式也有所变化，企业应税管理方面遇到了一些新的情况。三季度，财务部将进一步增强与经营所在地税务机关信项目所在地的税务部门沟通，解决和协调有关应税事项，着手解决营业税代扣代缴证明出具问题。

4、加强政策研究，推进制度配套建设。

随着企业经营形势的变化，公司实施了一些新的管理模式，但相关的配套制度尚未形成。三季度，财务部将重点研讨和制定陈家港、浦田、印尼等项目的有关财务制度和核算方法，充分利用好有限的财务资源，保障经营过程的在控。

财务部二季度工作总结[财务部二季度工作总结]财务部二季度工作总结1.稳定员工队伍，进一步铺设正规的沟通渠道，改善员工福利和生活环境：酒店已完成宿舍、员工饭堂的调整、每间房架设了电视信号线并逐步投入电视机、办公台，设立员工图书室、进一步完善劳动合同签订、建立定量员工访问制度、完善部门例会制度、多渠道建立员工投诉通路

2.全面推行自主营销，扩大营销范围和项目：响应董事长的全员销售政策、本月11号星期天开展《会员开发与客户数据库运用》培训、西餐、日本料理制作好精品小册子(以利于市民全面了解出品特色和服务)、拍摄酒店宣传片和效果图、营业部门做好第二季度五一劳动节、母亲节、儿童节的促销措施，特别是端午节值得好好策划(去年“一品”端午粽卖到断货)，财务部二季度工作总结。加强专业营销队伍的营销力度、多渠道开拓会议及各种团体客源、连接网络中央预订系统、GDS全球预订中心和销售代理的发展签约。

3.做好酒店基础培训学习工作：滚动式持续开展各项培训活动、建立各级员工学习卡和培训档案、提升各项工作技能。

4.细化管理，落实监督体系：利用部门职能监督部门(如保安部对各部门的纪律性指标监督、财务部对成本指标的监督等)，制定各项工作指标、逐步推行量化绩效考核体系。

5.落实节约成本措施：做好夏季能源控制和宣导。

6.多元化建立编内、编外人力资源招聘引入渠道：积极参与招聘会、校企合作、广布网络等。

7.落实安全责任制：履行每日安全复查和重点区域三级检查制度(即自部门例查、保安部复查、总办抽查)。

8.做好沐足、桑拿、日本料理的开业前各项准备工作。

9.各部门仔细跟进工程，在工程队尚未完全验收之前完善工程不足，避免后期增加酒店工程部的工作难度。

10.努力克服各种困难，支持董事会营业滚动式投入环境改造和硬件投入。

【扩展阅读篇】

工作总结格式一般分为：标题、主送机关、正文、署名四部分。

(1)标题。一般是根据工作总结的中心内容、目的要求、总结方向来定。同一事物因工作总结的方向——侧重点不同其标题也就不同。工作总结标题有单标题，也有双标题。字迹要醒目。单标题就是只有一个题目，如《我省干部选任制度改革的一次成功尝试》。一般说，工作总结的标题由工作总结的单位名称、工作总结的时间、工作总结的内容或种类三部分组成，工作总结《财务部二季度工作总结》。如“××市化工厂1995年度生产工作总结”“××市××研究所1995年度工作总结”也可以省略其中一部分，如：“三季度工作总结”，省略了单位名称。毛泽东的《关于打退第二次反共高潮的总结》，其标题不仅省略了总结的单位名称，也省略了时限。双标题就是分正副标题。正标题往往是揭示主题——即所需工作总结提炼的东西，副标题往往指明工作总结的内容、单位、时间等。例如：辛勤拼搏结硕果——××县氮肥厂一九九五年工作总结——

(2)前言。即写在前面的话，工作总结起始的段落。其作用在于用简炼的文字概括交代工作总结的问题;或者说明所要总结的问题、时间、地点、背景、事情的大致经过;或者将工作总结的中心内容：主要经验、成绩与效果等作概括的提示;或者将工作的过程、基本情况、突出的成绩作简洁的介绍。其目的在于让读者对工作总结的全貌有一个概括的了解、为阅读、理解全篇打下基础。

(3)正文。正文是工作总结的主体，一篇工作总结是否抓住了事情的本质，实事求是地反映出了成绩与问题，科学地总结出了经验与教训，文章是否中心突出，重点明确、阐述透彻、逻辑性强、使人信，全赖于主体部分的写作水平与质量。因此，一定要花大力气把立体部分的材料安排好、写好。正文的基本内容是做法和体会、成绩和缺点、经验和教训。

1)成绩和经验这是工作总结的目的，是正文的关键部分，这部分材料如何安排很重要，一般写法有二。一是写出做法，成绩之后再写经验。即表述成绩、做法之后从分析成功的原因、主客观条件中得出经验教益。二是写做法、成绩的同时写出经验，“寓经验于做法之中”。也有在做法，成绩之后用“心得体会”的方式来介绍经验，这实际是前一种写法。成绩和经验是工作总结的中心和重点，是构成工作总结正文的支柱。所谓成绩是工作实践过程中所得到的物质成果和精神成果。所谓经验是指在工作中取得的优良成绩和成功的原因。在工作总结中，成绩表现为物质成果，一般运用一些准确的数字表现出来。精神成果则要用前后对比的典型事例来说明思想觉悟的提高和精神境界的高尚，使精神成果在工作总结中看得见、摸得着，才有感染力和说明力。

2)存在的问题和教训一般放在成绩与经验之后写。存在的问题虽不在每一篇工作总结中都写，但思想上一定要有个正确的认识。每篇工作总结都要坚持辩论法，坚持一分为二的两点论，既看到成绩又看到存在的问题，分清主流和枝节。这样才能发扬成绩、纠正错误，虚心谨慎，继续前进。

写存在的问题与教训要中肯、恰当、实事求是。

(4)结尾一般写今后努力的方向，或者写今后的打算。这部分要精炼、简洁。

(5)署名和日期。署名写在结尾的右下方，在署名下边写上工作总结的年、月、日，如为突出单位，把单位名称写在标题下边，则结尾只落上日期即可。

简而言之：

总结，就是把某一时期已经做过的工作，进行一次全面系统的总检查、总评价，进行一次具体的总分析、总研究;也就是看看取得了哪些成绩，存在哪些缺点和不足，有什么经验、提高。那么，工作总结怎么写?个人工作总结的格式是怎样的?详情请看下文解析。

(一)基本情况

1.总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。

2.成绩和缺点。这是总结的中心。总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。成绩有哪些，有多大，表现在哪些方面，是怎样取得的;缺点有多少，表现在哪些方面，是什么性质的，怎样产生的，都应讲清楚。

3.经验和教训。做过一件事，总会有经验和教训。为便于今后的工作，须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中，并上升到理论的高度来认识。

今后的打算。根据今后的工作任务和要求，吸取前一时期工作的经验和教训，明确努力方向，提出改进措施等。具体可以参考部分工作总结范文。

(二)写好总结需要注意的问题

1.一定要实事求是，成绩不夸大，缺点不缩小，更不能弄虚作假。这是分析、得出教训的基础。

2.条理要清楚。总结是写给人看的，条理不清，人们就看不下去，即使看了也不知其所以然，这样就达不到总结的目的。

3.要剪裁得体，详略适宜。材料有本质的，有现象的;有重要的，有次要的，写作时要去芜存精。总结中的问题要有主次、详略之分，该详的要详，该略的要略。另外，在结尾处也可以附上下一步个人工作计划。

财务部工作流程图[财务部工作流程图]财务部工作流程图财务部工作流程图

一、经费借款、报销业务：

受理单位：会计核算科

详见附表一：经费报销业务流程图

二、学生学杂费业务、办理离校手续等：

受理单位：综合管理科

1、“银校通”托收部分：每学年开始学生将学费存至银行卡进行托收→“收费、工资核

算岗”打印学费收据→收据发至各个学院→发给学生

2、手工收费部分：

持成教部交费通知单→“收费、工资核算岗”核查、登记→开具学费收据

3、学生办理离校手续：

持离校会签单→“收费、工资核算岗”核查学费缴纳情况→学费交清，盖财务部章

→学费未交清，盖欠费章

三、教工办理离校手续：

受理单位：会计核算科

持人事处通知单、资产部通知单→“审核岗”核查有无借支资金情况→如有到现金出纳

处交纳款项→交清后加盖财务部公章

四、查阅会计档案或查账、取数(财务部保管的会计档案)

受理单位：综合管理科

说明原因→财务部部门领导审批→档案管理人员办理登记、查找

五、收据领用手续：

受理单位：综合管理科

填制“收据领用审批表”→部门领导签字、盖章→财务部领导审批同意→“档案管理岗”

办理领用→用完结帐后办理核销手续

六、工资核算

受理单位：综合管理科

工资发放：人事部提供每月工资变动情况→“收费、工资核算岗”进行工资核算→人事部进行核对、确认→交银行代发

工资查询：登陆财务部部门网站→教工工资查询→输入部门、姓名、密码(初始密码为1)

→进行查询.

【扩展阅读篇】

工作总结格式一般分为：标题、主送机关、正文、署名四部分，财务部工作流程图。

(1)标题。一般是根据工作总结的中心内容、目的要求、总结方向来定。同一事物因工作总结的方向——侧重点不同其标题也就不同。工作总结标题有单标题，也有双标题。字迹要醒目。单标题就是只有一个题目，如《我省干部选任制度改革的一次成功尝试》。一般说，工作总结的标题由工作总结的单位名称、工作总结的时间、工作总结的内容或种类三部分组成。如“××市化工厂1995年度生产工作总结”“××市××研究所1995年度工作总结”也可以省略其中一部分，如：“三季度工作总结”，省略了单位名称。毛泽东的《关于打退第二次反共高潮的总结》，其标题不仅省略了总结的单位名称，也省略了时限。双标题就是分正副标题。正标题往往是揭示主题——即所需工作总结提炼的东西，副标题往往指明工作总结的内容、单位、时间等。例如：辛勤拼搏结硕果——××县氮肥厂一九九五年工作总结——

(2)前言。即写在前面的话，工作总结起始的段落。其作用在于用简炼的文字概括交代工作总结的问题;或者说明所要总结的问题、时间、地点、背景、事情的大致经过;或者将工作总结的中心内容：主要经验、成绩与效果等作概括的提示;或者将工作的过程、基本情况、突出的成绩作简洁的介绍，工作总结《财务部工作流程图》。其目的在于让读者对工作总结的全貌有一个概括的了解、为阅读、理解全篇打下基础。

(3)正文。正文是工作总结的主体，一篇工作总结是否抓住了事情的本质，实事求是地反映出了成绩与问题，科学地总结出了经验与教训，文章是否中心突出，重点明确、阐述透彻、逻辑性强、使人信，全赖于主体部分的写作水平与质量。因此，一定要花大力气把立体部分的材料安排好、写好。正文的基本内容是做法和体会、成绩和缺点、经验和教训。

1)成绩和经验这是工作总结的目的，是正文的关键部分，这部分材料如何安排很重要，一般写法有二。一是写出做法，成绩之后再写经验。即表述成绩、做法之后从分析成功的原因、主客观条件中得出经验教益。二是写做法、成绩的同时写出经验，“寓经验于做法之中”。也有在做法，成绩之后用“心得体会”的方式来介绍经验，这实际是前一种写法。成绩和经验是工作总结的中心和重点，是构成工作总结正文的支柱。所谓成绩是工作实践过程中所得到的物质成果和精神成果。所谓经验是指在工作中取得的优良成绩和成功的原因。在工作总结中，成绩表现为物质成果，一般运用一些准确的数字表现出来。精神成果则要用前后对比的典型事例来说明思想觉悟的提高和精神境界的高尚，使精神成果在工作总结中看得见、摸得着，才有感染力和说明力。

2)存在的问题和教训一般放在成绩与经验之后写。存在的问题虽不在每一篇工作总结中都写，但思想上一定要有个正确的认识。每篇工作总结都要坚持辩论法，坚持一分为二的两点论，既看到成绩又看到存在的问题，分清主流和枝节。这样才能发扬成绩、纠正错误，虚心谨慎，继续前进。

写存在的问题与教训要中肯、恰当、实事求是。

(4)结尾一般写今后努力的方向，或者写今后的打算。这部分要精炼、简洁。

(5)署名和日期。署名写在结尾的右下方，在署名下边写上工作总结的年、月、日，如为突出单位，把单位名称写在标题下边，则结尾只落上日期即可。

简而言之：

总结，就是把某一时期已经做过的工作，进行一次全面系统的总检查、总评价，进行一次具体的总分析、总研究;也就是看看取得了哪些成绩，存在哪些缺点和不足，有什么经验、提高。那么，工作总结怎么写?个人工作总结的格式是怎样的?详情请看下文解析。

(一)基本情况

1.总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。

2.成绩和缺点。这是总结的中心。总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。成绩有哪些，有多大，表现在哪些方面，是怎样取得的;缺点有多少，表现在哪些方面，是什么性质的，怎样产生的，都应讲清楚。

3.经验和教训。做过一件事，总会有经验和教训。为便于今后的工作，须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中，并上升到理论的高度来认识。

今后的打算。根据今后的工作任务和要求，吸取前一时期工作的经验和教训，明确努力方向，提出改进措施等。具体可以参考部分工作总结范文。

(二)写好总结需要注意的问题

1.一定要实事求是，成绩不夸大，缺点不缩小，更不能弄虚作假。这是分析、得出教训的基础。

2.条理要清楚。总结是写给人看的，条理不清，人们就看不下去，即使看了也不知其所以然，这样就达不到总结的目的。

3.要剪裁得体，详略适宜。材料有本质的，有现象的;有重要的，有次要的，写作时要去芜存精。总结中的问题要有主次、详略之分，该详的要详，该略的要略。另外，在结尾处也可以附上下一步个人工作计划。

部门负责人工作总结[部门负责人工作总结]XX年年是实施;十一五;规划的第二个年头，也是中国网通的;创新发展年，部门负责人工作总结。在XX年，我按照公司总体部署，结合本部门、本岗位的实际情况，深入贯彻;三个代表;重要思想，立足科学发展，全力支持营销单元工作，尽量克服竞合协议给我们带来的困难，合理利用我们现有网络资源，根据省公司的相关指导意见，及时准确地将相关信息传递给营销部门，充分调动客户经理、代理商和施工单位的积极性，切实把自己的思想和行动统一到科学发展观的高度上来，促进公司和谐发展。现将XX年年年度工作完成情况以及09年工作计划作一简要汇报。

一、XX年度工作业绩总结与评价

(一)主要指标完成情况

1、全年完成工程立项36个，其中XX年项目32个，XX年结转项目4个。

2、完成小型工程勘线、施工164项，其中话吧工程67项、电缆线路工程72项、园区光缆及其他25项

（二）XX年主要工作完成情况

XX年我通过明确工作责任、强化目标管理，各项工作取得了明显成绩。

1、狠抓落实，规范管理再上新台阶。XX年，我始终以省公司计划建设部的客户工程管理办法为依据，利用pms\erp两个系统做好工程的阶段管理，不管是项目评估、现场管理、后期管理都能够严格按制度办事，严格按各项标准操作。全面落实预算管理，尤其是重点区域覆盖工作停止后积极开展项目清查工作，提高了资金的使用效率。

2、树立全局意识，及时完成领导交办的工作。虽然按照分工我是负责西北区的线路施工管理，但是公司或部门内有其他任务时，我总是以全局观提醒自己，时刻不忘自己是一个共产党员。尤其是上半年协助装维管理岗位的同志完善了维护方面的相关档案、资料，做好了维护工作的衔接，完成了号线资料普查的后续工作，通过基础资料的健全提高了整个部门的工作效率，装维员工的工作积极性不断提高，保证了公司各项工作的顺利开展。

3、加强员工培训，夯实技术基础提高服务技能。年初在积极推进号线资源清查的同时，我们客响中心对代维公司的员工情况进行了摸底，考虑到装维人员的实际情况，我参与组织了第二届装维人员技术比武，通过培训和比武，极大的激发了装维人员的学习热情为预约服务的全面展开做好了技术力量上的准备，同时也使我们核查后的技术资料发挥它的作用，从而避免了技术资料前清后乱的现象发生。

4、大力开展了安全月活动，工作总结《部门负责人工作总结》。深入贯彻落实省、市公司［文章来源于］下达的精神,以;安全第一，预防为主;的方针，加强对安全管理规章制度的宣传和教育力度，坚持月安全会议和单项工程开工前安全提醒制度，切实把安全生产工作作为各项工作的第一要务，进一步提高了施工单位的科学防范意识，确保XX年无一起安全事故发生。在工程施工中，严格要求职工遵守操作规程，佩戴安全帽，按要求着工作服。

5、树立全局观念，提升服务水平年初当部门提出;做强客响、做细支撑、做优维护;的工作目标，我就围绕创新、发展、和谐的主题，制定了自己的工作计划，一年来我始终坚持定期与营销单元沟通，及时了解销售动态并将建设信息反馈给客户经理。尤其是竞合协议签订后，根据省公司的指导意见，我们多次与分局协商停缓建项目的解决办法，了解营销单元的业务需求提出解决方案，使民航小区、警备区家属院等一批项目及时发挥了作用。

二、经验总结、主要问题与不足分析

XX年，通过我和相关协作单位的共同努力，虽然取得了一定成绩，但在工作中也存在许多不足：

1、虽然大部分项目按照进度完工，但还个别项目由于种种原因没有完成验收、提审，还需进一步加大工作力度，加强对上游环节的督促与沟通、协调。

2、规范管理虽初见成效，尚需进一步向纵深发展。由于施工单位人员素质的差异，施工现场规范管理还存在时好时坏现象，安全教育还要常抓不懈。

3、对施工材料的采购供应环节把握不够理想，还存在因材料原因影响工程进度和业务开通的现象，今后还应加强与物流部门的沟通，及时向主管领导和销售部门反馈施工信息。

4、信息报道不够及时。对工作的中的信息报道认识不够深刻，注重了工程管理中的指标完成，而忽略了相关信息的发送，使工作中的许多亮点没有报道，今后要加强信息报道工作。

三、09年工作思路与措施

09年要针对工作中存在的问题和不足，结合公司全年责任目标，进一步解放思想，积极进取，立足更高的起点，坚持更高标准，实现更快的发展。09年工作思路如下：

1、坚定不移地落实全年目标责任制，不折不扣地完成全年任务目标。各部门都要进一步提高任务紧迫感，一切服从于责任目标，把任务细化到月，细化到周，认真工作，努力拼搏，以昂扬的斗志向着全年任务目标奋进。

2、加强信息沟通，提升过程管控能力。09年在项目管理中要根据材料采购周期提前制定物资采购计划，确保工程按时完成，同时要根据未央路地铁施工等因素及时将光缆施工信息反馈给客户经理，提前给基础网络中心提出光缆施工计划，保证项目的按期开通。对于小型电缆施工争取采取;看客下菜;的模式即结合用户需求和库房现有材料情况制定施工方案，这样既可以及时完成分局下达的施工任务，又可以消耗一些库存物资，降低库存指标压力。

3、加大员工培训力度。虽然施工单位员工的培训责任在乙方，但是我认为施工人员的素质教育和服务意识教育事关西安网通的生存与发展，要建立制度督促他们提高员工的技术水平与自身修养，提升服务意识，尤其是在施工过程中和工程试运行期间要装维人员的标准要求施工人员，全部以品牌为中心。

4、根据项目进展合理规划工期。根据线路专业的特点，对于随土建的项目要采取统一规划分步实施的原则进行，合理安排施工周期和进度，做到工程现场需求和工程管理指标的合理兼顾。

5、坚持定期沟通，做好营销单元的支持。09年我要继续坚持定期与营销单元的沟通，及时了解业务人员的需求，已达到客户需求、工程施工、业务收入的有机结合。

5、继续抓好安全工作。09年我们要继续深入贯彻;安全第一，预防为主;的方针，加强安全意识，定期召开安全生产工作会议，及时总结安全生产工作经验，切实做到有计划、有目标、有落实，确保全年无一起安全责任事故发生。

6、完成公司、部门交办的其他工作

回顾一年来的主要工作，我虽然取得了一定的成绩，但与上级领导的要求还有一定距离。在09年的工作中，我将会更加精诚团结、扎实工作、奋力拼搏，为确保全年目标顺利完成而努力奋斗！

附件2建设工程质量安全监督申报书建设单位全称：单位工程名称：单位工程地址：陕西省建设工程质量安全监督总站印制监督站：我单位建设的工程按照国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》和《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》的有关规定，现到你站申请办理工程质量安全监督手续，请予办理。并委托同志为该工程的建设项目负责人。建设单位（盖章）：建设单位法人（签章）：年月日联系人：联系：申报须知一、申报程序1、建设单位应在领取施工许可证前，到我站办理质量安全监督手续；2、办理监督手续所提交资料应为原件并携带复印件（盖章）；3、申报资料经我站审查符合要求后，二十日内发出《建设工程质量安全监督通知书》。二、填报说明1、建设单位填写申报书时，应按单位工程一式两份，逐项填写，内容应真实、齐全，字迹清楚；2、建设单位须加盖法人章，各责任主体单位名称应填写全称；3、结构类型为：框架、框架-剪力墙、剪力墙、框架-核心筒、筒中筒、排架、底部框架-砖混、砖混结构、钢结构、木结构等；4、地基类型为：天然地基、混凝土管桩、挤密桩、灌注桩等；5、基础类型为：条形基础、筏板基础、独立基础、箱型基础等。建设单位建设单位项目负责人工程用途联系结构类型办公地址总投资地基类型面积基础类型单位工程名称计划开工日期层数地上地下计划竣工日期总高度抗震设防烈度有关责任主体单位（全称）法定代表人企业资质等级、证书编号项目负责人资格证书名称、等级、编号勘察设计施工（总承包）监理工程概况表建设工程质量安全监督申报资料工程名称序号资料名称份数备注1经规划部门审核的建设规划总平面图、建设工程规划许可证2施工图审查合格书结论意见3建设单位与勘察、设计、施工、监理等责任方签订的合同4勘察单位资质、项目负责人资格证书、法定代表人授权书、工程质量终身责任承诺书5设计单位资质、项目负责人资格证书、法定代表人授权书、工程质量终身责任承诺书6监理单位资质、中标通知书，项目总监理工程师的任命文件和资格证书、法定代表人授权书、工程质量终身责任承诺书7（1）施工单位资质、中标通知书（2）施工单位项目经理的任命文件注册建造师证书、法定代表人授权书工程质量终身责任承诺书（3）项目部质量管理体系资料（4）施工单位安全生产许可证，三类人员执业资格证书和安全生产考核合格证书（5）项目部安全管理体系资料8安全文明施工措施费银行拨付票据9省外进陕建筑业企业备案手续10其它建设工程质量安全监督申报资料核查意见审批表工程名称受理日期年月日受理部门核查意见资料审查情况：核查人：年月日现场核查情况：核查人：年月日主管领导意见年月日站长审批意见年月日全国野生动植物保护及自然保护区建设工程总体规划保护自然资源和建设好生态环境，是我国实施可持续发展的一项重要战略任务。野生动植物及其栖息地的保护、建设和发展，是生态环境保护和建设中的一个重要组成部分。加强野生动植物的保护和管理，建立具有全球重要意义的自然保护区、湿地保护示范区，是我国实施生物多样性保护的一个重要方面。为从根本上有效的保护、发展和合理利用野生动植物资源，使人口、资源、环境、经济协调发展，根据《全国生态环境建设规划》(林业部分)，特制定本规划，用于指导全国野生动植物、湿地保护和自然保护区建设。一、保护概况(一)资源概况我国地域辽阔、地貌复杂、河流纵横、湖泊众多、气候多样，为各种生物及生态系统类型的形成与发展提供了优越的自然条件，从而成为世界上生物多样性最为丰富的国家之一。我国的生态系统主要包括森林、草原、荒漠、农田、湿地及海洋六大类型。其中森林是最重要的陆地生态系统，她蕴藏了大量的生物物种，是生物多样性最为丰富的生态系统类型。我国的森林类型繁多、功能齐备，对中国乃至全球的环境和气候都具有特别重要的影响。我国的森林按气候带分布从北向南有寒温带针叶林、温带针阔叶混交林、暖温带落叶林和针叶林、亚热带常绿阔叶林和针叶林、热带季雨林、雨林。其中亚热带森林在物种多样性及重要性方面是世界同一地带其它地区无与伦比的。中国的天然湿地包括沼泽、泥碳地、湿草甸、浅水湖泊、高原咸水湖泊、盐沼和海岸滩涂等类型，涵盖了全球39个湿地类型，而且青藏高原的高寒湿地在世界上为我国所独有。我国的天然湿地总面积约为2600多万公顷(不包括河流)，其中内陆和海岸湿地生态系统的面积堪称亚洲之最，除了作为许多濒危特有野生动植物的栖息地之外，它们还是迁徙鸟类，包括许多全球性受威胁物种的重要停歇地和繁殖地。我国约有脊椎动物6266种，其中兽类约500种，鸟类约1258种，爬行类约412种，两栖类约295种，鱼类约3862种，约占世界脊椎动物种类的10%。我国约有30000多种植物，仅次于世界植物最丰富的马来西亚和巴西，居世界第三位。其中苔藓植物106科，占世界科数的70%；蕨类植物52科2600种，分别占世界科数的80%和种数的26%；木本植物8000种，其中乔木约2000种。全世界裸子植物共12科71属750种，我国就有11科34属240多种。针叶树的总种数占世界同类植物的37.8%。被子植物占世界总科、属的54%和24%。此外，我国已定名的昆虫有3000多种。由于我国大部分地区未受到第三纪和第四纪大陆冰川的影响，因而保存有大量的特有物种。据统计，约有476种陆栖脊椎动物为我国所特有，占我国陆栖脊椎动物种类数的19.42%，其中约有三分之二的两栖类为特有种；在30000多种高等植物中，约5060%为我国所特有。大熊猫、金丝猴、朱鹮、华南虎、羚牛、藏羚羊、褐马鸡、绿尾虹雉、白鳍豚、扬子鳄和水杉、银杉、珙桐、台湾杉、银杏、百山祖冷杉、香果树等均为我国特有的珍稀濒危野生动物和植物。（二）受威胁状况由于近几十年来我国人口的快速增长及经济的高速发展，对野生动植物资源和生态环境的需求和压力不断增大，对野生动植物栖息地的破坏、掠夺式的开发利用和环境污染等原因，使许多野生动植物严重濒危。根据我国自然资源科学调查所积累的大量资料初步统计，我国现有300多种陆栖脊椎动物、约410种和13个类的野生植物处于濒危状态。极度濒危的脊椎动物有大熊猫、朱鹮、虎、金丝猴、藏羚、亚洲象、长臂猿、麝、普氏原羚、白鹤、丹顶鹤等；大量的兰科植物和苏铁等植物，在野外已处于非常濒危状态。为保护濒危珍稀野生动植物，国务院1988年12月颁布的《国家重点保护野生动物名录》中一级二级保护野生动物共398种另一属；1999年9月颁布的第一批《国家重点保护野生植物名录》一级二级保护野生植物246种和8类。（三）主要成就建国五十多年来，我国政府十分重视野生动植物及其栖息地的保护工作，取得了令世人瞩目的成就，主要表现在：1、普遍建立野生动植物保护管理机构，初步形成行政管理和执法体系野生动物管理机构初创于1956年，1958年国务院正式批示由林业部统一管理全国野生动物狩猎工作。目前在野生动植物和湿地管理机构的设置上，除国家林业局设有专门的机构外，各省、自治区、直辖市的林业行政主管部门还成立了专门的管理机构，一些重点地区还建立了县、乡级保护管理机构，配有专人负责野生动植物的保护和管理。据统计，全国有各级行政管理人员1000多人，自然保护区工作人员2万余人。为了加强野生动植物进出口管理工作,我国自1981年加入濒危野生动植物物种国际贸易公约，国务院在原林业部设立国家濒危物种进出口管理办公室，在中国科学院设立濒危物种科学委员会，在全国17大城市和口岸所在地设立濒管办事处，配备130名专职工作人员。上述机构和专职队伍在野外保护、市场管理、进出口管理和打击违法犯罪活动等方面做了大量卓有成效的工作。2、自然保护区建设取得重大进展，为珍稀濒危野生动植物提供了良好的栖息地经过五十年的努力，到2000年底统计，全国共建立各类自然保护区（包括海洋自然保护区）1276处，总面积1.23亿公顷，占国土面积的12.44%，其中，国家级自然保护区155处。林业系统建立的自然保护区达909个，总面积为1.03亿公顷，占国土面积的10.63%。这些自然保护区保护着我国大部分濒危和珍稀野生动植物及其栖息地，也保护了约2000万公顷的原始天然林、次生原始天然林和约1200万公顷的各种典型湿地，它们分别占全国森林和天然湿地总面积的14.6%和50%。长白山、神农架、武夷山等19处自然保护区加入了“国际人与生物圈保护区网”，7处自然保护区被列入《湿地公约》国际重要湿地名录，3处被列入“东亚澳大利亚涉禽迁徙网络”，4处被列入“东北亚鹤类保护网络”。中国的野生动植物保护事业为全球生物多样性保护做出了突出贡献。3、组织实施拯救工程，一些濒危物种得到恢复改革开放以来，我国积极开展主要濒危物种的拯救繁育工作，先后建立了14个野生动物救护繁育中心和400多处珍稀植物种质种源基地，促进了一些濒危物种种群的恢复和发展。组织实施“中国保护大熊猫及其栖息地工程”以来，大熊猫栖息地得到了较好的保护，有效地遏制了野外大熊猫种群下降的趋势。截止2000年统计，全国共从野外抢救大熊猫224只次，人工繁殖大熊猫140胎，220只，成活约在70只左右。目前最大的大熊猫人工种群是四川卧龙中国大熊猫繁殖研究中心，饲养繁育了大熊猫55只。朱鹮是世界著名的濒危鸟类，从1981年发现时的7只，发展到现在的248只，正逐步摆脱灭绝的危险。扬子鳄野生种群在仅存200多条的情况下，经过10多年的人工拯救繁育，目前种群已发展到近万条，人工年繁殖能力达到1000至2000条。麋鹿、野马、高鼻羚羊重返故里，正在进行繁育和野化。东北虎、金丝猴等一百多种珍贵野生动物人工繁育技术得到突破，初步建立了人工繁育种群；珙桐、银杉、红豆杉等上千种珍稀植物、树木种质种源得到有效保存。4、湿地保护受到重视，管理工作初见成效我国现有湿地面积为6600多万公顷，其中天然湿地2600多万公顷，约占国土面积的2.7%。现在全国建立湿的类型自然保护区289处，总面积4945万公顷。为了扩大中国在国际湿地保护领域的作用和影响，进一步提高国内的保护管理水平，1992年我国加入了《湿地公约》，林业部门认真履行国务院赋予的职责，积极开展履约工作，争取了一批湿地保护国际援助项目；牵头组织国务院17个部委编制了《中国湿地保护行动计划》，确定了37个优先项目；启动了全国范围的湿地资源调查；开始湿地立法的前期调研工作。同时，在湿地保护与管理的组织机构建设、宣传教育与人员培训、湿地保护示范区建设等方面做了大量工作，取得了一定成效。5、法律体系初步形成，执法力度不断加强全国人大和国务院先后颁布实施了《森林法》、《野生动物保护法》、《陆生野生动物保护实施条例》、《野生植物保护条例》、《自然保护区条例》和《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》等一系列法律法规；各级地方人大、政府也制定了相应的配套法规和规章，全国各省已颁布野生动植物保护法律法规40余部，初步形成了以《野生动物保护法》为核心的、比较完善的法律法规体系。同时，强化执法队伍建设，不断加大执法力度。据统计，近5年来，全国共破获破坏野生动植物刑事案件7万多起，有力地打击了乱捕滥猎、乱采滥挖和倒卖走私等违法犯罪活动。6、广泛开展资源调查，不断加强科学研究建国以来，我国政府十分重视资源调查工作，多次组织进行了专项和综合性野生动植物资源、湿地资源调查。特别是1995年以来，在财政部的大力支持下，我国又进行了全面的野生动植物和湿地资源调查，为今后加强野生动植物和湿地保护管理奠定基础。同时，积极组织开展科学研究工作。多年来，经过广大科研工作者的辛勤努力，在物种生物学、生态学和引种繁育技术等方面取得了一大批重要成果，为野生动植物保护管理工作提供了科学依据。7、积极开展国际合作与交流，不断扩大我国国际影响改革开放以来，我国相继加入了《濒危野生动植物种国际贸易公约》、《湿地公约》和《生物多样性公约》，与日本、澳大利亚、美国、印度、俄罗斯等国签订了6项双边保护协定（议定书），并与世界银行、联合国开发计划署和世界自然基金会等国际组织和非政府组织开展了形式多样的交流与合作。据不完全统计，共争取资金7000多万美元，开展合作项目上百项，覆盖了20个省区。通过开展对外合作与交流，学到了先进技术和管理经验，培养了大批专业人才，促进了我国野生动植物保护事业的发展。（四）主要问题我国野生动植物保护管理工作虽然取得了很大的成绩，但随着我国人口的持续增长和经济的快速发展，人口与资源，经济建设与生态保护的矛盾日益突出，一些地方对发展经济与保护生态环境、保护自然资源的关系没有得到很好解决；乱捕滥猎、乱采滥挖、倒卖走私野生动植物及其产品的违法犯罪活动不时发生，一些地方有组织的盗猎走私活动十分猖獗；侵占、破坏野生动植物栖息地和自然保护区的现象非常突出；濒危物种的恢复进展缓慢，部分物种减少的势头尚未得到有效遏制；野生动植物养殖培植和利用尚处在自发的、分散的状态，既不适应社会主义市场经济发展的需要，也不利于野生动植物资源的保护。造成这些问题的原因是多方面的，但主要有以下几点：1、对野生动植物保护认识不足，重视不够我国经济文化还比较落后，人们的自然资源保护意识比较淡薄。在一些地方“野生无主，谁猎谁有”的旧观念至今还根深蒂固。乱捕滥猎、滥食乱用国家保护的野生动物现象还十分严重，保护野生动植物还没有形成一种社会风尚。一些地方甚至认为，保护野生动植物资源与当地经济发展相矛盾，不能很好处理保护与地方经济发展的关系，个别地方还发生了靠直接利用野外野生动植物发展经济破坏了环境，破坏了资源，导致环境与经济发展的恶性循环。由于认识没有解决，使野生动植物保护工作没有引起各级地方政府的普遍重视，工作不到位，措施不得力。2、投入严重不足，保护和管理资金匮乏野生动植物保护和自然保护区建设尚未纳入中央和地方国民经济和社会发展计划，相应基本建设投资和保护管理事业经费大都没有纳入财政预算，所需资金渠道不畅。林业部门安排的投资十分有限，只能安排少数国家级自然保护区和个别野生动物物种保护的基础设施建设，大多数国家及、地方及自然保护区建设和面上的保护工作基本上没有投入。由于投入严重不足，资金极度匮乏，直接影响了我国野生动植物保护工作的正常开展。3、管理机构不健全，队伍力量薄弱根据《野生动物保护法》的规定，各级野生动植物主管部门应是行政管理机构，但是目前全国还有一半的省、自治区、直辖市没有设立的专门行政机构。另外，全国大多数地、市、县林业主管部门也都没有相应的机构，没有配备专职行政管理人员，这已成为野生动植物行政管理工作中遇到的根本性问题，严重制约了保护管理工作的有效开展。4、有法不依，执法不严野生动植物有较高的商业利润，尤其是国家保护和禁止猎捕的珍稀、濒危野生动植物种，在高额利润的诱惑下，一些不法分子铤而走险，大肆猎捕。虽然各地采取了一些严打措施，但由于力度还不大，措施还不够有力，一些地方团伙作案、跨国走私等大案要案上升的势头没有得到根本遏制。同时我们的法律法规还不够健全，该立的还没立，该修改的还没修改，严重影响了执法工作的顺利开展。5、科学研究薄弱，专业人员缺乏没有建立有效地科学研究和监测体系，对一些特殊物种的保护和合理利用等方面技术研究还没有突破。另外，由于种种原因，长期以来全国从事野生动植物研究的专业人员严重不足，科技人员改行和流失现象比较严重，与目前整个行业的管理和研究工作极不适应。（五）实施保护工程的必要性和紧迫性野生动植物是生态系统的重要组成部分，影响着生态系统的稳定和平衡；野生动植物资源又是人类生产生活的重要物质基础，从人类的诞生到农牧业的出现，从农业社会发展到工业社会，人类的衣食住行都与野生动植物密切相关；野生动植物还是重要的战略资源，保存着丰富的遗传基因多样性，为今后人类的生存与发展提供了广阔的空间。此外，千姿百态的野生动植物及其构成的自然美景还是人类文化艺术的重要源泉。因此，保护野生动植物，就是保护人类赖以生存的生态环境，就是保护社会经济可持续发展的战略资源，就是保护人类自己。上述问题的存在，必将造成我国野生动植物栖息环境的进一步恶化，生物多样性锐减，野生动植物及其产品的贸易和市场管理混乱等严重后果。给我国社会经济和生态环境建设及人民的物质文化生活带来极大危害，严重制约和影响野生动植物资源的可持续利用和发展。如不采取积极有效的措施解决这些问题，我国野生动植物资源、湿地资源的保护将面临更大的困难，一些物种将在近期灭绝。因此应急需对全国野生动植物及其栖息地保护进行全面规划，统筹安排，以便尽快提高全民的野生动植物保护意识，加大对野生动植物及其栖息地保护的重视和投入，促进其持续、稳定、健康发展，使其在全国生态环境和国民经济建设中发挥更大的作用。 二、总体规划指导思想和规划目标(一)规划依据规划主要依据《全国生态环境建设规划》、《中国21世纪议程》、《中国生物多样性保护行动计划》、《中国21世纪议程林业行动计划》、《森林法》、《野生动物保护法》、《陆生野生动物保护实施条例》、《野生植物保护条例》、《自然保护区管理条例》、《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》、《生物多样性公约》、《湿地公约》、《濒危野生动植物种进出口国际贸易公约》，以及各省、自治区、直辖市野生动植物及其栖息地保护工程规划等。(二)指导思想以国家加强生态建设的整体战略为指导，遵循自然规律和经济规律，坚持加强资源环境保护、积极驯养繁育、大力恢复发展，合理开发利用的方针，以保护为根本，以发展为目的，以野生动植物栖息地保护为基础，以保护工程为重点，以加快自然保护区建设为突破口，以完善管理体系为保障措施，加大执法、宣传、科研和投资力度，促进野生动植物保护事业的健康发展，实现野生动植物资源的良性循环和永续利用，保护生物多样性，为我国国民经济的发展和人类社会的文明进步服务。(三)规划原则1、坚持保护第一的原则。重点考虑野生动植物的濒危程度，集中、优先保护一些珍稀、濒危、特有物种及生态关键种。2、坚持以就地保护为主，迁地保护为辅的原则。优先建设一批重点自然保护区，为野生动植物的栖息和分布提供更大的空间；在无条件建立自然保护区的野生动植物集中分布重点地区建立保护小区和禁猎区。对受危程度高、濒临灭绝的野生动植物种采取积极有效的拯救和保护措施，建设一批重点野生动物种源基地、珍稀野生植物培植基地。3、坚持统筹规划，广筹资金，合理布局，分期实施的原则。重点地区和项目以中央投资为主，地方按比例配套；一般地区和项目以地方政府为主。广泛争取国际资助和合作，多渠道、多形式、多层次广筹建设资金。在明确责权利的前提下，动员全社会共同出资赞助参与，国家、集体、个人相结合。4、坚持生态效益、社会效益和经济效益相互协调发展的原则。正确处理保护、利用与发展的辩证关系，协调好整体利益与局部利益、长远利益与当前利益的关系。5、坚持以科技为先导，加强国内外高新技术及现代化手段在工程建设和物种保育中的应用。坚持科学设计，科学建设。在工程建设上，强化管理，统一领导，有计划、有步骤地实施，确保工程建设的高质量和高标准。在工程建设安排上，做到项目优选，重点突破，先优先后一般，先易后难。积极采用生物技术推进生态系统的保护和物种繁育。(四)规划目标1、总体目标通过实施全国野生动植物保护及自然保护区工程建设总体规划，拯救一批国家重点保护野生动植物，扩大、完善和新建一批国家级自然保护区、禁猎区和种源基地及珍稀植物培育基地，恢复和发展珍稀物种资源。到建设期末，使我国自然保护区数量达到2500个（林业自然保护区数量为2000个），总面积1.728亿公顷，占国土面积的18%（林业自然保护区总面积占国土面积的16%）。形成一个以自然保护区、重要湿地为主体，布局合理、类型齐全、设施先进、管理高效、具有国际重要影响的自然保护网络。加强科学研究，资源监测，管理机构，法律法规和市场流通体系建设和能力建设，基本实现野生动植物资源的可持续利用和发展。2、分期规划目标总体规划期分为三个阶段：近期为2001年-2021年（其中2001-2005年将与国家“十五”计划相衔接），中期为2021年-2030年，远期为2031年-2050年。(1)近期目标(2001－2021年)完善中央和省级野生动植物保护行政主管部门的体系建设，实行依法保护、管理，使我国重点地区的野生动植物管理工作在繁育、生产、运输、市场、医药和进出口等方面能够做到有效运转。重点实施15个野生动植物拯救工程，新建野生动物驯养繁育中心15个和32个野生动植物监测中心(站)。在2021年使全国自然保护区总数达到1800个，其中国家级自然保护区数量达到220个，自然保护区面积为1.55亿公顷，占国土面积的达16.14%左右，初步形成较为完善的中国自然保护区网络。要使90%国家重点保护野生动植物和90%的典型生态系统类型得到有效保护，极大改观濒危物种的生存状况。制定全国湿地保护和可持续利用规划，建设94个国家湿地保护与合理利用示范区，提高对湿地保护的管理、科研和监测水平。认真履行国际公约，有效管理全国濒危野生动植物物种的进出口。(2)中期目标（2021－2030年）进一步加强中央、省级和地市级行政主管部门的管理能力建设，使指挥、查询、统计、监测等管理工作实现网络化，初步建立健全野生动植物保护的管理体系，完善科研体系和进出口管理体系。到2030年，全国自然保护区总数达2000个为1.612亿公顷，其中国家级自然保护区数量达到280个，自然保护区总面积占国土面积达到16.8%，形成完整的自然保护区保护管理体系，使60%的国家重点保护野生动植物种数量得到恢复和增加，95%的典型生态系统类型得到有效保护。在全国建设76个国家湿地保护与合理利用示范区，建立健全全国湿地保护和合理利用的机制，基本控制天然湿地破坏性开发，遏制天然湿地下降趋势。(3)远期目标(2031－2050年)全面提高野生动植物保护管理的法制化、规范化和科学化水平，实现野生动植物资源的良性循环。在2050年，使全国自然保护区总数达2500个左右，其中国家级自然保护区350个，自然保护区总面积为1.728亿公顷占国土面积达到18%。同时，新建一批野生动物禁猎区、繁育基地、野生植物培植基地，使我国85%的国家重点保护野生动植物种数量得到恢复和增加，使我国所有的典型生态系统类型得到良好保护。建成具有中国特色的自然保护区保护、管理、建设体系，成为世界自然保护区管理的先进国家。建立比较完善的湿地保护、管理与合理利用的法律、政策和监测体系，恢复一批天然湿地，在全国完成100个国家湿地保护与合理利用示范区。三、规划分区和项目布局(一)规划分区根据国家重点保护野生动植物的分布特点，将野生动植物及其栖息地保护总体规划在地域上划分为东北山地平原区、蒙新高原荒漠区、华北平原黄土高原区、青藏高原高寒区、西南高山峡谷区、中南西部山地丘陵区、华东丘陵平原区和华南低山丘陵区共8个建设区域（见附图）。每个区域内确定不同的建设目标和主攻方向，力争在本规划期内完成或基本完成主要建设工程和项目。(二)项目布局 1、东北山地平原区本区位于我国东北部，包括黑龙江、吉林、辽宁省全部和内蒙古的呼伦贝盟、兴安、哲里木、昭乌达盟等部分地区，总面积124万平方公里，占全国总土地面积的12.9%。本区属温带大陆性季风气候，冬季漫长干燥严寒，夏季短促而湿润。本区自然资源丰富，森林主要分布于大、小兴安岭和长白山等地，森林面积约占全国的1/4。主要保护寒温